农村公路危桥改造工程招标文件.docx

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1、2022年农村公路危桥改造建设工程（三标段、四标段）招标文件项目编号： 皖F2022014建 设 单 位: 濉溪县公路事业发展中心 （盖章） 招标代理机构: 安徽金诚造价师事务所有限公司 （盖章） 二二二年一月目录第一章 招标公告 3第一章 招标公告 4施工招标公告 41、招标条件 42 、 项目概况与招标范围 43 、投标人资格要求 44、招标文件的获取. 55、投标文件的递交及相关事宜 56、发布公告的媒介 57、联系方式 58、其他说明 5第二章 投标人须知 8附录 1 资格审查条件(资质最低要求) 18附录 2 资格审查条件(财务最低要求) 18附录 3 资格审查条件(业绩最低要求)

2、18附录 4 资格审查条件(信誉最低要求) 18附录 5 资格审查条件(项目经理和项目总工最低要求) 18第三章 评标办法 45第三章评标办法（合理低价法） 46评标办法前附表 46第四章 合同条款及格式 55第一节 通用合同条款 55第二节 专用合同条款 56第五章 工程量清单 105第五章 工程量清单 1061. 工程量清单说明 1062. 投标报价说明 1063. 计日工说明 1074. 其他说明 108第六章 图纸（另册） 134第七章 技术规范（另册） 136第八章工程量清单计量规则 137第九章 投标文件格式 139一、投标函及投标函附录 142（一） 投 标 函 142（二）投标

3、函附录 143二、授权委托书或法定代表人身份证明 144（一）授权委托书 144（二）法定代表人身份证明 145三、联合体协议书（本项目不适用） 146四、投标保证金 147五、施工组织设计 148六、资格审查资料 149七、 其他资料 155一、投标函 158二、已标价工程量清单 159三、合同用款估算表 160招标单位、招标代理机构、招投标监督管理部门对本招标文件的意见 1611第 一 卷2第一章 招标公告3第一章 招标公告第一章 招标公告2022年农村公路危桥改造建设工程（三标段、四标段）招标公告1、招标条件本招标项目2022年农村公路危桥改造建设工程（三标段、 四标段）已由安徽省交通运

4、输 厅以皖交规划函【2021】524号文批准建设， 项目业主为 濉溪县公路事业发展中心，建设资 金来自 财政资金 ，出资比例为 100%，招标人为 濉溪县公路事业发展中心。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。2、项目概况与招标范围2.1 建设地点： 濉溪县境内2.2 建设规模：本工程位于淮北市濉溪县，实施项目为2022年农村公路危桥改造建设 工程（三标段、四标段），三标段包括丰沟桥、C412桥、孙阁桥三座桥梁的改建， 位于铁佛 镇境内，丰沟桥原桥位拆除重建，桥梁跨径为1-10m，上部结构采用普通钢筋现浇混凝土矩 形板，下部结构采用桩基接盖梁桥台，桥梁设计全长为 16.04m，桥面

5、全宽为 8.5m；C412 桥原桥位拆除重建， 桥梁跨径为2-20m，上部结构采用预应力混凝土 T 梁， 下部结构采用桩 柱式桥墩、桩基接盖梁桥台。孙阁桥原位置拆除重建。桥梁跨径为1-6m，上部结构采用普通 钢筋现浇混凝土矩形板， 下部结构桥台采用桩基接盖梁式， 桥梁设计全长12.04m，桥面全宽为 7.0m。四标段包括四铺镇的大辛沟桥、临涣镇的三里沟桥。大辛沟桥原桥位拆除重建， 桥梁跨 径为1-10m，上部结构采用普通钢筋现浇混凝土矩形板，下部结构采用桩基接盖梁桥台，桥 梁设计全长为 15.04m，桥面全宽为 7.5/8.5m；三里沟桥原桥位拆除重建， 桥梁跨径为1-10m， 上部结构采用普

6、通钢筋现浇混凝土矩形板， 下部结构采用桩基接盖梁桥台， 桥梁设计全长为12.04m，桥面全宽为 7.5/8.5m。具体详见工程量清单及图纸。2.3 计划工期： 两个标段均为： 120个日历天；2.4 招标范围：桥梁、路基、路面、 安全设施等。 2.5 标段划分：本项目共分为2标段。3、投标人资格要求4第一章 招标公告3.1、本次招标要求：具有独立法人营业资格，具有公路工程施工总承包三级或三级以 上资质。投标人2019年1月1日至今至少具有1项已完工桥梁工程施工业绩（合同金额不少于100万元） 。并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系

7、统（https:/glxy.mot. 名称和资质完全一致。3.2、本次招标不接受联合体投标。3.3、每个投标人最多可对2022年农村公路危桥改造建设工程的4个标段投标； 每个投标人只允许中1个标段（按标段顺序开标，前面所有标段的第一中标候选人不得作为后一标段的第一中标候选人推荐， 例第一标段及第二标段的第一中标候选人均不得作为第三标段第一中标候选人推荐，以此类推。）。 3.4、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人 为同一人或存在控股、管理关系的不同单位， 不得参加同一标段投标， 否则， 相关投标均无效。3.5、在“信用中国”网站（ 人名单的投标人，不得参加投标

8、。4.招标文件的获取4.1 获取时间：开始为公告挂网时间，终止为开标时间。 4.2获取方式：4.2.1潜在投标人须登录淮北公共资源交易电子服务系统查阅、获取招标文件及相关资 料。首次登录须办理入库手续， 办理入库不收取任何费用， 入库办理流程请参见全国公共资源交易平台（安徽省淮北市）（ ）办事指南栏目。4.2.2 招标文件获取过程中有任何疑问， 请在工作时间拨打交易中心服务热线（非项目咨询）： 0561-3199620。4.3凡有意参加投标者， 必须于2022年1月26 日至2022年2 月23 日09：00时前使用CA锁在 淮北市公共资源交易网（网址为： ）下载招标文件及其它相关资料。5、投

9、标文件的递交及相关事宜5.1 本项目不组织工程现场踏勘不召开投标预备会。5.2投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间、地点：投标文件递交5第一章 招标公告的截止时间（投标截止时间，下同）为2022年2月23日 09 时 00 分，投标人应在投标截止 时间之前，通过互联网使用 CA 数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。6、发布公告的媒介本次招标公告同时在 安徽省公共资源交易监管网 上发布。7、联系方式招 标 人： 濉溪县公路事业发展中心地址： 濉溪县濉溪镇岱河路2号邮政编码： 235100 联 系 人： 任股长

10、电 话： 0561-6071093 招标代理机构： 安徽金诚造价师事务所有限公司地址： 淮北市相山区帝景翰园八栋A单元602室邮政编码： 235000联 系 人： 穆梦君电 话： 187561120908、其他说明8.1投标文件的制作方式8.1.1本项目采用网上招投标方式，请投标人在“淮北市公共资源网”- “交易服务” “资料下载”-下载“投标人操作手册”、“新点投标文件制作软件（安徽省互联互通 版） ”等相关资料， 仔细阅读招标文件要求和相关操作手册。投标人须使用最新版投标文件 制作工具， 以免造成标书制作错误。软件启动时也将进行提示（需在国际互联网络通畅状态）， 各投标人需注意更新， 如因

11、此导致无效投标， 责任自负。（如有技术问题请电话联系: 新点技术热线4009980000）。8.1.2投标人须用数字证书签章和加密投标文件。如未办理数字证书请及时咨询淮北市 公共资源交易中心，联系电话:400-880-4959。本项目采用未加密的电子标书文件作为加密 电子标书解密不成功的补救， 投标人必须按要求提交未加密的电子标书电子光盘一份（与加 密的电子标书为同时生成的版本） ，否则相关不利后果投标人自行承担。如加密电子标书和未加密电子标书均无法被系统导入，视为投标人未提交合格投标文件。8.1.3本项目招标的补遗、答疑等内容将在淮北市公共资源交易中心网（）发布，请投标人及时主动关注，因未及

12、时关注而对投标造成的不利影响，由投标人自行承担。8.2投标保证金8.2.1、投标保证金： 三标段： 6万元； 四标段： 2 万元； 8.2.2、投标担保形式：投标保证金或投标保证金电子投标保函，由投标人自行选择。8.2.3、投标担保提交方式：6第一章 招标公告（1）采取投标保证金形式的，通过银行转账、电汇或网银支付等方式由投标人单位基本账户转入濉溪县公共资源交易中心账户。三标段：户 名：濉溪县公共资源交易中心开户行：安徽濉溪农村商业银行股份有限公司濉溪支行帐 号： 20010039147166600013913户 名：濉溪县公共资源交易中心开户行：建行濉溪支行帐 号： 340501649108

13、00000843-1229四标段：户 名：濉溪县公共资源交易中心开户行：安徽濉溪农村商业银行股份有限公司濉溪支行帐 号： 20010039147166600015471户 名：濉溪县公共资源交易中心开户行：建行濉溪支行帐 号： 34050164910800000843-1230采取投标保证金电子投标保函形式的， 通过淮北市公共资源交易平台电子投标保函系统 开具和提交投标保证金电子投标保函。2022年1 月 26日7第二章 投标人须知第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人招标人： 濉溪县公路事业发展中心地 址： 濉溪县濉溪镇岱河路2号联系人： 任股长

14、电 话： 0561-60710931.1.3招标代理机构招标代理机构： 安徽金诚造价师事务所有限公司 地址： 淮北市相山区帝景翰园八栋A单元602室邮政编码： 235000联 系 人： 穆梦君电 话： 187561120901.1.4招标项目名称2022年农村公路危桥改造建设工程（三标段、四标段）1.1.5标段建设地点濉溪县境内；1.2.1资金来源及比例资金来源： 财政资金： 比例： 100% 1.2.2资金落实情况已落实资金来源1.3.1招标范围桥梁、路基、路面、 安全设施等。1.3.2计划工期两个标段均为： 120个日历天；计划开工日期： 2022年3月计划交工日期： 2022年6月。(具

15、体开工日期以监理签发的开工令为准）1.3.3质量要求工程交工验收的质量评定： 合格 竣工验收的质量评定： 合格 1.3.4安全目标无安全责任事故1.4.1投标人资质条件、 能力和信誉资质条件：见附录1财务要求：见附录2业绩要求：见附录3信誉要求：见附录4项目经理和项目总工资格：见附录5其他要求：无8第二章 投标人须知条款号条 款 名 称编 列 内 容1.4.2是否接受联合体投标 不接受接受，应满足下列要求：（1）联合体所有成员数量不得超过一家；（2） / 联合体牵头人应具有 / 资质；1.4.3投标人不得存在的其他关联 情形/1.4.4投标人不得存在其他不良状 况或不良信用/1.10.2投标人

16、在投标预备会前提出 问题不适用1.11.1分 包 不允许允许， 允许分包的专项工程（或不允许分包的专项 工程） ： / 对分包人的资格要求： / 2.1构成招标文件的其他资料补遗书（如有）、通知等2.2.1投标人要求澄清招标文 件时间： 2022年1月30日 11 时 00 分形式：请各投标人于2022年 1月30日11:00时前将 疑问以电子邮件形式发送到869939698 邮箱2.2.2招标文件澄清发出的形式招标人将对投标人提出的疑问以电子文件形式 在淮北市公共资源交易（）予 以答疑，投标人于2022年2月7日17:00时后到淮北 市公共资源交易网（）查阅招 标人提供的答疑（不排除补充答疑

17、的可能性， 请 各投标单位于开标之日前务必浏览该网站） 。投 标人不自行查阅，后果自负。2.2.3投标人确认收到招标文件 澄清时间：收到澄清后24小时内（以发出时间为准）形式： 无需书面回复，自行查阅即可2.3.1招标文件修改发出的形式淮北市公共资源交易网（） 网上发布2.3.2投标人确认收到招标文件修 改时间：收到修改后24小时内（以发出时间为准）形式： 无需书面回复，自行查阅即可3.1.1投标文件密封形式 双信封单信封3.1.1构成投标文件的其他资料/9条款号条 款 名 称编 列 内 容3.2.1增值税税金的计算方法一般计税计算法3.2.2工程量清单的填写方式投标人按照招标人提供的工程量固

18、化清单电 子文件填写工程量清单，下载网站： 淮北市公 共资源交易网（）投标人按照招标人提供的书面工程量清单 填写工程量清单3.2.3报价方式单价总价3.2.6是否接受调价函是否3.2.8最高投标限价无 有， 三标段：最高投标限价 3560767元 （其中含暂列金额 / 元） 四标段：最高投标限价1394229元（其中含暂列金额 / 元） 投标人投标报价高于最高限价的为无效报价。3.2.9投标报价的其他要求/3.3.1投标有效期90日（从投标截止之日算起）3.4.1投标保证金是否要求投标人递交投标保证金： 要求， 三标段：投标保证金的金额： 60000 元； 四标段：投标保证金的金额： 2000

19、0元；投标担保形式： 投标保证金或投标保证金电子 投标保函，由投标人自行选择。采取投标保证金形式的， 通过银行转账、电汇 或网银支付等方式由投标人单位基本账户汇出， 并在投标截止时间前到达本项目招标公告所规定的银行账户， 否则系统视为放弃投标。（本工 程对应的账号在网站上招标公告上发布， 请查看 后及时转账汇款） 。投标人不得进行投标保证金 债权转让，投标保证金须退还至汇出账号。采取投标保证金电子投标保函形式的， 通过淮 北市公共资源交易平台电子投标保函系统开具和提交投标保证金电子投标保函。电子保函要求：1、按照“一项目一标段一保函”原则，保函 须针对具体项目的具体标段， 保函支付时间须为 所

20、投项目保证金到账截止时间之前， 保函有效期 为120天。2、电子保函应为淮北市公共资源交易中心电 子保函系统开具的电子保函。电子保函的复印件10第二章 投标人须知装订在投标文件中4.2.3是否退还投标文件 否 。、是间具：银行电子保函相关费用需从投 标人基本账户转出。5.1开标时间和地点投注标：文投件标第保一证个金信须封由投（商标务人及基技本术账文户件（）不开含标分投标文件第一个信封（商务及技术文件）开标公时司间账：户同）人基本账户变更的， 制地点： 濉溪县公共资源交易中心三楼开标二室作投标文件时还需提供投标人已变更的基本账户【的濉开溪户县许闸可河证东原路件建（投若控为股国集家团规三定楼取】消

21、开户许可投证标后文办件理第的二变个更信的封，须（报提价供文变件更）前开标户时许间可：证原同件投）标复截印止件时。间投标不文要件求第二个信封（报价文件）开标地点： 濉溪县公共资源交易中心三楼开标二室 【濉溪条款号条 款 名 称编 列 内 容3.4.3投标保证金的利息计算原则按濉溪县公共资源交易中心的相关规定执行3.4.4其他可以不予退还投标保证 金的情形围标串标的，提供虚假资料不予退还。3.5资格审查资料的特殊要求无有， 具体要求：3.5.2近年财务状况的年份要求2018年-2020年3.5.3近年完成的类似项目情况的 时间要求2019年 1 月 1 日至今（以合同签订日期为准）3.6.1是否允

22、许递交备选投标方案 不允许允许3.7.4投标文件要求投标文件副本份数： /是否要求提交电子版文件： /其他要求： 无须提供纸质投标文件。 加密电子投标文件须在投标截止时间前登陆“淮北 市公共资源交易中心网”-“投标人登录”-“投标单 位登录”- “工程业务”- “上传投标文件”上传。3.7.5 装订的其他要求/11第二章 投标人须知县闸河东路建投控股集团三楼】开标顺序：6.1.15.2.1第评一会（商的务组及建技术文 件）和第二个信封（报价文件）开标程序评友标情专提家醒确：定投方标式人：可依以法通从过安后徽台省查综看合评标结评果审， 专在家此库过程（公中路要专求业投）标中人随的机授抽权取代。理

23、人一直保持评投标委人员应会在构投成标：截5止人时，间其起中0标分人钟代内表，1通，互联网解密投标文件，超过 30 分钟未解密的专投家标文4，；将被退回，不进入评标程序。6.3.2评标委员会推荐中标候选 人的人数在线状态，因投标人的未及时登录系统而无法推（程网上询标） 的风险，7.1中标候选人公示媒介及期限公示媒介： 淮北市公共资源交易网公示期限： 3 日公示的其他内容： /7.4是否授权评标委员会确定 中标人是否7.6中标结果公示媒介、期限公示媒介： 淮北市公共资源交易网公示期限： 3 日7.7.1履约保证金是否要求中标人提交履约保证金：要求， 履约保证金的形式： 银行保函或现金、支 票形式履

24、约保证金的金额： 10签约合同价，被招标项目 所在地省级交通运输主管部门评为 / 信用等级 的中标人，履约保证金金额为 / %签约合同价采用银行保函时，出具保函的银行级别： 国有商 业银行或股份制商业银行的区（县）级别的支行或 其以上级别银行8.5.1监督部门监督部门：濉溪县公共资源交易监督管理办公室地 址：濉溪县闸河东路建投控股集团11楼电 话： 0561-6079930邮政编码： 23510012第二章 投标人须知9是否采用电子招标投标 否 是， 具体要求： 各潜在投标人无需提交纸质投 标文件，但应在招标文件规定的时间内进行解密 及答疑，若存在询标，投标人须同时须按招标文 件要求执行。续上

25、表需要补充的其他内容：10.2中标人须在领取中标通知书时，按以下标准向招标代理机构支付招标代理服务费和造价咨 询服务费：（1）招标代理费：中标价费率按差额定率累进法计算：例如：中标金额6000万元，100万元*1%=1万元；（500-100）*0.56%=2.24万元；（1000 -500）*0.385%=1.925万元； （5000 -1000）*0.21%=8.4万元；（6000 -5000）*0.1%=1万元；合计收费=1+2.24+1.925+8.4+1=14.565万元100万元及以下1.00%100万元-500万元0.56%500万元-1000万元0.385%1000万元-5000

26、万元0.21%5000万元-10000万元0.1%10000万元-50000万元以下0.02%50000万元-/万元以下0.011%（2）造价咨询服务费 费率：100万以内200万以内500万以内1000 万以内2000 万以内5000 万以内10000 万以内10000 万以上工程量清单编制中标价建筑工程4.83.343.042.381.81.681.250.92安装工程53.683.22.521.861.741.30.96控制价(标底价)中标价建筑工程21.441.280.980.780.720.550.4安装工程2.11.521.361.120.840.780.60.44造价咨询服务费=

27、工程量清单编制费用+控制价(标底价)费用=中标价（工程量清单 编制文件费率+控制价(标底价)文件费率）上述费用在报价清单中不单列，包含在投标总价中，招标人不再单独计量支付。本项目招标代理费和工程量清单及控制价编制费按10.2规定的标准计取， 按中标价计算， 费用 由中标人支付。投标单位在投标报价时应考虑此项费用，无需单独列项。工程招标代理费和 工程量清单及控制价编制费中标单位在领取中标通知书前缴至招标代理机构。10.3中标企业须在签订合同协议书前， 按中标价2%的比例， 向濉溪县劳动保障行政部门设立的 农民工工资保障金专户缴存中标项目农民工工资保证金。保证金的缴纳、支取、补足和退还 等，均按濉

28、溪县劳动保障部门有关规定执行。投标单位中标后必须按照住房和城乡建设部、人力资源社会保障部关于印发建筑工人 实名制管理办法（试行） 的通知文件的要求执行10.4如投标人无法取得符合招标文件业绩要求的网页截图的， 可提供中标通知书和合同协议书、 工程交工验收证书复印件。1310.51、投标人应在投标截止时间之前， 从网上招投标系统递交加密后的电子投标文件； 2、本项目开标时，投标人在互联网上参与开标，并解密其投标文件；3、本项目无需委派法定代表人或其委托代理人（授权委托人） 参加现场开标， 无 需携带数字证书在开标现场（投标时）对其投标文件解密，无需现场递交投标资 料；4、本项目的投标文件均由各潜

29、在投标人在投标截止日前以电子文件的形式上传10.6中标人在中标通知书领取前， 向招标人（招标代理机构） 提供与加密电子投标文件 完全一致的纸质投标文件两正四副，提供的纸质版投标文件上必须要有中标人在投 标文件上注明“此件与投标时电子版投标文件一致 ”，并在投标文件封面处加盖中 标单位公章；同时提供与加密电子投标文件一致的非加密电子投标文件一份（光盘 或 U 盘介质）并在非加密电子投标文件密封袋上加盖中标单位公章；10.7开标注意事项：开评标过程中， 投标人应始终保持在线状态。投标人可以通过淮北市电子招投标交 易平台依法对开标过程提出异议（质疑） ，并加盖投标人电子签章对质疑内容进行 确认。取消

30、招标文件中开评标现场有关书面提出异议（质疑）及澄清说明的内容。授权委托人要求开标时间一直在线，并且在投标文件中授权委托人须留下手机号 码，方便询标时候及时联系上。询标时间：20分钟（从评标委员会发出询标函起 计时） 。10.8特别提醒：1、投标人须通过淮北市公共资源交易网，点击“投标人登录 ”，进入淮北市电子 招投标交易平台， 进行远程解密； 投标人可以通过交易平台中的“模拟解密 ”功能， 自行验证 其解密环境，如有技术问题请联系：0561- 3053773。解密不成功的，后果自负。 投标人不得通过非加密电子报价文件（光盘）直接将电子投标文件导入评标系统；投标人应在投标截止时间起 30 分钟内

31、，通过互联网解密投标文件，超过 30 分 钟未解密的投标文件，将被退回，不进入评标程序。（以交易系统时间为准）；2、投标人解密完成后，投标人应安排专人登录系统并保持在线状态， 因投标人未 及时登录系统而无法接受评标委员会询标（远程网上询标）的风险，由投标人自 行承担。 如有询标事宜，评标委员会通过互联网向投标人发起询标。投标人通过 淮北市电子招投标交易平台接受评标委员会发起的询标，并在规定的时间内（询 标函计时从评标委员会发出询标函起不超过20分钟）对询标内容答复，并填写联 系人姓名、联系电话（手机号码） ，加盖投标人电子签章。 3、从评标委员会发起 远程网上询标至询标结束原则上为 20分钟（

32、具体时间要求见询标系统） ，评标委 员会将对澄清、说明或补正内容评审后判定是否符合招标文件要求。在规定时间 内未按评委会要求进行澄清、说明或补正内容的视同投标人放弃澄清、说明或补 正内容权利， 评委会可按对投标人不利的解释去进行判定。4、投标人可通过淮北 市公共资源交易网（ ， 查看评审结果。5、中 标人应在纸质投标文件中标注页码，以方便招投标档案管理。10.9投标人须知正文3.7.3条第（3）款“第九章“投标文件中证明资料的“复印件” 均为“原件的扫描件”，应从“电子交易平台”会员诚信库中选择并进行超链接， 未标示“复印件”的证明资料均应直接制作生成。”修改为“第九章“投标文件 中证明资料的

33、“复印件”均为“原件的扫描件”，未标示“复印件”的证明资料 均应直接制作生成。”14第二章 投标人须知10.10投标人须知正文4.2.1条“4.2.1 投标人应在第一章“招标公告”或“投标邀请书 规定的投标截止时间前，通过互联网使用 CA 数字证书登录“电子交易平台”， 将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交 时间即为电子签收凭证时间。投标人应充分考虑上传文件时的不可预见因素，未 在投标截止时间前完成上传的，视为逾期送达，招标人（“电子交易平台”）将 拒绝接收。”修改为“4.2.1 投标人应在第一章“招标公告”或“投标邀请书” 规定的投标截止时间前，通过互联网使

34、用 CA 数字证书登录“电子交易平台”， 将加密的投标文件上传。投标人应充分考虑上传文件时的不可预见因素，未在投 标截止时间前完成上传的，视为逾期送达，招标人（“电子交易平台”）将拒绝 接收。”10.11投标人须知正文5.1.1条“5.1.1 招标人在本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间 （开标时间）和投标人须知前附表规定的地点对收到的投标文件第一个信封（商 务及技术文件）公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时 参加。招标人在投标人须知前附表规定的时间和地点对投标文件第二个信封（报 价文件）进行开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。投标人若未派法定代表

35、人或委托代理人参加第一个信封（商务及技术文件）开标 的，其投标将被否决。投标人若未派法定代表人或委托代理人参加第二个信封（报 价文件）开标的，视为该投标人默认第二个信封（报价文件）的开标结果。”修 改为“招标人在投标人须知前附表规定的投标截止时间（开标时间）和地点公开 开标。投标人无需委派法定代表人或其委托代理人（授权委托人） 参加现场开标， 无需携带数字证书在开标现场（投标时）对其投标文件解密，无需现场递交投标 资料。各投标单位必须使用 CA 锁在淮北市公共资源交易网下载招标文件及其附 件，并按照本招标文件要求编制加密投标文件并上传，且在本招标文件规定的时 间内进行解密。否则，其投标文件将被

36、拒收或退回或作无效处理。”10.12投标人须知正文5.2条“5.2 开标程序 5.2.1 主持人按下列程序对投标文件第一 个信封（商务及技术文件）进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截 止时间前递交投标文件的投标人数量； （3）宣布开标人、唱标人、记录人等有关 人员姓名；（4）由招标人现场随机抽取的投标人代表抽取评标基准价系数（如有）； （5）投标人代表解密加密的投标文件；（6）招标人对未成功解密的投标文件进 行退回并按本章第 5.3 款进行补救处理，对已解密成功的投标文件进行二次解密； （7）导入并读取所有解密成功的投标文件第一个信封（商务及技术文件） 的 内容； （8）公布标段名

37、称、投标人名称、投标保证金的递交情况、工期及其他内 容， 并记录在案； （9）投标人代表、招标人代表、记录人等有关人员在开标记录 上签字确认；（10）开标结束。 5.2.2 投标文件第二个信封（报价文件）在投标 文件第一个信封（商务及技术文件）完成评审前，“电子交易平台”的开标评标 系统将不进行读取。 5.2.3 招标人将按照本章第 5.1 款规定的时间和地点对投标 文件第二个信封（报价文件） 进行开标。主持人按下列程序进行开标： （1）宣布 开标纪律； （2）当众拆开投标文件第一个信封（商务及技术文件） 评审结果的密 封袋， 宣布通过投标文件第一个信封（商务及技术文件） 评审的投标人名单；

38、（3） 宣布开标人、唱标人、记录人等有关人员姓名； （4）开标人将所有投标文件第二 个信封（报价文件）的内容导入“电子交易平台”的开标评标系统，未通过投标 文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投标人的第二个信封（报价文件）不 予读取；（5）公布标段名称、投标人名称、投标报价及其他内容，并记录在案； （6）投标人代表、招标人代表、记录人等有关人员在开标记录上签字确认； （7） 开标结束。 5.2.4 若采用合理低价法或综合评分法，在投标文件第二个信封（报15价文件）开标现场，招标人将按第三章“评标办法”规定的原则计算并宣布评标 基准价。若招标人发现投标文件出现以下任一情况，其投标报价将不再参加

39、评标 基准价的计算：（1）未在投标函上填写投标总价；（2）投标报价或调价函中的 报价超出招标人公布的最高投标限价（如有） ；（3）投标报价或调价函中报价的 大写金额无法确定具体数值； （4）投标函上填写的标段号与投标文件封套上标记 的标段号不一致。如果投标人认为某一标段的评标基准价计算有误，有权在开标 现场提出，经招标人当场核实确认之后，可重新宣布评标基准价。开标现场宣布 的评标基准价除计算有误经评标委员会修正外，在整个评标期间保持不变，不随 任何因素发生变化。 5.2.5 在投标文件第一个信封（商务及技术文件）或第二个 信封（报价文件）开标过程中，若招标人宣读的内容与投标文件不符，投标人有

40、权在开标现场提出疑问，经招标人当场核查确认之后，可重新宣读其投标文件。若投标人现场未提出疑问，则认为投标人已确认招标人宣读的内容。”将5.2.1、5.2.2 、5.2.3合并修改为： “主持人按下列程序进行开标： （1）公布在投标截止时 间前递交投标文件的投标人名称，检查投标文件的数字证书有效性和加密状况；（2）投标人在规定的时间内解密其投标文件； （3）评标办法中规定设有权重的， 由招标人代表在公共资源交易监督管理局的监督下（交易中心全程留有监控及录 像），抽取权重，多个标段的，按标段分别抽取，相关人员须在记录表上签字确 认；同时由招标人或代理机构将抽取结果上传至开评标系统，项目投标的有效投

41、 标人自行查看。（4）对投标截止时间前递交的投标文件由投标人解密后（未按时 解密或递交投标文件不符合招标文件要求的，招标人按照不合格投标人予以退回 处理），再由招标人或招标代理机构解密；（5）导入并开启投标人的投标文件， 公布投标人名称、投标报价、质量目标、工期等内容， 并记录在案； （6）开标结 束。（注： 开标主持人可根据项目情况适当调整开标程序。） 5.2.4 保留原条款。5.2.5 删除 。10.13投标人须知正文5.4条“5.4 开标异议 投标人对开标有异议的，应在开标现场提 出，招标人当场作出答复，并制作记录，有异议的投标人代表、招标人代表、记 录人等有关人员在记录上签字确认。”修改为“5.4 开标异议 投标人对开标有异 议的，投标人可以通过淮北市电子招投标交易平台依法对开标过程提出异议（质