市政公用工程法律法规解读.ppt

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1、市政公用工程法律法规解读市政公用工程法律法规解读内内容容（4个学时）个学时）l5.1前言前言l5.2绿色施工导则要点解读绿色施工导则要点解读l5.3绿色施工技术简介绿色施工技术简介l5.4绿色施工示范工程鉴赏绿色施工示范工程鉴赏l5.5建设工程项目管理规范要点解读建设工程项目管理规范要点解读l5.6建筑施工组织设计规范要点解读建筑施工组织设计规范要点解读5.1前前言言1、概述概述绿色建筑、绿色建筑技术、绿色施工、绿绿色建筑、绿色建筑技术、绿色施工、绿色施工技术色施工技术建造师们一定都非常熟悉。在我国，建造师们一定都非常熟悉。在我国，这是伴随可持续发展战略和科学发展观推广实这是伴随可持续发展战略

2、和科学发展观推广实施起来的。施起来的。作为在经济快速发展阶段资源消耗量大，作为在经济快速发展阶段资源消耗量大，对环境影响大的建筑业，应全面实施绿色施工，对环境影响大的建筑业，应全面实施绿色施工，承担起可持续发展的社会责任，这是我国经济承担起可持续发展的社会责任，这是我国经济与社会发展的永恒命题。与社会发展的永恒命题。5.1前前言言现在，工程师们关注的重点已经不仅仅是某一个现在，工程师们关注的重点已经不仅仅是某一个工程项目等单个的绿色建筑。工程项目等单个的绿色建筑。因此，因此，绿色城市、生态城市、田园城市绿色城市、生态城市、田园城市开始应运而开始应运而生。这是一个更大范围内、更系统化的实践可持续

3、发生。这是一个更大范围内、更系统化的实践可持续发展观，它需要建造师具备以人为本的理念，掌握绿色展观，它需要建造师具备以人为本的理念，掌握绿色技术，能用绿色方法进行施工。技术，能用绿色方法进行施工。最重要的是：建造师能够整合这些理念和技能去最重要的是：建造师能够整合这些理念和技能去管理和实现项目目标。管理和实现项目目标。5,1前前言言2、基于建筑信息模型（、基于建筑信息模型（BIM）技术）技术可持续发展观可持续发展观要求用新的、清洁的及更高效的程要求用新的、清洁的及更高效的程序、系统、技术序、系统、技术来取代或革新已有的系统。来取代或革新已有的系统。如如:工程师工程师们基于建筑信息模型（们基于建

4、筑信息模型（BIM）技术引入时间因素、资源）技术引入时间因素、资源因素、将三维技术扩展到因素、将三维技术扩展到四维、五维四维、五维，运用到施工生产，运用到施工生产和施工管理中。和施工管理中。如：在建的上海中心大厦，建设中的如：在建的上海中心大厦，建设中的“中国第一高中国第一高楼楼”。高。高632m、总面积、总面积57万万m2，同时争取通过中国绿，同时争取通过中国绿色建筑评价体系和美国色建筑评价体系和美国LEED绿色建筑认证体系。绿色建筑认证体系。5.1前前言言上海中心大厦上海中心大厦5.1前前言言施工方案是绿色施工中的重大问题施工方案是绿色施工中的重大问题上海中心大厦塔冠最高点达上海中心大厦塔

5、冠最高点达632米，计划于米，计划于2014年底竣工。年底竣工。该工程主楼深基坑是中国乃至全球少见的超深、超大、无横梁该工程主楼深基坑是中国乃至全球少见的超深、超大、无横梁支撑的单体建筑基坑，支撑的单体建筑基坑，其大底板是一块直径其大底板是一块直径121米、厚达米、厚达6米的圆米的圆形钢筋混凝土平台，位于深形钢筋混凝土平台，位于深31.4米、局部深米、局部深34.4米的深基坑底部，米的深基坑底部，面积（面积（11200平方米）相当于平方米）相当于1.6个标准足球场大小，厚度则达到个标准足球场大小，厚度则达到两层楼高。两层楼高。它和其下方它和其下方955根深根深87米的主楼桩基一起，将承担起米的

6、主楼桩基一起，将承担起121层主层主楼的负载，被施工人员称为楼的负载，被施工人员称为“定海神座定海神座”。因此导则在施工管理中，对施工方案确定有具体规定。因此导则在施工管理中，对施工方案确定有具体规定。5.1前前言言5.1前前言言该项目采用了该项目采用了BIM技术，设计方能够方便地解决技术，设计方能够方便地解决复杂曲面幕墙在平面定位问题，能够有效的将业主、复杂曲面幕墙在平面定位问题，能够有效的将业主、设计方和施工方紧密的接合在一起，搭建了一个良好设计方和施工方紧密的接合在一起，搭建了一个良好的沟通平台，有利于提升工程管理水平。的沟通平台，有利于提升工程管理水平。“十二五十二五”时期，时期，BI

7、M技术在节约能源、发展循环技术在节约能源、发展循环经济、推广低碳技术等方面将发挥巨大的作用，推动经济、推广低碳技术等方面将发挥巨大的作用，推动工程建设的可持续发展。工程建设的可持续发展。绿色建筑背景材料：绿色建筑背景材料：5.1前前言言 “到到20202020年单位国内生产总值二氧化碳排放比年单位国内生产总值二氧化碳排放比20052005年年下降下降40%40%45%45%，在如此长时间内这样大规模降低二氧化碳排放，需要付出，在如此长时间内这样大规模降低二氧化碳排放，需要付出艰苦卓绝的努力。我们的减排目标将作为约束性指标纳入国民经济艰苦卓绝的努力。我们的减排目标将作为约束性指标纳入国民经济和社

8、会发展的中长期规划，保证承诺的执行受到法律和舆论的监督。和社会发展的中长期规划，保证承诺的执行受到法律和舆论的监督。”温家宝哥本哈根会议温家宝哥本哈根会议中国政府承诺5.1前前言言 中国的能耗结构中，建筑的建造和使用占据了大约中国的能耗结构中，建筑的建造和使用占据了大约3030，与，与建筑相关的工业和交通占据了建筑相关的工业和交通占据了16.716.7，两者相加达到了，两者相加达到了46.746.7。中国目前总数达中国目前总数达430430亿平方米的既有建筑中，亿平方米的既有建筑中，9595以上为高以上为高能耗建筑。每年新建的房屋面积占到世界总量的能耗建筑。每年新建的房屋面积占到世界总量的50

9、50，每年新增，每年新增的的2020多亿平方米建筑中，仍有多亿平方米建筑中，仍有8080以上的建筑是非节能建筑。以上的建筑是非节能建筑。建筑行业责任重大 2004年我国各类建筑的面积（不含工业厂房）2004年我国各类建筑的能源消耗数据来源：中国建筑节能年度发展报告2008，中国工程院咨询项目 清华大学建筑节能研究中心5.1前前言言 20112011年年3 3月月5 5日，国务院总理温家宝在日，国务院总理温家宝在 “两会两会”上作的政府上作的政府工作报告中提出，要加大既有建筑节能改造投入，积极推进新建工作报告中提出，要加大既有建筑节能改造投入，积极推进新建建筑节能，大力发展循环经济。温总理还指出

10、，建筑节能，大力发展循环经济。温总理还指出，“十二五十二五”单位单位GDPGDP能耗和二氧化碳排放能耗和二氧化碳排放分别降低分别降低16%16%和和17%17%。两 会 报 告 该报告让我们看到了绿色该报告让我们看到了绿色建筑在未来发展的广阔前景建筑在未来发展的广阔前景和商机。绿色建筑不仅是经和商机。绿色建筑不仅是经济发展方式转变的具体体现，济发展方式转变的具体体现，也是产业升级、结构调整的也是产业升级、结构调整的重要环节。重要环节。5.1前前言言3、绿色建筑、绿色建筑绿色建筑正是遵循了绿色建筑正是遵循了保护环境、节约资源、保护环境、节约资源、确保人居环境质量确保人居环境质量这样一些可持续发展

11、的基本这样一些可持续发展的基本原则，由西方发达国家在经历了早期经济发展原则，由西方发达国家在经历了早期经济发展的进程中曾付出沉重的环境代价，他们先打出的进程中曾付出沉重的环境代价，他们先打出“绿色绿色”旗子，并于旗子，并于2020世纪世纪6 60 0年代率先提出的年代率先提出的这样一种建筑理念。这样一种建筑理念。5.1前前言言在在1994年召开的年召开的第一届绿色建设国际会议第一届绿色建设国际会议上，上，国际建筑业提出了国际建筑业提出了绿色建筑、可持续建设的理念绿色建筑、可持续建设的理念。其核心是其核心是：在建筑物的在建筑物的设计、建造、运营与维护、设计、建造、运营与维护、更新改造、拆除等更新

12、改造、拆除等整个生命周期中，用可持续发展整个生命周期中，用可持续发展的思想来指导工程项目的建设和运营，力求最大限的思想来指导工程项目的建设和运营，力求最大限度地实现不可再生资源的有效利用、减少污染物的度地实现不可再生资源的有效利用、减少污染物的排放、降低对人类健康的影响，从而排放、降低对人类健康的影响，从而营造一个有利营造一个有利于人类生存和发展的绿色环境于人类生存和发展的绿色环境。下面是部分国家对下面是部分国家对绿色建筑绿色建筑的定义：的定义：5.1前前言言英国建筑设备研究与信息协会英国建筑设备研究与信息协会l 一个有利于人们健康的绿色建筑，其建造和管理应基于一个有利于人们健康的绿色建筑，其

13、建造和管理应基于高效的高效的资源利用资源利用和和生态效益生态效益原则。原则。美国加利福利亚环境保护协会美国加利福利亚环境保护协会l 绿色建筑也叫绿色建筑也叫可持续建筑可持续建筑，是一种在设计、修建、装修或在生，是一种在设计、修建、装修或在生态和资源方面有态和资源方面有回收利用价值回收利用价值的建筑形式。的建筑形式。中国中国绿色建筑评价标准绿色建筑评价标准GB/T50378-2006l 绿色建筑是指在建筑的绿色建筑是指在建筑的全寿命周期全寿命周期内，最大限度地内，最大限度地节约资源节约资源（节能、节地、节水、节材）、（节能、节地、节水、节材）、保护环境保护环境和和减少污染减少污染，为人们提供，为

14、人们提供健康、适用和高效健康、适用和高效的使用空间，与自然的使用空间，与自然和谐共生和谐共生的建筑。的建筑。5.1前前言言工程项目全寿命周期管理：工程项目全寿命周期管理：起源于英国人起源于英国人A.Gordon在在1964年提出的年提出的“全寿命周期成本全寿命周期成本管理管理”理论。理论。建筑物的前期决策、勘察设计、施工、使建筑物的前期决策、勘察设计、施工、使用维修乃至拆除各个阶段的管理相互关联而又用维修乃至拆除各个阶段的管理相互关联而又相互制约，构成一个全寿命管理系统，为保证相互制约，构成一个全寿命管理系统，为保证和延长建筑物的实际使用年限，必须根据其全和延长建筑物的实际使用年限，必须根据其

15、全寿命周期来制定质量安全管理制度。寿命周期来制定质量安全管理制度。施施 工工 阶阶 段段 设设 计计 阶阶 段段 施工项目管理施工项目管理 项项 目目 管管 理理PMPM项项 目目 全全 寿寿 命命 周周 期期 管管 理理 使使 用用 阶阶 段段设施管理设施管理FMFM 项项 目目 建建 设设 的的 全全 过过 程程 管管 理理 决决 策策 阶阶 段段项目前期策划与管理项目前期策划与管理DMDM5.1前前言言1现有评价体系现有评价体系5.1前前言言LEEDLEEDl “能源环境设计先锋奖能源环境设计先锋奖”（Leadership in Energy&Environmental Leadersh

16、ip in Energy&Environmental Design Building Rating SystemDesign Building Rating System）l 目前在世界各国的各类建筑环保评估、绿色建筑评估以及建筑可持续性评目前在世界各国的各类建筑环保评估、绿色建筑评估以及建筑可持续性评估标准中，被认为是最完善、最有影响力的评估标准。估标准中，被认为是最完善、最有影响力的评估标准。l LEED-NCLEED-NC（新建筑）（新建筑）LEED-EBLEED-EB（既有建筑）（既有建筑）LEED-CSLEED-CS（毛坯房）（毛坯房）LEED-CILEED-CI（室（室内装修）内装

17、修）l LEED-HLEED-H（独立住宅，目前只能在美国本土认证）（独立住宅，目前只能在美国本土认证）LEED-NDLEED-ND（4 4万平方米以上万平方米以上的社区开发）的社区开发）l LEED for SchoolLEED for School、LEED for HealthcareLEED for Healthcare、LEED LEED lfor Retailfor Retail则是针对具体的建筑市场开发的针对性产品。则是针对具体的建筑市场开发的针对性产品。LEEDLEED分四个认证等级：分四个认证等级：l白金、金、银和证书级别白金、金、银和证书级别美国LEED标准5.1前前言言建

18、设部、科技部联合发布建设部、科技部联合发布绿色建筑技术导则绿色建筑技术导则；l 我国第一个颁布的关于绿色建筑技术规范，我国第一个颁布的关于绿色建筑技术规范，20052005年年1010月印发通知月印发通知国家标准国家标准绿色建筑评价标准绿色建筑评价标准GB/T 50378GB/T 5037820062006，自，自20062006年年6 6月月1 1日起实施；日起实施；财政部、建设部财政部、建设部关于推进可再生能源在建筑中应用的实施意见关于推进可再生能源在建筑中应用的实施意见20062006年年1010月；月；建设部建设部绿色施工导则绿色施工导则自自20072007年年9 9月印发实行；月印发

19、实行；建设部科技发展促进中心建设部科技发展促进中心绿色建筑评价标识实施细则绿色建筑评价标识实施细则（试行）（试行）20072007年年1010月；月；绿色建筑评价标识管理办法绿色建筑评价标识管理办法20082008年；年；绿色建筑评价技术细则补充说明（规划设计部分）绿色建筑评价技术细则补充说明（规划设计部分）20082008年年7 7月；月；国务院国务院民用建筑节能条例民用建筑节能条例20082008年年1010月；月；财政部、建设部共同发布财政部、建设部共同发布关于加快推进太阳能光电建筑应用实施意见关于加快推进太阳能光电建筑应用实施意见提出在全国范围实施提出在全国范围实施“太阳能屋顶太阳能屋

20、顶计划计划”（20092009年年3 3月）月）财政部、建设部共同发布财政部、建设部共同发布太阳能光电建筑应用财政补助资金管理暂行办法太阳能光电建筑应用财政补助资金管理暂行办法20092009年，补助标准原则上定年，补助标准原则上定为为2020元元/W/Wp p（20092009年年3 3月）月）国家标准建筑工程绿色施工评价标准国家标准建筑工程绿色施工评价标准GB/T 50640-2010GB/T 50640-2010我国相关法律法规标准我国相关法律法规标准5.1前前言言重庆市建筑节能条例重庆市建筑节能条例20072007年年1111月月 浙江省浙江省绿色建筑评价标准绿色建筑评价标准20082

21、008年年1 1月起实施月起实施 山西省山西省太原市绿色建筑标准太原市绿色建筑标准20082008年年1 1月起实施月起实施上海市绿色建筑评价标识实施细则（试行）上海市绿色建筑评价标识实施细则（试行）20082008年年2 2月月上海市绿色建筑评价专家组管理准则（试行）上海市绿色建筑评价专家组管理准则（试行）20082008年年2 2月月青岛市绿色建筑评价细则青岛市绿色建筑评价细则20082008年年9 9月月广西绿色建筑实施细则广西绿色建筑实施细则已送审已送审山东省绿色建筑评价标准山东省绿色建筑评价标准已发布已发布天津生态城建设绿色建筑标准天津生态城建设绿色建筑标准实施细则实施细则已发布已发

22、布青岛市绿色建筑评价细则青岛市绿色建筑评价细则于于20092009年年1 1月月1 1日正式实施日正式实施 20092009元旦起，元旦起，贵州省绿色建筑示范项目管理暂行办法贵州省绿色建筑示范项目管理暂行办法 重庆市重庆市绿色建筑评价标准绿色建筑评价标准20102010年年2 2月月地方性相关政策法规标准地方性相关政策法规标准5.1前前言言4、绿色施工、绿色施工绿色施工导则定义：作为建筑全寿命绿色施工导则定义：作为建筑全寿命周期中的一个重要阶段，是实现建筑领域资源周期中的一个重要阶段，是实现建筑领域资源节约和节能减排的关键环节。节约和节能减排的关键环节。绿色施工技术绿色施工技术是绿色施工的基础

23、，是指工是绿色施工的基础，是指工程建设中，在程建设中，在保证质量、安全保证质量、安全等基本要求的前等基本要求的前提下，通过科学管理和技术进步，最大限度地提下，通过科学管理和技术进步，最大限度地节约资源并减少对环境负面影响节约资源并减少对环境负面影响的施工活动，的施工活动，实现节能、节地、节水、节材和环境保护（实现节能、节地、节水、节材和环境保护（“四节一环保四节一环保”）。）。5.1前前言言5、绿色建筑与绿色施工、绿色建筑与绿色施工绿色建筑评价标准主要是从规划设计绿色建筑评价标准主要是从规划设计阶段对绿色建筑进行评价，对施工环节没有严阶段对绿色建筑进行评价，对施工环节没有严格的要求，而绿色施工

24、导则则着手提出施格的要求，而绿色施工导则则着手提出施工环节中的工环节中的“四节一环保四节一环保”。因此严格地说，。因此严格地说，绿色建筑应该包括绿色施工绿色建筑应该包括绿色施工。绿色建筑不见得通过绿色施工才能完成，绿色建筑不见得通过绿色施工才能完成，而绿色施工成果也不一定是绿色建筑。而绿色施工成果也不一定是绿色建筑。当然，当然，绿色建筑能通过绿色施工完成最好绿色建筑能通过绿色施工完成最好。5.1前前言言6、绿色施工现状、绿色施工现状近些年来，绿色施工已经在工程建设中实近些年来，绿色施工已经在工程建设中实施。施工企业及建设单位为了满足政府对文明施施。施工企业及建设单位为了满足政府对文明施工、环境

25、保护及减少噪声的要求，为了提高企业工、环境保护及减少噪声的要求，为了提高企业自身形象，采取了一些降低施工噪声、减少施工自身形象，采取了一些降低施工噪声、减少施工扰民、减少环境污染等措施。扰民、减少环境污染等措施。特别是特别是市政公用工程市政公用工程大多是在政府要求严大多是在政府要求严格、社会环境意识较强的城镇范围内进行施工作格、社会环境意识较强的城镇范围内进行施工作业，这些措施一般会得到有效的实施。业，这些措施一般会得到有效的实施。5.1前前言言7、绿色施工存在的问题、绿色施工存在的问题主要是许多企业在采取绿色施工措施时是：主要是许多企业在采取绿色施工措施时是：被动被动消极的，对绿色施工的理解

26、停留在表观上，还不能积消极的，对绿色施工的理解停留在表观上，还不能积极主动的推动绿色施工的发展极主动的推动绿色施工的发展。如：现场封闭施工，。如：现场封闭施工，减少尘土飞扬，尽量避免噪声扰民，在工地四周栽花减少尘土飞扬，尽量避免噪声扰民，在工地四周栽花种草，定时洒水等。种草，定时洒水等。绿色施工导则涉及可持续发展的各个方面，绿色施工导则涉及可持续发展的各个方面，如如生态与环境保护、资源与能源利用、社会与经济的生态与环境保护、资源与能源利用、社会与经济的发展等深层次内容发展等深层次内容还有待于正确理解，以便每一个工还有待于正确理解，以便每一个工程建设者都能程建设者都能自觉的贯彻执行自觉的贯彻执行

27、。5.2绿色施工导则绿色施工导则要点解读 关于印发关于印发绿色施工导则绿色施工导则的通知的通知建质建质2007223号号各省、自治区建设厅，直辖市建委，国务院有关部门：各省、自治区建设厅，直辖市建委，国务院有关部门：现将现将绿色施工导则绿色施工导则印发给你们，请结合本地区、本部门印发给你们，请结合本地区、本部门实际情况认真贯彻执行。执行中有何问题和建议，请及时告我部实际情况认真贯彻执行。执行中有何问题和建议，请及时告我部工程质量安全监督与行业发展司。工程质量安全监督与行业发展司。中华人民共和国建设部中华人民共和国建设部二二七年九月十日七年九月十日5.2绿色施工导则绿色施工导则要点解读l1总则总

28、则l2绿色施工原则绿色施工原则l3绿色施工总体框架绿色施工总体框架l4绿色施工要点绿色施工要点l5发展绿色施工的新技术、新设备、新材料、发展绿色施工的新技术、新设备、新材料、新工艺新工艺l6绿色施工应用示范工程绿色施工应用示范工程5.2绿色施工导则绿色施工导则要点解读1.总则总则1.1我国尚处于经济快速发展阶段，作为大量消耗资源、我国尚处于经济快速发展阶段，作为大量消耗资源、影响环境的建筑业，应全面实施绿色施工，承担起可影响环境的建筑业，应全面实施绿色施工，承担起可持续发展的社会责任。持续发展的社会责任。1.2本导则用于指导本导则用于指导建筑工程建筑工程的绿色施工，并可供的绿色施工，并可供其他

29、其他建设工程建设工程的绿色施工参考。的绿色施工参考。1.3绿色施工绿色施工是指工程建设中，在保证质量、安全等基本是指工程建设中，在保证质量、安全等基本要求的前提下，通过科学管理和技术进步，最大限度要求的前提下，通过科学管理和技术进步，最大限度地节约资源与减少对环境负面影响的施工活动，实现地节约资源与减少对环境负面影响的施工活动，实现四节一环保四节一环保（节能、节地、节水、节材和环境保护）。（节能、节地、节水、节材和环境保护）。5.2绿色施工导则绿色施工导则要点解读1.4绿色施工应符合国家的法律、法规及相关的标准规绿色施工应符合国家的法律、法规及相关的标准规范，实现经济效益、社会效益和环境效益的

30、统一。范，实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。1.5实施绿色施工，应依据实施绿色施工，应依据因地制宜的原则因地制宜的原则，贯彻执行，贯彻执行国家、行业和地方相关的技术经济政策。国家、行业和地方相关的技术经济政策。1.6运用运用ISO14000和和ISO18000管理体系，将绿色施工管理体系，将绿色施工有关内容有关内容分解到管理体系目标中去，使绿色施工规范分解到管理体系目标中去，使绿色施工规范化、标准化化、标准化。1.7鼓励各地区开展绿色施工的政策与技术研究，发展鼓励各地区开展绿色施工的政策与技术研究，发展绿色施工的绿色施工的新技术、新设备、新材料与新工艺新技术、新设备、新材料与新工艺，推行

31、，推行应用示范工程。应用示范工程。5.2绿色施工导则绿色施工导则要点解读2、绿色施工原则、绿色施工原则2.1绿色施工是建筑全寿命周期中的一个重要阶绿色施工是建筑全寿命周期中的一个重要阶段。实施绿色施工，应进行总体方案优化。在段。实施绿色施工，应进行总体方案优化。在规划、设计阶段，应充分考虑绿色施工的总体规划、设计阶段，应充分考虑绿色施工的总体要求，为绿色施工提供要求，为绿色施工提供基础条件基础条件。2.2实施绿色施工，应对实施绿色施工，应对施工策划、材料采购、施工策划、材料采购、现场施工、工程验收现场施工、工程验收等各阶段进行控制，加强等各阶段进行控制，加强对对整个施工过程整个施工过程的管理和

32、监督。的管理和监督。5.2绿色施工导则绿色施工导则要点解读3、绿色施工总体框架、绿色施工总体框架 绿色施工总体框架由绿色施工总体框架由施工管理、环境保护、施工管理、环境保护、节材与材料资源利用、节水与水资源利用、节节材与材料资源利用、节水与水资源利用、节能与能源利用、节地与施工用地保护能与能源利用、节地与施工用地保护六个方面六个方面组成（见下图）。组成（见下图）。这六个方面涵盖了绿色施工的基本指标，这六个方面涵盖了绿色施工的基本指标，同时同时包含了施工策划、材料采购、现场施工、包含了施工策划、材料采购、现场施工、工程验收工程验收等各阶段的指标的子集。等各阶段的指标的子集。5.2绿色施工导则绿色

33、施工导则要点解读5.2绿色施工导则绿色施工导则要点解读4、绿色施工要点、绿色施工要点4.1绿色绿色施工管理施工管理主要包括主要包括组织管理、规划管理、实施管理、评价组织管理、规划管理、实施管理、评价管理和人员安全与健康管理管理和人员安全与健康管理五个方面。五个方面。绿色施工要点是导则真正核心的内容。绿色施工要点是导则真正核心的内容。5.2绿色施工导则绿色施工导则要点解读4.1.1组织管理组织管理1、工程项目工程项目建立绿色施工管理体系，并制建立绿色施工管理体系，并制定相应的管理制度与目标。定相应的管理制度与目标。2、项目经理项目经理为为绿色施工第一责任人绿色施工第一责任人，负责，负责绿色施工的

34、组织实施及目标实现，并指定绿色绿色施工的组织实施及目标实现，并指定绿色施工管理人员和监督人员。施工管理人员和监督人员。5.2绿色施工导则绿色施工导则要点解读4.1.2规划管理规划管理1、编制绿色施工方案。该方案应、编制绿色施工方案。该方案应在施工组织设计中独立成章在施工组织设计中独立成章，并按有，并按有关规定进行关规定进行审批审批。2、绿色施工方案应包括以下、绿色施工方案应包括以下内容内容：（1）环境保护措施，制定环境管理计划及应急救援预案，采取有效措）环境保护措施，制定环境管理计划及应急救援预案，采取有效措施，降低环境负荷，施，降低环境负荷，保护地下设施和文物等资源保护地下设施和文物等资源。

35、（2）节材措施，在保证工程安全与质量的前提下，制定节材措施。如）节材措施，在保证工程安全与质量的前提下，制定节材措施。如进行施工方案的节材优化，进行施工方案的节材优化，建筑垃圾减量化建筑垃圾减量化，尽量利用可循环材料等。，尽量利用可循环材料等。（3）节水措施，根据工程所在地的水资源状况，制定节水措施。）节水措施，根据工程所在地的水资源状况，制定节水措施。（4）节能措施，进行施工节能策划，确定目标，制定节能措施。）节能措施，进行施工节能策划，确定目标，制定节能措施。（5）节地与施工用地保护措施，制定）节地与施工用地保护措施，制定临时用地指标、施工总平面布置临时用地指标、施工总平面布置规划及临时用

36、地节地措施等规划及临时用地节地措施等。5.2绿色施工导则绿色施工导则要点解读4.1.3实施管理实施管理1、绿色施工应对整个施工过程、绿色施工应对整个施工过程实施动态管理实施动态管理，加强加强对施工策划、施工准备、材料采购、现场施工、工程对施工策划、施工准备、材料采购、现场施工、工程验收验收等各阶段的管理和监督。等各阶段的管理和监督。2、应结合工程项目的特点，有针对性地对绿色施工、应结合工程项目的特点，有针对性地对绿色施工作相应的宣传，通过作相应的宣传，通过宣传营造绿色施工的氛围宣传营造绿色施工的氛围。3、定期对职工、定期对职工进行绿色施工知识培训进行绿色施工知识培训，增强职工绿，增强职工绿色施

37、工意识。色施工意识。5.2绿色施工导则绿色施工导则要点解读4.1.4评价管理评价管理1、对照本导则的指标体系，结合工程特点，、对照本导则的指标体系，结合工程特点，对对绿色施工的效果绿色施工的效果及采用的及采用的新技术、新设备、新技术、新设备、新材料与新工艺新材料与新工艺，进行，进行企业企业自评估自评估。2、成立专家评估小组，对绿色施工方案、成立专家评估小组，对绿色施工方案、实施过程至项目竣工，进行实施过程至项目竣工，进行综合评估综合评估。5.2绿色施工导则绿色施工导则要点解读4.1.5人员安全与健康管理人员安全与健康管理1、企业和项目部企业和项目部制订制订施工防尘、防毒、防辐射等施工防尘、防毒

38、、防辐射等职职业危害的措施，保障施工人员的长期职业健康业危害的措施，保障施工人员的长期职业健康。2、合理布置施工场地，合理布置施工场地，保护生活及办公区不受施工保护生活及办公区不受施工活动的有害影响活动的有害影响。施工现场建立卫生急救、保健防疫。施工现场建立卫生急救、保健防疫制度，在安全事故和疾病疫情出现时提供及时救助。制度，在安全事故和疾病疫情出现时提供及时救助。3、提供卫生、健康的工作与生活环境，加强对施工、提供卫生、健康的工作与生活环境，加强对施工人员的住宿、膳食、饮用水等生活与环境卫生等管理，人员的住宿、膳食、饮用水等生活与环境卫生等管理，明显明显改善施工人员的生活条件改善施工人员的生

39、活条件和工作条件和工作条件。5.2绿色施工导则绿色施工导则要点解读4.2环境保护环境保护技术要点技术要点环境保护是个很重要的问题。环境保护是个很重要的问题。工程施工对环境的破坏很大。大气环境污染的主工程施工对环境的破坏很大。大气环境污染的主要源之一是大气中的总悬浮颗粒，粒径要源之一是大气中的总悬浮颗粒，粒径小于小于10m的颗的颗粒可以被人类吸入肺部，对健康十分有害。悬浮颗粒粒可以被人类吸入肺部，对健康十分有害。悬浮颗粒包括了包括了道路尘、土壤尘、建筑材料尘道路尘、土壤尘、建筑材料尘等的贡献。等的贡献。导则对土方作业阶段、结构施工安装装饰阶导则对土方作业阶段、结构施工安装装饰阶段作业区段作业区目

40、测扬尘高度目测扬尘高度明确提出了量化指标；对明确提出了量化指标；对噪音噪音与振动控制、光污染控制、水污染控制、土壤保护、与振动控制、光污染控制、水污染控制、土壤保护、建筑和生活垃圾控制、地下设施、文物和资源保护等建筑和生活垃圾控制、地下设施、文物和资源保护等也提出了定性或定量要求。也提出了定性或定量要求。5.2绿色施工导则绿色施工导则要点解读4.2.1扬尘控制扬尘控制1、运送土方、垃圾、设备及建筑材料等，不污损场外道路。运、运送土方、垃圾、设备及建筑材料等，不污损场外道路。运输容易散落、飞扬、流漏的物料的车辆，必须采取措施封闭严密，输容易散落、飞扬、流漏的物料的车辆，必须采取措施封闭严密，保证

41、车辆清洁。施工现场出口应设置洗车槽。保证车辆清洁。施工现场出口应设置洗车槽。2、土方作业阶段，采取洒水、覆盖等措施，达到、土方作业阶段，采取洒水、覆盖等措施，达到作业区目测扬作业区目测扬尘高度小于尘高度小于1.5m，不扩散到场区外，不扩散到场区外。3、结构施工、安装装饰装修阶段，、结构施工、安装装饰装修阶段，作业区目测扬尘高度小于作业区目测扬尘高度小于0.5m.对易产生扬尘的堆放材料应采取覆盖措施；对粉末状材料对易产生扬尘的堆放材料应采取覆盖措施；对粉末状材料应封闭存放；场区内可能引起扬尘的材料及建筑垃圾搬运应有降应封闭存放；场区内可能引起扬尘的材料及建筑垃圾搬运应有降尘措施，如覆盖、洒水等；

42、浇筑混凝土前清理灰尘和垃圾时尽量尘措施，如覆盖、洒水等；浇筑混凝土前清理灰尘和垃圾时尽量使用吸尘器，避免使用吹风器等易产生扬尘的设备；机械剔凿作使用吸尘器，避免使用吹风器等易产生扬尘的设备；机械剔凿作业时可用局部遮挡、掩盖、水淋等防护措施；高层或多层建筑清业时可用局部遮挡、掩盖、水淋等防护措施；高层或多层建筑清理垃圾应搭设封闭性临时专用道或采用容器吊运。理垃圾应搭设封闭性临时专用道或采用容器吊运。5.2绿色施工导则绿色施工导则要点解读 4、施工现场非作业区达到目测无扬尘的要求施工现场非作业区达到目测无扬尘的要求。对现场易飞扬物。对现场易飞扬物质采取有效措施，如洒水、地面硬化、围档、密网覆盖、封

43、闭等，质采取有效措施，如洒水、地面硬化、围档、密网覆盖、封闭等，防止扬尘产生。防止扬尘产生。5、构筑物机械拆除前，做好扬尘控制计划。可采取清理积尘、构筑物机械拆除前，做好扬尘控制计划。可采取清理积尘、拆除体洒水、设置隔档等措施。拆除体洒水、设置隔档等措施。6、构筑物爆破拆除前，做好扬尘控制计划。可采用清理积尘、构筑物爆破拆除前，做好扬尘控制计划。可采用清理积尘、淋湿地面、预湿墙体、屋面敷水袋、楼面蓄水、建筑外设高压喷淋湿地面、预湿墙体、屋面敷水袋、楼面蓄水、建筑外设高压喷雾状水系统、搭设防尘排栅和直升机投水弹等综合降尘。选择风雾状水系统、搭设防尘排栅和直升机投水弹等综合降尘。选择风力小的天气进

44、行爆破作业。力小的天气进行爆破作业。7、在场界四周隔档高度位置测得的大气总悬浮颗粒物（、在场界四周隔档高度位置测得的大气总悬浮颗粒物（TSP）月平均浓度与城市背景值的差值月平均浓度与城市背景值的差值不大于不大于0.08mg/m3。5.2绿色施工导则绿色施工导则要点解读 注：城镇区域施工的注：城镇区域施工的市政公用工程市政公用工程必须按必须按照当地政府规定照当地政府规定现场围挡现场围挡，做到连续、稳固、，做到连续、稳固、整洁、美观，尽可能做到封闭施工。其措施：整洁、美观，尽可能做到封闭施工。其措施：路基材料采用异地拌和方式，可大幅度地消除粉路基材料采用异地拌和方式，可大幅度地消除粉尘污染；尘污染

45、；设置洗车池和冲洗设施，采取建筑垃圾和生活垃设置洗车池和冲洗设施，采取建筑垃圾和生活垃圾分类密闭存放、沙土覆盖、工地路面硬化、经常洒圾分类密闭存放、沙土覆盖、工地路面硬化、经常洒水清扫和生活区绿化美化等防止扬尘措施。水清扫和生活区绿化美化等防止扬尘措施。5.2绿色施工导则绿色施工导则要点解读4.2.2噪音与振动控制噪音与振动控制1、现场噪音排放现场噪音排放不得超过国家标准不得超过国家标准建筑建筑施工场界噪声限值施工场界噪声限值（GB12523）的规定。）的规定。2、在施工场界对噪音进行实时监测与控制。、在施工场界对噪音进行实时监测与控制。监测方法监测方法执行国家标准执行国家标准建筑施工场界噪声

46、测建筑施工场界噪声测量方法量方法（GB12524）。）。3、使用低噪音、低振动的机具，采取隔音、使用低噪音、低振动的机具，采取隔音与隔振措施，避免或减少施工噪音和振动。与隔振措施，避免或减少施工噪音和振动。5.2绿色施工导则绿色施工导则要点解读 注：注：市政公用工程市政公用工程必须重视施工噪声的控必须重视施工噪声的控制，以防止施工扰民。其措施：制，以防止施工扰民。其措施：合理安排施工作业时间，实施封闭式施工；合理安排施工作业时间，实施封闭式施工；采用现代化的隔离防护设备，采用低噪声、低振采用现代化的隔离防护设备，采用低噪声、低振动的建筑机械，如低噪声振捣器、压缩机或碾压设备，动的建筑机械，如低

47、噪声振捣器、压缩机或碾压设备，在民房密集区不使用振动压实机具。在民房密集区不使用振动压实机具。市区（距居民区市区（距居民区1000m范围内）范围内）禁用禁用柴油冲击桩柴油冲击桩机、振动桩机、旋转桩机和柴油发电机，机、振动桩机、旋转桩机和柴油发电机，严禁敲打严禁敲打导导管和钻杆，控制高噪声污染。管和钻杆，控制高噪声污染。5.2绿色施工导则绿色施工导则要点解读4.2.3光光和气体和气体污染控制污染控制1、尽量避免或减少施工过程中的光、尽量避免或减少施工过程中的光和有毒和有毒气体气体污染。夜间室外照明灯加设灯罩，透光方污染。夜间室外照明灯加设灯罩，透光方向集中在施工范围。向集中在施工范围。大型照明须

48、采用俯视角。大型照明须采用俯视角。2、电焊作业采取遮挡措施，避免电焊弧光、电焊作业采取遮挡措施，避免电焊弧光外泄。外泄。施工现场使用的热水锅炉等必须使用清洁燃料；施工现场使用的热水锅炉等必须使用清洁燃料；不得在施工现场熔融沥青或焚烧油毡、油漆以及不得在施工现场熔融沥青或焚烧油毡、油漆以及其他产生有毒、有害烟尘和气体的物质。其他产生有毒、有害烟尘和气体的物质。5.2绿色施工导则绿色施工导则要点解读4.2.4水污染控制水污染控制1、施工现场污水排放应达到国家标准污水综合排放标准施工现场污水排放应达到国家标准污水综合排放标准（GB8978）的要求。）的要求。2、在施工现场应针对不同的污水，设置相应的

49、处理设施，如沉、在施工现场应针对不同的污水，设置相应的处理设施，如沉淀池、隔油池、化粪池等。淀池、隔油池、化粪池等。3、污水排放应委托有资质的单位进行废水水质检测，提供相应、污水排放应委托有资质的单位进行废水水质检测，提供相应的污水检测报告。的污水检测报告。4、保护地下水环境。保护地下水环境。采用隔水性能好的边坡支护技术。在缺水采用隔水性能好的边坡支护技术。在缺水地区或地下水位持续下降的地区，基坑降水尽可能少地抽取地下地区或地下水位持续下降的地区，基坑降水尽可能少地抽取地下水；当基坑开挖抽水量水；当基坑开挖抽水量大于大于50万万m3时，应进行地下水回灌，并时，应进行地下水回灌，并避免地下水被污

50、染避免地下水被污染。5、做好施工现场排水、防洪措施；做好施工现场排水、防洪措施；对于化学品等有毒材料、油对于化学品等有毒材料、油料的储存地，应有严格的隔水层设计，做好渗漏液收集和处理。料的储存地，应有严格的隔水层设计，做好渗漏液收集和处理。尽可能减少对现场及周边水环境的影响尽可能减少对现场及周边水环境的影响。5.2绿色施工导则绿色施工导则要点解读4.2.5土壤保护土壤保护1、保护地表环境，防止土壤侵蚀、流失保护地表环境，防止土壤侵蚀、流失。因施工造成的裸土，及时覆。因施工造成的裸土，及时覆盖砂石或种植速生草种，以减少土壤侵蚀；因施工造成容易发生地表径盖砂石或种植速生草种，以减少土壤侵蚀；因施工