电力配套工程电气设备采购项目招标文件.pdf

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1、 1 如皋市书香苑小区电力配套工程电力设备采购项如皋市书香苑小区电力配套工程电力设备采购项目目 招招 标标 文文 件件 招标单位：如皋市合盛置业有限公司 代理单位：江苏建威建设管理有限公司 日 期：二 0 二 0 年四月 2。招标文件备案表 编制人：日 期：年 月 日 招标人(盖章)法定代表人(签字或盖章)招标代理机构(盖章)法定代表人(签字或盖章)日 期：年 月 日 如皋市行政审批局（备案）日 期：年 月 日 3 第一章 招标公告招标公告 如皋市书香苑小区电力配套工程电力设备采购项目招标公告 1.1.招标条件招标条件 本招标项目如皋市书香苑小区电力配套工程电力设备采购项目已批准建设，建设资金

2、来自企业自筹，招标人为如皋市合盛置业有限公司。项目已具备招标条件，现对如皋市书香苑小区电力配套工程电力设备采购项目的电力设备进行公开招标。2.2.项目概况与招标范围项目概况与招标范围 2.12.1 项目规模：总投资约 5 53030万元。序号 货物名称 规格型号 单位 数量 1 10kV 干式变压器 SCB11-800KVA/10 台 4 2 10kV 干式变压器 SCB11-630KVA/10 台 8 3 金属铠装中置移开式开关设备 KYN28-12，详见设计图纸及规范 台 16 4 10kv 高压户内环网柜 SF6 全绝缘全充气，详见设计图纸及规范 台 20 5 低压开关柜（含封闭母线桥、

3、母线伸缩节）MNS，详见设计图纸及规范 台 66 6 直流屏 40AH，详见设计图纸及规范 台 1 7 直流屏 20AH，详见设计图纸及规范 台 2 8 数据采集终端 DTU柜 16 回路，详见设计图纸及规范 台 1 9 数据采集终端 DTU柜 10 回路，详见设计图纸及规范 台 2 10 低压电缆分支箱 XLWF-4（带断路器），详见设计图纸及规范 台 5 11 低压电缆分支箱 XLWF-5（带断路器），详见设计图纸及规范 台 62 12 低压电缆分支箱 XLWF-7（带断路器），详见设计图纸及规范 台 14 2.2 招标范围：电力设备包装、运输和保修、指导安装调试、检验和负责供电公司相关部

4、门的验收，以及质量保证等伴随服务，且提供产品必须全部符合现行国家标准及相应的产品质量标准要求，详见招标文件第三章主要货物需求一览表。2.3 包件划分：一个包件 4 2.4 交货地点：如皋市书香苑小区项目现场。2.5 交货期：中标后20天内，具体时间以招标人通知为准（可以电话、传真或短信通知）。2.6 质量标准：合格。3.3.投标人资格要求投标人资格要求 3.1、投标人必须是在中国境内注册并具备独立法人资格的制造商，且招标内容在其营业执照的主经营范围内；3.2、在与规范相同或较规范更严格的条件下，该产品的投运数量及其成功运行时间满足招标人的要求。如同一包内存在不同类别的设备，则投标人须分别满足包

5、内各类别设备的资格要求；3.3、投标人取得国家级专业检验检测机构出具的产品有效试验报告，且报告结论数据满足本次招标技术规范要求。各类试验报告均系针对具体型式规格产品的试验报告。包件 电气设备名称 需提供的试验报告 备注 电力设备 10KV高压柜型式试验报告（KYN，报告规格招标规格）、低压柜型式试验报告（MNS，报告规格招标规格）、10kv环网柜试验报告（SF6，报告规格招标规格）、10kV干式变压器（报告规格招标规格）、低压电缆分支箱国家强制性产品3C认证证书（报告规格招标规格）3.4 投标人具有良好的银行资信和商业信誉，没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结、破产状态；3.5

6、 投标人没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的（投标人或生产产品没有处于被国家电网公司及江苏省电力有限公司列入黑名单的，若查出你方所投产品在以上任何一个系统内，你的投标将被视为无效标处理并取消中标资格）3.6 资格审查文件中的重要内容没有失实或者弄虚作假；3.7 本次招标不接受代理商、联合体投标；3.8 法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，不得同时投标；3.9 交货期满足公告要求；3.10 所有技术条款必须符合现行国家规范标准、机械及电力行业规范标准；符合居住区供配电设施建设标准（DGJ32

7、/J11-2016）及国家电网江苏省电力公司苏电运检【2016】501号居配工程及主材技术规范和南通供电公司的相关标准、要求及招标人提供的技术规范等要求；工程竣工验收一次性通过（含供电主管部门验收）并通电运行。3.11 提供投标人基本帐户开户许可证或基本存款账户信息。3.12 符合相关法律、法规规定的其他要求。5 3.13 用 CA 证书网上报名，报名后才能下载招标文件（含工程量清单）、图纸、招标文件澄清等 内容。办理CA证书具体详见南通市公共资源交易 网（http:/ CA 驱动、招投标软件更新升级的通知。4.4.评标办法评标办法：价格单因素。：价格单因素。5.5.招标文件的获取招标文件的获

8、取 5.1 本工程投标人的资格审查采用资格后审方式，招标人不组织投标人对工程现场的集中踏勘。凡有意参加投标者需要网上报名，请在投标截止前登录南通市公共资源交易平台，凭企业CA 证书报名，报名后在会员系统中直接下载购买招标文件。5.2 招标文件获取方式：投标人使用“江苏 CA 数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：“南通市公共资源交易电子交易平台。5.3 备注:已经在南通市公共资源交易平台注册的投标人，直接登录南通市公共资源交易平台进行报名，未注册的投标单位请访问南通市公共资源交易平台（网址：（http:/ 250.00 元，网上支付，售

9、后不退。6.6.投标文件的递交投标文件的递交（本工程采用远程不见面交易的模式，具体详见招标文件本工程采用远程不见面交易的模式，具体详见招标文件）6.1、投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2020年5月7日09 时00分以前将投标文件网上投标电子标书（已加密文件）上传至网上招投标系统。开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过鸿雁不见面交易系统参加开标会议，并根据需要使用鸿雁不见面交易系统与现场招标人进行互动交流、澄清 提疑以及文件传送等活动。6.2 逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。7.7.发布信息的媒介发布信息的媒介 本次招标公告同时在南通市公共资源

10、交易（http:/ 招 标 人：如皋市合盛置业有限公司 招标代理机构：江苏建威建设管理有限公司 2020年4月26日 6 附件附件 1 1：评标办法（经评审的最低投标价法）评标办法（经评审的最低投标价法）1、评标办法、评标办法 2、评审标准评审标准 2.1 初步评审初步评审 2.1.1 资格评审资格评审 2.1.1 初步评审条件。评审项目评审项目 评审因素评审因素 评审标准评审标准 形式 评审标准 投标人名称 与营业执照、资质证书、银行资信证明等证明性证书一致 投标函签字盖章 有投标函，有法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位章 投标文件格式 符合招标文件“投标文件格式”的要求 报价唯一 只能

11、有一个有效报价（按招标文件规定提交备选投标方案的除外）法定代表 人授权委托 有授权书，有法定代表人及其委托代理人签字并加盖单位章 资格 评审标准 营业执照 具备有效的营业执照 注册资金 满足招标公告对注册资金要求 企业资质 满足法律法规及招标文件的要求 证明材料 无弄虚作假 投标有效期 符合招标文件“投标人须知”的规定 投标保证金 符合招标文件“投标人须知”的规定 文书签署 符合“投标人须知前附表”的相关规定 权利义务 符合招标文件“合同条款及格式”规定 商务偏差 无招标方不能接受的偏差内容 其他否决条件 无法律法规及招标文件规定的其它否决内容 2.1.2 诚信库资料 序序号号 南通市公共资源

12、南通市公共资源交易平台信息库交易平台信息库投标人信息投标人信息 栏目栏目名称名称 主要内容主要内容 审查标准审查标准 （以投标文件上传时内容为准）（以投标文件上传时内容为准）1 基本信息 营业执照 基本帐户开户许可证或基本存款账户信息 扫描件为原件扫描，且清晰可辨，真实有效；所有证书扫描内容齐全，能体现变更、有效期（或延期）等内容；主要内容未在诚信库栏目名称的对应位置上传、上传不全、有一项不满足审查标准的，资格评审不予通过。7 2.1.3电子投标文件中“其他材料”“其他材料”栏目栏目名称名称 主要内容主要内容 审查标准审查标准 上传位置上传位置 其他材料 10KV 高压柜型式试验报告（KYN，

13、报告规格招标规格）、低压柜型式试验报告（MNS，报告规格招标规格）、10kv 环网柜试验报告（SF6，报告规格招标规格）、10kV 干式变压器（报告规格招标规格）、低压电缆分支箱国家强制性产品 3C 认证证书（报告规格招标规格）（1）扫描件为原件扫描，且清晰可辨，真实有效；投标文件制作软件-其他材料其他 法定代表人身份证明 法定代表人授权书 诚信承诺书 交货期承诺 售后服务承诺书（格式）“重法纪、讲诚信”承诺函 投标人认为需要提供的其他材料 选定品牌表（1）扫描件为原件扫描，且清晰可辨（2）需加盖单位公章（3）与招标文件一致或经招标人确认。2.2 详细评审详细评审 详细评审 条款号 条款内容

14、2.2.1 分值构成（总分 100 分）以投标报价为评审因素 投标报价：100 分 2.2.2 合理低价判断办法 评标基准价计算方法 1 1、评标基准值计算方法的确定评标基准值计算方法的确定 以有效投标文件（有效投标文件是指初步以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，评审合格的投标文件，下同）的最低价为评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计下同）的最低价为评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）评标价等于评标基准价的得算错误的投标报价，下同）评标价等于评标基准价的得 100 分；分；8 2、特殊情形下，评标基准价调整方式：评标基准价不因招投标当事人

15、质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变；除确认存在评委评审和计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变；除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变；2.2.3(1)投标报价得分计算 有效投标文件的评标价与评标基准价相比，等于评标基准价的得100 分，每上浮 1%扣 1 分直至扣完，不足 1%按插入法计算(投标报价数据如以万元为单位则保留四位小数，第五位四舍五入；评分计算过程中的偏离率和分值计算结果均保留两位小数，第三位四舍五入)。1.评标方法评标方法 本次评标采用经评审的最低价法。评标委员会对满足招标文件实质要求的投

16、标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按投标报价得分由高到低顺序推荐中标候选人。投标报价评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。若一个项目分为多个标段时，原则上，一个投标人只能中一个标段，即已经取得第一中标候选人资格的投标人，可以参加后续标段的开标及评标，但不得作为第一中标候选人；2.评审标准评审标准 2.1初步评审标准初步评审标准 2.1.1资格评审标准：见评标办法前附表。2.1.2响应性评审标准：见评标办法前附表。2.2 详细评审详细评审 2.2.1 评审因素及分值构成：见评标办法前附表；以投标报价为唯一评审因素的，本章中关于投标人市场信用评价的条

17、款不适用。2.2.2 评标基准价计算方法：见评标办法前附表。2.2.3 评分标准(1)投标报价评分标准：见评标办法前附表；(2)投标人市场信用评价评分标准：见评标办法前附表；3.评标程序评标程序 3.1 评标准备评标准备 3.1.1 评标委员会成员到达评标现场时应在签到表上签到以证明其出席。3.1.2 评标委员会成员首先推选一名评标委员会负责人，负责评标活动的组织领导工作。3.1.3 招标人或招标代理机构应向评标委员会提供评标所需的信息和数据。评标委员会负责人应组 9 织评标委员会成员认真研究招标文件，未在招标文件中规定的标准和方法不得作为评标的依据。3.2 初步评审初步评审 3.2.1 资格

18、评审 评标委员会根据本章第 2.1.1 款列出的评审标准，有一项不符合评审标准的，作无效标处理。3.2.2 响应性评审 评标委员会根据本章第 2.1.2 款列出的评审标准，有一项不符合评审标准的，作无效标处理。3.2.3 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应当否决其投标。（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误、四舍五入原因的除外；3.2.4 澄清、说明或补正 在初步评审过程中

19、，评标委员会应当就投标文件中不明确的内容要求投标人进行澄清、说明或补正，澄清、说明或补正按照招标文件相关规定进行。3.2.5 投标人有以下情形之一的，其投标作无效标处理：1.投标文件中的投标函未加盖投标人的公章或投标文件中的投标函未加盖企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签字）的；2.如投标函加盖企业法定代表人委托代理人印章（或签字）的，企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）的；3.投标人资格条件不符合国家有关规定或招标文件要求的；4.投标人名称或组织结构与资格审查时不一致且未提供有效证明的；5.投标文件不满足招标文件技术规格中加注星号（”*”）的主要参数要求或

20、加注星号（”*”）的主要参数无技术资料支持的；6.投标文件技术规格中一般参数超出招标文件允许偏离的最大范围或最高项数的；7.明显不符合技术规范、技术标准的要求的；8.组成联合体投标未提供联合体各方共同投标协议的；9.在同一招标项目中，联合体成员以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的；10.投标报价低于成本或者高于（或等于）招标文件设定的最高投标限价的；11.投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标货物报有两个或多个报价，且未声明哪一个为最终报价的，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；12.与招标文件提供的货物（设备）清单中的清单数量不相同的；13.未按招标文件

21、要求提供投标保证金的；14.投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限的；15.投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求的；16.投标文件提出了不能满足招标文件要求或招标人不能接受的货物验收、计量、价款结算和支付办法的；10 17.未按招标文件要求提供详细设备配置表的；18.未按招标文件要求提供第三方权威检测机构出具的报告及3C认证证书；19.不同投标人的投标文件以及投标文件制作过程出现了评标委员会认为不应当雷同的情况的；20.以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；21.招标文件规定的其他废标条款的；22.国家法律法规规定

22、的其他废标条件。23.未按招标文件要求提供电子投标文件，或者投标文件未能在规定的时间内完成解密且按照招标文件明确的投标文件解密失败的补救方案补救不成功的；24.未按招标文件要求如实客观提供资质、业绩、信用等相关资料且若出现主观故意、恶意不按规定要求提供相关资料，或者提供虚假资料，自愿作无效标处理，并承担引起的一切后果。25.未按招标文件要求提供品牌选定表原件扫描件的，或提供的品牌选定表原件扫描件未加盖投标单位公章的；26.投标文件中的选定的品牌如与招标文件推荐品牌不一致并且在“澄清答疑”环节中招 标人未确认所修改品牌的，属于重大偏差，视为未能对招标文件作出实质性响应，应当作为无效 投标予以否决

23、。3.3 详细评审详细评审 3.3.1 按本章第 2.2.2 规定的方法确定评标基准价。3.3.2 评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出投标报价得分。3.3.3 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.43.4 投标文件的澄清和补正投标文件的澄清和补正 3.4.1 在评标过程中，评标委员会应当以书面形式要求投标人对所提交的投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.4.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3.4.3 评标委员

24、会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.4.4 在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，有可能影响质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，评标委员会应当否决其投标。3.53.5 推荐中标候选人推荐中标候选人 评标委员会在推荐中标候选人时，应遵照以下原则:3.4.1 评标委员会按照最终得分由高至低的次序排列，推荐 1-3 名中标候选人。3.4.2 如果评标委员会根据本章的规定作

25、无效标处理后，有效投标不足三个，评标委员会应当对是否具有竞争性进行判断：有竞争性的，按有效投标最终得分由高至低的次序推荐中标候选人；缺乏竞争的，评标委员会应当否决全部投标。3.4.3 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交评标报告。说明：评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价;有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件 投标报价合理性指标用于对投标报价中不合理报价的评价，评标委员会应当使用符合要求的计算机软件辅助评审 11 一个项目被分为多个标段时，某个标段产生质疑、投诉，除被投诉人不满足本章第 3.2.5 条款且为其他标段的第一中标候选人外，不影响其他标段的评标结果；若被

26、投诉人不满足本章第 3.2.5 条款且为其他标段的第一中标候选人，则不受“一个投标人只能中一个标段”的限制。第二章第二章 投标人须知及前附表投标人须知及前附表 投标人须知前附表投标人须知前附表 本表是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本表为准。条条 款款 名名 称称 内 容 招标人 名 称：如皋市合盛置业有限公司 招标代理机构 名称：江苏建威建设管理有限公司 地址：如皋市电信大楼16楼 联系人谢楠楠 电话：15962935048 项目名称 如皋市书香苑小区电力配套工程电力设备采购项目 资金来源 自筹 出资比例 100%资金落实情况 已落实 招标范围 货物需求清单范围内的设备（材料）制

27、造、运输、装卸、现场成品保管、调试、验收、保修、售后服务等。且提供产品必须全部符合现行国家标准及相应的产品质量标准要求。交货期 中标后20天内，具体时间以招标人通知为准（可以电话、传真或短信通知）交货地点 如皋市书香苑小区 招标文件工本费及递交方式 招标文件每包件售价 250.00 元，网上支付，售后不退 质量要求及验收标准 提供的产品必须全部符合现行国家标准及相应的产品质量标准要求 投标人资格要求 见招标公告 澄清和答疑截止及领取时间、地点 投标人要求澄清招标文件的截止时间：2020年4月29 日9:00时会员系统中提出；获取时间：2020年4月29 日15:00时后会员系统中获取 12 投

28、标文件的构成 投标函 授权委托书和法定代表人身份证明 投标报价表 售后服务承诺书 “重法纪、讲诚信”承诺函 诚信承诺书 商务条款偏离 交货期承诺 投标制作工具中投标文件格式与招标文件不符的，以招标文件格式为准，将招标文件中的格式内容填写完整后打印，签字盖章后上传至 投标制作工具-投标文件格式-为完成本项目投标人认为所需的其他资料里面。投标保证金 投标保证金的缴纳形式：转账、电汇、网银，银行电子保函、保险电子保函，不接受现金、本票等形式。本工程投标保证金缴纳金额：壹拾万元 1.如采用转账、电汇、网银形式按以下要求办理：（1）收款单位名称为：如皋市公共资源交易中心（2）开户行：中国建设银行如皋支行

29、营业部（3）账号：系统中相对应标段随机生成的子账户即保证金账户（备注：从系统中获取的每个投标单位的子账号都不相同）获取子账号特别说明：投标人下载标书之后，在“业务管理开标前建行保证金账号获取”功能下，找到具体标段，点击“生成子账户”按钮获取保证金子账户。例如32001647236052513300-（非常重要：横杠后面是四位阿拉伯数字，务必不能写错）。（4）特别提醒：各投标人应充分考虑投标保证金从提交到入账的时间风险，在投标截止日之前办理相关事项并再次确认是否已成功缴纳，以保证投标保证金在招标文件指定的投标截止时间前汇入指定账户。否则由此造成的后果由投标人自行承担。2.如采用银行电子保函、保险

30、电子保函形式按以下要求办理：（1）电子保函按照“一标段一保函”的原则。（2）电子保函须在招标文件规定的投标截止时间前办理完成。（3）具体办理流程详见南通市公共资源交易网关于推行银行及保险电子保函服务的通知。（备注：如采用银行电子保函、保险电子保函形式缴纳的，在投标截止日之前须从电子保函服务支撑管理平台中确认是否生效。电子保函服务支撑管理平台技术人员联系电话：400-153-8889）13 投标有效期 投标截止日后60 日历天 投标文件数量 投标文件份数：投标人须使用工具制作电子投标文件时生成两个文件，一个是加密投标文件，用于上传到网上；另一个即为不加密 NJSTF 格式文件，刻录到空白光盘上作

31、为备用投标文件（仅在技术人员确认为非投标人原因导致远程解密失败时使用）。中标单位在中标公示期后、领取中标通知书前必须提供叁份纸质投标文件及不加密 NJSTF 格式文件（光盘一份）以供招标办、招标人存档。纸质投标文件应使用CA 系统打印，且必须保证与评标时的电子标书完全一致。参加开标会的投标单位代表 远程参加开标，无需亲临开标现场。投标截止期 截止时间：2020年5月7日9时00 分 地点：电子投标文件上传至南通市公共资源电子交易平台。开标时间及地点 开标时间：同投标截止时间 开标地点：投标人自行选择任意地点参加远程开标会 评标委员会组建 评标委员会构成：依法组建。评标专家确定方式：在政府组建的

32、专家库中随机抽取，采用语音系统自动通知。是否授权评标委员会确定中标人 是 否，推荐的中标候选人数：3人 履约保证金 中标人提供的履约担保金额为中标价的10%，包括：工期保证金3%（待全部工程竣工验收合格且工期按施工合同约定完成后无息退还），质量保证金3%（待全部工程竣工验收合格后无息退还），安全保证金 4%（待全部工程竣工验收合格且无一般及以上生产安全事故后无息退还，事故认定按照国务院 493 号令的等级标准）异议提出的时间 中标候选人公示期内 招投标监督管理部门 如皋市行政审批局 最高投标限价 人民币530万元 付款方式 合同签订后，货物全部交货到指定地点数量清点、外观验收无问题,并验收合格

33、送电后，买方向卖方支付至合同总价的20货款。其余尾款分四年等额付清。每次付款均需提供满足财务要求的增值税专用发票。特别提醒 1、中标候选人公示3日无异议，招标代理公司从网上下载并打印中标人的投标文件一式三份。中标人向招标代理公司缴纳工本费600元。2、中标人在办理中标通知书备案时，需提供经招标代理公司盖章确认的投标文件.3、品牌表相关要求：评标委员会将对品牌选定表进行审查，招标人所推荐的品牌已详细标明（见招标文件后附表），投标人可以参照或提供相当于同档次及以上品牌，如投标人拟采用“参照或相当于”的品牌时，必须在“澄清答疑”环节中向招标人提出具体品牌，招标人在“澄清答疑”环节中给予答复。投标人提

34、疑方式及提出时间:投标人须知前附表。投标文件中的选定的品牌如与招标文件推荐品牌不一致并且在“澄清答疑”环节中招标人未确所修改品牌的，属于重大偏差，视为未能对招标文件作出实质性响应，应当作为无效投标予以否决。因本工程采用远程不见面交易模式远程不见面交易模式，故招标人特别说明如下：1、远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。14 2、本项目招投标文件均用专用招投标工具软件编制，并通过网上招投标平台完成招投标过程。投标人投标文件的编制和递交，应依照招标文件的规定进行。如未按招标文件要求编制、递交电子投标文件，将可能导致废标，其后果由投标人自负。3、投标人通过网上招投标平台递交的电子投标文件

35、为评标依据，投标人须使用工具制作电子投标文件时生成两个文件，一个是加密投标文件，用于上传到网上；另一个即为不加密NJSTF格式文件，刻录到空白光盘上作为备用投标文件（仅在技术人员确认为非投标人原因导致远程解密失败时使用）（仅在技术人员确认为非投标人原因导致远程解密失败时使用）。4、投标文件递交截止时间前，招标人提前进入鸿雁不见面交易系统鸿雁不见面交易系统，播放测试音频，各投标人的委托代理人应提前进入鸿雁不见面交易系统鸿雁不见面交易系统（登录南通市公共资源交易网http:/ 下载）。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互

36、过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。8、评标办法及其系数的抽取时，现场数字高频变换，抽取结果随机，抽取人无法人为设定，但受网络带宽、硬件设备等因素影响，远程投标人通过鸿雁不见面交易系统观看时，可能会感觉数字变化较慢或出现卡顿，此属正常现象。9、特别提醒：本项目招投标全流程均使用新的招投标系统操作和发布，操作和发布平台为南通市公共资源交易平台，网址为http:/ 15 用操作遇到问题或者系统交互出现故障时，用操作遇到问题或者系统交互出现故障时，请及时向软件公司徐飞翔咨询，咨询联系方式为手机：15240580971。QQ：1294624537 10、中标人提供的安全保证金为中

37、标价的中标人提供的安全保证金为中标价的4%4%，中标人应严格按照建设工程安全生产管理条例等法律、，中标人应严格按照建设工程安全生产管理条例等法律、工程建设安全生产地有关管理规定，采取安全措施组织施工，并对本合同范围内所有施工范围和施工人员负全工程建设安全生产地有关管理规定，采取安全措施组织施工，并对本合同范围内所有施工范围和施工人员负全部安全生产责任。若发生安全事故，一切责任由中标人承担，发生一般或以上等级安全事故（按照国务院第部安全生产责任。若发生安全事故，一切责任由中标人承担，发生一般或以上等级安全事故（按照国务院第493493号令的等级标准），中标人在承担相应赔偿责任的同时，向发包人承担

38、违约金（中标价的号令的等级标准），中标人在承担相应赔偿责任的同时，向发包人承担违约金（中标价的4%4%）。施工单位再次发）。施工单位再次发生一般或以上等级安全事故的，或在建设单位规定的整改期生一般或以上等级安全事故的，或在建设单位规定的整改期限内达不到整改要求或明显无法按期完工的，建设限内达不到整改要求或明显无法按期完工的，建设单位有权要求施工单位退场，并按应予计量工程量的单位有权要求施工单位退场，并按应予计量工程量的70%70%款项结算。”款项结算。”16 投标人须知投标人须知 一、总则一、总则 1.1.适用范围适用范围 本招标文件适用于本须知前附表第 1 项所列项目及货物的采购与服务。2.

39、2.合格的投标人、合格的货物与服务合格的投标人、合格的货物与服务 2.1见招标公告。3.3.投标费用投标费用 3.1投标人应承担所有与编写和提交投标文件有关的费用，不论投标的结果如何，招标人和招标代理方在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。3.2投标人在南通公共资源交易网会员系统中下载招标文件时需缴纳（网上支付）相关编 制招标文件工本费，（每包件人民币 250 元），该费用无论中标与否均不予退还。二、招标文件二、招标文件 4 4 招标文件的构成招标文件的构成 4.1 本招标文件包括：章节 一投标人须知及前附表 二货物需求一览表 三技术规格及图纸（如果有的话）四合同条款 五投标格式 4.2 投

40、标人应认真阅读招标文件中所有的章节、条款、格式、图纸、附表和附件。如果投标人没有按照招标文件的要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都作出实质性响应，则属于投标人的风险。根据本须知第 0 条的规定，没有实质上响应招标文件要求的投标将被拒绝。5 5 招标文件的澄清招标文件的澄清 5.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容，投标人如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间，通过“南通市公共资源交易平台”提交，要求招标人对招标文件予以澄清。网上答疑具体操作方法详见南通市公共资源交易网(http:/ 投标人不在澄清期限内提出，招标人有权不予答复。5.2 招标文件的澄清经监管部门备案后，

41、将在投标人须知前附表规定时间前通过“南通市公共资源交易平台”发给所有投标人，但招标人不指明澄清问题的来源，招标人不再另行通知。5.3 澄清文件按本章第 2.2.2 款规定发出之时起，视为投标人已收到该澄清文件。投标人未及时通过“南通市公共资源交易平台”查阅招标文件的澄清，或未按照澄清后的招标文件编制投标文件，由此造成的后果由投标人自行承担。6.6.招标文件的修改招标文件的修改 6.1 在投标截止期前的任何时候，无论出于何种原因，招标人和招标代理方可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。6.2 对招标文件的修改将以书面形式通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人应

42、立即以书面形式确认已收到了修改通知。6.3 为使投标人在编写投标文件时有充足的时间对招标文件的修改部分进行研究，招标人应根据有关规定和实际情况，酌情延后投标截止期。三、投标文件的编制三、投标文件的编制 7 7 投标语言投标语言 投标人提交的投标文件以及投标人与招标人或招标代理方就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标人可以提交用其他语言打印的资料，但有关的段落必须翻译成中文，当原文和译文之间存有差异和矛盾时，将以中文为准。7.1 投标文件按照本交易文件中关于商务标、技术标的要求进行编制。7.2 投标文件应当对交易文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应

43、。其中，法定代表人授权委托书、投标函必须加盖单位公章和法人印鉴章。投 标 电 子 投 标 文 件 上 传 于“南 通 市 公 共 资 源 交 易 平 台”（网 址：http:/ 8 投标函投标函*投标人应按招标文件第六章中所附的“投标函格式”完整地填写投标函。9 9 投标报价投标报价*18 9.1报价中包含税金、期间费用、保险费、利润、制造成本、设计联络会、阶段验收、出厂验收及卖方将标的物从出厂运至招标人施工现场指定位置的运杂费等所有费用。9.2投标人应按照招标文件第六章中所附的“投标报价表格式”完整地填写投标报价表，说明所提供货物的名称、原产地、数量、单价、合价和总价。每种货物及每项服务只允

44、许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受。9.3投标报价方式：固定单价合同，投标单位以招标人提供的本次招标数量为基础进行报价，否则为无效标书。9.4投标人不得将从第三方采购货物的随机备品、备件列为需要另行收费的备品、备件。9.5投标报价表中的价格应按下列方式分开填写：（1）对所供应的合格货物须报招标人指定目的地交货价格（CIP），该报价必须包括制造、包装、运输、验收（质检部门要求的各项检测费用）、设计联络会、阶段验收、出厂验收、货物所使用的材料、部件（备品、备件）及货物本身已支付或将要支付的增值税、产品税、销售税等以及伴随服务费（包括卸货）等所需费用，如果投标人缺项，应视为漏报项价格以分摊在其

45、它项目中，招标人不承担货物到达工地检验前的一切经济及其他责任；（2）投标人应根据产品的技术状况列出质量保证期内标准备件的清单和价格，并将该备件价格计入投标总价，若所提供的产品无需备件，则应在投标文件中说明；（3）货物从出厂地运抵项目现场所发生的内陆运输及内陆运输的保险费（以下简称为“内陆运保费”），应按国内铁路和（或）公路等交通部门及保险公司公布的收费标准计算，并填入相应栏中。投标人应按照本须知的要求分类报价，其目的是便于评标委员会以及招标人和招标代理方评标。在任何情况下，分类报价方式并不限制招标人以任何合理条款签订合同的权利。9.6投标人在报价时应充分考虑各种责任和风险。除根据本须知更改数量

46、导致价格变化外，投标报价表中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。以可调整的价格提交的投标将按本须知的规定作为非响应性投标而予以拒绝。1010 投标货币投标货币*本采购项下的投标应以人民币（RMB）报价。1111 资格证明文件资格证明文件 11.1投标人应填写并提交招标文件第五章中所附的资格证明文件。按照本须知的规定，投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。11.2投标人提交的证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件应能使招标人和招标代理方满意，并符合下列要求：（1）投标人必须具备履行合同所需的财务、技术和生产能

47、力；（2）如果投标人在项目所在地没有营业地点，投标人应提供资料证明投标人有能力在规定的响应时间内提供售后服务。11.3投标人应填写并提交招标文件第六章中所附的资格证明文件。1212 证明货物及服务合格性的文件证明货物及服务合格性的文件 19 12.1按照本须知的规定，投标人应提交有关证明文件，证明其按合同要求提供的所有货物及伴随服务的合格性，并能满足招标文件的要求。证明文件应作为投标文件的一部分。12.2证明货物合格性的文件应包括投标报价表中对货物及原产地的声明，并在装运货物时出具的原产地证书、产品生产许可证、型式试验报告及产品鉴定证书等证书。（1）证明货物及服务能够满足招标文件要求的文件可以

48、是文字资料、图纸和数据，投标人应提供：货物主要技术指标和运行性能的详细说明；（2）为使招标人能够正常、连续地使用所购货物，投标文件中应提供质量保证期后三年内所需的完整的备件和特种工具清单，包括备件和特种工具的货源及现行价格；（3）逐条对招标人要求的“技术规格”进行评议，说明自己提供的货物及服务是否作出实质性的响应。无论投标货物存有正偏离还是负偏离，投标人均应说明偏离程度，如有具体指标应予提供。对于“技术规格”中打“*”号的指标，还应提供技术支持文件予以证明。1313 投标保证金投标保证金*13.1 本工程实行投标保证金集中管理。投标人必须按投标人须知确定的投标保证金金额在本工程开标前办理投标保

49、证金缴纳手续，投标保证金有效期与投标有效期一致。各投标人必须以企业法人基本存款帐户办理保证金缴纳手续，否则不予接受。13.2 投标人应在投标文件递交截止时间前，按照投标须知前附表的要求递交投标保证金，并作为其投标文件的一部分；联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。13.3 投标保证金采用转账、电汇、网银方式，投标保证金的付款人单位与投标单位的名称必须一致，且必须从投标人企业工商注册所在地基本帐户中转出。13.4 投标人不按本章前附表要求提交投标保证金的，其投标文件无效。开标时，对没有提交投标保证金的投标，均将视为非响应性投标而予以拒绝。13.5 如开标时投标人

50、对本单位投标保证金缴纳情况有疑义，投标人应在开标结束前向招标人提交书面申请核实保证金缴纳情况。由银行或保险公司核实后出具书面材料予以答复。13.6 开标结束后，转账、电汇、网银形式缴纳的保证金由招标代理或招标人统一办理中标人和未中标人的保证金退还事宜。如本项目招标中遇质疑，投诉，复议等特殊情况，保证金退还时间按相关规定执行。银行电子保函、保险电子保函形式缴纳的投标保证金按协议执行，无需办理退款手续。13.7 未中标人的保证金，在中标结果公告发出后 5 个工作日内退还；中标人的保证金，在合同签订后 5个工作日内退还。13.8 由招标人负责办理投标保证金退还手续。招标人既未在规定期限内申请退还，又