初级中学宿舍楼加固工程施工招标文件.pdf

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1、南通市海门区四甲初级中学宿舍楼加固工程南通市海门区四甲初级中学宿舍楼加固工程施工招标施工招标（资格后审电子招标）招标文件(工程量清单计价)标段编号：A3206840308000140001001招 标 人：南通市海门区四甲初级中学代理机构：南通正元工程项目管理有限公司日期：2020年08月14日目目录录第一章招标公告第二章投标人须知第三章 评标办法（抽签）第五章 工程量清单第六章 图纸第七章 技术标准和要求第八章 投标文件格式工程招标文件备案表编制人(组长签字)：日期：2020 年月日招标人(盖章)：法定代表人(签字或盖章)：招标代理机构(盖章)：法定代表人(签字或盖章)：日期：2020 年月

2、日招标投标监管部门(备案)南通市海门区四甲初级中学宿舍楼加固工程施工招标公告1.1.招标条件招标条件本招标项目 南通市海门区四甲初级中学宿舍楼加固工程南通市海门区四甲初级中学宿舍楼加固工程 已由 海门市行政审批局海门市行政审批局 批准建设，招标人为南通市海门区四甲初级中学南通市海门区四甲初级中学，建设资金来自财政拨款财政拨款，项目出资比例为 100%100%。项目已具备招标条件，现对该项目的施工施工进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。2.2.项目概况与招标范围项目概况与招标范围2.1 项目概况2.1.1 建设地点：南通市海门区四甲初级中学校内；南通市海门区四甲初级中学校内；2.1.

3、2 建设规模：加固面积加固面积 59365936 万元万元；2.1.3 合同估算价：456.330653456.330653 万元；万元；2.1.4 工期要求：4040 日历天日历天。计划开工日期：20202020 年年 8 8 月月；竣工日期：20202020 年年 1010 月月（具体开工时间以建设单位或监理单位发出的开工令为准）2.1.5 其他:质量要求：合格。质量要求：合格。2.2 招标范围：施工图纸及工程量清单所示的全部内容，具体详见施工图及工程量清单。施工图纸及工程量清单所示的全部内容，具体详见施工图及工程量清单。3.3.投标人资格要求投标人资格要求3.1 投标人须具备独立法人资格

4、和建筑工程施工总承包贰级及以上独立法人资格和建筑工程施工总承包贰级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。3.2 投标人拟派项目负责人须具备建筑工程专业壹级及以上注册建造师执业资格建筑工程专业壹级及以上注册建造师执业资格，并具备安全考核合格并具备安全考核合格证书（证书（B B 证）证），且必须满足下列条件：（1）项目负责人不得同时两个或者两个以上单位受聘或者执业。.未同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；.未将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。（2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满 6

5、 个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。（注：以上在建工程是指在其他项目担任项目负责人职务。）3.3 投标人及拟派项目负责人应具备其他要求：投标人项目负责人 承担过类似工程；类似工程认定标准：无；自2017 年 1 月 1 日以来，企业和拟派项目负责人没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；自2017 年 1 月 1 日

6、以来，企业没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；自2017 年 1 月 1 日以来，企业没有因拖欠工人工资被招标项目所在地省、市、县（市、区）建设行政主管部门通报批评的；自年 月日以来，投标人或者拟派项目负责人在招标人之前的工程中没有履约评价不合格的，履约评价不合格的名单如下：/。3.4 投标人不得有招标文件第二章投标人须知第 1.4.3 项规定的情形。3.5 本次招标不接受联合体投标。4.4.招标文件的获取招标文件的获取4.1 招标文件获取时间为：2020 年 08 月 14 日至 2020 年 08 月 25 日；4.2 招

7、标文件获取方式：投标人使用“江苏 CA 数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：南通市公共资源电子交易平台；4.3 招标文件每套售价250 元，售后不退。5.5.投标截止时间投标截止时间5.1 投标截止时间为：2020 年 08 月 25 日 9 时 00 分。5.2 逾期送达的投标文件，招标人不予受理。6.6.资格审查资格审查本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。7.7.评标方法评标方法本次招标采用综合评估法经评审的最低投标价法合理低价法固定发包价随机抽签法，评标标准和方法详见招标文件第三章。8.8.发布

8、公告的媒介发布公告的媒介本次招标公告同时在江苏建设工程招标网、南通市公共资源交易中心网 上发布。9.9.特别提醒：特别提醒：（1）本工程采用远程不见面交易的模式，具体详见招标文件。（2）未按招标文件要求提交投标保证金的，其投标文件不予接受。（3）招标公告系招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。10.10.联系方式联系方式招标人南通市海门区四甲初级中学招标代理南通正元工程项目管理有限公司地址四甲镇地址南通市海门区大生创业园联系人耿先生联系人许先生电话13862846690电话13861961599电子邮箱/电子邮箱第二章第二章投标人须知投标人须知投标人须知前附表投标人须知前附表条款号条

9、款号条条款款名名称称编编列列内内容容1.1.2招标人招标人：南通市海门区四甲初级中学地址：四甲镇联系人：耿先生电话：138628466901.1.3招标代理招标代理：南通通正元工程项目管理有限公司地址：南通市海门区大生创业园联系人：许先生电话：138619615991.1.4招标项目及标段名称南通市海门区四甲初级中学宿舍楼加固工程施工1.1.5建设地点南通市海门区四甲初级中学内1.2.1资金来源财政拨款1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实1.2.4工程款支付方式见合同条款 12.4.11.3.1招标范围施工图所示及工程量清单所列全部内容1.3.2要求工期要求工期：40 日历天

10、计划开工日期：2020 年月计划竣工日期：2020 年月具体开工时间以建设单位或监理单位发出的开工令为准。1.3.3质量要求质量标准：合格1.4.1投标人资格要求见招标公告。1.4.2是否接受联合体投标不接受1.9.1踏勘现场投标人自行踏勘。1.10分包不允许允许，分包内容要求：分包金额要求：接受分包的第三人资质要求：条款号条款号条条款款名名称称编编列列内内容容1.11偏离不允许2.1.1（9）构成招标文件的其他材料工程设计图纸（含疑问回复）等相关材料登录 CA 系统自行下载2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间2020 年8月 20 日23时 59 分2.2.2招标文件澄清发布时间202

11、0 年 8月 22 日17时00 分2.4招标发包价金额：金额：456.330653456.330653 万元万元(预算价预算价 612.537443612.537443 万元，发包价为预算价下浮万元，发包价为预算价下浮 25.5%)25.5%)3.1.1构成投标文件的材料投标函；法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；已标价的工程量清单；投标人基本情况表；项目负责人简历表；拟派项目负责人无在建工程承诺书；诚信承诺书；招标文件（含网上招投标平台系统）中要求填写的其他资料。需从诚信库中获取的材料：需从诚信库中获取的材料：企业营业执照；企业资质证书；安全生产许可证；拟派项目负责人的

12、注册建造师证书；拟派项目负责人的安全生产考核证；拟派项目负责人与企业签订的有效劳动合同及缴纳社会养老保险证明。项目负责人无需从诚信库中获取的材料：无需从诚信库中获取的材料：远程参与开标会议诚信承诺书注注 1 1：资格审查环节只认可投标单位在市企业诚信库内的信息资格审查环节只认可投标单位在市企业诚信库内的信息（投投标单位基本信息相关信息等）链接可查询，投标文件标单位基本信息相关信息等）链接可查询，投标文件“其他材料其他材料”中仅可上传诚信库无法审核入库的资料中仅可上传诚信库无法审核入库的资料(扫描件必须为原件彩色扫扫描件必须为原件彩色扫描描)。投标单位将应当在市企业诚信库中维护的信息传入投标文件

13、。投标单位将应当在市企业诚信库中维护的信息传入投标文件“其他材料其他材料”中的，评标委员会将不予认可。中的，评标委员会将不予认可。条款号条款号条条款款名名称称编编列列内内容容注注 2 2：评委根据评标系统上传的资格审查电子文件相关材料进行评评委根据评标系统上传的资格审查电子文件相关材料进行评审审，凡电子评标系统中没有体现的视为缺项凡电子评标系统中没有体现的视为缺项，所有上传资料均需原所有上传资料均需原件彩色扫描件。件彩色扫描件。3.3.1投标有效期投标截止日后 45 日历天3.2.3合同价格形式单价合同总价合同3.4.1投标保证金递交本工程实行投标保证金集中管理。投标人必须在本工程开标前汇入海

14、门区公共资源交易中心投标保证金集中管理帐户，投标保证金有效期与投标有效期一致。各投标人必须以企业法人的名义及经南通网上招投标会员系统诚信库备案的法人基本存款帐户汇出，否则不予接受。投标保证金的缴纳形式：转账、电汇、网银，银行电子保函、保险电子保函，不接受现金、本票等形式。各投标人根据企业实际情况合理选择投标保证金的缴纳形式，各类缴纳形式具有同等法律效力。投标保证金金额：9 万元如采用转账、电汇、网银形式按以下要求办理：（1）接受投标保证金的指定账户信息：开户名：海门市公共资源交易中心；开户行：建设银行海门光华苑分理处（2）获取保证金子账户：投标人下载标书之后，在“业务管理-开标前-保证金账户获

15、取（海门）”功能下，找到具体标段，点击“生成子账户”按钮获取保证金子账户。（3）投标人从企业法人基本存款帐户往完整的保证金账户汇款。投标人须自行核对使用的基本存款账户与诚信库中备案的基本账户是否一致，不一致请及时修改。如因不一致导致投标文件被招标人拒收，责任由投标人自行承担。（4）保证金汇款成功之后，投标人须将银行回执单保存好，以备开标时查验。如采用银行电子保函、保险电子保函形式按以下要求办理：（1）电子保函按照“一标段一保函”的原则。（2）电子保函须在招标文件规定的投标截止时间前办理完成。条款号条款号条条款款名名称称编编列列内内容容（3）具体办理流程详见南通市公共资源交易网关于推行银行及保险

16、电子保函服务的通知。如开标时投标人对本单位投标保证金缴纳情况有疑义，投标人应在开标结束前向招标人提交书面申请核实保证金缴纳情况。由银行或保险公司核实后出具书面材料予以答复。开标结束后，转账、电汇、网银形式缴纳的保证金由招标代理或招标人统一办理中标人和未中标人的保证金退还事宜。如本项目招标中遇质疑，投诉，复议等特殊情况，保证金退还时间按相关规定执行。银行电子保函、保险电子保函形式缴纳的投标保证金按协议执行，无需办理退款手续。招标人最迟应当在书面合同签订后 5 日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。中标通知书发出后 7 个工作日内中标人应向招标人递交履约保证金，否则招标人有

17、权按中标人自动放弃中标资格处理。如投标人采用转账、电汇、网银形式缴纳的保证金，应充分考虑投标保证金从提交到入帐的时间风险，在投标截止日之前办理相关事项并再次确认是否已成功缴纳。如采用银行电子保函、保险电子保函形式缴纳的，在投标截止日之前须从电子保函服务支撑管理平台中确认是否生效。投标人在投标有效期内撤回投标文件或被认定存在违法违规行为时，投标人的投标保证金不予退还或由被保险人发起理赔申请。中标通知书发出后，除不可抗力情况外，中标人出现下列情形之一的，招标人必须取消其中标资格，并不予退还其投标保证金或由被保险人发起理赔申请：（1）放弃中标项目的；（2）拒不按照招标文件的要求提交履约保证金的；（3

18、）不与招标人签订合同的，或者在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的。投标人（中标人）存在前款所述情形的，招标投标行政监督部门应当将其记入不良行为记录，在一年内其它政府投资项目的招标人可以据此不接受其投标。各投标人在办理投标保证金事宜时，可咨询相关技术人员：条款号条款号条条款款名名称称编编列列内内容容（1）交易系统技术人员联系电话：0513-59001839（2）电子保函服务支撑管理平台技术人员联系电话：400-153-8889（3）保证金业务银行驻场人员联系电话：中国银行0513-59001965浦发银行0513-59001981电子保函业务服务单位：请详见 南通市公共资源交

19、易电子保函服务支撑管理平台-产品服务 页面3.4.4投标保证金退还招标人最迟应当在书面合同签订后 5 日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。3.5是否允许递交备选投标方案不允许3.6.5施工组织设计暗标编制要求不采用采用:施工组织设计内容、文字均不得出现投标单位名称、相关人员姓名等和其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称等。3.6.6其他编制要求本工程投标时不需要提供纸质投标文件。中标单位在确定中标后本工程投标时不需要提供纸质投标文件。中标单位在确定中标后，领取中标通知书时需提供四份使用领取中标通知书时需提供四份使用 CACA 系统打印出来的完整的投标系统打印出来的

20、完整的投标文件交招标代理机构（其中，正本壹份，副本叁份）。文件交招标代理机构（其中，正本壹份，副本叁份）。3.7投标备份文件要求不采用不采用4.2.1投标截止时间2020 年08 月 25 日9时00分4.2.3递交投标文件地点电子投标文件由各投标人在投标截止时间前自行在“电子招标投标交易平台”上传；5.1.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：投标人自行选择任意地点参加远程开标会投标人自行选择任意地点参加远程开标会5.1.2参加开标会的投标人代表远程参加开标，无需亲临开标现场5.2.1开标程序(1）宣布开标纪律；(2）公布投标人名称及投标保证金缴纳情况；(3）投标人解密其投标文件

21、；(4）招标人（招标代理机构）解密并导入投标文件；条款号条款号条条款款名名称称编编列列内内容容(5）抽取评标办法及相关系数；(6）开标结束。5.2.2解密时间系统开始解密后系统开始解密后 1 1 小时之内小时之内6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：3 人或 3 人以上单数。评标专家确定方式：在政府组建的专家库中随机抽取。6.3评标方法综合评估法经评审的最低投标价法合理低价法固定发包价随机抽签法7.1是否授权评标委员会确定中标人是否，推荐的中标候选人数：3 人7.3.1履约保证金是履约保证金的形式：银行转账方式(均应满足财务及汇入银行的有关规定)。履约保证金为合同价的 5%（其中：工期保证

22、金 25%；质量保证金 40%；安全生产保证金 25%；提供竣工资料保证金 10%)。投标人在收到中标通知书后，须在 10 日内向海门市公共资源交易中心保证金专用账户足额提交履约保证金，否则招标人可以取消其中标资格。否8.5.1异议提出的时间（1）根据江苏省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动异议与投诉处理实施办法 等有关文件规定，招标文件中存在的遗漏、错误、含义不清甚至多处表述不一致或者前后矛盾情况的，不属于异议，属于疑问，疑问应当在招标文件规定的时间内提出。（2）异议人对涉及开标事项提出异议的，应当在开标现场以书面形式提出，招标人应当当场作出答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事

23、项再提出异议。（3）对评标结果有异议的，投标人或者其他利害关系人应当在中标候选人的公示期间提出。8.5.2招投标监督管理部门南通市海门区住房和城乡建设局10.需要补充的其他内容特别提醒：特别提醒：因本工程采用远程不见面交易远程不见面交易模式，故招标人特别说明如下：1、远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。2、本项目招投标文件均用专用招投标工具软件编制，并通过网上招投标平台完成招投标过程。投标人投标文件的编制和递交，应依照招标文件的规定进行。如未按招标文件要求编制、递交电子投标文件，将可能导致废标，其后果由投标人自负。投标人如对正确使用招投标专用工具软件有疑问的，请尽早和软件公司的服

24、务人员联系，他们会根据投标人要求，提供必要的培条款号条款号条条款款名名称称编编列列内内容容训和技术支持。投标人如对正确使用招投标专用工具软件有疑问的，请尽早和软件公司的服务人员联系，他们会根据投标人要求，提供必要的培训和技术支持。3、投标人通过网上招投标平台递交的电子投标文件为评标依据，开标当日，投标人可自行选择是否抵达开标现场，不抵达开标现场的可在任意地点通过鸿雁不见面交易 V3.0 系统（以下简称：鸿雁 3.0 系统）参加开标会议，并根据需要使用鸿雁鸿雁 3.3.0 0系统系统与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。投标人自行承担因未抵达开标现场而导致的一切后果。4、投标文

25、件递交截止时间前，招标人提前进入鸿雁鸿雁 3.03.0 系统系统，播放测试音频，各投标人的授权委托人或法人代表提前进入鸿雁鸿雁 3.03.0 系统系统（登录南通市公共资源交易网 http:/ 2），投标人解密限定在开始解密 1 小时内完成。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密

26、超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回内投标文件将被退回；因招标人原因或网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。6、开评标全过程中，各投标人参与远程交互的授权委托人或法人代表应始终为同一个人，中途不得更换，在废标、澄清、提疑、传送文件等特殊情况下需要交互时，投标人一端参与交互的人员将均被视为是投标人的授权委托人或法人代表，投标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。7、

27、为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA 锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：IE 浏览器（版本必须为浏览器（版本必须为 11 及及 11 以上）以上），江苏通用驱动 5.5 版本（可到南通市公共资源交易信息网http:/ 下载）。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。8、评标办法及其系数的抽取时，现场数字高频变换

28、，抽取结果随机，抽取人无法人为设定，但受网络带宽、硬件设备等因素影响，远程投标人通过鸿雁鸿雁 3.03.0 系统系统观看时，可能会感觉数字变化较慢或出现卡顿，此属正常现象，若投标人需要调取开标现场视频影像资料的，可以在评标完成后 3 个工作日之内以书面方式提出，逾期的概不受理现场视频调阅申请。9、特别提醒：本项目招投标全流程均使用新的招投标系统操作和发布，操作和发布平台为南通市公共资源交易平台，网特别提醒：本项目招投标全流程均使用新的招投标系统操作和发布，操作和发布平台为南通市公共资源交易平台，网址为址为 http:/ 或座机或座机：0513-59001839。10、为防止不见面开标过程中的信

29、息泄露，取消不见面开标过程中使用、为防止不见面开标过程中的信息泄露，取消不见面开标过程中使用 QQ 群交互的方式，不见面开标过程中一律使群交互的方式，不见面开标过程中一律使用鸿雁系统进行远程交互，若遇特殊情况，可通过系统内投标人签到表中登记的电话、用鸿雁系统进行远程交互，若遇特殊情况，可通过系统内投标人签到表中登记的电话、QQ 等单线联系，在系统正常运行情等单线联系，在系统正常运行情况下，若投标人在况下，若投标人在 20 分钟内既没有在系统中响应远程交互，也无法通过电话、分钟内既没有在系统中响应远程交互，也无法通过电话、QQ 等与其取得联系，由投标人自负后果。等与其取得联系，由投标人自负后果。

30、投标人须知投标人须知1 1 总则总则1.11.1 项目概况项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见“投标人须知前附表”。1.1.3 本标段招标代理机构：见“投标人须知前附表”。1.1.4 本招标项目及标段名称：见“投标人须知前附表”。1.1.5 本标段建设地点：见“投标人须知前附表”。1.21.2 资金来源和落实情况资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见“投标人须知前附表”。1.2.2 本招标项目的出资比例：见“投标人须知前附表”。1.2.3 本招标项目的资金

31、落实情况：见“投标人须知前附表”。1.2.4 本招标项目的工程款支付方式：见“投标人须知前附表”。1.31.3 招标范围、计划工期和质量要求招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见“投标人须知前附表”。1.3.2 本标段的要求工期：见“投标人须知前附表”。1.3.3 本标段的质量要求：见“投标人须知前附表”。1.41.4 投标人资格要求投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本项目施工的资格要求，见招标公告。1.4.2“投标人须知前附表”规定接受联合体投标的，除应符合本章第 1.4.1 项和“投标人须知前附表”的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式

32、签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的施工资质和施工能力；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；（4）联合体各方必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，并应当向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书；（5）招标人要求投标人提交投标保证担保的，应当以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交投标保证担保。以联合体中牵头人名义提交的投标保证担保，对联合体各成员具有约束力。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属

33、机构（单位）；（2）为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；（3）与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；（4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；（6）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；（7）因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的。1.51.5 费用承担费用承担1.5.1 本工程招标文件等相关费用为 250 元，无论是否中标，该费用不予退还。若不符合此要

34、求，其投标文件将被拒绝。1.5.2 投标人应承担其编制投标文件以及递交投标文件所涉及的一切费用。无论投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。1.61.6 保密保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.71.7 语言文字语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文，必要时专用术语应附有中文注释。1.81.8 计量单位计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.91.9 踏勘现场踏勘现场1.9.1 投标人根据需要自行踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 投标人自行负责在踏勘现

35、场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 现场条件现场条件(1)施工现场拆迁及平整情况：现状现状。(2)施工用水、电：由投标人自行考虑，并列入投标报价，工程结算时不作调整由投标人自行考虑，并列入投标报价，工程结算时不作调整。(3)场内外道路：现状现状。(4)其他：投标人应认真对现场环境进行踏勘投标人应认真对现场环境进行踏勘，对施工现场情况和影响施工的因素以及困难对施工现场情况和影响施工的因素以及困难条件进行周密的勘察和研究，作出自己的判断结论和估价。中标后和签订合同时及施工过程中条件进行周密的勘察和研究，作出自己的判断结论和估价。中标后和签订合同时及施工过程中，投标人均不得以不了解现场情况为

36、由投标人均不得以不了解现场情况为由，提出任何形式增加工程造价的要求提出任何形式增加工程造价的要求，施工时因场地问题引施工时因场地问题引起的成本费用增加，均由投标人自行承担，结算时不予调整起的成本费用增加，均由投标人自行承担，结算时不予调整。1.101.10 分包分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合“投标人须知前附表”规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1.111.11 偏离偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。1.121.12 知识产权知识产权构成本招标文件各个组成部分

37、的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。1.131.13 同义词语同义词语构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。2 2 招标文件招标文件2.12.1 招标文件的组成招标文件的组成2.1.1 本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单；

38、（6）图纸；（7）技术标准和要求；（8）投标文件格式；（9）“投标人须知前附表”规定的其他材料。2.1.2 根据本章第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。招标文件的澄清、修改内容前后相互矛盾时，以发布时间在后的文件为准。2.22.2 招标文件的澄清招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容，投标人如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间，通过“电子招标投标交易平台”提交，要求招标人对招标文件予以澄清。投标人不在澄清期限内提出，招标人有权不予答复。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定时间前通过“电子招标投标交易平台

39、”发给所有投标人，但招标人不指明澄清问题的来源，招标人不再另行通知。2.2.3 澄清文件按本章第 2.2.2 款规定发出之时起，视为投标人已收到该澄清文件。投标人未及时通过“电子招标投标交易平台”查阅招标文件的澄清，或未按照澄清后的招标文件编制投标文件，由此造成的后果由投标人自行承担。2.32.3 招标文件的修改招标文件的修改2.3.1 招标文件发布后，在投标截止期前，确需对招标文件进行修改的，招标人以招标文件澄清、答疑方式，经“南通市公共资源交易网”向所有投标人公示，并报招投标监管部门备案。2.3.2 招标人可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改，澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的

40、，招标人应当在投标截止时间至少 5 日前，以电子形式通知所有获取招标文件的潜在投标人，不足 5 日的，招标人应当顺延提交投标文件的截止时间。2.3.3 本工程采用网上答疑，招标人对招标文件的所作澄清、答疑、修改均以“南通市公共资源交易网”上公布的内容为准。招标文件的答疑内容前后期相互矛盾时，以公示时间在后的文件为准。投标人应在投标截止时间前随时查看“南通市公共资源交易网”中有关该工程招标文件的答疑内容。投标人因自身原因未能及时掌握上述网上公示信息，由此造成的后果由投标人自行承担。2.4 招标控制价2.4.1 招标控制价，是招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，以及本招

41、标文件和招标工程量清单，结合工程具体情况编制的本次招标工程的最高投标限价。本工程招标控制价金额见“投标人须知前附表”，招标控制价文件随本项目招标文件在“电子招标投标交易平台”同步发布。招标人确需对已发布的招标控制价进行修改的，将通过“电子招标投标交易平台”发给所有投标人。2.4.2 招标控制价编制依据（1）由上海开艺设计集团有限公司设计的工程施工图，包括宿舍楼改造、加固、消防、给排水等，（2）建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2013）；江苏省建筑与装饰工程计价定额；江苏省安装工程计价定额；江苏抗震加固定额、江苏省建设工程费用定额（2014 年）；（3）苏建函价 2019_178 号

42、“省住房城乡建设厅关于建筑业实施营改增后江苏省建设工程计价依据调整的通知”。（4）人工工资执行省住房城乡建设厅关于发布建设工程人工工资指导价的通知“苏建函价2020115 号文）；（5）【2018】第 24 号“江苏省住房城乡建设厅关于调整建设工程按质论价等费用计取方法的公告”及海住建发202095 号文；（6）材料价采用海门建设工程造价信息（2020 年第 4 期）、南通市建设工程造价信息（2020 年第 8 期）及市场询价。3 3 投标文件投标文件3.13.1 投标文件的组成投标文件的组成3.1.1 投标文件组成见“投标人须知前附表”；3.1.2 招标文件“第八章 投标文件格式”有规定格式

43、要求的，投标人应按规定的格式填写并按要求提交相关的证明材料。3.1.3“投标人须知前附表”规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第 3.1.1（1）中所指的联合体协议书。3.23.2 投标报价投标报价3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求编制投标报价。3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改“已标价工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求。3.2.3 本项目合同价格形式见投标须知前附表，各投标人的投标报价应充分考虑第四章“合同条款及格式”所列合同价格风险。3.33.3 投标有效期投标有效期3.3.1

44、 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人将通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.43.4 投标保证金投标保证金3.4.1 本工程实行投标保证金集中管理。投标人必须按投标人须知确定的投标保证金金额在本工程开标前办理投标保证金缴纳手续，投标保证金有效期与投标有效期一致。各投标人必须以企业法人基本存款帐户办理保证金缴纳手续，否则不予接受。3.4.2 投标保证金的缴纳形式

45、：转账、电汇、网银，银行电子保函、保险电子保函，不接受现金、本票等形式。各投标人根据企业实际情况合理选择投标保证金的缴纳形式，各类缴纳形式具有同等法律效力。3.4.3 投标保证金金额：见投标须知前附表3.4.4 如采用转账、电汇、网银形式按以下要求办理：（1）接受投标保证金的指定账户信息：开户名：海门市公共资源交易中心；开户行：建设银行海门光华苑分理处（2）获取保证金子账户：投标人下载标书之后，在“业务管理-开标前-保证金账户获取（海门）”功能下，找到具体标段，点击“生成子账户”按钮获取保证金子账户。（3）投标人从企业法人基本存款帐户往完整的保证金账户汇款。投标人须自行核对使用的基本存款账户与

46、诚信库中备案的基本账户是否一致，不一致请及时修改。如因不一致导致投标文件被招标人拒收，责任由投标人自行承担。（4）保证金汇款成功之后，投标人须将银行回执单保存好，以备开标时查验。3.5 如采用银行电子保函、保险电子保函形式按以下要求办理：（1）电子保函按照“一标段一保函”的原则。（2）电子保函须在招标文件规定的投标截止时间前办理完成。（3）具体办理流程详见南通市公共资源交易网关于推行银行及保险电子保函服务的通知。3.6 开标结束后，转账、电汇、网银形式缴纳的保证金由招标代理或招标人统一办理中标人和未中标人的保证金退还事宜。如本项目招标中遇质疑，投诉，复议等特殊情况，保证金退还时间按相关规定执行

47、。3.7 招标人最迟应当在书面合同签订后 5 日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。3.8 中标单位的中标通知书发出后 7 个工作日内中标人应向招标人递交履约保证金，否则招标人有权按中标人自动放弃中标资格处理。3.9 如投标人采用转账、电汇、网银形式缴纳的保证金，应充分考虑投标保证金从提交到入帐的时间风险，在投标截止日之前办理相关事项并再次确认是否已成功缴纳。如采用银行电子保函、保险电子保函形式缴纳的，在投标截止日之前须从电子保函服务支撑管理平台中确认是否生效。3.10 投标人在投标有效期内撤回投标文件或被认定存在违法违规行为时，投标人的投标保证金不予退还。中标通知书发

48、出后，除不可抗力情况外，中标人出现下列情形之一的，招标人必须取消其中标资格，并不予退还其投标保证金：3.10.1 放弃中标项目的；3.10.2 拒不按照招标文件的要求提交履约保证金的；3.10.3 不与招标人签订合同的，或者在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的。3.11 投标人（中标人）存在前款所述情形的，招标投标行政监督部门应当将其记入不良行为记录，在一年内其它政府投资项目的招标人可以据此不接受其投标。3.53.5 备选投标方案备选投标方案除“投标人须知前附表”另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑

49、。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.63.6 投标文件的编制投标文件的编制3.6.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要可自行增加，作为投标文件的组成部分。3.6.2 电子投标文件应使用“电子招标投标交易平台”可接受的投标文件制作工具进行编制、签章和加密，并在投标截止期前上传至“电子招标投标交易平台”中。3.6.3 投标文件中涉及从企业诚信库中获取的材料见本章第 3.1.1 项，投标人应在相应章节中建立相应链接（点击后可自动进入企业诚信库查看相应原件彩色扫描件，并作为投标文件组成部分）。对已在投标文件中

50、链接的企业诚信库材料进行更新的，投标文件须重新链接获取相应信息。投标人有义务核查投标文件中相应链接，以及从企业诚信库中获取扫描件的有效性和真实性，如存在扫描件无效、不清晰、不完整或链接无效等情形的，投标人应及时更新企业诚信库相关材料，并重新链接获取相应信息。未按本项要求从企业诚信库中获取的材料，在评标时该材料不予认可。未按本项要求从企业诚信库中获取的材料，在评标时该材料不予认可。3.6.4 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.6.5 施工组织设计暗标要求见投标人须知前附表3.6.6 补充内容：投标文件编制的其它要求详见投标人须