智能化系统工程设计与施工资格预审资审文件.pdf

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1、 1 启东市看守所、拘留所业务用房建设项目 智能化系统工程设计与施工 （电子招标 资格后审）项目编号：QDSQT20200300401 招标文件(工程量清单计价)招标人：启东市公安局 启东国有资产投资控股有限公司 启东市政府投资项目工程建设中心 日 期：2020 年 3 月 13 日 2 工程招标文件备案表工程招标文件备案表 项目名称：启东市看守所、拘留所业务用房建设项目智能化系统工程设计与施工 代 理 单 位 编制人：姚凤姣 日期：2020 年 3 月 13 日 项目组长：编制单位（盖章）：江苏本源工程项目管理有限公司 招 标 人 法定代表人 或委托人（签字）：日期：2020 年 3 月 1

2、3 日 法定代表人 或委托人（签字）：日期：2020 年 3 月 13 日 法定代表人 或委托人（签字）：日期：2020 年 3 月 13 日 招标人（盖章）：启东市公安局 招标人（盖章）：启东国有资产投资控股有限公司 招标人（盖章）：启东市政府投资项目工程建设中心 备 案 单 位 交易监管部门(备案)3 第一章 招标公告 启东市看守所、拘留所业务用房建设项目启东市看守所、拘留所业务用房建设项目 智能化系统工程设计与施工智能化系统工程设计与施工 1.招标条件招标条件 本招标项目启东市看守所、拘留所业务用房建设项目启东市看守所、拘留所业务用房建设项目（项目名称）已经批准建设，项目业主为启东市公安

3、局、启东国有资产投资控股有限公司、启东市政府投资项目工程建设中心，建设资金来自 自筹，项目出资比例为 100%。项目已具备招标条件，现对该项目的智能化系统工程设计与施工智能化系统工程设计与施工进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。2.项目概况与招标范围项目概况与招标范围 2.1 项目概况 2.1.1 建设地点：启东市南阳镇，启东市南阳镇，南侧紧临通海大道，南侧紧临通海大道，S221S221 以东以东 1.51.5 公里处公里处 2.1.2 建设规模：总平面设计用地范围约为 46171 平方米，地上建筑面积约 30000 平方米。2.1.3 合同估算价：估算投资 3000 万元。2.1

4、.4 工期要求：设计工期 45 日历天（中标后 30 天内完成方案优化设计；方案审查通过后 15 天内完成施工图设计并通过专家论证，并根据招标人要求时间送审）；施工工期待第二阶段公布。2.1.5 质量要求：设计通过公安专业条线部门的审查，施工为合格工程。2.2 招标范围：本次招标工程共分为 一 个标段：启东市看守所、拘留所业务用房建设项目用地红线范围内的整体智能化系统工程（含建筑智能化、智慧监所）的设计、采购、安装施工。3.投标人资格要求投标人资格要求 3.1 企业资质要求：同时具有国务院建设行政主管部门颁发的建筑智能化工程设计专项甲级、电子与智能化工程专业承包一级资质和涉密信息系统集成资质（

5、业务种类至少含有系统集成、软件开发、综合布线、安防监控、运行维护五个类别中的二项以上，同时按规定：江苏省外需甲级资质）；或同时具有建筑智能化工程设计与施工一级资质（建筑智能化工程设计与施工资质证书在有效期届满前继续有效，企业可在资质证书许可范围内开展业务）和涉密信息系统集成资质（业务种类至少含有系统集成、软件开发、综合布线、安防监控、运行维护五个类别中的二项以上，同时按规定：江苏省外需甲级资质）。投标单位须同时具有满足上述条件的投标单位须同时具有满足上述条件的建筑智能化工程设计建筑智能化工程设计与施工资，或由满足上述条件的设计与施与施工资，或由满足上述条件的设计与施工资质的单位组成联合体投标，

6、联合体组成单位不得超过工资质的单位组成联合体投标，联合体组成单位不得超过 2 2 家，且均需同时具有家，且均需同时具有涉密信息系统集成资质涉密信息系统集成资质（业务种类至少含有系统集成、软件开发、综合布线、安防监控、运行维护五个类别中的二项以上，同（业务种类至少含有系统集成、软件开发、综合布线、安防监控、运行维护五个类别中的二项以上，同时按规定：江苏省外需甲级资质），时按规定：江苏省外需甲级资质），牵头人为智能化工程的施工单位。组成联合体投标的，必须在投标牵头人为智能化工程的施工单位。组成联合体投标的，必须在投标文件中提交文件中提交联合体协议书。联合体协议书。3.23.2 拟派项目负责人资质等

7、级：拟派项目负责人资质等级：项目设计负责人：具有国家注册电气工程师执业资格或省、国家人事行政主管部门颁发的相关专业高级技术职称(相关专业指计算机、电子、通信、自动化、电气)。项目施工负责人：具有机电工程专业一级注册建造师执业资格，且具有有效的建筑施工企业项目负责人安全考核合格证（B 证）。4 且必须满足下列条件：（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。（2）项目施工负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满 6 个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工

8、程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。（以上在建工程是指在其他项目担任项目负责人职务）3.3 投标人及拟派项目负责人应具备其他要求：投标人 项目负责人承担过类似工程；类似工程认定标准：设计业绩设计业绩:企业近企业近 5 5 年以来（投标截止日前推年以来（投标截止日前推 5 5 年）设计过单项工程建筑面积年）设计过单项工程建筑面积 2 2 万平万平方米及以上或方米及以上或者工程造价为者工程造价为 10001000 万元及以上的公共建筑万元及以上的公共建筑（厂房及厂房内办公楼、住宅除外）（厂房及厂

9、房内办公楼、住宅除外）智能化设计项目；智能化设计项目；施工业绩：企业近施工业绩：企业近 5 5 年以来（投标截止日前推年以来（投标截止日前推 5 5 年）承担过单项工程合同价为年）承担过单项工程合同价为 10001000 万元及以上的万元及以上的公共建筑公共建筑（厂房及厂房内办公楼、住宅除外）（厂房及厂房内办公楼、住宅除外）智能化工程施工；智能化工程施工；3.4 其它要求：自 年 月 日以来，企业和拟派项目负责人没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；自 年 月 日以来，企业没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放

10、弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；自 年 月 日以来，企业没有因拖欠工人工资被招标项目所在地省、市、县（市、区）建设行政主管部门通报批评的；自 年 月 日以来，投标人或者拟派项目负责人在招标人之前的工程中没有履约评价不合格的。3.5 投标人不得有招标文件第二章投标人须知第 1.4.3 项规定的情形。3.6 本次招标 接受（接受/不接受）联合体投标。采用联合体投标的，应满足招标文件第二章投标人须知第 1.4.2 项的规定。4.招标文件的获取 4.1 本工程只接受网上报名和网上递交资格审查文件,报名时间为 20202020 年年 3 3 月月 1313 日日20202020 年年

11、4 4 月月2 2 日日 9 9 时时 0 0 分止分止。凡对本工程有意愿的，登录南通市公共资源交易网，凭企业 CA 证书直接报名和下载招标文件。本项目资格审查文件用专用招投标工具软件编制，并通过网上招投标平台完成报名及递交资格审查文件。申请人资格审查文件需经投标文件制作工具进行编制和会员系统网页内进行递交。如未按本公告要求编制、递交资格审查文件，将导致资格审查不通过。特别提醒（1）“已经在南通市公共资源交易平台注册的投标人，直接登录南通市公共资源交易平台进行报名，未注册的投标单位请访问南通市公共资源交易平台（网址：）进行注册，并按照关于做好南通市公共资源交易主体信息库申报的通知要求提交后进行

12、网上报名。”5 潜在投标人须先行申领 CA 证书、电子签章，并办理企业诚信数据库信息审核（已审核加入南通市企业诚信数据库的，开发区适用）。已入库的企业，应及时更新单位信息并提交审核，确保系统内信息真实、全面、有效。未取得 CA 证书、电子签章的，将无权下载招标文件或上传投标文件等资料。（2）投标报名、下载或上传资料等操作，进入登录南通市公共资源交易网(http:/ CA 驱动、招投标软件更新升级的通知详见链接（http:/ CA 电话：0513-81553618。4.2 投标人若对招标文件有任何疑问，须在 20202020 年年 3 3 月月 1616 日日 1717 时前时前向招标人提出澄清

13、要求，投标人通过企业 CA 证书登录南通市公共资源电子交易平台以不署名形式网上提问，网上提问具体操作详见南通市公共资源交易电子交易平台建设工程项目响应方业务操作手册。5.投标截止时间投标截止时间 5.1 各投标人必须于 20202020 年年 4 4 月月 2 2 日日 9 9 时时 0 0 分分以前将第一阶段电子投标文件（资格审查文件）上传至南通市公共资源交易网网上招投标会员系统、第一阶段书面投标文件（方案设计文件）、投标保证金（银行汇票）提交至启东市公共资源交易中心开标室 3 3（市牡丹江中路 1458 号银洲国际金融中心 5号楼二楼），并在 20202020 年年 4 4 月月 2 2

14、日日 9 9 时时 0 0 分分开标，迟到的投标文件将被拒绝。第二阶段投标文件上传至网上招投标系统，具体时间另行通知。招标文件的相关费用在投标截止前递交标书的同时收取,费用为人民币 250 元,不论何种原因招标文件的相关费用售后不退。5.2 逾期送达的投标文件，招标人不予受理。6.资格审查资格审查 本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。7.评标方法评标方法 本次招标采用 综合评估法 经评审的最低投标价法 合理低价法，评标标准和方法详见招标文件第三章。8.发布公告的媒介发布公告的媒介 本次招标公告同时在本次招标公告同时在江苏建设工程招标网、南通市公共资源交易电子交

15、易平台上发布。9.9.特别提醒：特别提醒：（1）未按招标文件要求提交投标保证金的其投标文件均不予接受。（2）招标公告系招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。6 10.联系方式联系方式 招标人：启东市公安局（公章）负责人(签字)：启东国有资产投资控股有限公司（公章）负责人(签字)：启东市政府投资项目工程建设中心（公章）负责人(签字)：招标代理人：江苏本源工程项目管理有限公司（公章）2020 年 3 月 13 日 招标人：启东市公安局 启东国有资产投资控股有限公司 启东市政府投资项目工程建设中心 联系人：周燕华、姚阳、刘赛荣 电话：0513-83721083、80920677、68261

16、060 7 第二章第二章 投标人须知投标人须知 投标人须知前附表投标人须知前附表 条款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 1.1.2 招标人 名称：启东市公安局 启东国有资产投资控股有限公司 启东市政府投资项目工程建设中心 联系人：周燕华、姚阳、刘赛荣 电话：0513-83721083、80920677、68261060 1.1.3 招标代理机构 名称：江苏本源工程项目管理有限公司 地址：启东市和平南路 306 号海四达科创园三楼 联系人：姚凤姣 电话：0513-83351266 1.1.4 招标项目及标段启东市看守所、拘留所业务用房建设项目智能化系统工程设计与施工 1.

17、1.5 建设地点 启东市南阳镇，南侧紧临通海大道，S221 以东 1.5 公里处 1.2.1 资金来源 自筹 1.2.2 出资比例 100%1.2.3 资金落实情况 已落实 1.2.4 工程款支付方式 见合同条款 12.4.1 1.3.1 招标范围 启东市看守所、拘留所业务用房建设项目用地红线范围内的整体智能化系统工程（含建筑智能化、智慧监所）的设计、采购、安装施工。1.3.2 要求工期 设计工期设计工期 4545 日历天（中标后日历天（中标后 3030 天内完成方案优化设计；方案审查通过后天内完成方案优化设计；方案审查通过后1515 天内完成施工图设计并通过专家论证，并根据招标人要求时间送审

18、）；天内完成施工图设计并通过专家论证，并根据招标人要求时间送审）；施工工期待第二阶段公布。施工工期待第二阶段公布。1.3.3 质量要求 设计通过公安专业条线部门的审查，施工为合格工程。1.4.1 投标人资格要求 见招标公告 1.4.2 是否接受联合体投标 见招标公告 1.9.1 踏勘现场 投标人自行踏勘。1.10 分 包 不允许 允许，分包内容要求：/接受分包的第三人资质要求：按建设部施工企业资质要求规定 8 条款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 1.11 偏 离 不允许 2.1.1 构成招标文件的其他材料 设计任务书、建筑施工图及招标答疑、澄清、通知、说明等 2.2.

19、1 投标人要求澄清招标文件的截止时间 2020 年 3 月 16 日 17 时之前 2.2.2 招标文件澄清发布时间 2020 年 3 月 27 日 17 时之前 2.4 招标控制价 第二阶段公布 3.1.1 构成投标文件的材料 本工程分两阶段评审，投标人应当按要求分两阶段递交投标文件的相应的材料。第一阶段投标文件包括电子投标文件（资格审查文件）、书面投标文件（方第一阶段投标文件包括电子投标文件（资格审查文件）、书面投标文件（方案设计文件）、投标保证金（银行汇票）、备用投标文件（电子光盘）。案设计文件）、投标保证金（银行汇票）、备用投标文件（电子光盘）。（注：设计方案不分正副本，提供四份）（注

20、：设计方案不分正副本，提供四份）第二阶段投标文件包括项目管理组织方案、综合标、商务标（电子投标文件，提供 CA 锁）、投标保证金、备用投标文件（电子光盘）。3.3.1 投标有效期 投标截止日后 60 日历天 3.2.3 合同价格形式 单价合同 总价合同 3.4.1 投标保证金递交 第一阶段：第一阶段：60006000 元人民币（银行汇票），在第一阶段递交投标文件时递交，元人民币（银行汇票），在第一阶段递交投标文件时递交，除设计单位外，其余单位的投标保证金在设计单位落实后退还；除设计单位外，其余单位的投标保证金在设计单位落实后退还；第二阶段：所有入围第二阶段的投标单位按招标控制价的第二阶段：所有

21、入围第二阶段的投标单位按招标控制价的 2%2%重新递交。重新递交。3.4.3 投标保证金退还 为提高效率，在规定时间内，由启东市行政审批局公共资源交易中心财务统一办理未中标人的保证金退还工作。如本项目招标中遇质疑、投诉、复议等特殊情况，保证金退还按相关规定执行。3.5 是否允许递交备选投标方案 不允许 3.6.5 方案设计文件暗标编制要求 不采用 采用：方案设计文件文本（设计方案的说明书、设计方案的图纸）为方案设计文件文本（设计方案的说明书、设计方案的图纸）为 A3A3尺寸，横向排版，不分正副本，投标人应将设计方案的说明书、设计方案尺寸，横向排版，不分正副本，投标人应将设计方案的说明书、设计方

22、案的图纸一式四份密封在一个封袋内，封袋上须标明“设计方案”字样，并的图纸一式四份密封在一个封袋内，封袋上须标明“设计方案”字样，并写上工程名称、投标人名称、招标人名称，且在封袋骑缝处加盖投标人公写上工程名称、投标人名称、招标人名称，且在封袋骑缝处加盖投标人公 9 条款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 章。但封袋内的“设计方案”（包括封面及内侧页面、图纸）中的任何地章。但封袋内的“设计方案”（包括封面及内侧页面、图纸）中的任何地方均不得出现或暗示反映投标单位名称、相关人员姓名等和其他可识别投方均不得出现或暗示反映投标单位名称、相关人员姓名等和其他可识别投标人身份的字符、徽

23、标、人员名称等。否则，作废标处理。其中必要标人身份的字符、徽标、人员名称等。否则，作废标处理。其中必要的图的图纸、彩色效果图或图片，按比例缩放在纸、彩色效果图或图片，按比例缩放在 A3A3 纸上，字体由投标人根据实际情纸上，字体由投标人根据实际情况自行考虑。况自行考虑。3.6.6 其他编制要求/4.2.1 投标截止时间 第一阶段：20202020 年年 4 4 月月 2 2 日日 9 9 时时 0 0 分分 第二阶段投标截止时间另行通知 4.2.3 投标文件递交 地点及截止时间 第一阶段 收件人：江苏本源工程项目管理有限公司 网上电子投标文件上传截止时间：2020 2020 年年 4 4 月月

24、 2 2 日日 9 9 时时 0 0 分分；提交方式：上传南通市公共资源交易平台（http:/ 2020 年年 4 4 月月 2 2 日日 9 9 时时 0 0 分分;第二阶段投标文件递交截止时间另行通知 提交地点：启东市公共资源交易中心（市牡丹江中路 1458 号银洲国际金融中心 5 号楼二楼）开标室 3 5.1.1 开标时间和地点 第一阶段 开标时间：同投标截止时间 第二阶段投标文件递交截止时间另行通知 开标地点：启东市公共资源交易中心（市牡丹江中路 1458 号银洲国际金融中心 5 号楼二楼）开标室 3 5.1.2 参加开标会的投标人代表 递交第一阶段投标文件时，递交第一阶段投标文件时，

25、投标人的法投标人的法定代表人（或其授权委托人）和拟定代表人（或其授权委托人）和拟派本工程的派本工程的项目施工负责人应项目施工负责人应签名报到，并提供身份证核查，准时参加开签名报到，并提供身份证核查，准时参加开标会议。否则，其投标文件不予受理。标会议。否则，其投标文件不予受理。5.2.1 开标程序(1）宣布开标纪律；(2）公布投标人名称及投标保证金缴纳情况；(3）招标人（招标代理机构）解密其投标文件；(4）招标人（招标代理机构）解密并导入投标文件；(5）抽取评标办法及相关系数（适用于第二阶段）;(6）开标结束。6.1.1 评标委员会的组评标委员会构成：5 人或 5 人单数以上。10 条款号条款号

26、 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 建 评标专家确定方式：专家 5 人或 5 人单数以上，由招标人依法组建。6.3 评标方法 综合评估法 经评审的最低投标价法 合理低价法 7.1 是否授权评标委员会确定中标人 是 否，推荐的中标候选人数：1 7.3.1 履约保证金 是，履约保证金的形式：银行汇票 履约保证金的金额：设计阶段 3 万元；施工阶段：中标金额的 10%其中：工期履约保证金 4%(其中，按期开工保证金 2%)，质量履约保证金 3%，竣工资料履约保证金 1%，安全履约保证金 2%投标人在中标公示结束后 7 日内向招标人足额提交履约保证金并签订施工合同。否 8.5.1 异议提

27、出的时间(1)招标文件有异议的，应在投标截止时间 10 日前提出；(2)对开标有异议的，应当在开标现场提出；(3)对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。8.5.2 招投标监督管理部门 启东市住房和城乡建设局 特 别 提 示：本 工 程 采 用 网 上 报 名，投 标 人 登 陆 南 通 市 公 共 资 源 交 易 网特 别 提 示：本 工 程 采 用 网 上 报 名，投 标 人 登 陆 南 通 市 公 共 资 源 交 易 网（http:/ 20202020年年 3 3 月月 1313日日 20202020年年 4 4 月月 2 2 日日 9 9 时时 0 0 分。投标人必须在规定的

28、报名时间内进行网上投标报名，否则，分。投标人必须在规定的报名时间内进行网上投标报名，否则，其投标文件被拒绝接收或导致资格审查不通过。其投标文件被拒绝接收或导致资格审查不通过。11 投标人须知投标人须知 1 1 总则总则 1.1 1.1 项目概况项目概况 1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见“投标人须知前附表”。1.1.3 本标段招标代理机构：见“投标人须知前附表”。1.1.4 本招标项目及标段名称：见“投标人须知前附表”。1.1.5 本标段建设地点：见“投标人须知前附表”。1.2

29、 1.2 资金来源和落实情况资金来源和落实情况 1.2.1 本招标项目的资金来源：见“投标人须知前附表”。1.2.2 本招标项目的出资比例：见“投标人须知前附表”。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见“投标人须知前附表”。1.2.4 本招标项目的工程款支付方式：见“投标人须知前附表”。1.3 1.3 招标范围、计划工期和质量要求招标范围、计划工期和质量要求 1.3.1 本次招标范围：见“投标人须知前附表”。1.3.2 本标段的要求工期：见“投标人须知前附表”。1.3.3 本标段的质量要求：见“投标人须知前附表”。1.4 1.4 投标人资格要求投标人资格要求 1.4.1 投标人应具备承担本项

30、目施工的资格要求，见招标公告。1.4.2“投标人须知前附表”规定接受联合体投标的，除应符合本章第 1.4.1 项和“投标人须知前附表”的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的施工资质和施工能力；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；（4）联合体各方必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，并应当向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书；12 （5）招标人要求投标人提交投标保证担保

31、的，应当以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交投标保证担保。以联合体中牵头人名义提交的投标保证担保，对联合体各成员具有约束力。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理服务的；（3）与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；（4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；（6）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；（7）

32、因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；（8）投标人近 3 年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过 5 年的。1.5 1.5 费用承担费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 1.6 保密保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 1.7 语言文字语言文字 除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文，必要时专用术语应附有中文注释。1.8 1.8 计量单位计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 1.9 踏勘现场

33、踏勘现场 1.9.1 投标人根据需要自行踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.41.9.4 现场条件现场条件 13 (1)施工现场拆迁及平整情况现貌，现貌，由投标人自行踏勘，所需额外措施费用列入投标报价内，结由投标人自行踏勘，所需额外措施费用列入投标报价内，结算时不作调整算时不作调整。(2)施工用水、电已接至施工场地周边，中标人须自行与总包单位协商（一切费用含在投标报价已接至施工场地周边，中标人须自行与总包单位协商（一切费用含在投标报价内），经总包单位同意后由中标人安装计量表箱后接至使用位置，所发生的费

34、用及施工用水、电费由内），经总包单位同意后由中标人安装计量表箱后接至使用位置，所发生的费用及施工用水、电费由各投标人自行考虑，并列入投标报价，工程结算时不作调整各投标人自行考虑，并列入投标报价，工程结算时不作调整。(3)场内外道路现状，由投标人自行考虑并列入投标报价，工程结算时不作调整。现状，由投标人自行考虑并列入投标报价，工程结算时不作调整。(4)其他：投标人务必自行认真踏勘现场条件，一旦中标不得对现场条件提出额外要求，不得要投标人务必自行认真踏勘现场条件，一旦中标不得对现场条件提出额外要求，不得要求增加费用。求增加费用。在第二阶段的投标过程中在第二阶段的投标过程中，投标人务必投标人务必自行

35、认真踏勘现场条件，自行认真踏勘现场条件，如若对现场施工条件有疑问，如若对现场施工条件有疑问，请在招标文件规定的时间前提出（网上答疑具体操作详见南通市公共资源交易电子交易平台建设工请在招标文件规定的时间前提出（网上答疑具体操作详见南通市公共资源交易电子交易平台建设工程响应方业务操作手册（下载地址：程响应方业务操作手册（下载地址：http:/ 分包分包 投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合“投标人须知前附表”规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1.11 1.11 偏离偏离 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合

36、招标文件规定的偏离范围和幅度。1.121.12 知识产权知识产权 构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。1.131.13 同义词语同义词语 构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。14 2 2 招标文件招标文件 2.1 2.1 招标文件的组成招标文件的组成 2.1.1

37、本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）图纸；（7）技术标准和要求；（8）投标文件格式；（9）“投标人须知前附表”规定的其他材料。2.1.2 根据本章第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。招标文件的澄清、修改内容前后相互矛盾时，以发布时间在后的文件为准。2.2 2.2 招标文件的澄清招标文件的澄清 2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容，投标人如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间，通过“电子招标投标交易平台”提交，要求招标人对招标文件予以澄清。投标人不在澄清期限

38、内提出，招标人有权不予答复。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定时间前通过“电子招标投标交易平台”发给所有投标人，但招标人不指明澄清问题的来源，招标人不再另行通知。2.2.3 澄清文件按本章第 2.2.2 款规定发出之时起，视为投标人已收到该澄清文件。投标人未及时通过“电子招标投标交易平台”查阅招标文件的澄清，或未按照澄清后的招标文件编制投标文件，由此造成的后果由投标人自行承担。2.3 2.3 招标文件的修改招标文件的修改 2.3.1 招标文件发布后，招标人确需对招标文件进行修改的，招标人将通过“电子招标投标交易平台”发给所有投标人。2.3.2 修改文件按本章第 2.3.1 款规

39、定发出之时起，视为投标人已收到该修改文件。投标人未及时通过“电子招标投标交易平台”查阅招标文件的修改，或未按照修改后的招标文件编制投标文件，由此造成的后果由投标人自行承担。15 2.4 2.4 招标控制价招标控制价 第二阶段公布第二阶段公布 2.4.1 招标控制价，是招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，以及本招标文件和招标工程量清单，结合工程具体情况编制的本次招标工程的最高投标限价。本工程招标控制价金额在第二阶段公布。招标人确需对已发布的招标控制价进行修改的，将通过“电子招标投标交易平台”发给所有投标人。2.4.2 招标控制价文件组成。招标人公布的招标控制价应当包括

40、建设项目招标控制价表、单位工程招标控制价表、工程量清单与单价措施项目清单与计价表、材料价格表等，本工程公布的招标控制价文件编制深度见“投标人须知前附表”。2.4.3 招标控制价异议处理 投标人对招标人公布的招标控制价有异议时，应在招标控制价公布后5日内向招标人提出；招标人不答复或对招标人答复不满意时，投标人可按规定程序向工程所在地造价管理机构投诉。投标人经复核认为招标人公布的招标控制价未按照有关规定进行编制的，应在招标控制价公布后 5 日内向相关工程造价管理机构投诉，具体要求详见“通建工（2014）369 号文件”。3 3 投标文件投标文件 3.1 3.1 投标文件的组成投标文件的组成 3.1

41、.1 投标人应认真阅读招标文件所有的内容，未按招标文件要求编制的投标文件将被拒绝或者作为无效投标文件处理。3.1.2、本工程第一阶段投标文件由电子投标文件（资格审查文件）、书面投标文件（方案设计文件）、投标保证金、备用投标文件（电子光盘）四部分组成。第二阶段投标文件由项目管理组织方案、综合标、商务标（电子投标文件，提供 CA 锁）、备用投标文件（电子光盘）、投标保证金组成。具体应包括以下内容：3.1.2.13.1.2.1 资格后审材料（电子投标文件，提供资格后审材料（电子投标文件，提供 CACA 锁）锁）（1）资格审查申请书；（2）资格后审审查标准要求的相关材料 注：若为联合体投标的，投标人可

42、将联合体单位的相关资格审查证明材料原件清晰扫描并直接上传于投标文件“其他资料”中，投标人上传的相关证明材料扫描件须清晰可见，否则，投标人自行承担因扫描件模糊等问题导致评委无法辨识的一切后果。3.1.2.23.1.2.2 设计方案（暗标。书面投标文件，无需上传至设计方案（暗标。书面投标文件，无需上传至 CACA 系统）系统）16 （1）设计方案综合说明（至少应包括本项目评标办法中设计方案各评分项所列内容）；（2）图纸。3.1.2.33.1.2.3 投标保证金投标保证金 投标人应在提交投标文件的同时，按有关规定提交前附表第投标人应在提交投标文件的同时，按有关规定提交前附表第 3.4.13.4.1

43、项所规定数额的投标保证金，项所规定数额的投标保证金，并作为其投标文件的一部分。并作为其投标文件的一部分。本工程第一阶段的投标保证金采用本工程第一阶段的投标保证金采用 银行汇票银行汇票 。银行汇。银行汇票必须载明票必须载明:收款人收款人:启东市财政局启东市财政局;用途用途:投标保证金投标保证金;汇款人为汇款人为:投标人名称（非个人姓名或其它单位名称）。投标人名称（非个人姓名或其它单位名称）。启东市财政局开户银行：中国银行启东支行；帐号：启东市财政局开户银行：中国银行启东支行；帐号：520958228569520958228569。各银行通用条款：各银行通用条款：（1 1）收款人为：“启东市财政局

44、”（建行除外）；）收款人为：“启东市财政局”（建行除外）；（2 2）银行汇票上，出票金额必须与招标文件要求一致；）银行汇票上，出票金额必须与招标文件要求一致；（3 3）银行汇票上，“申请人”“出票行”“账号”“密押”均不得空缺或错误；）银行汇票上，“申请人”“出票行”“账号”“密押”均不得空缺或错误；（4 4）加盖对应银行汇票专用章，以及银行经办人私章，缺一不可（华东三省一市汇票除外）。）加盖对应银行汇票专用章，以及银行经办人私章，缺一不可（华东三省一市汇票除外）。各银行的特殊条款：各银行的特殊条款：（1 1）华东三省一市汇票）华东三省一市汇票加盖华加盖华东三省一市汇票专用章，以及银行经办人私

45、章，缺一不可。东三省一市汇票专用章，以及银行经办人私章，缺一不可。（2 2）工商银行、农业银行、中国银行、江苏银行、农商银行汇票）工商银行、农业银行、中国银行、江苏银行、农商银行汇票汇票第二联与第三联齐备，汇票第二联与第三联齐备，缺一不可。缺一不可。（3 3）华东三省一市以外的建设银行汇票）华东三省一市以外的建设银行汇票收款人为“启东市财政局预算收入专户”；汇收款人为“启东市财政局预算收入专户”；汇票第二联与第三联齐备，缺一不可；汇票右上角有“请划付”印章（为五位票第二联与第三联齐备，缺一不可；汇票右上角有“请划付”印章（为五位数行号）；投标人在江苏省、浙江省、安徽省、上海市的建设银行开具汇票

46、时，有华东三省一市汇数行号）；投标人在江苏省、浙江省、安徽省、上海市的建设银行开具汇票时，有华东三省一市汇票的，请开华东三省一市汇票（不需要开全国汇票）。收款人：启东市财政局。票的，请开华东三省一市汇票（不需要开全国汇票）。收款人：启东市财政局。（4 4）其他（中信银行、招商银）其他（中信银行、招商银行、浦发银行、杭州银行等）汇票行、浦发银行、杭州银行等）汇票汇票第二联与第三联齐汇票第二联与第三联齐备，缺一不可；汇票上需有“请向城商行或工行申请结算”或“请划付当地城商行或工行”等字样。备，缺一不可；汇票上需有“请向城商行或工行申请结算”或“请划付当地城商行或工行”等字样。注意：注意：（1 1）

47、所有银行汇票的有效期不少于）所有银行汇票的有效期不少于 2020 天；（有效期的起算点为投标截止时间）天；（有效期的起算点为投标截止时间）（2 2）凡汇票均不要开“不可转让的汇票”、“不得转让的汇票”、“不得跨地区转让的汇票”，）凡汇票均不要开“不可转让的汇票”、“不得转让的汇票”、“不得跨地区转让的汇票”，否则招标人将拒绝接受投标文件。否则招标人将拒绝接受投标文件。（3 3）投标人办理好汇票后，请按照上述要求仔细进行核对。上述条件中任何一项不满足，招标）投标人办理好汇票后，请按照上述要求仔细进行核对。上述条件中任何一项不满足，招标人将拒绝接收投标文件。人将拒绝接收投标文件。17 投标人出具的

48、银行汇票的开户银行、帐号必须与入库资料中投标人出具的银行汇票的开户银行、帐号必须与入库资料中相一致。相一致。注注:银行汇票的有效期不少于银行汇票的有效期不少于 2020 天；有效期的起算点为投标截止时间。天；有效期的起算点为投标截止时间。投标人出具的银行汇票的开户银行、帐号必须与入库资料相一致。投标人出具的银行汇票的开户银行、帐号必须与入库资料相一致。银行汇票的票据要素不全的视作为无效票据，投标文件将不予接受。银行汇票的票据要素不全的视作为无效票据，投标文件将不予接受。银行汇票扫描件在银行汇票扫描件在 CACA 系统系统 “其他资料”中上传。“其他资料”中上传。开具银行汇票如有疑问请致电开具银

49、行汇票如有疑问请致电 05130513-8079520780795207。3.1.2.43.1.2.4 项目管理组织方案（电子投标文件，提供项目管理组织方案（电子投标文件，提供 CACA 锁，第二阶段提供）锁，第二阶段提供）3.1.2.53.1.2.5 综合标（电子投标文件，提供综合标（电子投标文件，提供 CACA 锁，第二阶段提供）锁，第二阶段提供）3.1.2.63.1.2.6 商务标（电子投标文件，提供商务标（电子投标文件，提供 CACA 锁，第二阶段提供）：锁，第二阶段提供）：(1)法定代表人身份证书；(2)授权委托书（如有授权）；(3)投标函；(4)诚信承诺书；(5)已标价的工程量清单

50、；投标总价、总说明、建设项目投标报价汇总表、单项工程投标报价汇总表、单位工程投标报价汇总表、分部分项工程和单价措施项目清单与计价表、综合单价分析表、总价措施项目清单与计价表、其他项目清单与计价汇总表、暂列金额明细表、材料（工程设备）暂估单价及调整表、专业工程暂估价及结算价表、计日工表、总承包服务费计价表、规费、税金项目计价表、总价项目进度款支付分解表、发包人提供主要材料和工程设备一览表、承包人提供主要材料和工程设备一览表；(6)计划投入的主要施工机械设备表；(7)主要施工管理人员表。3.1.2.53.1.2.5 备用投标文件备用投标文件 投标人使用招投标专用工具软件制作电子投标文件，并生成的不