10kv供配电工程电气设备采购项目招标文件.pdf

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1、 翡翠观澜苑翡翠观澜苑 10kv10kv 供配电工程电气设备采购项目供配电工程电气设备采购项目 招招 标标 文文 件件 项目编号：一标段 B3206230340000175001001 招 标 人：南通香江置业有限公司 招标代理机构：江苏大成工程咨询有限公司 日 期：2020 年 5 月 29 日 目目 录录 第一章 招标公告.3 第二章 投标人须知.6 第三章 评标办法.52 第四章 合同条款及格式.57 第五章 主要货物需求一览表.62 第六章 图 纸.64 第七章 技术标准和要求.65 第八章 投标文件格式.66 3 第一章第一章 招标公告招标公告 翡翠观澜苑 10kv 供配电工程电气设

2、备采购项目招标公告 1.1.招招标条件标条件 本招标项目 翡翠观澜苑 10kv 供配电工程电气设备采购项目 已由 如东县行政审批局 批准建设，项目业主为 南通香江置业有限公司，建设资金来自 自筹，项目出资比例为 100%。项目已具备招标条件，现对该项目 10kv 供配电工程电气设备采购 进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。2.2.项目概况与招标范围项目概况与招标范围 2.1 项目概况 2.1.1 项目地点：翡翠观澜苑。2.1.2 项目规模：本项目 2 个标段，分别为标段一：低压柜；标段二：低压电缆。2.1.3 合同估算价：标段一 210 万元、标段二 455 万元。2.1.4 交货

3、期要求：中标后 20 天，具体时间以招标人通知为准。2.1.5 工程质量标准：合格。2.2 招标范围：详见招标文件第五章。3.3.投标人资格要求投标人资格要求 3.1 投标人必须是在中国境内注册并具备独立法人资格的制造商，且招标内容在其营业执照的经营范围内；3.2 投标人取得国家级专业检验检测机构出具的产品有效试验报告，且报告结论数据满足本次招标技术规范要求。各类试验报告均系针对具体型式规格产品的试验报告：标段一：低压柜 国家强制性产品 3C 认证证书（MNS）；国家、行业已经发布相应产品标准的，投标人须取得国家认可第三方权威检测机构出具的型式试验报告（MNS）；国家、行业尚未发布相应产品标准

4、的，投标人须取得国家认可第三方权威检测机构出具的专业检测报告（MNS）。专业检测是指国家电网公司新技术产品或者根据现场运行需要，委托国家级检验检测机构公开邀请进行的专门检测活动。标段二：低压电缆 电缆生产许可证；国家、行业已经发布相应产品标准的，投标人须取得国家认可第三方检测机构出具的 1KV 电缆检测报告；4 国家、行业尚未发布相应产品标准的，投标人须取得国家认可第三方检测机构出具的 1KV 电缆专业检测报告。专业检测是指国家电网公司新技术产品或者根据现场运行需要，委托国家级检验检测机构公开邀请进行的专门检测活动。3.3 投标人具有良好的银行资信和商业信誉，没有处于被责令停业，投标资格被取消

5、，财产被接管、冻结、破产状态；3.4 投标人没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；3.5 资格审查文件中的重要内容没有失实或者弄虚作假；3.6 本次招标不接受联合体、代理商投标；3.7 法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，不得同时投标；3.8 交货期满足公告要求；3.9 所有技术条款满足江苏省工程建设标准 DGJ32/TJ11居住区供配电设施建筑标准的承诺。3.10 符合相关法律、法规规定的其他要求 3.11 投标人不得有招标文件第二章投标人须知第 1.4.3 项规定的情形。4.4.招标文

6、件的获取招标文件的获取 4.1 招标文件获取时间为：2020 年 5 月 29 日至 2020 年 6 月 8 日 9 时 00 分；4.2 招标文件获取方式：投标人使用“江苏 CA 数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：“南通市公共资源交易网”(http:/ 招标文件每套售价 250 元，售后不退。5.5.投标截止时间投标截止时间 5.1 投标截止时间为：2020 年 6 月 8 日 9 时 00 分。5.2 逾期送达的投标文件，招标人不予受理。6.6.资格审查资格审查 本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第

7、三章。7.7.评标方法评标方法 本次招标采用 经评审的最低投标价法，评标标准和方法详见招标文件第三章。8.8.发布公告的媒介发布公告的媒介 本次招标公告同时在江苏建设工程招标网、南通市公共资源交易网上发布。5 9.9.联系方式联系方式 招标人 南通香江置业有限公司 招标代理机构 江苏大成工程咨询有限公司 地 址 南通市如东县掘港镇珠江路 8 号 地 址 南通市崇川区钟秀街道 联系人 蔡子祥 联系人 江工 电 话 17712238690 电 话 16651730763 传 真/传 真/电子邮箱/电子邮箱 2020 年 5 月 29 日 6 第二章第二章 投标人须知投标人须知 投标人须知前附表投标

8、人须知前附表 条款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 1.1.2 招标人 名称：南通香江置业有限公司 1.1.3 招标代理机构 名称：江苏大成工程咨询有限公司 地址：南通市崇川区钟秀街道 联系人：江工 联系电话：16651730763 邮箱： 传真：/1.1.4 招标项目及标段名称 翡翠观澜苑 10kv 供配电工程电气设备采购项目，本项目 2 个标段，分别为标段一：低压柜；标段二：低压电缆 1.1.5 项目地点 翡翠观澜苑 1.2.1 资金来源 自筹 1.2.2 出资比例 100%1.2.3 资金落实情况 已落实 1.2.4 工程款支付方式 详见合同 1.3.1 招标范围

9、 详见招标文件第五章 1.3.2 要求交货期 一、二标段：中标后 20 天，具体时间以招标人通知为准 1.3.3 质量要求 质量标准：合格 1.4.1 投标人资格要求 见招标公告 1.4.2 是否接受联合体投标 见招标公告 1.9.1 踏勘现场 投标人自行踏勘 1.10 分 包 不允许 允许，分包内容要求：分包金额要求：接受分包的第三人资质要求：1.11 偏 离 不允许 7 条款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 2.1.1（9）构成招标文件的 其他材料 施工图纸及招标答疑、澄清、通知、说明等 2.2.1 投标人要求澄清招标文件的截止时间 2020 年 6 月 1 日 1

10、7 时 00 分 2.2.2 招标文件澄清发布时间 2020 年 6 月 5 日 09 时 00 分 2.4 招标控制价 标段一：210 万元 标段二：455 万元 3.1.1 构成投标文件的材料 资格审查部分：企业营业执照 投标保证金入账凭证 法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书 投标人取得国家级专业检验检测机构出具的产品有效试验报告，且报告结论数据满足本次招标技术规范要求。各类试验报告均系针对具体型式规格产品的试验报告：国家强制性产品 3C 认证证书（MNS）；国家、行业已经发布相应产品标准的，投标人须取得国家认可第三方权威检测机构出具的型式试验报告（MNS）；国家、行业

11、尚未发布相应产品标准的，投标人须取得国家认可第三方权威检测机构出具的专业检测报告（MNS）。专业检测是指国家电网公司新技术产品或者根据现场运行需要，委托国家级检验检测机构公开邀请进行的专门检测活动。企业履约情况，提供企业履约情况证明及无不良记录承诺书（格式见招标文件第八章）交货期承诺（格式见招标文件第八章）所有技术条款满足江苏省工程建设标准 DGJ32/TJ11居住区供配电设施建筑标准的承诺（格式见招标文件第八章）招标文件（含网上招投标平台系统）中要求填写的其他资料 投标人认为必要的其他资料 远程参与开标会议诚信承诺书 未尽之处具体详见第二章“评标办法”中的“资格审查标准”。商务标部分：8 条

12、款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 投标函 开标一览表 投标报价表 低压柜设备配置说明一览表（包括货物名称、元器件、材料名称、规格型号、主要技术指标、制造厂家、数量等）（格式见第八章）付款方式响应说明（格式自拟）售后服务承诺、维保响应承诺（格式自拟）技术规格偏离表、商务条款响应承诺（格式见第八章）招标文件（含网上招投标平台系统）中要求填写的其他资料 投标人认为必要的其他资料 注：如投标文件编制软件中无相应的模块，请将资格审查部分及商务标部分中必须要提供的材料上传至其他材料中。3.3.1 投标有效期 投标截止日后 60 日历天 3.2.3 合同价格形式 单价合同 总价合同

13、 3.4.1 投标保证金递交 投投标保证金的形式：本工程投标保证金一律采用银行转帐方式缴纳，现金缴纳及其他方式无效。投标保证金的金额：人民币 标段一：贰万元整、标段二：肆标段一：贰万元整、标段二：肆万元整万元整。递交方式：投标保证金必须从投标人的基本账户汇到指定的投标保证金专用帐户。账户名称：如东县公共资源交易中心。开户银行：建行如东支行营业部。银行账号：具体账号各投标人可在投标报名后在系统中自行查询，并按格式填写。友情提醒：建议各投标人采用网上电子银行的方式缴纳投标保证金，并按该项目子账号格式汇款。投标人必须以企业法人的名义从经“南通市公共资源交易平台主体信息库”备案的法人基本存款帐户缴纳，

14、否则不予接受。以个人、企业的 9 条款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 办事处、分公司、子公司名义或从他人帐户、投标人企业的其他账户缴纳的投标保证金无效。未办理投标保证金提交帐户备案的投标人请提前办理“南通市公共资源交易平台主体信息库”备案手续，本工程不接受未经备案帐户转出的投标保证金。3.4.3 投标保证金退还 招标人与中标人签订合同后 5 日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。3.5 是否允许递交备选投标方案 不允许 3.6.5 施工组织设计暗标编制要求 不采用 采用：3.6.6 其他编制要求 无 4.2.1 投标截止时间 2020 年 6 月 8 日 09

15、 时 00 分 4.2.3 递交投标文件地点 电子投标文件由各投标人在投标截止时间前自行在“电子招标投标交易平台”上传。投标备份文件递交地点：/5.1.1 开标时间和地点 开标时间：同投标截止时间 开标地点：投标人自行选择任意地点参加远程开标会投标人自行选择任意地点参加远程开标会 5.1.2 参加开标会的 投标人代表/5.2.1 开标程序(1）宣布开标纪律；(2）公布投标人名称及投标保证金缴纳情况；(3）投标人解密其投标文件；(4）招标人（招标代理机构）解密并导入招标文件；(5)开标结束。5.2.2 解密时间 解密截止时间解密截止时间：系统默认的 60 分钟为解密时限（以鸿雁系统倒计时为准），

16、若遇系统问题，可根据情况适当延长解密时限。6.3 评标方法 经评审的最低投标价法 7.1 是否授权评标委员会 确定中标人 是，推荐的中标候选人数：3 否，推荐的中标候选人数：7.3.1 履约保证金 履约保证金的形式：银行保函；履约保证金的金额：合同价的5%，投标人在收到中标通知书后，10条款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 须在 5 日内向招标人足额提交履约保证金，否则招标人可以取消其中标资格。否 8.5.1 异议提出的时间 公示期内 8.5.2 招投标监督管理部门 如东县住房和城乡建设局建设监管科 10.需要补充的其他内容 1、中标单位在中标公示期结束后五日内必须完成

17、合同备案。2、本项目招标文件和投标文件必须使用经测试过的专用工具软件编制，并通过网上招投标平台完成投标过程。投标人投标文件的编制和递交，应依照招标文件的规定进行。如未按招标文件要求编制、递交电子投标文件，将可能导致废标，其后果由投标人自负。投标专用工具的开发商可根据投标人要求，提供必要的培训和技术支持。3、网上标书制作可咨询软件工程师丁志祥，联系电话：18662609561。4、本项目已启用南通市公共资源交易平台主体信息库，网上招投标项目所有拟参加本项目投标 的企业信息及项目负责人信息和主要施工管理人员信息必须通过“南通市公共资源交易平台主体 信息库”网上审核，否则不予认可，主体信息库登录路径

18、为：南通市公共资源交易平台主体 登录项目响应方登录。11.特别说明 因本工程采用远程不见面交易远程不见面交易模式，故招标人特别说明如下：1、远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。2、本项目招投标文件均用专用招投标工具软件编制，并通过网上招投标平台完成招投标过程。投标人投标文件的编制和递交，应依照招标文件的规定进行。如未按招标文件要求编制、递交电子投标文件，将可能导致废标，其后果由投标人自负。投标人如对正确使用招投标专用工具软件有疑问的，请尽早和软件公司的服务人员联系，他们会根据投标人要求，提供必要的培训和技术支持。3、投标人通过网上招投标平台递交的电子投标文件为评标依据，投标人须使

19、用工具制作电子投标文件时生成两个文件，一个是加密投标文件，用于上传到网上；另一个即为不加密 NJSTF 格式文件，刻录到空白光盘上作为备用投标文件（仅在技术人员确认为非投标仅在技术人员确认为非投标人原因导致远程解密失败时使用人原因导致远程解密失败时使用）。开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过鸿雁不见面交易鸿雁不见面交易 V V3.03.0 系统（以下简称：系统（以下简称：鸿雁鸿雁 3 3.0.0 系统系统）参加开标会议，并根据需要使用鸿雁鸿雁 3.03.0 系统系统与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。4、投标文件递交截止时间前，招标人提前进入鸿雁鸿雁 3.0

20、3.0 系统系统，播放测试音频，各投标人的授权委托人或法人代表提前进入鸿雁鸿雁 3.03.0 系统系统（登录南通市公共资源交易网 http:/ 11条款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 人远程解密方法见附件人远程解密方法见附件 3 3），投标人解密限定在投标人解密限定在系统默认的系统默认的 6060 分钟解密时限分钟解密时限（以鸿雁系统倒计时为准以鸿雁系统倒计时为准）内内完成完成。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因

21、，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回标文件将被退回；因招标人原因或网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。6、开评标全过程中，各投标人参与远程交互的授权委托人或法人代表应始终为同一个人，中途不得更换，在废标、澄清、提疑、传送文件等特殊情况下需要交互时，投

22、标人一端参与交互的人员将均被视为是投标人的授权委托人或法人代表，投标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。7、为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA 锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：IEIE 浏览器（版本必须为浏览器（版本必须为 1111 及及 1111 以上）以上），江 苏 通 用 驱 动5.5版 本（可 到 南 通 市 公 共 资 源 交 易 信 息 网http:/ 下载）。为保

23、证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。8、评标办法及其系数的抽取时，现场数字高频变换，抽取结果随机，抽取人无法人为设定，但受网络带宽、硬件设备等因素影响，远程投标人通过鸿雁鸿雁 3 3.0.0 系统系统观看时，可能会感觉数字变化较慢或出现卡顿，此属正常现象，若投标人需要调取开标现场视频影像资料的，可以在评标完成后 3 个工作日之内以书面方式提出，逾期的概不受理现场视频调阅申请。9、特别提醒：本项目招投标全流程均使用新的招投标系统操作和发布，操作和发布平台为南通市特别

24、提醒：本项目招投标全流程均使用新的招投标系统操作和发布，操作和发布平台为南通市公共资源交易平台，网址为公共资源交易平台，网址为 http:/ 或座机：或座机：05130513-5900183959001839。1010、为确保本项目远程开标时交互顺利为确保本项目远程开标时交互顺利，在开评标全过程中，在开评标全过程中，鸿雁鸿雁 3.03.0 系统系统是默认的远程交互工是默认的远程交互工具，若系统交互出现故障，可通过系统内投标人签到表中登记的电具，若系统交互出现故障，可通过系统内投标人签到表中登记的电话、话、QQQQ 等联系，在系统正常运行情等联系，在系统正常运行情况下，若投标人在（况下，若投标人

25、在（3 30 0 分钟）内既没有在系统中响应远程交互，也无法通过电话、分钟）内既没有在系统中响应远程交互，也无法通过电话、QQQQ 等与其取得联等与其取得联系，则视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、废标及澄清、系，则视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、废标及澄清、唱标、评审结果等实时情况，并承担由此导致的一切后果。唱标、评审结果等实时情况，并承担由此导致的一切后果。1111、为进一步强化提升服务质效，树立全国领先的不见面交易品牌，即日起就公共资源不见、为进一步强化提升服务质效，树立全国领先的不见面交易品牌，即日起就公共资源不见

26、 面交易工作开始试行微信公众号服务，凡参与不见面交易的用户，均可通过微信公众号搜索并关面交易工作开始试行微信公众号服务，凡参与不见面交易的用户，均可通过微信公众号搜索并关 注“公共资源不见面交易”订阅号，公众号作为公共资源不见面交易工注“公共资源不见面交易”订阅号，公众号作为公共资源不见面交易工 作的信息发布源作的信息发布源，主要提供，主要提供 12条款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 项目交易的技术支持和服务工作，适时发布不见面交易有关项目交易的技术支持和服务工作，适时发布不见面交易有关的舆论宣传报道和理论研究成果，提供公的舆论宣传报道和理论研究成果，提供公共资源交易

27、大数据分析报告，开展调查问卷和用户评价，助力提升南通不见面交易工作再上新台阶。共资源交易大数据分析报告，开展调查问卷和用户评价，助力提升南通不见面交易工作再上新台阶。订阅号名称“公共资源不见面交易”订阅号名称“公共资源不见面交易”投标人须知投标人须知 1 1 总则总则 1.1 1.1 项目概况项目概况 1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见“投标人须知前附表”。1.1.3 本标段招标代理机构：见“投标人须知前附表”。1.1.4 本招标项目及标段名称：见“投标人须知前附表”。1.1.

28、5 本标段项目地点：见“投标人须知前附表”。1.2 1.2 资金来源和落实情况资金来源和落实情况 1.2.1 本招标项目的资金来源：见“投标人须知前附表”。1.2.2 本招标项目的出资比例：见“投标人须知前附表”。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见“投标人须知前附表”。1.2.4 本招标项目的工程款支付方式：见“投标人须知前附表”。1.3 1.3 招标范围、计划工期和质量要求招标范围、计划工期和质量要求 1.3.1 本次招标范围：见“投标人须知前附表”。1.3.2 本标段的要求交货期：见“投标人须知前附表”。1.3.3 本标段的质量要求：见“投标人须知前附表”。1.4 1.4 投标人资格

29、要求投标人资格要求 1.4.1 投标人应具备承担本项目的资格要求，见招标公告。1.4.2“投标人须知前附表”规定接受联合体投标的，除应符合本章第 1.4.1 项和“投标人须知前附表”的要求外，还应遵守以下规定：13（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的施工资质和施工能力；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；（4）联合体各方必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，并应当向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的

30、授权书；（5）招标人要求投标人提交投标保证担保的，应当以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交投标保证担保。以联合体中牵头人名义提交的投标保证担保，对联合体各成员具有约束力。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（如出现下列情形做废标处理）（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；（3）与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；（4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；（6）处于被责令停

31、业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；（7）因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；1.5 1.5 费用承担费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 1.6 保密保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 1.7 语言文字语言文字 除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文，必要时专用术语应附有中文注释。1.8 1.8 计量单位计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 1.9 踏勘现场踏勘现场 1.9.1 投标人

32、根据需要自行踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.101.10 分包分包 投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合“投标人须 14知前附表”规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1.11 1.11 偏离偏离 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。1.121.12 知识产权知识产权 构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或

33、者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。1.131.13 同义词语同义词语 构成招标文件组成部分的“合同条款”等章节中出现的措辞“买方”和“卖方”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。2 2 招标文件招标文件 2.1 2.1 招标文件的组成招标文件的组成 2.1.1 本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）主要货物需求一览表；（6）图纸；（7）技术标准和要求；（8）投标文件格式；（9）“投标人须知前附表”规定的其他材料。2.1.2 根据本章第 2.2 款和第 2

34、.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。招标文件的澄清、修改内容前后相互矛盾时，以发布时间在后的文件为准。2.2 2.2 招标文件的澄清招标文件的澄清 2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容，投标人如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间，通过“电子招标投标交易平台”提交，要求招标人对招标文件予以澄清。投标人不在澄清期限内提出，招标人有权不予答复。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定时间前通过“电子招标投标交易平台”发给所有投标人，但招标人不指明澄清问题的来源，招标人不再另行通知。2.2.3 澄清文件按本章第 2.2.2 款规定发出之时起，视为投

35、标人已收到该澄清文件。投标人未及时通过“电子招标投标交易平台”查阅招标文件的澄清，或未按照澄清后的招标文件编制投标文件，由此造成的后果由投标人自行承担。152.3 2.3 招标文件的修改招标文件的修改 2.3.1 招标文件发布后，招标人确需对招标文件进行修改的，招标人将通过“电子招标投标交易平台”发给所有投标人。2.3.2 修改文件按本章第 2.3.1 款规定发出之时起，视为投标人已收到该修改文件。投标人未及时通过“电子招标投标交易平台”查阅招标文件的修改，或未按照修改后的招标文件编制投标文件，由此造成的后果由投标人自行承担。2.4 2.4 招标控制价招标控制价 2.4.1 本项目招标控制价金

36、额见“投标人须知前附表”，招标控制价文件随本项目招标文件在“电子招标投标交易平台”同步发布。招标人确需对已发布的招标控制价进行修改的，将通过“电子招标投标交易平台”发给所有投标人。2.4.22.4.2 本项目编制招标控制价，投标人的投标报价高于招标控制价的，招标人应予拒绝。本项目编制招标控制价，投标人的投标报价高于招标控制价的，招标人应予拒绝。3 3 投标文件投标文件 3.1 3.1 投标文件的组成投标文件的组成 3.1.1 投标文件组成见“投标人须知前附表”；3.1.2 招标文件“第八章 投标文件格式”有规定格式要求的，投标人应按规定的格式填写并按要求提交相关的证明材料。3.2 3.2 投标

37、报价投标报价 3.2.1 投标人应按第五章“主要货物需求一览表”的要求编制投标报价。3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改“开标一览表”、“投标报价表”中的相应报价。此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求。3.2.3 报价中包含税金、期间费用、保险费、利润、制造成本、设计联络会、阶段验收、出厂验收及卖方将标的物从出厂运至招标人施工现场指定位置的运杂费等所有费用。3.2.4 投标人应按照招标文件第八章中所附的“投标报价表”完整地填写投标报价表，说明所提供货物的名称、原产地、数量、单价、合价和总价。每种货物及每项服务只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受。3

38、.2.5 投标报价方式：固定单价合同，投标单位以招标人提供的本次招标数量为基础进行报价，否则为无效标书。3.2.6 投标人不得将从第三方采购货物的随机备品、备件列为需要另行收费的备品、备件。3.2.7 投标报价表中的价格应按下列方式分开填写：（1）对所供应的合格货物须报招标人指定目的地交货价格（CIP），该报价必须包括制造、包装、运输、验收（质检部门要求的各项检测费用）、设计联络会、阶段验收、出厂验收、货物所使用的材料、部件（备品、备件）及货物本身已支付或将要支付的增值税、产品税、销售税等以及伴随服务费（包括卸货）等所需费用，如果投标人缺项，应视为漏报项价格以分摊在其它项目中，招标人不承担货物

39、到达工地检验前的一切经济及其他责任；16（2）投标人应根据产品的技术状况列出质量保证期内标准备件的清单和价格，并将该备件价格计入投标总价，若所提供的产品无需备件，则应在投标文件中说明；（3）货物从出厂地运抵项目现场所发生的内陆运输及内陆运输的保险费（以下简称为“内陆运保费”），应按国内铁路和（或）公路等交通部门及保险公司公布的收费标准计算，并填入相应栏中。（4）投标人应按照本须知第 03.2.5 条的要求分类报价，其目的是便于评标委员会以及招标人和招标代理方评标。在任何情况下，分类报价方式并不限制招标人以任何合理条款签订合同的权利。3.2.8 投标人在报价时应充分考虑各种责任和风险。开标一览表

40、、投标报价表中标明的单价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。以可调整的价格提交的投标将作为非响应性投标而予以拒绝。3.2.9 其他未尽事宜在书面答疑中明确。3.3 3.3 投标有效期投标有效期 3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人将通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 3.4 投标保证金投标保证金 3.4.1 投标人必须在投标截

41、止时间前，按投标人须知前附表的规定递交投标保证金。3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件无效。3.4.3 招标人与中标人签订合同后 5 日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。退还方式见投标人须知前附表。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：投标人在投标有效期内撤销或修改其投标文件；中标人无正当理由不与招标人订立合同；中标人在签订合同时向招标人提出附加条件；中标人不按照招标文件要求提交履约保证金的。3.5 3.5 备选投标方案备选投标方案 除“投标人须知前附表”另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中

42、标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.6 3.6 投标文件的编制投标文件的编制 3.6.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要可自行增加，作为投标文件的组成部分。173.6.2 电子投标文件应使用“电子招标投标交易平台”可接受的投标文件制作工具进行编制、签章和加密，并在投标截止期前上传至“电子招标投标交易平台”中。3.6.3 投标文件中涉及从企业诚信库中获取的材料见本章第 3.1.1 项，投标人应在相应章节中建立相应链接（点击后可自动进入企业诚信库查看相应原件彩色扫描件

43、，并作为投标文件组成部分）。对已在投标文件中链接的企业诚信库材料进行更新的，投标文件须重新链接获取相应信息。投标人有义务核查投标文件中相应链接，以及从企业诚信库中获取扫描件的有效性和真实性，如存在扫描件无效、不清晰、不完整或链接无效等情形的，投标人应及时更新企业诚信库相关材料，并重新链接获取相应信息。未按本项要求从企业诚信库中获取的材料，在评标时该材料不予认可。3.6.4 投标文件应当对招标文件有关交货期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.6.5 施工组织设计暗标要求见投标人须知前附表。3.6.6 补充内容：投标文件编制的其它要求详见投标人须知前附表。3.

44、7 3.7 投标备份文件投标备份文件 3.7.1 投标备份文件是指投标人用专用工具编制的、与上传的投标文件一致的不加密的电子投标文件。3.7.2 投标备份文件应当存储于光盘等移动存储介质中。3.7.3 投标备份文件在出现本章第5.3.1项规定的特殊情况时使用。4 4 投标投标 4.1 4.1 投标备份文件投标备份文件的密封和标记的密封和标记 4.1.1 投标备份文件应放入封袋内，并在封袋上加盖投标人单位公章。4.1.2 投标备份文件的封袋上应标明招标人名称、标段名称。4.1.3 未按本章第 4.1.1 项要求密封的，招标人不予受理投标备份文件。4.2 4.2 投标文件的递交投标文件的递交 4.

45、2.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前，向“电子招标投标交易平台”递交加密后的电子投标文件，并同时递交密封后的投标备份文件。投标备份文件是否提交由投标人自主决定。4.2.2远 程 开 标 前，投 标 人 务 必 在 南 通 市 公 共 资 源 交 易 电 子 交 易 平 台远 程 开 标 前，投 标 人 务 必 在 南 通 市 公 共 资 源 交 易 电 子 交 易 平 台（http:/ggzyjy.http:/ 锁”在规定的时间内完成远锁”在规定的时间内完成远程解密，因投标人原因未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投程解密，因投标人原因未能解密、解密

46、失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因招标人原因或网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或标文件将被退回；因招标人原因或网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：18若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。因“电子招标投标交易平台”故障导致开标活动无法正常进行时，招标人将使用“投标备份文件”继续进行

47、开标活动，投标人未提交投标备份文件的，视为撤回其投标文件，由此造成的后果和损失由投标人自负。4.2.3 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.4 逾期上传投标文件的，招标人不予受理。4.2.5 通过“电子招标投标交易平台”中上传的电子投标文件应使用数字证书认证并加密（具具体操作详见“南通市公共资源交易电子交易平台投标文件制作软件操作手册”和“南通市公共资体操作详见“南通市公共资源交易电子交易平台投标文件制作软件操作手册”和“南通市公共资源交易电子交易平台建设工程项目响应方业务操作手册”。源交易电子交易平台建设工程项目响应方业务操作手册”。），未按要求加密和数字证书认证的投标文件

48、，招标人不予受理。4.3 4.3 投标文件的修改与撤回投标文件的修改与撤回 在本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件。5 5 开标开标 5.1 5.1 开标时间、地点和投标人参会代表开标时间、地点和投标人参会代表 5.1.1 招标人在投标人须知前附表规定的时间和地点公开开标；5.1.2 参加开标会的投标人代表的要求见投标人须知前附表。未按要求派相关人员参加开标的，其投标将被拒绝。5.2 5.2 开标程序开标程序 5.2.1 开标程序见投标人须知前附表。5.2.2 每个投标人应在“投标人须知前附表”规定的时间内完成电子投标文件的解密工作（在线解密），解密

49、后的电子投标文件将在开标会议上当众进行数据导入。5.3 5.3 特殊情况处理特殊情况处理 5.3.1 因“江苏省网上开评标系统”故障，开标活动无法正常进行时，招标人将使用“投标备份文件”继续进行开标活动。“江苏省网上开评标系统”故障是指非投标人原因造成所有投标人电子投标文件均无法解密的情形。部分投标文件无法解密的，不适用该条款。5.3.2 因投标人原因造成投标文件在规定的时间内未完成解密的，该投标将被拒绝。5.3.2 投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复。6 6 评标评标 6.1 6.1 评标委员会评标委员会 6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会

50、成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见“投标人须知前附表”。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）投标人或投标人的主要负责人的近亲属；19（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 6.2 评标原则评标原则 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 6.3 评标评标 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标