安徽省水利水电工程建设监理招标文件示范文本.pdf

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1、安徽省水利水电工程建设监理安徽省水利水电工程建设监理招标文件示范文本招标文件示范文本（电子招标投标，电子招标投标，2023 年版年版）安徽省水利厅安徽省水利厅二二二二三三年年一月一月说说明明安徽省水利水电工程施工招标文件示范文本(电子招标投标，2020 年版)等示范文本实施以来，对规范全省水利水电工程招标市场秩序发挥了重要作用。为进一步贯彻落实关于严格执行招标投标法规制度进一步规范招标投标主体行为的若干意见等政策要求，结合近年来全省水利工程招标投标活动中出现的新问题、新情况，省水利厅组织开展了 安徽省水利水电工程施工招标文件示范文本等六类示范文本（以下简称示范文本）修订工作。示范文本修订期间，

2、广泛征求了各级主管部门、市场主体和社会公众意见，并组织召开相关会议进行讨论研究，完成了示范文本的审查定稿工作。示范文本中的投标人须知正文、评标办法正文和通用合同条款均应不加修改的引用。投标人须知前附表、评标办法前附表及专用合同条款的相关内容，示范文本按照有关规定并结合行业惯例进行了约定，招标人应当按照相关规定并根据项目的具体特点与实际需要，编制该部分的内容；招标文件中资质、业绩等投标人资格条件要求和评标标准应当以符合项目具体特点和满足实际需要为限度审慎设置，不得通过设置不合理条件排斥或者限制潜在投标人；对投标人须知正文、评标办法正文及合同通用条款的补充、细化或约定的内容不得违反法律、法规的强制

3、性规定；以上内容与示范文本不一致的，应在招标备案中予以说明，并经招标监督管理机构同意。相关使用说明如下：一、安徽省水利水电工程建设监理招标文件示范文本（电子招标投标，2023 年版）依据标准监理招标文件以及电子招标投标办法（8 部委 20 号令）等编制，适用于水利水电工程的建设监理招标。二、安徽省水利水电工程建设监理招标文件示范文本（电子招标投标，2023 年版）用相同序号标示章、节、条、款、项、目时，招标人可选择使用；以空格标示时，招标人根据招标项目具体特点和实际需要填写，不需要填写具体内容时，可在空格中用“/”标示。对中小型病险水库（水闸）除险加固、中小河流治理、灌区续建配套与节水改造、泵

4、站更新改造及农村饮水安全、农田水利重点县建设等中小型水利工程，要按照集中建设管理要求，由项目法人或水行政主管部门负责，以县为单位将区域内若干中小型项目（含二级及以下堤防）打捆招标，或以市为单位将同类中小型项目打捆招标，选择一个监理单位承担监理工作任务，实行监理区域负责制。采用区域负责制监理模式选用区域负责制监理项目的有关条款，其它选用项目负责制监理项目的有关条款。三、第一章“招标公告（投标邀请书）”格式供参考。招标公告发布或投标邀请书发出后，应编入招标文件中，作为投标邀请。其中，招标公告应同时注明其发布所在的所有媒介名称。四、第二章“投标人须知”正文应全文引用。“投标人须知前附表”用于进一步明

5、确“投标人须知”正文中未尽事宜，招标人结合招标项目具体特点和实际需要编制和填写，但不得与“投标人须知”正文内容相抵触，否则抵触内容无效。“投标人须知”附件所提供的格式文件供招标人参考使用。五、第三章“评标办法”采用“综合评估法”。“评标办法”正文应全文引用。“评标办法前附表”适用于进一步补充、明确评审因素和评审标准，招标人根据招标项目具体特点和实际需要，详细列明正文之外的评审因素和评审标准，没有列明的因素和标准不得作为评标的依据。“评标办法”附件所提供的格式文件供招标人参考使用。示范文本根据工程规模、复杂程度和所监理的项目合同估算价将工程项目划分为如下三类，供招标人参考。A 类项目：大型枢纽和

6、水工建筑物（包括：大型枢纽、水电站、泵站、水闸工程，级船闸、大型渡槽等工程），基础处理（含防渗墙）、水工隧洞、挖泥船疏浚三类专业技术工程项目（含专业技术工程投资占所监理的项目合同估算价 50%以上或其投资达 800 万元以上的项目），二级以上（含）堤防（含穿堤建筑物）及相应的河道工程项目，所监理的项目合同估算价在 6000 万元以上（含）的其它水利工程项目。B 类项目：中型枢纽和水工建筑物（包括：中型枢纽、水电站、泵站、水闸工程，级以下（含）船闸、中型渡槽等工程），三级堤防（含穿堤建筑物）及相应的河道工程项目，大型灌区干渠以上的渠下涵，所监理的项目合同估算价在 6000 万元以下、2000 万

7、元以上（含）的其它水利工程项目。C 类项目：除 A、B 类项目外其它水利工程项目。评标办法分为项目负责制和区域负责制两大类，根据上述工程分类情况，相应地项目负责制分为 A、B、C 三类；区域负责制分 A（B）类和 C 类两类。建设监理招标一般采用资格后审；采用区域负责制监理模式的，招标人应采用综合费率招标。六、第四章“合同条款及格式”中“通用合同条款”应全文引用。“专用合同条款”系对“通用合同条款”进行补充、细化，除“通用合同条款”明确“专用合同条款”可作出不同约定外，补充细化的内容不得与“通用合同条款”规定相抵触，不得违反法律、法规和行业规章的有关规定和平等、自愿、公平以及诚实信用原则。七、

8、第五章“委托人要求”由招标人根据有关行业标准、招标项目具体特点和实际需要编制，并与“投标人须知”、“通用合同条款”、“专用合同条款”和“图纸（招标图纸）”相衔接。八、第六章“投标文件格式”供招标人参考使用。九、安徽省水利水电工程建设监理招标文件示范文本（电子招标投标，2023 年版）中有关招标人的约定除特别声明外，同时适用于受其委托承担招标代理任务的招标代理机构。十、各章节中用粗斜体编写的“说明”内容，仅用于指导编制招标文件，不是招标文件的组成部分，正式编制和发布的招标文件中应删除。十一、示范文本中有关电子招标投标等条款是基于使用水利部淮河水利委员会安徽省水利厅电子交易平台电子交易系统和安徽合

9、肥公共资源交易中心电子服务系统而设定的，如使用其他系统，应根据具体情况作适当调整。(项目名称项目名称)（标段名称）（标段名称）招招标标文文件件招招标标人：人：招标代理机构：招标代理机构：年年月月日日I目目录录第一章第一章 招标公告招标公告.11.招标条件.12.项目概况与招标范围.13.投标人资格要求.14.招标文件的获取.25.投标文件的递交.26.开标时间及地点.27.踏勘现场和投标预备会.28.发布公告的媒介.29.注意事项.210.联系方式.311.投标保证金收款银行账户信息（选择一家银行进行交费）.3第一章第一章 投标邀请书（适用于邀请招标）投标邀请书（适用于邀请招标）.41.招标条

10、件.42.项目概况与招标范围.43.投标人资格要求.44.招标文件的获取.55.投标文件的递交.56.开标时间及地点.57.踏勘现场和投标预备会.58.注意事项.59.联系方式.610.投标保证金收款银行账户信息（选择一家银行进行交费）.6第二章第二章 投标人须知投标人须知.8投标人须知前附表.81.总则.182.招标文件.213.投标文件.224.投标.255.开标.266.评标.277.合同授予.288 重新招标和不再招标.299.纪律和监督.3010.需要补充的其他内容.32附件一：招标文件澄清申请函.33II附件二：招标文件澄清通知.33附件三：招标文件修改通知.34附件四：开标记录表

11、.35附件五：中标通知书.36附件六：中标结果通知书.37第三章第三章 评标办法（综合评估法）评标办法（综合评估法）.38评标办法前附表（适用于项目负责制A类）.38评标办法前附表（适用于项目负责制B类）.44评标办法前附表（适用于项目负责制C类）.50评标办法前附表（适用于区域负责制A（B）类）.55评标办法前附表（适用于区域负责制C类）.611.评标方法.662.评审标准.663.评标程序.674.特殊情况的处置.68附件一：询标函.69附件二：询标回复函.70第四章第四章 合同条款及格式合同条款及格式.71第一节第一节 通用合同条款通用合同条款.721.一般约定.722.委托人义务.76

12、3.委托人管理.764.监理人义务.775.监理要求.796.开始监理和完成监理.817.监理责任与保险.828.合同变更.839.合同价格与支付.8310.不可抗力.8411.违约.8512.争议的解决.86第二节第二节 专用合同条款专用合同条款.871.一般约定.872.委托人义务.883.委托人管理.884.监理人义务.885.监理要求.906.开始监理和完成监理.91III8.合同变更.919.合同价格与支付.9210.不可抗力.9311.违约.9412.争议的解决.9413.其他.94第三节 附件.95第五章第五章 委托人要求委托人要求.105一、监理要求.105二、适用规范标准.1

13、05三、成果文件要求.105四、委托人财产清单.106五、委托人提供的便利条件.106六、监理人需要自备的工作条件.107七、投标报价要求.107八、招标图纸.107九、委托人的其他要求.107第六章第六章 投标文件格式投标文件格式.108一、投标函及投标函附录.111二、法定代表人身份证明.115二、授权委托书.116三、联合体协议书.117四、投标保证金.118五、监理报酬清单.119六、资格审查资料.130七、监理大纲.137八、其他资料.1391第一章第一章 招标公告招标公告（项目名称）监理招标公告（项目名称）监理招标公告1.招标条件招标条件本招标项目（说明：项目名称）（说明：项目名称

14、）已由（说明：项目审批、核准或（说明：项目审批、核准或备案机关名称）备案机关名称）以（说明：批文名称及编号）（说明：批文名称及编号）批准建设，建设资金来自（说明（说明：资金来源资金来源），出资比例为，项目法人为，招标人为，招标代理机构为。项目已具备招标条件，现对该项目的监理进行公开招标。2.项目概况与招标范围项目概况与招标范围。（说明：本次招标项目的建设地点、建设内容、规模、招标（说明：本次招标项目的建设地点、建设内容、规模、招标范围、标段划分、计划工期、监理服务期限等）范围、标段划分、计划工期、监理服务期限等）3.投标人资格要求投标人资格要求3.1本次招标要求投标人须具备：（1）资质；（2）

15、近年内已完成类似项目业绩（说明：一般不少于说明：一般不少于5年，招标人根据招标项目和监理市年，招标人根据招标项目和监理市场实际确定业绩的类型和时限等场实际确定业绩的类型和时限等，项目负责制项目负责制 C C 类项目类项目，业绩不作为资格条件业绩不作为资格条件），类似项目：（说说明明：工程投资或规模工程投资或规模）及以上（说明说明：类型类型）监理项目（说明说明：1.类似项目工程类似项目工程规模规模或投资或投资不应超过本招标项目；不应超过本招标项目；2.区域监理负责制的监理项目只定义主要项目类型）区域监理负责制的监理项目只定义主要项目类型）；（3）总监理工程师取得水利工程监理工程师注册证书（专业）

16、，具有工程类高级专业技术职称，具有类似项目业绩（说明：项目负责制说明：项目负责制 C C 类项目，业绩不作为资格条件类项目，业绩不作为资格条件）；（4）在人员、设备等方面具有相应的监理能力。3.2 本次招标（接受或不接受）联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：。3.3 各投标人均可就本招标项目上述标段中的个标段投标，但最多允许中标个标段。（说明：适用于分标段的招标项目说明：适用于分标段的招标项目，填写具体数量填写具体数量）3.4 本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将被否决。24.招标文件的获取招标文件的获取4.1 获取时间：。4.2 获取方式

17、：（1）潜在投标人须登录（说明：电子交易系统或电子服务系统说明：电子交易系统或电子服务系统名称名称）查阅招标文件。（2）潜在投标人查阅招标文件后，如参与投标，（说明：获取招标文件的方式）（说明：获取招标文件的方式）。（3）招标文件获取过程中有任何疑问，请在工作时间（说明：工作时间：（说明：工作时间：）拨打。5.投标文件的递交投标文件的递交投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为年月日时分，投标人应在截止时间前通过 电子交易系统 递交电子投标文件。6.开标时间及地点开标时间及地点6.1 开标时间：年月日时分。6.2 开标地点：。7.踏勘现场和投标预备会踏勘现场和投标预备会招标人定于（具体时

18、间）在（踏勘现场集合地点）组织踏勘现场，（具体时间）在（投标预备会地点）召开投标预备会，投标人可自愿参加，交通工具（自备/招标人提供），食宿自理。（说明说明：适用于招标人组织踏勘现场或召开投标预适用于招标人组织踏勘现场或召开投标预备会的备会的）招标人不组织踏勘现场，不召开投标预备会。（说明：适用于招标人不组织踏勘现场和召开投（说明：适用于招标人不组织踏勘现场和召开投标预备会的）标预备会的）8.发布公告的媒介发布公告的媒介本次招标公告同时在上发布。9.注意事项注意事项投标人应合理安排招标文件获取时间，特别是网络速度慢的地区防止在系统关闭前网络拥堵无法操作。如果因计算机及网络故障造成无法完成招标文

19、件获取，责任自负。310.联系方式联系方式10.1 招标人招 标 人：地址：邮编：联 系 人：电话：10.2 招标代理机构招标代理机构：地址：邮编：联 系 人：电话：10.3 电子交易系统名称：电话：10.4 电子服务系统名称：电话：10.5 招标监督管理机构招标监督管理机构：地址：电话：11.投标保证金收款银行账户信息（选择一家银行进行交费）投标保证金收款银行账户信息（选择一家银行进行交费）开户名称：开户行名称：银行账号：年月日4第一章第一章投标邀请书（适用于邀请招标）投标邀请书（适用于邀请招标）（项目名称）监理投标邀请书（项目名称）监理投标邀请书（被邀请单位名称）：1.招标条件招标条件本招

20、标项目（说明：项目名称）（说明：项目名称）已由（说明：项目审批、核准或（说明：项目审批、核准或备案机关名称）备案机关名称）以（说明：批文名称及编号）（说明：批文名称及编号）批准建设，建设资金来自（说明（说明：资金来源资金来源），出资比例为，项目法人为，招标人为，招标代理机构为。项目已具备招标条件，现邀请你单位参加该项目监理投标。2.项目概况与招标范围项目概况与招标范围。（说明：本次招标项目的建设地点、建设内容、规模、招标（说明：本次招标项目的建设地点、建设内容、规模、招标范围、标段划分、计划工期、监理服务期限等）范围、标段划分、计划工期、监理服务期限等）3.投标人资格要求投标人资格要求3.1本

21、次招标要求投标人须具备：（1）资质；（2）近年内已完成类似项目业绩（说明：一般不少于说明：一般不少于5年，招标人根据招标项目和监理市年，招标人根据招标项目和监理市场实际确定业绩的类型和时限等场实际确定业绩的类型和时限等，项目负责制项目负责制 C C 类项目类项目，业绩不作为资格条件业绩不作为资格条件），类似项目：（说说明明：工程投资或规模工程投资或规模）及以上（说明说明：类型类型）监理项目（说明说明：1.类似项目工程类似项目工程规模规模或投资不或投资不应超过本招标项目；应超过本招标项目；2.区域监理负责制的监理项目只定义主要项目类型）区域监理负责制的监理项目只定义主要项目类型）；（3）总监理工

22、程师取得水利工程监理工程师注册证书（专业），具有工程类高级专业技术职称，具有类似项目业绩（说明：项目负责制说明：项目负责制C C类项目，业绩不作为资格条件类项目，业绩不作为资格条件）；（4）在人员、设备等方面具有相应的监理能力。3.2 本次招标（接受或不接受）联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：。3.3 本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将被否决。54.招标文件的获取招标文件的获取4.1 获取时间：。4.2 获取方式：（1）被邀请投标人须登录（说明说明：电子交易系统电子交易系统或电子服务系统或电子服务系统名称名称）查阅投标邀请书、招标文件。

23、（2）被邀请投标人查阅招标文件后，如参与投标，须在投标邀请书规定的时间内回复（参加/不参加）投标的“确认通知”，如确认参与投标，（说明：获取招标文件的方式）（说明：获取招标文件的方式）。（3）招标文件获取过程中有任何疑问，请在工作时间（说明：工作时间：（说明：工作时间：）拨打。5.投标文件的递交投标文件的递交投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为年月日时分，投标人应在截止时间前通过 电子交易系统 递交电子投标文件。6.开标时间及地点开标时间及地点6.1 开标时间：年月日时分。6.2 开标地点：。7.踏勘现场和投标预备会踏勘现场和投标预备会招标人定于（具体时间）在（踏勘现场集合地点）组织

24、踏勘现场，（具体时间）在（投标预备会地点）召开投标预备会，投标人可自愿参加，交通工具（自备/招标人提供），食宿自理（说明说明：适用于招标人组织踏勘现场或召适用于招标人组织踏勘现场或召开投标预备会的开投标预备会的）。招标人不组织踏勘现场，不召开投标预备会。（说明：适用于招标人不组织踏勘现场和召开投（说明：适用于招标人不组织踏勘现场和召开投标预备会的）标预备会的）8.注意事项注意事项投标人应合理安排招标文件获取时间，特别是网络速度慢的地区防止在系统关闭前网络拥堵无法操作。如果因计算机及网络故障造成无法完成招标文件获取，责任自负。69.联系方式联系方式9.1 招标人招 标 人：地址：邮编：联 系 人

25、：电话：9.2 招标代理机构招标代理机构：地址：邮编：联 系 人：电话：9.3 电子交易系统名称：电话：9.4 电子服务系统名称：电话：9.5 招标监督管理机构招标监督管理机构：地址：电话：10.投标保证金收款银行账户信息（选择一家银行进行交费）投标保证金收款银行账户信息（选择一家银行进行交费）开户名称：开户行名称：银行账号：年月日7附件：确认通知确认通知确认通知（招标人名称）：我方已于年月日收到你方年月日发出的（项目名称）（标段名称）投标邀请书，并确认（参加/不参加）投标。特此确认。被邀请单位名称：（盖单位章）法定代表人：（签字）年月日8第二章投标人须知第二章投标人须知投标人须知前附表投标人

26、须知前附表条款号条款号条款名称条款名称编列内容编列内容1.1.2招标人名称：地址：联系人：电话：1.1.3招标代理机构名称：地址：联系人：电话：1.1.4招标项目（标段）名称1.1.5项目建设地点1.1.6项目建设规模1.1.7工程项目施工预计开工日期和建设周期（说明：适用于项目负责说明：适用于项目负责制的监理项目制的监理项目）计划开工日期：建设周期：1.1.7工程项目施工预计开工日期和建设周期（说明：适用于区域负责说明：适用于区域负责制的监理项目制的监理项目）计划开工日期：（说明：以区域内计划最早开工的项说明：以区域内计划最早开工的项目的开工日期为准目的开工日期为准。）建设周期：（说明：从区

27、域内计划最早开工的项目开说明：从区域内计划最早开工的项目开工至计划最晚完工的项目完工的时间段工至计划最晚完工的项目完工的时间段。）1.1.8建筑安装工程费/工程概算1.2.1资金来源及比例1.2.2资金落实情况1.3.1招标范围1.3.2监理服务期限（说明：适用于项目负责制的监说明：适用于项目负责制的监理项目理项目）监理服务期：自招标人发出开始监理通知至项目缺陷责任期结束止，预计共个月，其中缺陷责任期。1.3.2监理服务期限监理服务期：自招标人发出开始监理通知至区域内所9条款号条款号条款名称条款名称编列内容编列内容（说明：适用于区域负责制的监说明：适用于区域负责制的监理项目理项目）有项目的缺陷

28、责任期结束止，预计共个月，1.3.3质量标准1.4.1投标人资质条件、能力、信誉（1）资质要求：资质；（2）业绩要求：近年内已完成类似项目业绩，（说说明明：一般不少于一般不少于5年年，招标人根据招标项目和监理市招标人根据招标项目和监理市场实际确定业绩的类型和时限等场实际确定业绩的类型和时限等。项目负责制项目负责制 C C 类项类项目，业绩不作为资格条件目，业绩不作为资格条件）类似项目：（说明说明：工程投资或规模工程投资或规模）及以上（说明：类型说明：类型）监理项目（说明：说明：1.类类似项目工程似项目工程规模规模或投资不应超过本招标项目或投资不应超过本招标项目；2.区域区域监理负责制的监理项目

29、只定义主要项目类型）监理负责制的监理项目只定义主要项目类型）；（3）总监理工程师的资格要求：项目负责制 A（B）类项目：取得水利工程监理工程师注册（专业）（说明：与拟监理项目主说明：与拟监理项目主要建设内容相对应要建设内容相对应），具有工程类高级专业技术职称，具有类似项目业绩（说明说明：招标人根据招标项目和监招标人根据招标项目和监理市场实际确定业绩的类型和人员担任的职务要求理市场实际确定业绩的类型和人员担任的职务要求等等）；项目负责制 C 类项目：取得水利工程监理工程师注册证书（专业）（说明：与拟监理项目主要说明：与拟监理项目主要建设内容相对应建设内容相对应），具有工程类高级专业技术职称。区域

30、负责制 A（B）类：取得水利工程监理工程师注册证书（专业）（说明：与拟监理项目主说明：与拟监理项目主要建设内容相对应要建设内容相对应），具有工程类高级专业技术职称，具有类似项目业绩（说明说明：招标人根据招标项目和监招标人根据招标项目和监理市场实际确定业绩的类型和人员担任的职务要求理市场实际确定业绩的类型和人员担任的职务要求等等）；区域负责制 C 类：取得水利工程监理工程师注册证书（专业）（说明：与拟监理项目主要建设说明：与拟监理项目主要建设内容相对应内容相对应），具有工程类高级专业技术职称，具有类似项目业绩（说明说明：招标人根据招标项目和监理市招标人根据招标项目和监理市场实际确定业绩的类型和人

31、员担任的职务要求等场实际确定业绩的类型和人员担任的职务要求等）；10条款号条款号条款名称条款名称编列内容编列内容（4）财务要求：；（5）信誉要求：；（6）其他主要监理人员要求：监理工程师人，取得水利工程监理工程师注册证书（专业）。（说明说明：适用于项目负责制监适用于项目负责制监理项目，人数和专业由招标人确定）理项目，人数和专业由招标人确定）监理工程师人，取得水利工程监理工程师注册证书（专业），其中现场执行监理工程师人（分别担任项目的现场执行监理工程师）。（说明说明：适用于区域负责制监理项目适用于区域负责制监理项目，人数和专人数和专业由招标人确定）业由招标人确定）（7）试验检测仪器设备要求：（说

32、明说明：招标人根据项招标人根据项目具体情况设置主要设备要求）目具体情况设置主要设备要求）（8）其他要求：委托代理人及监理部监理人员应是本单位人员，须提供社保证明材料（说明说明：社保证明材料的具社保证明材料的具体要求由招标人确定体要求由招标人确定），如为事业单位的须提供注册地县级及以上行政主管部门、人力资源和社会保障或编制部门出具的（水利部流域机构所属企业，可由流域机构设在相关省的管理机构出具）有效证明其属事业编制身份、在该单位从业的证明文件。退休人员应提供投标单位缴纳的意外伤害保险投保缴费材料、退休证明及身份证。（说明说明：适用于适用于接受退休人员的情形）接受退休人员的情形）总监理工程师在建项

33、目要求：安徽省水利建设市场信用信息平台发布的全省在建水利项目现场人员名单公示范围的人员，不得在本项目中担任总监理工程师。在安徽省水利建设市场信用信息平台发布的全省在建水利项目现场人员名单公示范围以外，存在已任或拟任（含公示期内的第一中标候选人）总监理工程师，拟派本项目中担任总监理工程师的，应保证中标后能够到本项目任职，须提供相应发包人出具的证11条款号条款号条款名称条款名称编列内容编列内容明，并提供核查联系方式，未提供证明的，一经发现，其投标文件将被否决，已中标的取消中标资格。（可选项（可选项）本项目不允许兼任/若仅担任本县或相邻县 1 个项目的总监理工程师，可担任本项目总监理工程师（投标人须

34、提供已任职项目发包人允许其投标的证明材料）1.4.2是否接受联合体投标不接受接受，应满足下列要求：1.4.3（18）投标人不得存在的其他情形1.9.1踏勘现场不组织组织，踏勘时间：踏勘集中地点：1.10.1投标预备会不召开召开，召开时间：召开地点：1.10.2投标人在投标预备会前提出问题时间：形式：1.10.3招标文件澄清发出的形式1.12.1实质性要求和条件第三章“评标办法”中所列任一否决投标情形的。1.12.3偏差不允许允许，偏离允许幅度：除实质性要求和条件以外的细微偏差；其处理方法：评标委员会可根据具体情况要求投标人对细微偏差进行澄清，并在相关评分因素的评分中酌情扣分。2.1构成招标文件

35、的其他资料2.2.1投标人要求澄清招标文件时间：年月日时分前。形式：相关澄清要求应通过电子交易系统提交。2.2.2招标文件澄清发出的形式通过电子服务系统发出2.2.3投标人确认收到招标文件澄清所有潜在投标人在投标截止时间前有义务在电子服务系统自行查询，无需回复确认。2.3.1招标文件修改发出的形式通过电子服务系统发出12条款号条款号条款名称条款名称编列内容编列内容2.3.2投标人确认收到招标文件修改所有潜在投标人在投标截止时间前有义务在电子服务系统自行查询，无需回复确认。3.1.1构成投标文件的其他资料3.2.1增值税税金的计算方法3.2.3报价方式价格/费率（说明：说明：招标人根据项目具体情

36、况确定）招标人根据项目具体情况确定）3.2.4最高投标限价无有，最高投标限价：。3.2.5投标报价的其他要求3.3.1投标有效期投标截止之日起天。3.4.1投标保证金（说明：可根据各地交易中心具（说明：可根据各地交易中心具体情况作出约定）体情况作出约定）是否要求投标人递交投标保证金：是否要求投标人递交投标保证金：不要求要求投标保证金的形式：投标保证金的形式：第一类：银行转账 银行电汇第二类：银行保函 担保机构担保保证保险是否接受电子保函：是否接受电子保函：是否投标保证金的金额：投标保证金的金额：人民币元递交要求：递交要求：（1）如采用第一类形式：投标保证金的到账截止时间：投标截止时间。投标保证

37、金应当从投标人基本账户转出，转出保证金的账户与投标人投标文件提供的基本账户不一致的，视为未按招标文件规定要求递交投标保证金。转入的开户银行及账号见本项目招标公告所示。（2）如采用第二类形式：中标候选人须在中标结果公示发布前将其开具至本项目的银行保函（或担保机构担保或保证保险）原件提交招标人（或招标代理机构），且原件须与投标文件中提供的扫描件一致，如存在未按规定提交或提交内容不一致，或发现弄虚作假的，招标人应当报监管部门依法处理。（3）如采用电子保函：13条款号条款号条款名称条款名称编列内容编列内容注意事项：注意事项：（1）投标保证金交纳账号采用动态虚拟账号，项目招标失败后，投标保证金交纳账号将

38、会发生变化，请投标人参与后续招标时，注意勿将投标保证金错交至其他项目虚拟账号或前次公告账号。（2）如本项目前次招标失败，招标人退还投标人的投标保证金。投标人参与本次招标，须向本项目本次公告公布的投标保证金账号重新交纳投标保证金。（3）凡转账到其他项目虚拟账户或本项目前次公告账户的，投标保证金无效。（4）投标人参与本项目多个标段（包别）投标的（如分多标段/包别的），应该按标段（包别）分别递交投标保证金。未递交投标保证金的标段（包别），其投标无效。3.4.4其他可以不予退还投标保证金的情形3.5资格审查资料的特殊要求无有，具体要求：3.5.2近年财务状况的年份要求近年（年年）3.5.3近年完成的类

39、似项目情况的时间要求近年（年月以来），以为准。3.5.4近年发生的诉讼及仲裁情况的时间要求近年（年月以来）3.6.1是否允许递交备选投标方案不允许允许3.7.4非加密投标文件递交不允许。允许，具体要求如下：非加密投标文件由投标人自行确定是否递交。如递交，应在投标截止时间前在开标地点递交，并提供以下证明材料，否则招标人不予接收。（1）法定代表人亲自递交的，应提供法定代表人身份证明和法定代表人的有效身份证件；14条款号条款号条款名称条款名称编列内容编列内容（2）委托代理人递交的，应提供授权委托书和委托代理人的有效身份证件。非加密投标文件电子介质：光盘、U 盘4.1.2非加密投标文件密封和标记要求非

40、加密投标文件封套：投标人的地址：投标人名称：(项目名称)（标段名称）投标文件（非加密投标文件）在年月日时分前不得开启4.2.1投标截止时间投标截止时间为：注：投标截止时间以电子交易系统显示的时间为准，逾期系统将自动关闭,未完成上传的投标文件将被拒绝。4.2.2递交非加密电子投标文件地点4.2.3投标文件是否退还否是（指非加密投标文件），退还时间：5.2开标程序（3）解密时间：解密程序开始后解密程序开始后分钟（以电子交易系统解密倒计时为准）；注：投标人应在投标截止时间以前登录电子交易系统并保持在线，直到项目评审结束;加密和解密须用同一数字证书。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：人其中招标

41、人代表人，专家人评标专家确定方式：6.3.2评标委员会推荐中标候选人的人数7.1中标候选人公示媒介及期限中标候选人将在公示，公示期日（说明（说明：公示期截止时间在法定休息日的应顺延至首公示期截止时间在法定休息日的应顺延至首个工作日个工作日）。公示的其他内容：7.4是否授权评标委员会确定中标人是否15条款号条款号条款名称条款名称编列内容编列内容7.5中标通知书和中标结果通知发出的形式（1）中标通知书发出的形式：数据电文纸质（2）中标结果通知发出的形式：数据电文 纸质7.6.1履约保证金是否要求中标人提交履约保证金：不要求要求，履约保证金的形式：可以为银行保函、担保机构担保、保证保险或转账、电汇。

42、履约保证金的金额：。10需要补充的其他内容10.1原件不提供原件。投标人应在递交投标文件时按要求在投标文件中附相关材料的扫描件。（投标人自行对此次投标人自行对此次投标提供的所有资料和证明文件等材料的真实性负投标提供的所有资料和证明文件等材料的真实性负责责，若弄虚作假被查实若弄虚作假被查实，承担相应法律责任承担相应法律责任，按规定按规定接受相关处罚，如中标，中标结果无效）接受相关处罚，如中标，中标结果无效）10.2总监的陈述与答辩不要求要求：。10.3招标文件的解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释、互为说明；构成合同组成内容的，以合同文件约定内容为准。同一文件就同一事项的约定不一致的，以

43、逻辑顺序在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人或其委托的招标代理人负责解释。10.4投标文件内容不一致的确认投标文件中的内容与投标函不一致的，以投标函为准；小写数字与大写数字不一致的，以大写数字为准；其他内容不一致的，以不利于投标人的解释为准。10.5中标结果公示中标结果将在同中标候选人公示媒介公示。10.6电子招标投标意外情况的处理10.6.1 意外情况出现下列情形导致电子服务系统或电子交易系统无法正常运行，影响招标投标过程的公平、公正和信息安全，经第三方机构认定后，各方当事人免责：（1）网络、服务器、数据库发生故障造成无法访问或使用的；（2）电力系统发生故障导致电子服务系统或

44、电子交16条款号条款号条款名称条款名称编列内容编列内容易系统无法运行；（3）出现网络攻击、病毒入侵以及电子服务系统或电子交易系统安全漏洞导致无法正常提供服务的；（4）其他无法保证招标投标过程公平、公正和信息安全的情形。10.6.2 处理流程出现上述情形，系统建设方应及时组织相关方查明原因，排除故障。若能保证在开标前恢复系统运行的，招投标程序继续进行；若导致开评标程序无法按时开展，但能在原开标时间后 2 小时内恢复系统运行的，招投标程序继续进行；若导致开评标程序无法按时开展，在原开标时间后 2 小时内无法恢复系统运行的，按以下程序操作：（1）项目中止，中止期限由招标人或招标代理机构根据项目具体情

45、况确定。中止期限届满后中止情形尚未消除的，招标人或代理机构可以根据实际情况决定延长中止期限。决定延长中止期限的，应向投标人发出延长中止期限通知。（2）项目恢复，导致项目中止的情形消除后，招标人或代理机构应当尽快恢复招投标程序，向投标人发出恢复交易通知；已发出延长中止期限通知的，按通知执行。注：在招标文件规定的解密时间内出现 10.6.1 意外情况时，如部分投标人未完成投标文件解密的，系统恢复后，允许投标人继续解密，解密时限重新计时；在规定的解密时间外出现上述情况的，系统恢复后，除原已解密文件无法恢复外，将不再允许未解密的投标人进行解密。出现意外情况的应报招标监督管理机构。10.7制作投标文件注

46、意事项（1）制作投标文件前，必须及时升级电子投标文件制作工具至最新版本。投标人如未及时更新电子投标文件制作工具，产生的一切后果由投标人自行承担。（2）在使用过程中如有技术问题，请致电电子交易17条款号条款号条款名称条款名称编列内容编列内容系统服务电话（非项目咨询）：。10.8评标过程中的澄清和补正（1）评标委员会通过电子交易系统将需要澄清、说明或补正的内容以询标函的形式发送给投标人，投标人应登录电子交易系统并保持在线状态，以便及时接收评标委员会可能发出的询标函。（2）因投标人未登录电子交易系统导致无法及时接收询标函（远程网上询标）或未在评标委员会规定的时间内（以网上询标系统所示时间为准）按要求

47、进行澄清、说明或补正内容的视同投标人放弃澄清、说明或补正，评标委员会可按对投标人不利的解释进行判定。.181.总则总则1.1 招标项目概况招标项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法 中华人民共和国招标投标法实施条例等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对监理进行招标。1.1.2 招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 项目建设地点：见投标人须知前附表。1.1.6 项目建设规模：见投标人须知前附表。1.1.7 工程项目施工预计开工日期和建设周期：见投标人须知前附表。1.1.8

48、 建筑安装工程费/工程概算：见投标人须知前附表。1.2 招标项目的资金来源和落实情况招标项目的资金来源和落实情况1.2.1 资金来源及比例：见投标人须知前附表。1.2.2 资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、监理服务期限和质量标准招标范围、监理服务期限和质量标准1.3.1 招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 监理服务期限：见投标人须知前附表。1.3.3 质量标准：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本招标项目的资质条件、能力和信誉：（1）资质要求：见投标人须知前附表；（2）业绩要求：见投标人须知前附表；（3）总监理工程师的资

49、格要求：见投标人须知前附表；（4）财务要求：见投标人须知前附表；（5）信誉要求：见投标人须知前附表；（6）其他主要监理人员要求：见投标人须知前附表。（7）试验检测仪器设备要求：见投标人须知前附表；（8）其他要求：见投标人须知前附表。需要提交的相关证明材料见本章第 3.5 款的规定。191.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第 1.4.1 项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单

50、位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标，否则各相关投标均无效。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（已投标的其投标文件将被否决，并上报行业主管部门（已投标的其投标文件将被否决，并上报行业主管部门，按相关规定处理按相关规定处理。）（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；（3）与本标段的其他投标人为同一个单位负责人；（4）与本标段的其他投标人存在控股、管理关系；（5）为本标段的代建人；（6）为本标段的招标代理机构；（7）与本标段的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；（8）与本标段的代建