二次供水成套设备采购项目招标文件.pdf

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1、 1 启东市北上海至尊、城东花园 C 区、紫薇苑、世纪家园北区居民生活二次供水成套设备 采购与安装项目（电子招标、资格后审）货物招标文件 项目编号：QDSSB20200701001 QDSSB20200701002 招标人：启东市未来二次供水有限公司 日 期：2020 年 7 月 17 日 2 工程招标文件备案表工程招标文件备案表 项目名称：启东市北上海至尊、城东花园 C 区、紫薇苑、世纪家园北区居民生活二次供水 成套设备采购与安装项目 编制人：陈佩芬 日 期：2020 年 7 月 7 日 招标人(盖章)：法定代表人(签字或盖章)：招标代理机构(盖章)：法定代表人(签字或盖章)：日 期：202

2、0 年 7 月 17 日 交易监管部门（备案）3 第一章第一章 招标公告招标公告 友情提醒：本工程系网上招投标项目，具体参与报名、投标需进入网上招投标系统。（方法：输入网址友情提醒：本工程系网上招投标项目，具体参与报名、投标需进入网上招投标系统。（方法：输入网址，在网页左侧“主体登录”，选择点击“项目响应方登录”，插入，在网页左侧“主体登录”，选择点击“项目响应方登录”，插入 CACA 锁，进入网上招锁，进入网上招投标系统进行网上报名、下载招标文件、投标等操作。）投标系统进行网上报名、下载招标文件、投标等操作。）1.招标条件招标条件 本招标项目启东市北上海至尊、城东花园启东市北上海至尊、城东花

3、园C C区、紫薇苑、世纪家园北区居民生活二次供水成套设备采购与安装项区、紫薇苑、世纪家园北区居民生活二次供水成套设备采购与安装项目目（项目名称）已经批准建设，项目业主为启东市未来二次供水有限公司启东市未来二次供水有限公司，建设资金来自 自筹自筹 ，项目出资比例为 100%100%。项目已具备招标条件，现对该项目的成套设备采购与安装成套设备采购与安装进行公开招标。2.项目概况与招标范围项目概况与招标范围 2.1 招标范围：本项目所需的货物的深化设计、旧设备的拆除、全部设备、材料及随设备提供的备品备件及专用本项目所需的货物的深化设计、旧设备的拆除、全部设备、材料及随设备提供的备品备件及专用工具的价

4、格、包装费、运杂费（运抵买方工地现场）、保险费、安装费、设备投运、质保及投标人认为需要的其他所有工具的价格、包装费、运杂费（运抵买方工地现场）、保险费、安装费、设备投运、质保及投标人认为需要的其他所有费用。在安装、调试、验收过程中，如发现有漏项、缺件，中标人应无条件、无偿补齐，所发生的一切费用，视为已费用。在安装、调试、验收过程中，如发现有漏项、缺件，中标人应无条件、无偿补齐，所发生的一切费用，视为已包含在投标人的投标报价之中，且并不因此而影响交付招标人使用的时间。包含在投标人的投标报价之中，且并不因此而影响交付招标人使用的时间。2.2 交货地点：北上海至尊、城东花园北上海至尊、城东花园C C

5、区区、紫薇苑、世纪家园北区、紫薇苑、世纪家园北区（具体地点根据招标人书面通知为准）。（具体地点根据招标人书面通知为准）。2.3 交货期或交付使用期：中标中标后后3535天完成供货及改造安装。天完成供货及改造安装。2.4 标段划分：二个标段。个标段。一标段：一标段：北上海至尊、城东花园北上海至尊、城东花园C C区区二次供水成套设备采购与安装项目；二次供水成套设备采购与安装项目；二标段：二标段：紫薇苑、世纪家园北区紫薇苑、世纪家园北区二次供水成套设备采购与安装项目。二次供水成套设备采购与安装项目。2.5 质量：不低于启东市居民生活二次供水设施建设技术规定不低于启东市居民生活二次供水设施建设技术规定

6、（试行）（试行）。3.投标人资格要求投标人资格要求 3.1 具有独立法人资格，企业营业执照经营范围中具有无负压设备或成套供水设备或水处理设备生产（或销售）等内容。3.2 制造商（代理商须提供所代理的制造商）具有无负压设备和水箱（或设备含水箱）的涉及饮用水卫生安全产品卫生许可批件。3.3 制造商（代理商须提供所代理的制造商）提供质量监督部门或权威的第三方检测机构出具的无负压供水设备或管网叠压成套供水设备等相关检验（检测）报告。3.4 企业经营状况：没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结、破产状态；3.5 履约情况：在最近二年内没有骗取中标和严重违约及重大质量、安全事故等问题，被有关

7、部门暂停投标资格并在暂停期内的；4 3.6 本项目不接受联合体投标。3.7 其他要求详见资格审查必要合格条件标准。4.评标办法：评标办法：本次招标采用本次招标采用综合评分法综合评分法，本次招标的评标办法和方法详见招标文件第三章。，本次招标的评标办法和方法详见招标文件第三章。5.招标文件的获取招标文件的获取：5.1招标文件获取时间为：20202020 年 7 7 月 1717 日 1717 时 0 0 分至 20202020 年 8 8 月 6 6 日 9 9 时 0 0 分；5.2招标文件获取方式：投标人使用投标人使用 CA 数字证书登录“电子招标投标交易平台”获取；本招标公告及招标文数字证书

8、登录“电子招标投标交易平台”获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”：“南通市公共资源交易电子交易平台（件中“电子招标投标交易平台”：“南通市公共资源交易电子交易平台（http:/ 250 元/标段，售后不退。6.投标文件的递交投标文件的递交：各投标申请人必须于 20202020 年 8 8 月 6 6 日 9 9 时 0 0 分以前将投标文件网上投标电子标书（已加密文件）上传至网上招投标系统。开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过鸿雁不见面交易系统参加开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过鸿雁不见面交易系统参加开标会议，并根据需要使用鸿雁不见面交易系统

9、与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活开标会议，并根据需要使用鸿雁不见面交易系统与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。动。7.发布公告的媒介发布公告的媒介：本次招标公告同时在江苏建设工程招标网、南通市公共资源交易电子交易平台上发布。8.特别提醒：特别提醒：（1 1）本工程采用）本工程采用远程不见面交易远程不见面交易的模式，具体详见招标文件。的模式，具体详见招标文件。（2 2）未按招标文件要求提交投标保证金的其投标文件均不予接受。）未按招标文件要求提交投标保证金的其投标文件均不予接受。（3 3）招标公告系招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。）招标公告系

10、招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。9.联系方式联系方式：招标人地址：启东市南苑西路 1168 号国动产业园 1 号楼 202 室 联系人：联系人：高明君高明君 联系电话：联系电话：1377367053013773670530 招标代理机构地址：启东市南苑西路 1168 号国动产业园 2 号楼 402 室 联系人：陈佩芬联系人：陈佩芬 电话电话/传真：传真：05130513-8324858883248588 20202020 年年 7 7 月月 1717 日日 5 第二章第二章 投标人须知投标人须知 投标人须知前附表投标人须知前附表 条款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编 列列

11、 内内 容容 1.1.2 招标人 名称：启东市未来二次供水有限公司 地址：启东市南苑西路 1168 号国动产业园 1 号楼202 室 联系人：高明君 电话：13773670530 1.1.3 招标代理机构 名称：江苏天宏华信工程投资管理咨询有限公司 地址：启东市南苑西路 1168 号国动产业园 2 号楼402 室 联系人：陈佩芬 电话：0513-83248588 1.1.4 项目名称 启东市北上海至尊、城东花园 C 区、紫薇苑、世纪家园北区居民生活二次供水成套设备采购与安装项目 1.2.1 资金来源 自筹 1.2.2 出资比例 100%1.2.3 资金落实情况 已落实 1.3.1 招标范围 本

12、项目深化设计、全部设备、材料及随设备提供的备品备件及专用工具的价格、包装费、运杂费（运抵买方工地现场）、保险费、安装费、设备投运、质保及投标人认为需要的其他所有费用。在安装、调试、验收过程中，如发现有漏项、缺件，中标人应无条件、无偿补齐，所发生的一切费用，视为已包含在投标人的投标报价之中，且并不因此而影响交付招标人使用的时间。1.3.2 交货期或交付使用期 中标后 35 天完成供货及改造安装。1.3.3 交货地点 北上海至尊、城东花园 C 区、紫薇苑、世纪家园北区（具体地点根据招标人书面通知为准）。1.3.4 质量要求及验收标准 不低于 启东市居民生活二次供水设施建设技术规定（试行）。1.4.

13、1 投标人资格要求 见招标公告 6 1.4.2 是否接受联合体投标 否 1.9.1 踏勘现场 投标人自行踏勘。1.10 投标预备会 不召开 召开，召开时间：召开地点：投标人提出问题的截止时间：招标人澄清的截止时间：1.11 偏离 不允许 允许，允许正偏离 2.1.1 构成招标文件的其它材料 招标答疑、澄清、通知、说明等 2.2.1 投标人要求澄清招标文件截至时间 2020 年 7 月 22 日 17 时之前 2.2.3 投标人确认收到招标文件澄清时间“南 通 市 公 共 资 源 交 易 电 子 交 易 平 台（http:/ 2.3.2 投标人确认收到招标文件修改时间“南 通 市 公 共 资 源

14、 交 易 电 子 交 易 平 台（http:/ 3.1.1 投标文件的组成 1.1 资格审查材料 资格审查材料（详见第三章评标办法资格审查必要合格条件标准中所需材料）。资格审查文件格式（详见详见第六章资格审查文件格式）特别说明：上述材料原件的扫描件在投标工具的（其他材料）中上传。1.2 技术标部分(1)货物技术性能等证明；(2)安装及调试方案；(3)销售业绩证明；(4)售后服务（格式详见第六章承诺书）；(5)质保期；(6)设备配置明细表（格式详见第六章）(7)其他材料（投标人根据第三章评标办法认为必要的证明材料）。1.3 商务标(1)封面；(2)法定代表人身份证明书；(3)授权委托书（如有授权

15、）；(4)投标函；(5)投标报价汇总表、投标报价明细表（请上传至已标价的工程量清单中）。3.1.3 须提交核验的原件材料/3.2.2 投标报价要求 固定固定总价总价 7 3.2.9 招标控制价 一标段 1125200 元 二标段 1363500 元 3.3.1 投标有效期 60 日（从投标截止之日算起）3.4.1 投标保证金 本工程实行投标保证金集中管理。投标人必须按投标人须知确定的 投标保证金金额在本工程开标前办理投标保证金缴纳手续，投标保证金有效期与投标有效期一致。各投标人必须以企业法人基本存款帐户办理保证金缴纳手续，否则不予接受。3.4.1.1 投标保证金的缴纳形式：转账、电汇、网银，银

16、行电子保函、保险电子保函，不接受现金、本票等形式。各投标人根据企业实际情况合理选择投标保证金的缴纳形式，各类缴纳形式具有同等法律效力。3.4.1.2 投标保证金金额：一标段人民币 2.2 万元整；二标段人民币 2.7 万元整。3.4.1.3 如采用转账、电汇、网银形式按以下要求办理：(1)开户名：启东市公共资源交易中心(2)开户行：中国建设银行启东支行营业部(3)账 号：系统中相对应标段随机生成的子账户即保证金账号（备注：从系统中获取的每个投标单位的子账号都不相同）(4)获取子账号特别说明：投标人下载标书之后，在“业务管理开标前建行保证金账号获取”功能下，找到具体标段，点击“生成子账户”按钮获

17、取保证金子账户。例如32050164763600000096-0001。(5)投标人从基本账户往保证金账户里面打款，且投标人须自行核对使用的基本账户与诚信库中备案的基本账户是否一致，不一致时请务必提前及时修改，否则后果自负。(6)保证金打款成功之后，投标人须将银行回执单带到开标现场，以备现场查验。8 3.4.1.4 如采用银行电子保函、保险电子保函形式按以下要求办理：（1）电子保函按照“一标段一保函”的原则。（2）电子保函须在招标文件规定的投标截止时间前办理完成。（3）具体办理流程详见南通市公共资源交易网 关于推行银行及保险电子保函服务的通知。如果开标现场投标人对本单位保证金缴纳有疑义，投标人

18、可以向评标委员会提交书面申请核实保证金缴纳情况。3.4.1.5 转账、电汇、网银形式缴纳保证金退还：为提高效率，在规定时间内，由启东市行政审批局公共资源交易中心财务统一办理未中标人的保证金退还工作。如本项目招标中遇质疑、投诉、复议等特殊情况，保证金退还按相关规定执行。银行电子保函、保险电子保函形式缴纳的投标保证金按协议执行，无需办理退款手续。3.4.1.6 如有发生现场无法打款等相关问题请务必及时与国泰新点软件徐工联系，联系电话：15240580971。投标保证金银行回执单在 CA 系统“投标保证金”中上传，CA 系统内原“投标保证金”格式无需填写。3.4.1.7 银行驻场人员联系电话：051

19、3-80795207（驻场中国建设银行，沈宇春）。3.4.1.8 未从企业法人基本存款账户汇出的投标保证金，以及使用其他投标人子账户汇款的投标保证金，本工程一律不予接受。凡出现弄虚作假现象的投标单位，投标保证金一律不予退还。3.4.1.9 各投标人应充分考虑投标保证金从提交到入账的时间风险，在投标截止日之前办理相关事项并再次确认是否已成功缴纳，以保证投标保证金在招标文件指定的投标截止时间前汇入指定账户。3.6 是否允许递交备选投标方案 不允许 允许 3.7.4 投标文件数量 开标现场 CA 系统开评标不需带纸质标书，但中标单位后期根据业主需要打印纸质标书肆份（正本壹 9 份、副本叁份），纸质标

20、书应在 CA 系统或备用光盘里打印出来，使存档的纸质标书与评标时的电子标书保持完全一致。3.7.5 投标文件装订要求/4.2.1 投标文件递交截止时间和地点 截止时间：2020 年 8 月 6 日 9 时 0 分 电子投标文件由各投标人在投标截止时间前自行电子投标文件由各投标人在投标截止时间前自行在“电子招标投标交易平台”上传。在“电子招标投标交易平台”上传。4.2.3 是否退还投标文件 否 是，退还安排：5.1 开标时间和地点 开标时间：同投标截止时间 开标地点：投标人自行选择任意地点参加远程开标会 6.4 多标段推荐中标候选人方法 无 8.1 是否授权评标委员会确定中标人 是 否，推荐的中

21、标候选人数：3 8.3 履约保证金 是，履约保证金的形式：银行汇票或转账 履约保证金的金额：中标价的 10%，中标后 2 日内提交招标人。否 10 需要补充的其他内容：因本工程采用远程不见面交易远程不见面交易模式，故招标人特别说明如下：1、远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。2、本项目招投标文件均用专用招投标工具软件编制，并通过网上招投标平台完成招投标过程。投标人投标文件的编制和递交，应依照招标文件的规定进行。如未按招标文件要求编制、递交电子投标文件，将可能导致废标，其后果由投标人自负。投标人如对正确使用招投标专用工具软件有疑问的，请尽早和软件公司的服务人员联系，他们会根据投标人

22、要求，提供必要的培训和技术支持。3、投标人通过网上招投标平台递交的电子投标文件为评标依据，投标人须使用工具制作电子投标文件时生成两个文件，一个是加密投标文件，用于上传到网上；另一个即为不加密 NJSTF格式文件，刻录到空白光盘上作为备用投标文件（仅在技术人员确认为非投标人原因导致远程解密失败时使用）。开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过鸿雁不见面交易系统参加开标会议，并根据需要使用鸿雁不见面交易系统与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。4、投标文件递交截止时间前，招标人提前进入鸿雁不见面交易系统，播放测试音频，各投标人的授权委托人或法人代表提前进入鸿雁不见面交

23、易系统（登录南通市公共资源交易网http:/ 10 区”中下载）进入相应标段的开标会议区）收听观看实时音视频交互效果并及时在讨论组中反馈，未按时加入开标会议区并完成扫码登录操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、废标及澄清、唱标、评审结果等实时情况，并承担由此导致的一切后果。5、投标文件递交截止时间后，招标人将在系统内公布投标人名单并核验投标保证金递交情况，然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密（投标人远程解密方法见附件投标人远程解密方法见附件3 3），投标人解密截止时间以开标

24、当日鸿雁不见面系统公告栏发布的为准。6、因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因招标人原因或网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。7、开评标全过程中，各投标人参与远程交互的授权委托人或法人代表应始终为同一个人，中途不得更换，在废标、澄清、提疑、传送文件等特殊情况

25、下需要交互时，投标人一端参与交互的人员将均被视为是投标人的授权委托人或法人代表，投标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。8、为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA 锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：IE 浏览器（版本必须为 11 及 11 以 上），江 苏 通 用 驱 动 5.5 版 本（可 到 南 通 市 公 共 资 源 交 易 信 息 网 http:/ 人自身承担一切后果。9、评

26、标办法及其系数的抽取时，现场数字高频变换，抽取结果随机，抽取人无法人为设定，但受网络带宽、硬件设备等因素影响，远程投标人通过鸿雁不见面交易系统观看时，可能会感觉数字变化较慢或出现卡顿，此属正常现象，若投标人需要调取开标现场视频影像资料的，可以在评标完成后 3 个工作日之内以书面方式提出，逾期的概不受理现场视频调阅申请。10、特别提醒：本项目招投标全流程均使用新的招投标系统操作和发布，操 作 和 发 布 平 台 为 南 通 市 公 共 资 源 交 易 平 台，网 址 为 http:/ 系统是开评标全过程中的默认的远程交互工具，当投标人使用操作遇到问题或者系统交互出现故障时，请及时向新点软件公司客

27、服：4009980000。11 1 1.总则总则 1.1 项目概况 1.1.1 根据有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目货物进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况 1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、交货期或工期和质量要求 1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1

28、.3.2 本招标项目的交货期或工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本招标项目的交货地点：见投标人须知前附表。1.3.4 本招标项目的质量要求及验收标准：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求 1.4.1 投标人应具备的资格要求见投标人须知前附表。1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一标段中

29、参加投标。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人的附属机构（单位）；（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但两阶段招标的除外；（3）为本标段的监理人；（4）为本标段的代建人；（5）为本标段提供招标代理服务的；12 （6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构的单位负责人为同一个人的；（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本标段的其他申请人的单位负责人为同一个人的；（9）与本标段的其他申请人之间存在控股、管理关系或母公司、全资子公司关系的；（10）与本标段的其他申请人投标的货物为同一品牌同一型号；（11）法律法规规定的其他情形。1.5 费用承

30、担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字 除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场 1.9.1招标人不组织投标人踏勘现场，投标人可以自行对工程施工现场和周围环境进行勘察，以获取编制投标文件和签署合同所需的所有资料。施工现场的联系方式见须知前附表。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发

31、生的人员伤亡和财产损失。投标人务必自行认真踏勘现场条件，如若对现场施工条件有疑问，请在招标文件规定的时间前提出（网上答疑投标人务必自行认真踏勘现场条件，如若对现场施工条件有疑问，请在招标文件规定的时间前提出（网上答疑具体操作详见南通市公共资源交易电子交易平台建设工程响应方业务操作手册具体操作详见南通市公共资源交易电子交易平台建设工程响应方业务操作手册,否则视同认可。一旦中标不得否则视同认可。一旦中标不得对现场条件提出额外要求对现场条件提出额外要求，不得要求增加费用。，不得要求增加费用。1.10 投标预备会 1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和

32、地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问颗的澄清，以书面方式通 13 知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 偏离 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2.招标文件招标文件 2.1 招标文件组成 2.1.1 本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）货物需求；（

33、6）投标文件格式；（7）投标人须知前附表规定的其他材料。2.1.2 根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。当招标文件相互之间发生矛盾时，以后发出的文件为准。2.2 招标文件的澄清 2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容，投标人如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间，通过“电子招标投标交易平台”提交，要求招标人对招标文件予以澄清。投标人不在澄清期限内提出，招标人有权不予答复。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定时间前通过“电子招标投标交易平台”发给所有投标人，但招标人不指明澄清问题的来源，招标人不

34、再另行通知。2.2.3 澄清文件按本章第 2.2.2 款规定发出之时起，视为投标人已收到该澄清文件。投标人未及时通过“电子招标投标交易平台”查阅招标文件的澄清，或未按照澄清后的招标文件编制投标文件，由此造成的后果由投标人自行承担。2.3 招标文件的修改 2.3.1 招标文件发布后，招标人确需对招标文件进行修改的，招标人将通过“电子招标投标交易平台”发给所有投标人。2.3.2修改文件按本章第2.3.1款规定发出之时起，视为投标人已收到该修改文件。投标人未及时通过“电子招标投标交易平台”查阅招标文件的修改，或未按照修改后的招标文件编制投标文件，由此造成的后果由投标人自行承 14 担。3.投标文件投

35、标文件 3.1 投标文件的组成 3.1.1 投标电子投标文件上传于“南通市公共资源交易平台”（网址：http:/ 招标文件“第六章 投标文件格式”有规定格式要求的，投标人应按规定的格式填写并按要求提交相关的证明材料。3.2 投标报价 3.2.1 投标报价应包括下列费用：包含完成本项目所需的货物的深化设计、旧设备的拆除、全部设备、材料及随设备提供的备品备件及专用工具的价格、包装费、运杂费（运抵买方工地现场）、保险费、安装费、设备投运、质保及投标人认为需要的其他所有费用。在安装、调试、验收过程中，如发现有漏项、缺件，中标人应无条件、无偿补齐，所发生的一切费用，视为已包含在投标人的投标报价之中，且并

36、不因此而影响交付招标人使用的时间。3.2.2 项目采用固定总价合同，投标人应根据招标人提供的基础资料和项目要求，完成成套设备供货及安装等工作，投标人应列出各部分的明细费用。投标人作为成熟的成套设备供应单位，应考虑所有的工作内容（投标人根据需要，可自行现场踏勘），对于招标人资料应详细阅读，对于提供资料的未完善或疏忽之处，无论投标人是否在报价中列出相关明细报价，招标人均认为其价格已含在投标总价中，且在今后合同执行过程中不得因此要求加价。投标人报价应包含图纸、招标货物清单与技术要求中的所有供货范围，且在今后合同执行过程中双方除因图纸或货物数量调整而发生费用变更之外不得要求价格调整，单价在合同执行过程

37、中不得调整。招标人根据启东市居民生活二次供水设施建设技术规定验收，投标人必须满足该技术规定中的所有要求，招标人根据启东市居民生活二次供水设施建设技术规定验收，投标人必须满足该技术规定中的所有要求，若认为工程量清单不明确、有缺项的部若认为工程量清单不明确、有缺项的部分，则将缺项遗漏部分的价格列入相应采购清单子目中，请投标人综合考虑分，则将缺项遗漏部分的价格列入相应采购清单子目中，请投标人综合考虑投标报价，工程结算时不作调整。投标报价，工程结算时不作调整。3.2.3 投标文件必须以招标文件提供的清单进行分项报价。3.2.4 按招标文件要求，对所选用品牌的设备和材料须在投标文件中注明，否则作废标处理

38、。3.2.5 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，本项目招标代理和招标人均无义务和责任承担这些费用。3.2.6 投标人自行考察施工现场情况，采取切实可行的措施，尽可能减小对周围环境秩序的影响，所有费用包含在投标报价中，竣工结算时一律不作调整。3.2.7 投标人应充分考虑工程实施范围内外的单位、个人和其他可能出现的阻挠施工所发生的费用，招标人不再承担此类费用。15 3.2.8 货物计价 3.2.8.1 市场询价和其他方式计价。3.2.9 招标人设有招标控制价的，投标人的投标报价不得超过招标控制价，招标控制价见投标人须知前附表。3.3 投标有效期 3.3.1 在投标人须

39、知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人应通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金 3.4.1投标人必须在投标截止时间前，按投标人须知前附表的规定递交投标保证金。3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件无效。3.4.3中标公示期结束后，未中标的中标候选人的投标保证金尽快退还，中标人的投标保证金自动转为信誉保证金。中标人进场施工一个月后

40、，经招标人确认中标人没有违约的，信誉保证金方可退还。3.4.4除不可抗力情况外，投标人出现下列情形之一的，经核实后，招标人不予退还投标保证金，不予退还的除不可抗力情况外，投标人出现下列情形之一的，经核实后，招标人不予退还投标保证金，不予退还的投标保证金由启东市公共资源交易中心统一办理转账至以下招标人账户投标保证金由启东市公共资源交易中心统一办理转账至以下招标人账户（开户名：（开户名：启东市未来二次供水有限公司启东市未来二次供水有限公司，账户：账户：1072300104023891110723001040238911，开户银行：，开户银行：中国农业银行股份有限公司中国农业银行股份有限公司启东市支

41、行启东市支行）,给招标人造成的损失超过投标给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿，如为中标人的，招标人有权取消其中标资格：保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿，如为中标人的，招标人有权取消其中标资格：放弃中标项目的；无正当理由不与招标人签订合同的；在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的；中标人不按照招标文件要求提交履约保证金的。3.5 资格审查资料 投标人在编制投标文件时，应按照本章 3.1 的要求提供资料。3.6 备选投标方案 除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得提交备选投标方案。允许投标人提交备选投标方案的，只有中标候选人的投标人，其所提交

42、的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标候选人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.7 投标文件的编制 3.7.1 投标文件应按“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。3.7.2 电子投标文件应使用“电子招标投标交易平台”可接受的投标文件制作工具进行编制、签章和加密，并 16 在投标截止时间前上传至“电子招标投标交易平台”中。3.7.3 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.4 补充内容：投标文件编制的其它要求详见投标人须知前附表。4.

43、投标投标 4.1 投标文件的密封和标记 4.1.1 投标人须使用工具制作电子投标文件时生成两个文件，一个是加密投标文件，用于上传到网上；另一个即为不加密 NJSTF 格式文件，刻录到空白光盘上作为备用投标文件（仅在技术人员确认为非投标人原因导致远程解密失败时使用）。中标单位在中标公示期后、领取中标通知书前必须提供肆份纸质投标文件及不加密 NJSTF 格式文件（光盘一份）以供招标办、招标人存档。纸质投标文件应使用 CA 系统打印，且必须保证与评标时的电子标书完全一致。4.2 投标文件的递交 4.2.1 电子投标文件应使用数字证书认证并加密，具体操作详见“南通市公共资源交易电子交易平台投标文件制作

44、软件操作手册”和“南通市公共资源交易电子交易平台建设工程项目响应方业务操作手册”。4.2.2 远程开标前，投标人务必在南通市公共资源交易电子交易平台（http:/ 锁”在规定的时间内完成远程解密，因投标人原因未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因招标人原因或网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。4.2.3 4.2.3 投标人递交投标文件的地点：投标人自行选择任意地点参加远程开标会。投标人递交投标

45、文件的地点：投标人自行选择任意地点参加远程开标会。4.2.4 4.2.4 逾期上传投标文件的，招标人不予受理。逾期上传投标文件的，招标人不予受理。4.2.5 4.2.5 通过“电子招标投标交易平台”中上传的电子投标文件应使用数字证书认证并加密，未按要求加密和数通过“电子招标投标交易平台”中上传的电子投标文件应使用数字证书认证并加密，未按要求加密和数字证书认证的投标文件，招标人不予受理。字证书认证的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回 在递交投标文件截止时间之前，潜在投标人可以对已经上传的投标文件进行替换或者撤回。投标截止时间之后，投标人不得修改或撤回投标文件。17 5.开标开

46、标 5.1 开标时间、地点和投标人参会代表 5.1.1 招标人在投标人须知前附表规定的时间和地点公开开标；5.1.2 参加开标会的投标人代表的要求见投标人须知前附表。未按要求派相关人员参加远程开标的，其投标将被拒绝。5.2 开标程序 5.2.1 主持人按下列程序进行开标：(1）宣布开标纪律；(2）公布投标人名称及投标保证金缴纳情况；(3）招标人（招标代理机构）解密其投标文件；(4）招标人（招标代理机构）解密并导入招标文件；(5）开标结束。5.3 特殊情况处理 5.3.1 因“江苏省网上开评标系统”故障，开标活动无法正常进行时，招标人将使用“投标备份文件”继续进行开标活动。“江苏省网上开评标系统

47、”故障是指非投标人原因造成所有投标人电子投标文件均无法解密的情形。部分投标文件无法解密的，不适用该条款。5.3.2 因投标人原因造成投标文件在规定的时间内未完成解密的，该投标将被拒绝。5.3.3 投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复。6.评标评标 6.1 评标委员会 6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人代表以及有关技术、经济等方面的专家组成。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾

48、因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。18 6.2 评标原则 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。6.4 多个标段推荐中标候选人顺序 见投标人须知前附表 7.评标结果公示评标结果公示 7.1 招标人在收到评标报告之日起 3 日内，在建设工程交易中心及与招标公告相同的发布媒介上对评标结果进行公示，公示期不少于 3 日。7.2 投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在公示期间提

49、出。招标人自收到异议之日起 3 日内作出答复。对招标人答复不满意或招标人拒不答复的，投标人可按照本章第 9.5 条的规定程序向有关行政监督部门投诉。8.合同授予合同授予 8.1 定标方式 除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数为 3 个。8.2 中标人公告及中标通知 评标结果公示期满无异议或投诉的，招标人应在评标结果公示期满无异议或投诉的，招标人应在 2 日内按规定的格式以书面形式向中标人发出中标通知书。同日内按规定的格式以书面形式向中标人发出中标通知书。同时，按规定的格式在“电子招标投标交易平台”发出中

50、标结果公告，将中标结果通知时，按规定的格式在“电子招标投标交易平台”发出中标结果公告，将中标结果通知未中标的投标人。未中标的投标人。中标人应当在中标公示期满后中标人应当在中标公示期满后 2 日内由本工程授权委托人携带本人身份证及授权委托书原件到该项目代理单日内由本工程授权委托人携带本人身份证及授权委托书原件到该项目代理单位处领取中标通知书并缴纳中标服务费（中标服务费收费标准按照苏价服【位处领取中标通知书并缴纳中标服务费（中标服务费收费标准按照苏价服【2017】177 号文执行）。号文执行）。8.3 履约保证金 8.3.1 中标通知书发出后，合同签订前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额和形式