工农路改造二期工程施工A标段招标文件.pdf

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1、工农路改造二期工程（崇川路江纬路）招标文件 1 工农路改造二期工程（崇川路江纬路）施工招标 招标文件 招 标 单 位：南通市城市建设工程管理中心 日 期：二二年九月一日 工农路改造二期工程（崇川路江纬路）招标文件 2 目目 录录 招标文件备案表.4 第一章 招标公告（资格后审）.5 第二章 投标人须知.6 投标人须知前附表.6 投标人须知.1 1 总则.1 1.1 项目概况.1 1.2 资金来源和落实情况.1 1.3 招标范围、计划工期和质量要求.1 1.4 投标人资格要求.1 1.5 费用承担.2 1.6 保密.2 1.7 语言文字.2 1.8 计量单位.2 1.9 踏勘现场.2 1.10

2、分包.3 1.11 偏离.3 1.12 知识产权.3 1.13 同义词语.3 2 招标文件.3 2.1 招标文件的组成.3 2.2 招标文件的澄清.4 2.3 招标文件的修改.4 2.4 招标控制价.4 3 投标文件.4 3.1 投标文件的组成.4 3.2 投标报价.5 3.3 投标有效期.5 3.4 投标保证金.5 3.5 备选投标方案.7 3.6 投标文件的编制.7 3.7 投标备份文件.8 4 投标.8 4.1 投标备份文件的密封和标记.8 4.2 投标文件的递交.8 4.3 投标文件的修改与撤回.9 5 开标.9 5.1 开标时间、地点和投标人参会代表.9 5.2 开标程序.9 5.3

3、 特殊情况处理.9 6 评标.9 6.1 评标委员会.9 6.2 评标原则.10 6.3 评标.10 工农路改造二期工程（崇川路江纬路）招标文件 3 6.4 评标结果公示.10 7 合同授予.10 7.1 定标方式.10 7.2 中标通知及中标结果公告.10 7.3 履约保证金.10 7.4 签订合同.10 8 纪律和监督.11 8.1 对招标人的纪律要求.11 8.2 对投标人的纪律要求.11 8.3 对评标委员会成员的纪律要求.11 8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求.11 8.5 异议与投诉.11 9 解释权.12 10 招标人补充的其他内容.12 第三章 评标办法（综合评估法

4、）.16 第四章 合同条款及格式.23 第一部分 合同协议书.24 第二部分 通用合同条款.28 第五章 工程量清单.79 1工程量清单编制说明.83 2投标报价编制要求.83 3其他说明.95 第六章 图 纸.98 第七章 技术标准和要求.99 第八章 投标文件格式.100 封面.101 工农路改造二期工程（崇川路江纬路）招标文件 4 招标文件备案表招标文件备案表 编制人：日 期：2020 年 09 月 01 日 招标人（盖章）法定代表人（签字或盖章）日 期：年 月 日 市招标投标办公室（备案）工农路改造二期工程（崇川路江纬路）招标文件 5 第第一一章章 招标公告（资格后审）招标公告（资格后

5、审）本工程施工招标公告已在南通市公共资源交易网上发布，本工程施工招标公告已在南通市公共资源交易网上发布，具体内容详见具体内容详见(http:/ggzyjyhttp:/ 6 第二章第二章 投标人须知投标人须知 投标人须知前附表投标人须知前附表 条款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 1.1.2 招标人 名称：南通市城市建设工程管理中心 联系人：曾女士 电话：0513-81550379 1.1.3 招标代理机构 名称：江苏方桂圆工程项目管理有限公司 联系人：孙金花 电话：0513-55886299 邮箱： 1.1.4 招标项目名称 工农路改造二期工程（崇川路江纬路）1.1.5

6、 建设地点 南通市区 1.2.1 资金来源 城建资金 1.2.2 出资比例 100%1.2.3 资金落实情况 已落实 1.2.4 工程款支付方式 详见本招标文件的合同条款部分 1.3.1 招标范围 工农路改造二期工程北起江纬路，南至崇川工农路改造二期工程北起江纬路，南至崇川路，道路等级为主干路，道路宽路，道路等级为主干路，道路宽 6060 米，全长约米，全长约 23002300米，项目总投资约米，项目总投资约 2 2 亿元。亿元。本次招标为工农路改造二期工程（崇川路本次招标为工农路改造二期工程（崇川路 江江纬路）纬路）A A、B B 两个标段的施工，每位申请人可申请参两个标段的施工，每位申请人

7、可申请参与每个标段的投标。标段详情如下：与每个标段的投标。标段详情如下：A A 标段：实施范围起点为江纬路标段：实施范围起点为江纬路（桩号（桩号 K5+565K5+565），终点为沿河路终点为沿河路（桩号（桩号 K6+613K6+613），工程估算约，工程估算约 8008000 0 万元。万元。B B 标段：实施范围起点为沿河路标段：实施范围起点为沿河路（桩号（桩号 K6+613K6+613），终点为崇川路终点为崇川路（桩号（桩号 K7+834.107K7+834.107），工程估算约，工程估算约80008000 万元。万元。实施内容包括：实施内容包括：A、B 标段内的道路、桥梁、雨水管道、交

8、通导改、部分管线迁改（含管线综合实施过程中的协调）等（详见施工图纸及工程量清单）。注：新城大桥整体，新城大桥引道上的栏杆不注：新城大桥整体，新城大桥引道上的栏杆不在本次在本次 B B 标段实施范围。标段实施范围。工农路改造二期工程（崇川路江纬路）招标文件 7 条款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 本工程按本工程按 A A、B B 的开标顺序依次确定中标候选人，的开标顺序依次确定中标候选人，A A标段的中标候选人不再参与标段的中标候选人不再参与 B B 标段的评标。标段的评标。1.3.2 要求工期 要求工期：293 日历天（具体开工时间以建设单位通知为准）计划开工日期：2

9、020 年 9 月 22 日 计划竣工日期：2021 年 7 月 15 日 其中其中 B B 标段的西半幅车行道须于标段的西半幅车行道须于 20212021 年年 1 1 月底前月底前完成（面层除外）；完成（面层除外）；20202020 年年 1212 月底前完成西侧机月底前完成西侧机非分隔带，具备绿化苗木种植条件；非分隔带，具备绿化苗木种植条件；20212021 年年 4 4 月底月底前完成东侧机非分隔带、中央分隔带、所有人行道前完成东侧机非分隔带、中央分隔带、所有人行道和树穴池，具备绿化苗木种植条件。和树穴池，具备绿化苗木种植条件。A A 标段在苗木标段在苗木种植季节之前完成相应中分带、侧

10、分带、树穴池的种植季节之前完成相应中分带、侧分带、树穴池的施工，具备绿化苗木种植条件。因轨道交通影响无施工，具备绿化苗木种植条件。因轨道交通影响无法施工的，经招标人批准后，工期顺延。法施工的，经招标人批准后，工期顺延。1.3.3 质量要求 质量标准：合格 1.4.1 投标人资格要求 市政公用工程施工总承包一级或以上资质市政公用工程施工总承包一级或以上资质 1.4.2 是否接受联合体投标 不接受 1.9.1 踏勘现场 投标人自行踏勘 1.10 分 包 详见第四章施工合同专用条款中关于分包内容的约定 1.11 偏 离 不允许 2.1.1（9）构成招标文件的其他材料 工程设计图纸（含疑问回复）等相关

11、材料登录 CA 系统自行下载 2.2.1 投标人要求澄清招标文件的截止时间 2020 年 9 月 7 日 17 时 00 分 2.2.2 招标文件澄清发 2020 年 9 月 11 日 17 时 00 分前 工农路改造二期工程（崇川路江纬路）招标文件 8 条款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 布时间 2.4 招标控制价 本工程招标控制价已经南通市招标投标办公室备案，并 上 传 至“南 通 市 公 共 资 源 网”（http:/ 构成投标文件的材料 投标函；法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；联合体协议书（如有）；已标价的工程量清单；施工组织设计；拟分

12、包计划表（如有）；投标人基本情况表；项目负责人简历表；投标人（项目负责人）类似工程业绩一览表及附件；项目经理委任书；承诺书和诚信承诺书；投标人施工项目经理部人员配备；远程参与开标会议诚信承诺书。项目负责人养老保险缴费证明（2020 年 05 月-2020 年 07 月）；授权委托人养老保险缴费证明（2020 年 05 月-2020 年 07 月）；承诺书和诚信承诺书；投标保证金；招标文件“第八章 投标文件格式”中要求的其他表式；工农路改造二期工程（崇川路江纬路）招标文件 9 条款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 需从诚信库中获取的材料：需从诚信库中获取的材料：企业营业执

13、照；企业资质证书；企业开户许可证；安全生产许可证；拟派项目负责人的注册建造师证书；拟派项目负责人的安全生产考核 B 证；拟派项目负责人与企业签订的有效劳动合同；项目负责人养老保险缴费证明（2020 年 05 月-2020 年 07 月）；投标人（项目负责人）类似工程业绩（含中标通知书、施工合同、竣工验收证明）；企业信用手册；投标人施工项目经理部人员配备。无需从诚信库中获取的材料：无需从诚信库中获取的材料：项目经理委任书；承诺书和诚信承诺书；投标保证金；授权委托人养老保险缴费证明（2020 年 05 月-2020 年 07 月）；投标人（项目负责人）类似工程业绩其他证明材料；招标文件“第八章 投

14、标文件格式”中要求的其他表式；远程参与开标会议诚信承诺书。3.3.1 投标有效期 投标截止日后 90 日历天 3.2.3 合同价格形式 单价合同 总价合同 工农路改造二期工程（崇川路江纬路）招标文件 10 条款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 3.4.1 投标保证金递交 投标保证金的形式：转账或电汇或网银方式入帐或转账或电汇或网银方式入帐或银行电子保函形式或保险电子保函形式，不接受现银行电子保函形式或保险电子保函形式，不接受现金、本票等形式金、本票等形式。投标保证金的金额：人民币人民币 捌拾捌拾 万元万元/标段；标段；1.如采用转账、电汇、网银形式按以下要求办理：（1）

15、接受投标保证金的指定账户信息：开户名：南通市公共资源交易中心；开户行：浦发银行南通分行（2）获取保证金子账户：投标人下载标书之后，在“业务管理-开标前-保证金账户获取（南通）”功能下，找到具体标段，点击“生成子账户”按钮获取保证金子账户。（3）投标人从企业法人基本存款帐户往完整的保证金账户汇款。投标人须自行核对使用的基本存款账户与诚信库中备案的基本账户是否一致，不一致请及时修改。如因不一致导致投标文件被招标人拒收，责任由投标人自行承担。（4）保证金汇款成功之后，投标人须将银行回执单保存好，以备开标时查验。2.如采用银行电子保函、保险电子保函形式按以下要求办理：（1）电子保函按照“一标段一保函”

16、的原则。（2）电子保函须在招标文件规定的投标截止时间前办理完成。（3）具体办理流程详见南通市公共资源交易网关于推行银行及保险电子保函服务的通知。3.4.4 投标保证金退还 本金与利息一并划付至投标保证金付款人基本账户 3.5 是否允许递交备选投标方案 不允许 3.6.5 施工组织设计暗标编制要求 不采用 3.6.6 其他编制要求 本工程投标时不需要提供纸质投标文件。中标单位本工程投标时不需要提供纸质投标文件。中标单位工农路改造二期工程（崇川路江纬路）招标文件 11 条款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 在中标后，领取中标通知书时在中标后，领取中标通知书时需提供肆份使用需

17、提供肆份使用 CACA系统打印出来的完整的投标文件交招标人（其中，系统打印出来的完整的投标文件交招标人（其中，正本壹份，副本叁份）。正本壹份，副本叁份）。4.2.1 投标截止时间 2020 2020 年年 9 9 月月 1616 日日 9 9 时时 3030 分分 4.2.3 递交投标文件地点 电子投标文件由各投标人在投标截止时间前自行电子投标文件由各投标人在投标截止时间前自行在“电子招标投标交易平台”上传。在“电子招标投标交易平台”上传。投标备份文件递交地点：投标备份文件递交地点：同开标地点同开标地点 5.1.1 开标时间和地点 开标时间：同投标截止时间开标时间：同投标截止时间 开标地点：南

18、通市公共资源交易中心开标地点：南通市公共资源交易中心 工农南路工农南路 150150号南通市政务中心裙楼五楼开标室（以开标当日电号南通市政务中心裙楼五楼开标室（以开标当日电子屏显示的为准）子屏显示的为准）5.1.2 参加开标会的投标人代表 投标人在开标现场递交投标文件备用光盘时，投标投标人在开标现场递交投标文件备用光盘时，投标人的法定代表人或其授权委托人必须携带人的法定代表人或其授权委托人必须携带授权委授权委托书原件（如授权）、托书原件（如授权）、20202020 年年 0505 月月-20202020 年年 0707 月月连续三个月的社会保险连续缴费记录或有效证明连续三个月的社会保险连续缴费

19、记录或有效证明原件、授权委托人身份证原件原件、授权委托人身份证原件准时参加开标会议并准时参加开标会议并亲自递交投标备份文件，否则投标备份文件将被拒亲自递交投标备份文件，否则投标备份文件将被拒绝接收。逾期送达的或者非法定代表人或其授权代绝接收。逾期送达的或者非法定代表人或其授权代理人本人递交投标备份文件的，其投标备份文件将理人本人递交投标备份文件的，其投标备份文件将被拒绝，并原封退还给投标人。被拒绝，并原封退还给投标人。5.2.1 开标程序(1）宣布开标纪律；(2）公布投标人名称及投标保证金缴纳情况；(3）投标人解密其投标文件；(4）招标人（招标代理机构）解密并导入投标文件；(5）评标委员会进行

20、评标；(6)宣布评标结果；(7）开标结束。5.2.2 解密时间 检查完投标保证金缴纳情况下即可解密。工农路改造二期工程（崇川路江纬路）招标文件 12 条款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 6.1.1 评标委员会的组建 评标委员会构成：共 7 人或 7 人以上的单数。评标专家确定方式：在政府组建的专家库中随机抽取，采用语音系统自动通知。6.3 评标方法 综合评估法 经评审的最低投标价法 合理低价法 7.1 是否授权评标委员会确定中标人 是 否，推荐的中标候选人数：1 人。7.3.1 履约保证金 是 履约保证金的形式：银行转账或银行保函 履约保证金的金额：合同价的5%，其中

21、：工期为0.5，质量为 2.5，安全为 1.5，竣工结算资料保证金为0.5。投标人在收到中标通知书后，须在 10 日 内向招标人足额提交履约保证金，否则招标人可以取消其中标资格。负责受理履约保证金的单位：南通市城市建设工程管理中心。户名：南通市财政局 开户行：农行营业部 账户：707001040001772 否 8.5.1 异议提出的时间 20202020 年年 9 9 月月 6 6 日日 1717 时前时前 8.5.2 招投标监督管理部门 南通市招标投标管理办公室 10.需要补充的其他内容 因本工程采用网上招投标，故招标人特别说明如下：1、本工程采用网上招投标，投标人必须将能正确解密电子投标

22、文件的 CA 锁按时一并递交，否则投标文件将被拒绝接受，且由此造成的后果由投标人自行承担。（友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）2、本项目招投标文件均用专用招投标工具软件编制，并通过网上招投标平台完成招投标过程。投标人投标文件的编制和递交，应依照招标文件的规定进行。如未按招标工农路改造二期工程（崇川路江纬路）招标文件 13 条款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 文件要求编制、递交电子投标文件，将可能导致废标，其后果由投标人自负。投标人如对正确使用招投标专用工具软件有疑问的，请尽早和软件公司的服务人员联系，他们会根据投标人要求，提供必要的培训

23、和技术支持。3、投标人通过网上招投标平台递交的电子投标文件为评标依据，投标人须使用工具制作电子投标文件时生成两个文件，一个是加密投标文件，用于上传到网上；另一个即为不加密 NJSTF 格式文件，刻录到空白光盘上作为备用投标文件。备用投标文件应密封递交，封套上应写明“项目及标段名称”、“投标人名称”等并加盖投标人单位公章和法定代表人章。4、因投标人自身原因投标文件现场解密失败，视为投标人撤销其投标文件；因网上招投标平台发生故障的原因无法完成投标文件解密的，可以使用备用电子光盘现场导入评标系统，如投标人备用光盘未提供或无法导入上传时，视为投标人撤销其投标文件。5、若因网上招投标平台发生重大故障导致

24、开、评标工作无法进行，可根据实际情况相应延迟开、评标时间。6、本工程招标公告、招标文件中要求的所有内容除 CA 系统勾选模块中可以上传的，其余内容请将原件扫描上传于“其他材料”模块中。如因资审材料不全或扫描件模糊不清难以辨认而导致的资格审查不通过，其责任由投标申请人自负。特别提醒：特别提醒：1、受系统模板（系统商务标模板部分内容不完善）限制，请各投标人按、受系统模板（系统商务标模板部分内容不完善）限制，请各投标人按照本文件中所示的投标函格式填写，然后扫描上传于商务标清单前（即照本文件中所示的投标函格式填写，然后扫描上传于商务标清单前（即各投标人商务标中有两个商务投标函，一个为系统生成，一个为扫

25、描上各投标人商务标中有两个商务投标函，一个为系统生成，一个为扫描上传）。投标人投标即被认定响应本条款，若投标人未上传扫描件投标函传）。投标人投标即被认定响应本条款，若投标人未上传扫描件投标函或两个商务投标函投标报价不一致的，则按废标处理。或两个商务投标函投标报价不一致的，则按废标处理。2、投标人如对正确使用专用招投标专业工具软件有疑问的，请尽早和软、投标人如对正确使用专用招投标专业工具软件有疑问的，请尽早和软件公司的服务人员联系，联系人及方式：件公司的服务人员联系，联系人及方式：59001839。3、中标单位须在中标通知书签发后、中标单位须在中标通知书签发后 5 天内向招标人报送施工组织设计。

26、天内向招标人报送施工组织设计。投标人须知投标人须知 1 1 总则总则 1.1 1.1 项目概况项目概况 1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见“投标人须知前附表”。1.1.3 本标段招标代理机构：见“投标人须知前附表”。1.1.4 本招标项目及标段名称：见“投标人须知前附表”。1.1.5 本标段建设地点：见“投标人须知前附表”。1.21.2 资金来源和落实情况资金来源和落实情况 1.2.1 本招标项目的资金来源：见“投标人须知前附表”。1.2.2 本招标项目的出资比例：见“投标人须

27、知前附表”。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见“投标人须知前附表”。1.2.4 本招标项目的工程款支付方式：见“投标人须知前附表”。1.3 1.3 招标范围、计划工期和质量要求招标范围、计划工期和质量要求 1.3.1 本次招标范围：见“投标人须知前附表”。1.3.2 本标段的要求工期：见“投标人须知前附表”。1.3.3 本标段的质量要求：见“投标人须知前附表”。1.4 1.4 投标人资格要求投标人资格要求 1.4.1 投标人应具备承担本项目施工的资格要求，见招标公告。1.4.2“投标人须知前附表”规定接受联合体投标的，除应符合本章第 1.4.1 项和“投标人须知前附表”的要求外，还应遵守

28、以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的施工资质和施工能力；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；（4）联合体各方必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，并应当向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书；（5）招标人要求投标人提交投标保证担保的，应当以联合体各方或者联合体中牵头人的名工农路改造二期工程（崇川路江纬路）招标文件 2 义提交投标保证担保。以联合体中牵头人名义提交的投标保证担保，对联合体

29、各成员具有约束力。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；（3）与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；（4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；（6）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；（7）因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；（8）被工商行政管理机关在全

30、国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；（9）被最高人民法院在“信用中国”网站（）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单。1.5 1.5 费用承担费用承担 1.5.1 本工程招标文件等相关费用为 250 元，无论是否中标，该费用不予退还。若不符合此要求，其投标文件将被拒绝。1.5.2 投标人应承担其编制投标文件以及递交投标文件所涉及的一切费用。无论投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。1.6 1.6 保密保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 1.7 语言文字语言文字 除专用术语外，与招标投标

31、有关的语言均使用中文，必要时专用术语应附有中文注释。1.8 1.8 计量单位计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 1.9 踏勘现场踏勘现场 1.9.1 投标人根据需要自行踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。工农路改造二期工程（崇川路江纬路）招标文件 3 1.9.3 投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.11.10 0 分包分包 投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合“投标人须知前附表”规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1.11 1.11 偏离偏离 投标人须知前附表允许投标

32、文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。1.121.12 知识产权知识产权 构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。1.131.13 同义词语同义词语 构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。2 2 招标文件招标文件 2.1 2.1 招标文件

33、的组成招标文件的组成 2.1.1 本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）图纸；（7）技术标准和要求；（8）投标文件格式；（9）“投标人须知前附表”规定的其他材料。2.1.2 根据本章第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。招标文件的澄清、修改内容前后相互矛盾时，以发布时间在后的文件为准。工农路改造二期工程（崇川路江纬路）招标文件 4 2.2 2.2 招标文件的澄清招标文件的澄清 2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容，投标人如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间，

34、通过“电子招标投标交易平台”提交，要求招标人对招标文件予以澄清。投标人不在澄清期限内提出，招标人有权不予答复。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定时间前通过“电子招标投标交易平台”发给所有投标人，但招标人不指明澄清问题的来源，招标人不再另行通知。2.2.3 澄清文件按本章第 2.2.2 款规定发出之时起，视为投标人已收到该澄清文件。投标人未及时通过“电子招标投标交易平台”查阅招标文件的澄清，或未按照澄清后的招标文件编制投标文件，由此造成的后果由投标人自行承担。2.3 2.3 招标文件的修改招标文件的修改 2.3.1 招标文件发布后，招标人确需对招标文件进行修改的，招标人将通过“电

35、子招标投标交易平台”发给所有投标人。2.3.2 修改文件按本章第 2.3.1 款规定发出之时起，视为投标人已收到该修改文件。投标人未及时通过“电子招标投标交易平台”查阅招标文件的修改，或未按照修改后的招标文件编制投标文件，由此造成的后果由投标人自行承担。2.3.3 根据江苏省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动异议与投诉处理实施办法等有关文件规定，招标文件中，存在的遗漏、错误、含义不清甚至多处表述不一致或者前后矛盾情况的，不属于异议，属于疑问，疑问应当在资格预审文件或者招标文件规定的时间内提出。2.4 2.4 招标控制价招标控制价 招标控制价，是招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有

36、关计价依据和办法，以及本招标文件和招标工程量清单，结合工程具体情况编制的本次招标工程的最高投标限价。本工程招标控制价金额见“投标人须知前附表”，招标控制价文件随本项目招标文件在“电子招标投标交易平台”同步发布。招标人确需对已发布的招标控制价进行修改的，将通过“电子招标投标交易平台”发给所有投标人。3 3 投标文件投标文件 3.1 3.1 投标文件的组成投标文件的组成 3.1.1 投标文件组成见“投标人须知前附表”；3.1.2 招标文件“第八章 投标文件格式”有规定格式要求的，投标人应按规定的格式填写并按要求提交相关的证明材料。工农路改造二期工程（崇川路江纬路）招标文件 5 3.1.3“投标人须

37、知前附表”规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第 3.1.1（1）中所指的联合体协议书。3.2 3.2 投标报价投标报价 3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求编制投标报价。3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改“已标价工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求。3.2.3 本项目合同价格形式见投标须知前附表，各投标人的投标报价应充分考虑第四章“合同条款及格式”所列合同价格风险。3.3 3.3 投标有效期投标有效期 3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文

38、件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人将通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 3.4 投标保证金投标保证金 3.4.1 本工程实行投标保证金集中管理。投标人必须按投标人须知确定的投标保证金金额在本工程开标前汇入南通市公共资源交易中心投标保证金集中管理帐户，投标保证金有效期与投标有效期一致。未从企业法人基本存款帐户汇出的投标保证金，以及使用其他投标人子账户汇款的未从企业法人基本存款帐户汇出的投标保证金，以及使用其他投标人子账户汇款

39、的投标保证金，本工程一律不予接受。凡出现弄虚作假现象的投标单位，投标保证金一律不予退还。投标保证金，本工程一律不予接受。凡出现弄虚作假现象的投标单位，投标保证金一律不予退还。3.4.1.1 投标保证金的缴纳形式：转账、电汇、网银、银行电子保函、保险电子保函，不接受现金、本票等形式。各投标人根据企业实际情况合理选择投标保证金的缴纳形式，各类缴纳形式具有同等法律效力。3.4.1.2 投标保证金金额：见投标须知前附表 3.4.1.3 如采用转账、电汇、网银形式按以下要求办理：（1）接受投标保证金的指定账户信息：开户名：南通市公共资源交易中心；开户行：浦发银行南通分行（2）获取保证金子账户：投标人下载

40、标书之后，在“业务管理-开标前-保证金账户获取（南通）”功能下，找到具体标段，点击“生成子账户”按钮获取保证金子账户。（3）投标人从企业法人基本存款帐户往完整的保证金账户汇款。投标人须自行核对使用的基本存款账户与诚信库中备案的基本账户是否一致，不一致请及时修改。如因不一致导致投标文件被招标人拒收，责任由投标人自行承担。工农路改造二期工程（崇川路江纬路）招标文件 6（4）保证金汇款成功之后，投标人须将银行回执单保存好，以备开标时查验。3.4.1.4 如采用银行电子保函、保险电子保函形式按以下要求办理：（1）电子保函按照“一标段一保函”的原则。（2）电子保函须在招标文件规定的投标截止时间前办理完成

41、。（3）具体办理流程详见南通市公共资源交易网关于推行银行及保险电子保函服务的通知。3.4.2 如开标时投标人对本单位投标保证金缴纳情况有疑义，投标人应在开标结束前向招标人提交书面申请核实保证金缴纳情况。由银行或保险公司核实后出具书面材料予以答复。3.4.3 开标结束后，转账、电汇、网银形式缴纳的保证金由招标代理或招标人统一办理中标人和未中标人的保证金退还事宜。如本项目招标中遇质疑，投诉，复议等特殊情况，保证金退还时间按相关规定执行。银行电子保函、保险电子保函形式缴纳的投标保证金按协议执行，无需办理退款手续。未中标单位的投标保证金在其定标后予以退还。中标单位的投标保证金在施工合同签订后 5日内予

42、以退还。中标通知书发出后 7 个工作日内中标人应向招标人递交履约保证金，否则招标人有权按中标人自动放弃中标资格处理。3.4.4 如投标人采用转账、电汇、网银形式缴纳的保证金，应充分考虑投标保证金从提交到入帐的时间风险，在投标截止日之前办理相关事项并再次确认是否已成功缴纳。如采用银行电子保函、保险电子保函形式缴纳的，在投标截止日之前须从电子保函服务支撑管理平台中确认是否生效。3.4.5 投标人在投标有效期内撤回投标文件或被认定存在违法违规行为时，投标人的投标保证金不予退还或由被保险人发起理赔申请。中标通知书发出后，除不可抗力情况外，中标人出现下列情形之一的，招标人必须取消其中标资格，并不予退还其

43、投标保证金或由被保险人发起理赔申请：（1）放弃中标项目的；（2）拒不按照招标文件的要求提交履约保证金的；（3）不与招标人签订合同的，或者在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的。3.4.6 投标人（中标人）存在前款所述情形的，招标投标行政监督部门应当将其记入不良行为记录，在一年内其它政府投资项目的招标人可以据此不接受其投标。3.4.7 各投标人在办理投标保证金事宜时，可咨询相关技术人员：工农路改造二期工程（崇川路江纬路）招标文件 7（1）交易系统技术人员联系电话：0513-59001839（2）电子保函服务支撑管理平台技术人员联系电话：400-153-8889（3）保证金业务银

44、行驻场人员联系电话：浦发银行 0513-59001981（4）电子保函业务服务单位：请详见 南通市公共资源交易电子保函服务支撑管理平台-产品服务页面。3.4.8 投标人在投标有效期内撤回投标文件，投标人的投标保证金不予退还。中标通知书发出后，除不可抗力情况外，中标人出现下列情形之一的，招标人必须取消其中标资格，并不予退还其投标保证金：3.4.8.1 放弃中标项目的；3.4.8.2 拒不按照招标文件的要求提交履约保证金的；3.4.8.3 不与招标人签订合同的，或者在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的；3.4.8.4 经查实，通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标的。投

45、标人（中标人）存在前款所述情形的，招标投标行政监督部门应当将其记入不良行为记录，在一年内其它政府投资项目的招标人可以据此不接受其投标。3.5 3.5 备选投标方案备选投标方案 除“投标人须知前附表”另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.63.6 投标文件的编制投标文件的编制 3.6.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要可自行增加，作为投标文件的组成部分。3.6.2 电子投标文件应使用“电子招标

46、投标交易平台”可接受的投标文件制作工具进行编制、签章和加密，并在投标截止期前上传至“电子招标投标交易平台”中。3.6.3 投标文件中涉及从企业诚信库中获取的材料见本章第 3.1.1 项，投标人应在相应章节中建立相应链接（点击后可自动进入企业诚信库查看相应原件彩色扫描件，并作为投标文件组成部分）。对已在投标文件中链接的企业诚信库材料进行更新的，投标文件须重新链接获取相应信息。投标人有义务核查投标文件中相应链接，以及从企业诚信库中获取扫描件的有效性和真实性，如存在扫描件无效、不清晰、不完整或链接无效等情形的，投标人应及时更新企业诚信库相关材工农路改造二期工程（崇川路江纬路）招标文件 8 料，并重新

47、链接获取相应信息。未按本项要求从企业诚信库中获取的材料，在评标时该材料不予认可。未按本项要求从企业诚信库中获取的材料，在评标时该材料不予认可。3.6.4 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.6.5 施工组织设计暗标要求见投标人须知前附表。3.6.6 补充内容：投标文件编制的其它要求详见投标人须知前附表。3.7 3.7 投标备份文件投标备份文件 3.7.1 投标备份文件是指投标人用专用工具编制的、与上传的投标文件一致的不加密的电子投标文件。3.7.2 投标备份文件应当存储于光盘等移动存储介质中。3.7.3 投标备份文件在出现本章

48、第5.3.1项规定的特殊情况时使用。4 4 投标投标 4.1 4.1 投标备份文件投标备份文件的密封和标记的密封和标记 4.1.1 投标备份文件应放入封袋内，并在封袋上加盖投标人单位公章。4.1.2 投标备份文件的封袋上应标明招标人名称、标段名称。4.1.3 未按本章第 4.1.1 项要求密封的，招标人不予受理投标备份文件。4.2 4.2 投标文件的递交投标文件的递交 4.2.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前，向“电子招标投标交易平台”递交加密后的电子投标文件，并同时递交密封后的投标备份文件。投标备份文件是否提交由投标人自主决定。4.2.2 因“电子招标投标交易平台”故障导致

49、开标活动无法正常进行时，招标人将使用“投标备份文件”继续进行开标活动，投标人未提交投标备份文件的，视为撤回其投标文件，由此造成的后果和损失由投标人自负。4.2.3 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.4 逾期上传投标文件的，招标人不予受理。4.2.5 通过“电子招标投标交易平台”中上传的电子投标文件应使用数字证书认证并加密（具具体操作详见“南通市公共资源交易电子交易平台投标文件制作软件操作手册”和“南通市公共资体操作详见“南通市公共资源交易电子交易平台投标文件制作软件操作手册”和“南通市公共资源交易电子交易平台建设工程项目响应方业务操作手册”源交易电子交易平台建设工程项目响应

50、方业务操作手册”），未按要求加密和数字证书认证的投标文件，招标人不予受理。工农路改造二期工程（崇川路江纬路）招标文件 9 4.3 4.3 投标文件的修改与撤回投标文件的修改与撤回 在本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件。5 5 开标开标 5.1 5.1 开标时间、地点和投开标时间、地点和投标人参会代表标人参会代表 5.1.1 招标人在投标人须知前附表规定的时间和地点公开开标；5.1.2 参加开标会的投标人代表的要求见投标人须知前附表。未按要求派相关人员参加开标的，其投标将被拒绝。5.2 5.2 开标程序开标程序 5.2.1 开标程序见投标人须知前附表