人民法院新建审判业务用房项目安全管理措施.doc
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1、广州市花都区人民法院新建审判业务用房项目 质量管理措施广州市花都区人民法院新建审判业务用房项目安全管理措施 编 制 人 : 审 核 人 : 批 准 人 :广州市花都区人民法院新建审判业务用房项目 安全管理措施目 录第一章 工程概况- 1 -第二章 编制依据- 2 -第一节 前言- 2 -第二节 编制说明- 2 -第三节 编制依据- 2 -第三章 安全管理重点、难点- 4 -第一节 重大危险源清单及控制措施- 4 -第二节 本工程重点、难点- 5 -第四章 安全管理体系- 6 -第一节 安全生产体系- 6 -第二节 安全管理制度- 7 -第三节 安全生产管理流程- 8 -第五章 安全生产责任制-
2、 9 -第一节 建立安全生产责任制- 9 -第二节 安全生产责任制的考核- 12 -第六章 安全管理目标- 13 -第一节 安全管理目标- 13 -第二节 安全管理目标分解- 13 -第三节 安全管理目标的考核- 14 -第七章 安全生产措施- 15 -第一节 安全教育及培训- 15 -1. 安全教育及培训- 15 -2. 安全技术交底- 16 -3. 安全标志及标牌- 16 -4. 班前安全活动- 17 -5. 安全检查- 18 -第二节 个人防护- 18 -第三节 高空交叉作业防护措施- 19 -第四节 临边防护措施- 20 -1.基坑防护措施- 20 -2.阳台及楼层周边防护- 21 -
3、3.楼梯侧边及无外架的屋面周边防护- 21 -第五节 基坑土方开挖安全措施- 22 -第六节 四口防护- 22 -1. 安全通道口- 22 -2. 预留洞口- 24 -3. 楼梯口- 26 -4. 电梯井口- 26 -第七节 安全通道防护- 27 -第八节 卸料平台防护- 28 -第九节 安全通道及马道设置- 29 -第十节 脚手架防护措施- 30 -第十一节 机械设备安全使用措施- 31 -1. 塔吊- 31 -2. 施工电梯- 34 -3. 混凝土输送泵- 35 -4. 木工机械- 37 -5. 钢筋机械- 38 -6. 手持电动机具- 39 -7. 机动翻斗车- 39 -8. 焊作业-
4、40 -9. 气割、气焊作业- 40 -第十二节 安全用电措施- 41 -第十三节 塔吊防碰撞措施- 43 -第八章 台风、雷雨等应急措施及预案- 45 -第一节 台风应急措施及预案- 45 -第二节 雷电应对措施及预案- 46 -第三节 应急响应流程- 47 -第九章 现场消防保障措施- 49 -第一节 施工现场消防情况分析- 49 -第二节 消防管理组织机构及职责- 49 -第三节 消防设施、器材的配备- 50 -第四节 防火教育与消防演练- 52 -第五节 可燃物资的存放与管理措施- 52 -第六节 用火、用电管理- 53 -第七节 明火作业控制措施- 54 -第八节 消防应急预案- 5
5、4 -第十章 文明施工措施- 56 -第一节 人员管理措施- 56 -第二节 现场治安保卫措施- 58 -第四节 现场管理措施- 60 -1. 现场围挡及封闭管理- 60 -2. 施工场地- 64 -3. 办公区、生活区- 65 -4. 生活设施- 66 -5. 施工现场主要标牌- 67 -6. 材料和机具的管理- 68 -7.在建工程外立面标语- 70 -8.塔吊企业LOGO- 70 -9. 现场防火措施- 71 -10. 医疗急救措施- 71 -11. 工地施工不扰民- 71 -第十一章 环境保证及职业病预防措施- 72 -第一节 环境管理体系- 72 -第二节 环境管理依据及目标- 72
6、 -第三节 环境管理职责和制度- 74 -第四节 环境因素辨识- 74 -第五节 环境保护措施- 75 -1. 大气污染控制措施- 75 -2. 固体废弃物控制措施- 75 -3. 水处理及循环控制措施- 76 -4. 噪声污染控制措施- 77 -5. 光污染控制措施- 77 -6. 室内环境污染的控制措施- 78 -7. 化学品等有毒有害废弃物处理控制措施- 78 -8. 投诉应急措施- 78 -第六节 职业病防治措施- 78 -第十二章 防暑降温措施- 80 -1. 目的- 80 -2. 适用范围- 80 -3. 具体规定- 80 -第十三章 附图- 82 -附图1:基坑支护及土方开挖阶段
7、现场平面布置图- 82 -附图2:基础及地下室阶段现场平面布置图- 82 -附图3:主体施工阶段现场平面布置图- 83 -附图4:临水现场平面布置图- 83 -附图5:临电现场平面布置图- 84 -附图6:消防现场平面布置图- 84 -第一章 工程概况广州市花都区人民法院新建审判业务用房项目位于花都区花城街曙光路以西、平石路以南、三东大道以北;占地面积40494平方米,总建筑面积约 57228.2 m2;地上8层,地下1层,建筑高度为41.9米。共3栋,其中包含审判业务用房、收发室及保安室、值班室。现浇混凝土框架结构建筑结构安全等级:三级,设计使用年限为: 50年。抗震设防类别为丙类,抗震设防
8、烈度为6度。工程建设概况一览表 工程建筑概况项目名称广州市花都区人民法院新建审判业务用房项目项目地址花都区花城街曙光路以西、平石路以南、三东大道以北建设单位广州市花都区人民法院、广州市花都区公共建设项目管理中心勘查单位广东省建筑设计研究院设计单位广东省建筑设计研究院监理单位广州市广州工程建设监理有限公司承建单位中国建筑第四工程局有限公司总建筑面积57228.2 m2地下建筑面积11322.7 m2地上建筑面积45905.5 m2地下建筑层数1层地上建筑层数8层建筑高度41.9m 第二章 编制依据第一节 前言现场文明施工是每个施工企业的追求,同时也是建筑业和社会的需要。文明施工管理的水准是反映一
9、个现代建筑施工企业的综合管理水平和竞争能力的重要特征。我公司对派驻工程的一切人员进行教育,提高文明素质,提高管理水平,要以崭新的精神面貌展现给社会各方面,把文明施工作为维护企业形象、企业信誉基本工作,要求全体员工自觉自愿地积极参与。加强管理采取有效的规划和措施对现场文明施工加强管理,争创广州市文明、标化工地。同时为了更好地贯彻落实“安全第一,预防为主”的安全生产方针,提高建筑工程施工现场安全生产和文明施工水平,根据中华人民共和国建筑法、建设工程安全生产管理条例、建筑安全检查标准(JGJ59-2011)等有关安全生产法律、法规和广州市政府的相关规定,特编制本工程安全文明施工方案。第二节 编制说明
10、本工程参建人员多,深基坑作业复杂,上下交叉作业,大量机械设备的安装与拆除,台风、雷电恶劣天气的影响,如何做好安全生产工作是我们要解决的首要问题。针对本工程的特点,根据我公司多年的施工经验制定本方案。本方案分析了本工程安全管理的重点和难点,从安全管理制度、安全生产保证措施、安全技术措施、临时用电、机械管理、消防、文明施工等方面做了阐述,为本工程安全文明施工提供保障。安全文明方案必须经编制、审批、批准部门和使用单位共同验收,合格后方可投入使用。如执行中需修改,须将修改方案报有关单位审批后执行。现场施工时,应按方案要求严格实施,所有现场的安全防护设施必须经相关部门验收后方可使用。第三节 编制依据1、
11、本工程施工合同。2、本工程施工图纸。3、本工程施工组织设计。4、工程特点、现场实际情况、施工环境、施工条件和自然条件;5、广州市政府相关文件。6、施工规范、标准如下表所示:序号名 称编号或文号1建筑施工安全检查标准JGJ 59-20112越秀地产安全文明施工标准化图册试行版3建筑机械使用安全技术规程JGJ33-20124施工现场临时用电安全技术规范JGJ 46-20055建筑施工高处作业安全技术规范JGJ 80-20166建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范JGJ128-20107建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范JGJ130-20118建筑施工手册第四版9建筑施工计算手册江正荣著第三章 安全
12、管理重点、难点第一节 重大危险源清单及控制措施1、本工程位于广东省广州市,建筑物屋面高度最高达49.1m,体量大,参建人员多,高空交叉作业多,台风、雷电活动频繁,工期紧,这些因素无疑大大增加了安全管理的难度。2、我单位根据国家及广州市有关安全生产的法律、法规和相关文件的规定,结合本工程特点和企业以往承建高层项目积累的丰富管理经验,认真分析施工现场潜在的各种安全事故隐患,对危险源进行辩识和评价,确定本工程的安全管理重点、难点。重大危险源清单及控制措施 序号项 目危险源可能的风险控制措施责任部门1材料堆放、存放化学品、油品、材料存放不符合消防要求火灾、爆炸、中毒制定管理办法及配置相关消防器材材料部
13、门2现场防火动火无预防隔离措施或动火无审批火灾制定管理办法及配置相关消防器材安全部门3临时用电电线、电箱不合格、用电保护不符合“三级配电,二级保护”触电、火灾按JGJ46-2005标准要求配备机电部门4四口、五临边安全防护不符合或无防护设置,人员未配防护绳高处坠落按JGJ59-2011要求设置安全防护安全部门5脚手架脚手架未编施工方案或未审批,未进行安全技术交底,无验收手续,高处坠落、物体打击、人员伤亡、架体倾覆财产损失编制安装、拆除施工方案并对操作人员进行安全技术交底。安全部门6塔吊安装、拆除作业无专项方案,顶升、吊装高处坠落、倒坍、起重伤害编制安装、拆除施工方案并对操作人员进行安全技术交底
14、。机电部门7施工电梯安装、拆除施工电梯未制定安装拆卸方案,作业队伍无资格证书高处坠落编制安装、拆除施工方案并对操作人员进行安全技术交底。机电部门8施工电梯使用电梯门连锁装置不起作用,每层卸料口无防护门高处坠落按方案施工机电部门9高跨模板支撑工程高处作业无防护、施工方案、支撑系统、立柱稳定、施工荷载、模板存放、支拆模板高处坠落坍塌事故制定专项施工方案,严格按方案施工施工部门第二节 本工程重点、难点本工程重点、难点序号重点、难点分 析1交叉作业防护本工程场地北侧临近学校,人流量大,主体结构施工时上下交叉作业 ,必须采取措施防范高空坠落和物体打击。2深基坑作业防护本工程地下1层,基坑面积大、开挖深度
15、深,地质条件复杂,场内基坑周边狭窄,必须处理好交叉作业,做好基坑沉降、位移及周边设施的检测、记录、分析。3“四口”及临边防护现场面积大,基坑深,临边、洞口多,防护措施必须到位,不留死角。4大型机械设备的安拆及使用1)本工程布置3台塔吊,施工电梯4台,各台塔吊间存在工作范围相互交叉覆盖,这些因素都要求在施工中必须采取严密的安全保障措施。2)本工程混凝土泵送采用HBT120型混凝土输送泵2台,最大泵送高度达120m,属超高泵送,泵送设备必须采取防爆管、堵管措施。5安全教育及培训本工程参建人员多,专业复杂,人员素质参差不齐,如何提高参建人员的安全意识和安全防范能力,确保“不伤害自己、不伤害别人、不被
16、别人伤害”,安全教育和培训是关键。6安全用电工程生产、生活用电设备多,功率大,线路复杂,临电线路长,极易发生触电事故,安全用电管理不能有丝毫疏忽。7防台风、防雷电广州地区受欧亚大陆和热带海洋的交替影响,区域气候复杂多变,台风、雷电活动频繁,超高层建筑的塔吊、施工电梯等使地表的电场分布发生严重的畸变,其电场强度比一般建筑物大得多,容易构成雷电发展条件,加上离放电云层近,所以极易遭受雷击。在超高层施工中必须做好台风预警及塔吊、施工电梯等大型设备、建筑物的防雷。第四章 安全管理体系第一节 安全生产体系针对本工程的重点、难点我公司将建立公司、项目两级安全生产管理体系,把本工程列入公司工作重点。1、公司
17、成立以公司总经理为首的公司级安全管理体系,对项目从资金、物资、管理和技术上进行提供保障,定期对项目进行安全生产检查,随时掌握工地的安全生产情况,见下图1。2、项目成立以项目经理为首,由项目生产经理、项目总工程师、项目安全管理经理、项目安全环境管理部等相关职能部门及施工作业层组成的纵向到底、横向到边的安全生产管理机构,由企业总部主管部门提供垂直保障,并接受业主、监理以及广州市政府安全监督部门的监督,见下图2。图1 公司安全管理体系图2 项目安全管理体系第二节 安全管理制度为保证本工程的安全生产,根据本工程的实际情况制定安全管理制度,如下表:序号制度名称主要内容1安全生产责任制度建立安全生产责任制
18、,制定各工种安全操作规程,定期对管理人员进行安全责任考核。2安全目标考核制度项目制定安全管理目标,对目标进行分解,落实到个人,定期对管理人员进行责任考核。3安全技术交底制根据安全措施和现场实际情况,有各专业工程师编制施工方案,并对各级管理人员及工人逐级进行书面交底。4安全检查制度经理部每周一对项目进行一次安全文明生产大检查,对查处的安全隐患必须定措施、定时间、定人员整改,布置本周的安全工作重点和注意事项。并于下周一检查时对上周的工作落实情况进行检查。5安全教育制度新工人进场时必须进行三级安全教育,变换工种时也应进行安全教育,进场工人必须懂本工种安全操作规程,施工管理人员必须进行年度安全培训,专
19、职安全员进行年度培训并须取得考核合格证。6班前安全活动项目部建立班前安全活动制度,由班组长于每天上班前对当天作业内容进行安全交底,并做好交底记录。7持证上岗制特殊工种必须持有上岗操作证,严禁无证操作8塔吊及大中型设备安全验收制大中型设备安全实行验收制,凡不经验收的,一律不得投入使用。需政府部门验收的,在自检合格后,由总包报验。9危急情况停工制一旦出现难以控制的安全隐患或险情,立即停止有关作业,立即报告有关部门,及时采取措施排除险情。10工伤事故报告制发生安全事故必须立即报告,及时抢救伤员并采取措施保护现场,按“四不放过”原则对事故进行处理。第三节 安全生产管理流程本工程安全生产流程图如图3所示
20、:图3 安全生产流程图第五章 安全生产责任制第一节 建立安全生产责任制建立健全安全生产责任制,根据其工作内容对项目各部门、项目部全体管理人员、各施工作业班组长,制定相应的安全生产责任制,增强各级管理人员安全责任心,使安全管理纵向到底、横向到边,专管成线,群管成网,责任明确,协调配合,共同努力,把安全生产工作落实到实处。具体的安全生产责任制如下所示:序号岗位安全管理职责1项目总经理1.项目经理是施工现场安全生产的第一责任人,负责建立健全安全生产责任制和有关安全生产规章制度。2.全面负责施工现场的安全管理、安全措施、安全生产等,保证施工现场的安全,组织施工过程的策划,组织编制职业健康安全与环境管理
21、规划和管理方案的制定、实施、检查、落实等。2项目总工程师1.参与或主持编制项目职业健康安全与环境管理方案、管理规划,落实责任并组织实施;组织项目经理部的质量、职业健康安全与环境意识教育和专业技能培训。2.贯彻安全生产方针政策,严格执行安全消防技术规程、规范、标准。3.协助项目经理制定本项目安全生产管理办法和各项规章制度,并监督实施。4.组织人员编制安全技术措施和分部工程安全方案,督促安全措施落实,解决施工过程中不安全的技术问题。5.组织安全技术交底,组织编制项目应急预案,落实应急准备和响应。6.参加每周一次的安全检查,对不安全因素定时、定人、定措施予以解决,并落实、检查。3项目专业经理(土建、
22、机电)直接对专业项目安全生产负责,督促专业项目施工全过程的安全生产,纠正违章,配合有关部门排除施工不安全因素,安排项目经理部安全活动及安全教育的开展,监督劳保用品的发放和使用,并按规定组织检查、做好记录。4安全经理1.对安全生产工作负直接责任。2.执行国家及广州市有关安全生产的方针、政策、法规和各项规章制度。参与制定并执行项目安全生产管理办法。3.落实有关安全消防管理规定,对进场工人进行安全消防教育和培训,强化职工的安全意识和消防观念。4.组织现场安全生产、消防措施的检查,出现问题及时处理。5物资部1.根据劳动防护用品计划及时供货。2.购置的劳动防护用品必须“三证”齐全(生产许可证、产品合格证
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