交通安全设施养护维修工程招标文件.pdf

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1、12020-2022 年度如东县县城交通安全设施养护维修工程项目招标招标文件标段编号：B3206230340000167001招标人：如东县住房和城乡建设局招标代理机构:南通建仁房地产评估工程项目管理有限公司编制人（签字并加盖执业印章）：2020 年7月31日2第一章第一章招标公告招标公告2020-2022 年度如东县县城交通安全设施养护维修工程项目招标公告1.1.招标条件招标条件本招标项目2020-2022年度如东县县城交通安全设施养护维修工程项目已由如东县人民政府以 如东县人民政府办公室办文单（2020）请字 379 号 批准施工招标，项目业主为如东县住房和城乡建设局，建设资金来自 财政预

2、算，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目 2020-2022 年度如东县县城交通安全设施养护维修工程项目 的施工进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。2.2.项目概况与招标范围项目概况与招标范围2.1 项目概况2.1.1 建设地点：如东县掘港镇2.1.2 建设规模：2020-2022 年度如东县县城交通安全设施养护维修工程项目总投资约513.153844 万元2.1.3 合同估算价：513.153844 万元2.1.4 工期要求：730日历天。（具体开工时间以建设单位通知为准）具体开工时间以建设单位通知为准）计划开工日期：2020 年8月17日，竣工日期：2022

3、年8月16日。2.1.5 其他:/2.2 招标范围：包含但不限于：县城城区市政管辖范围内的道路护栏、警示桩、标志标牌、标识标线、信号灯及其它交通附属设施的日常巡查、维护、养护及维修更新，具体详见工程量清单所示内容。3.3.投标人资格要求投标人资格要求本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：3.1 具有独立订立合同的能力；3.2 未处于被责令停业、投标资格取消或者财产被接管、冻结和破产状态；3.3 企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；3.4 投标人须具备独立法人资格和公路交通工程专业承包的公路安全设

4、施分项二级以上（含二级）资质（并在有效期内）且符合国家、省、市有关规定，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。3.5 投标人拟派项目负责人须具备 公路工程一级或二级注册建造师（须在有效期内须在有效期内)，且必须满足下列条件：（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。3（2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满 6 个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包

5、或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。3.6 本次招标对投标人拟派主要技术人员的要求：专职安全员 1 人。3.7 企业业绩：自 2015 年 1 月 1 日（以交（竣）工验收的时间为准）以来承担过市政交通安全设施养护维修工程或公路交通安全设施养护维修工程【须提供中标通知书（经工程所在地交易中心或原招标办或政府采购中心备案）或（经工程所在地交易中心或原招标办或政府采购中心备案）出具的相关证明、施工合同、竣工或交工验收证明，三者缺一不可】3.8 机械设备要求：3.8.1 企业自有热熔标线划线机、高压水除线机（须提供（须提供两两种机械设备发票原件扫描件，如未提种机械设备发票原件扫描

6、件，如未提供扫描件的视为未投入该供扫描件的视为未投入该设备）。设备）。3.8.2 企业自有或租赁升降机械吊车 1 台。【投标人投标时须提供机械设备发票原件扫描件及设投标人投标时须提供机械设备发票原件扫描件及设备的租赁合同或协议原件扫描件备的租赁合同或协议原件扫描件】，以提供的证明材料扫描件为准以提供的证明材料扫描件为准，如未提供扫描件如未提供扫描件，或同一设或同一设备租赁至两家及两家以上投标人视为未投入该设备）。备租赁至两家及两家以上投标人视为未投入该设备）。3.9 投标人不得有招标文件第二章投标人须知第 1.4.3 项规定的情形。3.10 本次招标不接受联合体投标。采用联合体投标的，应满足招

7、标文件第二章投标人须知第 1.4.2 项的规定。3.11 根据省住房城乡建设厅关于建筑企业资质动态监管不合格企业参加招投标相关事宜的复根据省住房城乡建设厅关于建筑企业资质动态监管不合格企业参加招投标相关事宜的复函函（苏建函建管苏建函建管【20192019】233233 号号）文件要求文件要求，投标人某项被核查为不达标的资质投标人某项被核查为不达标的资质，不得参加该不得参加该资质的招投标、合同备案等经营活动。资质的招投标、合同备案等经营活动。3.12 其他要求：（1）自 2014 年 1 月 1 日以来，企业和拟派项目负责人没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法

8、行为受到建设等有关部门行政处罚的；（2）自 2014 年 1 月 1 日以来，企业没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；（3）自 2014 年 1 月 1 日以来，企业没有因拖欠工人工资被招标项目所在地省、市、县（市、区）建设行政主管部门通报批评的；（4）自 2014 年 1 月 1 日以来，投标人或者拟派项目负责人在招标人之前的工程中没有履约评价不合格。3.13 未尽之处详见招标文件第九章资格审查标准。4.4.招标文件的获取招标文件的获取4.1 招标文件获取时间为：2020 年 7月31 日 17 时 00 分至 2020 年

9、 8 月 11日409 时 00 分；4.2 招标文件获取方式：投标人使用“江苏 CA 数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：南通市公共资源平台；4.3 招标文件每套售价250元，售后不退。5.5.投标截止时间投标截止时间5.1 投标截止时间为：2020年8月11日 09时 00分。5.2 逾期送达的投标文件，招标人不予受理。6.6.资格审查资格审查本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第八章。7.7.评标方法评标方法本次招标采用合理低价法，评标标准和方法详见招标文件第三章。8.8.发布公告的媒介发布公告的媒介本

10、次招标公告同时在江苏建设工程招标网、南通市公共资源平台上发布。9.9.特别提醒特别提醒1 1、开标说明、开标说明本项目开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过本项目开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过鸿雁不见面交易鸿雁不见面交易 V3.0 系统系统（以下简称：鸿雁（以下简称：鸿雁 3.0 系统）系统）（登（登录南通市公共资源交易录南通市公共资源交易 http:/ 系统系统与现场招标人进行互动交流与现场招标人进行互动交流、澄清澄清、提疑以及文件传送等活提疑以及文件传送等活动，动，具体操作流程可参见本项目招标文件后附件具体操作流程可参见本项目招标文件后附件“南通市公共资

11、源交易电南通市公共资源交易电子交易平台鸿雁不见面交易系统投标人操作手册子交易平台鸿雁不见面交易系统投标人操作手册”。2、未按招标文件要求提交投标保证金的，其投标文件不予接受。、未按招标文件要求提交投标保证金的，其投标文件不予接受。10.10.联系方式联系方式招 标 人：如东县住房和城乡建设局地址：如东县掘港镇邮编：226400联 系 人：严丹丹电话：0513-81908611传真：/电子邮箱：/招标代理机构：南通建仁房地产评估工程项目管理有限公司地址：如东县掘港镇邮编：226400联 系 人：高伟5电话：0513-81958009/18862783422传真：0513-68500008电子邮箱

12、：2020年7月31日6第二章第二章投标人须知投标人须知投标人须知前附表投标人须知前附表条款条款号号条条款款名名称称编编列列内内容容1.1.2招标人名称：如东县住房和城乡建设局地址：如东县掘港镇联系人：严丹丹电话：0513-81908611电子邮箱：/传真：/1.1.3招标代理机构名称：南通建仁房地产评估工程项目管理有限公司地址：如东县掘港镇联系人:高伟电话：0513-81958009/18862783422传真：0513-68500008电子邮箱：1.1.4招标项目及标段名称2020-2022 年度如东县县城交通安全设施养护维修工程项目1.1.5建设地点如东县掘港镇1.2.1资金来源财政预算

13、1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实1.2.4工程款支付方式每 12 个月付清实际已完成合格工程量的 60%；交工验收合格且审计结束后付至审计价的 90%；交工验收合格满 24个月付清剩余价款。1.3.1招标范围已标价工程量清单所示内容1.3.2要求工期要求工期：730日历天计划开工日期：2020年8月17日计划竣工日期：2022年8 月16日（具体开工时具体开工时间以建设单位通知为准）间以建设单位通知为准）1.3.3质量要求质量标准：合格1.4.1投标人资格要求见招标公告7条款条款号号条条款款名名称称编编列列内内容容1.4.2是否接受联合体投标不接受1.9.1踏勘现场投标人

14、自行踏勘。1.10分包不允许1.11偏离不允许2.1.1（9）构成招标文件的其他材料工程设计图纸（含疑问回复）等相关材料登录 CA 系统自行下载2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间2020年8月5日17 时 00分2.2.2招标文件澄清发布时间2020 年8月7日09时00分2.4招标控制价金额：513.153844 万元其中暂估价：/；暂列金：/万元3.1.1构成投标文件的材料投标文件格式投标文件格式1 封面2 投标函3 法定代表人及授权委托书4 施工组织设计5 已标价工程量清单6 计划投入主要施工机械设备情况表7 主要施工人员管理表资格审查申请格式资格审查申请格式1 资格审查申请书封

15、面2 诚信承诺书（1.1.中标人承诺中标后必须配置至少三个中标人承诺中标后必须配置至少三个班组：巡查班组（不少于班组：巡查班组（不少于 3 3 人，合理分配巡查路段，责人，合理分配巡查路段，责任到人，确保养护范围每天至少巡查任到人，确保养护范围每天至少巡查 2 2 次，并做好巡查次，并做好巡查记录）、维修班组（至少记录）、维修班组（至少 2 2 个班组，每个班组不少于个班组，每个班组不少于 3 3人人，特殊时期须按业主要求增加特殊时期须按业主要求增加）、值班班组值班班组（不少于不少于 2 2人人，须须 2424 小时保持电话畅通小时保持电话畅通，特殊时期须按业主要求增特殊时期须按业主要求增加；

16、加；2.2.中标人承诺中标后须按招标人要求在如东城区配中标人承诺中标后须按招标人要求在如东城区配备日常养护场所：其中办公场所不小于备日常养护场所：其中办公场所不小于 100100 平方，仓库平方，仓库不小于不小于 10001000 平方。格式自拟）平方。格式自拟）3 联合体协议8条款条款号号条条款款名名称称编编列列内内容容4 技术负责人现场管理工作证明5 无在建工程承诺书；6 无行贿犯罪档案查询证明（自“江苏省人民检察院行贿犯罪档案查询网”打印的投标企业及所派项目负责人无行贿犯罪记录的书面证明材料）；7 项目管理机构资料（项目经理简历表、项目管理机构组成表）；8 资格审查资料【投标人基本情况表

17、、投标人资质、近年完成的类似项目情况表；企业业绩：自企业业绩：自 20152015 年年 1 1月月 1 1 日（以交（竣）工验收的时间为准）以来承担过市日（以交（竣）工验收的时间为准）以来承担过市政交通安全设施养护维修工程或公路交通安全设施养护政交通安全设施养护维修工程或公路交通安全设施养护维修工程【须提供中标通知书（经工程所在地交易中心维修工程【须提供中标通知书（经工程所在地交易中心或原招标办或政府采购中心备案）或（经工程所在地交或原招标办或政府采购中心备案）或（经工程所在地交易中心或原招标办或政府采购中心备案）出具的相关证易中心或原招标办或政府采购中心备案）出具的相关证明、施工合同、竣工

18、或交工验收证明，三者缺一不可】明、施工合同、竣工或交工验收证明，三者缺一不可】投标所需投标所需其它材料其它材料1 投标经办人二代身份证及养老保险原件扫描件【包括经办人二代身份证原件及社保部门出具的投标单位为其缴纳 2020 年 1 月至 2020 年 6 月连续 6 个月的养老保险缴费记录原件扫描件(如为退休人员如为退休人员,须提供退休证原件和须提供退休证原件和用人单位聘用合同用人单位聘用合同)】2 投标保证金入账凭证扫描件3 投标人拟派主要技术人员的要求：3.1 专职安全员 1 人。（提供专职安全员 C 证、身份证及社保部门出具的投标单位为其缴纳 2020 年 1 月至2020 年 6 月连

19、续 6 个月的养老保险缴费记录原件扫描件）；4 机械设备要求：4.1 企业自有热熔标线划线机、高压水除线机。（须须提供提供两两种机械设备发票原件扫描件，如未提供扫描件的种机械设备发票原件扫描件，如未提供扫描件的视为未投入该设备）。视为未投入该设备）。4.2 企业自有或租赁升降机械吊车 1 台。【投标人投标人9条款条款号号条条款款名名称称编编列列内内容容投标时须提供机械设备发票原件扫描件及设备的租赁合投标时须提供机械设备发票原件扫描件及设备的租赁合同或协议原件扫描件同或协议原件扫描件】，以提供的证明材料扫描件为准以提供的证明材料扫描件为准，如未提供扫描件，或同一设备租赁至两家及两家以上投如未提供

20、扫描件，或同一设备租赁至两家及两家以上投标人视为未投入该设备）。标人视为未投入该设备）。需从主体库中获取的材料：需从主体库中获取的材料：企业营业执照；企业开户许可证；安全生产许可证；企业资质证书；项目负责人证书及养老保险缴费证明【社保部门出具的由投标单位为其缴纳 2020 年 1 月至 2020 年 6 月连续 6个月的养老保险缴费记录(如为退休人员如为退休人员,须提供退休证须提供退休证原件和用人单位聘用合同原件和用人单位聘用合同)；安全生产考核 B 证；企业业绩：自 2015 年 1 月 1 日（以交（竣）工验收的时间为准）以来承担过市政交通安全设施养护维修工程或公路交通安全设施养护维修工程

21、【须提供中标通知书（经工程所在地交易中心或原招标办或政府采购中心备案）或（经工程所在地交易中心或原招标办或政府采购中心备案）出具的相关证明、施工合同、竣工或交工验收证明，三者缺一不可】投标人拟派主要技术人员的要求：专职安全员 1 人。（提供专职安全员 C 证、身份证及社保部门出具的投标单位为其缴纳 2020 年 1 月至 2020 年 6 月连续 6 个月的养老保险缴费记录原件扫描件）；3.3.1投标有效期投标截止日后 60日历天3.2.3合同价格形式单价合同3.4.1投标保证金递交投标保证金的缴纳形式：转账、电汇、网银，银行电子保函、保险电子保函，不接受现金、本票等形式。本工程投标保证金缴纳

22、金额：伍万元整。10条款条款号号条条款款名名称称编编列列内内容容1.如采用转账、电汇、网银形式按以下要求办理：（1）收款单位名称为：如东县公共资源交易中心（2）开户行：中国建设银行如东支行营业部。（3）账号：系统中相对应标段随机生成的子账户即保证金账户（备注：从系统中获取的每个投标单位的子账号都不相同）（4）特别提醒：各投标人应充分考虑投标保证金从提交到入账的时间风险，在投标截止日之前办理相关事项并再次确认是否已成功缴纳，以保证投标保证 金在招标文件指定的投标截止时间前。汇入指定账户。否则由此造成的后果由投标人自行承担。2.如采用银行电子保函、保险电子保函形式按以下要求办理：（1）电子保函按照

23、“一标段一保函”的原则。（2）电子保函须在招标文件规定的投标截止时间前办理完成。（3）具体办理流程详见南通市公共资源交易网关于推行银行及保险电子保函服务的通知。（备注：如采用银行电子保函、保险电子保函形式缴纳的，在投标截止日之前须从电子保函服务支撑管理平台中确认是否生效。电子保函服务支撑管理平台技术人员联系电话：400-153-8889）3.4.3投标保证金退还开标结束后，转账、电汇、网银形式缴纳的保证金由招标代理或招标人统一办理中标人和未中标人的保证金退还事宜。如本项目招标中遇质疑，投诉，复议等特殊情况，保证金退还时间按相关规定执行。银行电子保函、保险电子保函形式缴纳的投标保证金按协议执行，

24、无需办理退款手续。3.5是否允许递交备选投标方案不允许3.6.5施工组织设计暗标编制要求不采用3.6.6其他编制要求本工程投标时不需要提供纸质投标文件。中标单位在确本工程投标时不需要提供纸质投标文件。中标单位在确定中标后，领取中标通知书时需提供陆份使用定中标后，领取中标通知书时需提供陆份使用 CACA 系统系统11条款条款号号条条款款名名称称编编列列内内容容打印出来的完整的投标文件交招标人打印出来的完整的投标文件交招标人（其中其中，正本壹份正本壹份，副本叁份）及不加密副本叁份）及不加密 NJSTFNJSTF 格式文件（光盘一份）。格式文件（光盘一份）。4.2.1投标截止时间2020年8月11日

25、09时 00分4.2.3递交投标文件地点电子标书递交信息系统：http:/ V3.0 系统（以下简称：鸿雁3.0 系 统）（登 录 南 通 市 公 共 资 源 交 易http:/ 人（其中招标人代表 0 人，专家 3人）。评标专家确定方式：在政府组建的专家库中随机抽取，采12条款条款号号条条款款名名称称编编列列内内容容用语音系统自动通知。6.3评标方法合理低价法7.1是否授权评标委员会确定中标人是，推荐的中标候选人数：三个7.3.1履约保证金是履约保证金的形式：由招标人指定履约保证金的金额：中标价的 3。投标人在收到中标通知书后，须在 15 日内向招标人足额提交履约保证金，否则招标人可以取消其

26、中标资格8.5.1异议提出的时间公示期内8.5.2招投标监督管理部门如东县住房和城乡建设局建筑市场监管科9.需要补充的其他内容1、中标单位在中标公示期结束后五日内必须完成合同备案。2、本项目招标文件和投标文件必须使用经测试过的专用工具软件编制，并通过网上招投标平台完成投标过程。投标人投标文件的编制和递交，应依照招标文件的规定进行。如未按招标文件要求编制、递交电子投标文件，将可能导致废标，其后果由投标人自负。投标专用工具的开发商可根据投标人要求，提供必要的培训和技术支持。3、网上标书制作可咨询软件工程师丁志祥，联系电话：18662609561。4、本项目已启用南通市公共资源交易平台主体信息库，网

27、上招投标项目所有拟参加本项目投标的企业信息及项目负责人信息和主要施工管理人员信息必须通过“南通市公共资源交易平台主体信息库”网上审核，否则不予认可，主体信息库登录路径为：南通市公共资源交易平台主体登录项目响应方登录。5、根据省住房城乡建设厅关于建筑企业资质动态监管不合格企业参加招投标相关事宜的复函（苏建函建管【2020】233 号）文件要求，投标人某项被核查为不达标的资质，不得参加该资质的招投标、合同备案等经营活动。的招投标、合同备案等经营活动。10.10.特别说明特别说明因本工程采用远程不见面交易模式，故招标人特别说明如下：1、远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。2、本项目招投

28、标文件均用专用招投标工具软件编制，并通过网上招投标平台完成招投标过程。投标人投标文件的编制和递交，应依照招标文件的规定进行。如未按招标文件要求编制、递交电子投标文件，将可能导致废标，其后果由投标人自负。投标人如对正确使用招投标专用工具软件13条款条款号号条条款款名名称称编编列列内内容容有疑问的，请尽早和软件公司的服务人员联系，他们会根据投标人要求，提供必要的培训和技术支持。3、投标人通过网上招投标平台递交的电子投标文件为评标依据，投标人须使用工具制作电子投标文件时生成两个文件，一个是加密投标文件，用于上传到网上；另一个即为不加密 NJSTF 格式文件，刻录到空白光盘上作为备用投标文件（仅在技术

29、人员确认为非投标人原因导致远程解密失仅在技术人员确认为非投标人原因导致远程解密失败时使用败时使用）。开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过鸿雁不见面交易 V3.0系统（以下简称：鸿雁 3.0 系统）参加开标会议，并根据需要使用鸿雁 3.0 系统与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。4、投标文件递交截止时间前，招标人提前进入鸿雁鸿雁 3.03.0 系统系统，播放测试音频，各投标人的授权委 托 人 或 法 人 代 表 提 前 进 入 鸿 雁鸿 雁 3.03.0 系 统系 统（登 录 南 通 市 公 共 资 源 交 易 网http:/ 3），投标人解密限定在开标截止时

30、间后一个小时内完成。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因招标人原因或网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。6、开评标全过程中，各投标人参与远程交互的授权委托人或法人代表应始终为同一个人，中途不得更换，在废标、澄清、提疑、传送文件等特殊情况下需要交互时，投标人

31、一端参与交互的人员将均被视为是投标人的授权委托人或法人代表，投标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。7、为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA 锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：IEIE 浏览器浏览器（版本必须版本必须为为1111 及及 1111 以 上）以 上），江 苏 通 用 驱 动 5.5 版 本（可 到 南 通 市 公 共 资 源 交 易 信 息 网http:/ 下载）。为保

32、证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人14条款条款号号条条款款名名称称编编列列内内容容自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。8、评标办法及其系数的抽取时，现场数字高频变换，抽取结果随机，抽取人无法人为设定，但受网络带宽、硬件设备等因素影响，远程投标人通过鸿雁鸿雁 3 3.0.0 系统系统观看时，可能会感觉数字变化较慢或出现卡顿，此属正常现象，若投标人需要调取开标现场视频影像资料的，可以在评标完成后 3 个工作日之内以书面方式提出，逾期的概不受理现场视频调阅申请。9、特别提醒：本项目招投标全流程均使用新的

33、招投标系统操作和发布，操作和发布平台为南通市公共资源交易平台，网址为 http:/ 或座机：0513-59001839。1投标人须知投标人须知1 1 总则总则1.11.1 项目概况项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见“投标人须知前附表”。1.1.3 本标段招标代理机构：见“投标人须知前附表”。1.1.4 本招标项目及标段名称：见“投标人须知前附表”。1.1.5 本标段建设地点：见“投标人须知前附表”。1.21.2 资金来源和落实情况资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目

34、的资金来源：见“投标人须知前附表”。1.2.2 本招标项目的出资比例：见“投标人须知前附表”。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见“投标人须知前附表”。1.2.4 本招标项目的工程款支付方式：见“投标人须知前附表”。1.31.3 招标范围、计划工期和质量要求招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见“投标人须知前附表”。1.3.2 本标段的要求工期：见“投标人须知前附表”。1.3.3 本标段的质量要求：见“投标人须知前附表”。1.41.4 投标人资格要求投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本项目施工的资格要求，见招标公告。1.4.2“投标人须知前附表”规定接受联合体投标

35、的，除应符合本章第 1.4.1 项和“投标人须知前附表”的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的施工资质和施工能力；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；（4）联合体各方必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，并应当向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书；（5）招标人要求投标人提交投标保证担保的，应当以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交投标保证担保。以联合体中牵头人名义提

36、交的投标保证担保，对联合体各成员具有约束力。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一（如出现以下情形均作废标处理）：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；2（3）与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；（4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；（6）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；（7）因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限

37、制在招标项目所在地承接工程的；（8）法律法规规定的其他情形。1.51.5 费用承担费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.61.6 保密保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.71.7 语言文字语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文，必要时专用术语应附有中文注释。1.81.8 计量单位计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.91.9 踏勘现场踏勘现场1.9.1 投标人根据需要自行踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人

38、员伤亡和财产损失。1.101.10 分包分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合“投标人须知前附表”规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1.111.11 偏离偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。1.121.12 知识产权知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。1.131.13 同义词语同义

39、词语构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。32 2 招标文件招标文件2.12.1 招标文件的组成招标文件的组成2.1.1 本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）技术标准和要求；（7）投标文件格式；（8）资格审查标准。2.1.2 根据本章第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。招标文件的澄清、修改内容前后相互矛盾时，以发布时间在后的

40、文件为准。2.22.2 招标文件的澄清招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容，投标人如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间，通过“电子招标投标交易平台”提交，要求招标人对招标文件予以澄清。投标人不在澄清期限内提出，招标人有权不予答复。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定时间前通过“电子招标投标交易平台”发给所有投标人，但招标人不指明澄清问题的来源，招标人不再另行通知。2.2.3 澄清文件按本章第 2.2.2 款规定发出之时起，视为投标人已收到该澄清文件。投标人未及时通过“电子招标投标交易平台”查阅招标文件的澄清，或未按照澄清后的招标文件编制投标文件，

41、由此造成的后果由投标人自行承担。2.32.3 招标文件的修改招标文件的修改2.3.1 招标文件发布后，招标人确需对招标文件进行修改的，招标人将通过“电子招标投标交易平台”发给所有投标人。2.3.2 修改文件按本章第 2.3.1 款规定发出之时起，视为投标人已收到该修改文件。投标人未及时通过“电子招标投标交易平台”查阅招标文件的修改，或未按照修改后的招标文件编制投标文件，由此造成的后果由投标人自行承担。2.42.4 招标控制价招标控制价招标控制价，是招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，以及本招标文件和招标工程量清单，结合工程具体情况编制的本次招标工程的最高投标限价。本

42、工程招标控制价金额见“投标人须知前附表”，招标控制价文件随本项目招标文件在“电子招标投标交易平台”同步发布。招标人确需对已发布的招标控制价进行修改的，将通过“电子招标投标交易平台”发给所有投标人。2.4.1 本工程编制招标控制价，投标人的投标报价高于招标控制价的，招标人应予拒绝。2.4.2 招标控制价编制依据42.4.2.1 本工程施工图及其工程量清单。2.4.2.2 不可竞争费用：按3.2.5 规定计取。2.4.3 招标控制价文件组成。2.4.4 公布招标控制价时间招标控制价经如东县公共资源交易中心审查通过后于招标文件同时上网公布。具体公布时间见招标人须知前附表。投标人可在南通市公共资源平台

43、南通市公共资源平台主体登录主体登录项目响应方项目响应方登录下载。2.4.5 招标控制价异议处理投标人对招标人公布的招标控制价有异议时，应在招标控制价文件发布后 10 日内通过“南通市公共资源交易网”网上答疑栏以无记名方式提交，经招标人复核确有错误的，招标人调整招标控制价并在投标文件递交截止时间 15 日前经如东县公共资源交易中心备案后在南通市公共资源平台南通市公共资源平台主体登录主体登录项目响应方项目响应方登录公布。3 3 投标文件投标文件3.13.1 投标文件的组成投标文件的组成3.1.1 投标文件组成见“投标人须知前附表”；3.1.2 招标文件“第五章 投标文件格式”要求提供相关证明材料的

44、扫描件作为附件的要求提供相关证明材料的扫描件作为附件的，投标人应按要求在投标文件中提供相应材料，本项目已启用南通市公共资源交易平台主体投标人应按要求在投标文件中提供相应材料，本项目已启用南通市公共资源交易平台主体信息库，网上招投标项目所有拟参加本项目投标的企业信息及项目负责人信息和主要施工信息库，网上招投标项目所有拟参加本项目投标的企业信息及项目负责人信息和主要施工管理人员信息必须通过管理人员信息必须通过“南通市公共资源交易平台主体信息库南通市公共资源交易平台主体信息库”网上审核网上审核，否则不予认可否则不予认可，主体信息库登录路径为：南通市公共资源平台主体信息库登录路径为：南通市公共资源平台

45、主体登录主体登录项目响应方登录。项目响应方登录。3.1.3“投标人须知前附表”规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第 3.1.1（1）中所指的联合体协议书。3.23.2 投标报价投标报价3.2.1 招标文件后附的工程量清单标明的工程量是投标人投标报价的共同基础，招标人提供的工程量清单应结合投标人须知、合同条款、技术标准和要求一起阅读理解。3.2.2.投标报价方式：本工程项目采用下列 3.2.2.2方式。3.2.2.1.固定总价报价。投标人报价时应充分考虑施工期间各类建材的市场风险。除设计变更和招标人要求变动外结算时不作调整。如因设计变更或招标人要求变动引起工程量

46、增减，综合单价须调整时按相关规定执行。3.2.2.2.固定单价（全费用综合单价）报价。投标人报价时应充分考虑施工期间各类材料的市场风险。实行工程量清单招标的工程建设项目应当采用固定单价合同，量的风险由发包人承担，价的风险由承包人承担。竣工结算的工程量按发承包双方在合同中约定应予计量且实际完成的工程量确定，完成发包人要求的合同以外的零星工作或发生非承包人责任事件的工程量按现场签证确定。结算时综合单价不作调整。53.2.3.按照国家统一的工程量清单计价规范，配套使用建设工程工程量清单计价规范、江苏省市政设施养护维修定额费用计算规则和项目指引，由招标人提供工程量数量，投标人自主报价确定工程造价的计价

47、方式。3.2.4.投标报价编制要求3.2.4.1.采用工程量清单计价方式，投标人不得采用总价让利或以总价百分比让利等办法进行投标报价。3.2.4.2.除投标人自行补充的措施项目外，投标报价的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量必须与招标人提供的一致。3.2.4.3.工程量清单中投标人没有填入单价或价格的子目，其费用视为已分摊在工程量清单中其他子目的单价或价格之中。3.2.5 不可竞争费用3.2.5.1 费率按 9%计3.2.5.2 暂列金额:/万元。万元。3.2.5.3 暂估价：1、材料暂估价：无2、专业工程暂估价：无3.2.6 水、电由投标人自理，费用在投标报价中综合考虑。水、电由

48、投标人自理，费用在投标报价中综合考虑。3.2.7 投标报价应根据招标文件中的工程量清单和设计图纸有关要求、施工现场实际情况及拟定的施工方案或施工组织设计，依据企业定额和市场价格信息，实行自主报价（已列入不可竞争的项目除外）。投标人所报设备价、材料价如低于同期的省、市、县的造价信息或低于同期的市场价格信息，视为对招标人的优惠。投标人投标文件中所报设备、材料其标准、等级、规格不得低于清单及图纸的要求。中标人应根据清单、图纸确定的标准、等级、规格组织施工。3.2.8 投标人应认真踏勘施工现场，考虑各种困难因素，并在投标报价中综合考虑，以后不得以此为由提出额外增加费用的要求。3.33.3 投标有效期投

49、标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人将通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.43.4 投标保证金投标保证金3.4.1 投标人必须在投标截止时间前，按投标人须知前附表的规定递交投标保证金。3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件无效。3.4.3 招标人与中标人签订合同后 5 日内，向未中标的投标人和中标人退还

50、投标保证金。退还方式见投标人须知前附表。63.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：投标人在投标有效期内撤销或修改其投标文件；中标人无正当理由不与招标人订立合同；中标人在签订合同时向招标人提出附加条件；中标人不按照招标文件要求提交履约保证金的。3.53.5 备选投标方案备选投标方案除“投标人须知前附表”另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.63.6 投标文件的编制投标文件的编制3.6.1 投标文件应按第