陆家嘴安置房二期工程监理项目招标文件.pdf

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1、 I 如皋市长江镇陆家嘴安置房二期工程监理项目 施工招标 招标文件 标段编号：招 标 人：如皋市富港工程建设有限公司 招标代理机构：南通皋审工程项目管理有限公司 日 期：2020 年 2 月 II 目目 录录 第一章招标公告.4 1.招标条件.5 2.项目概况与招标范围.5 3.投标人资格要求.5 4.招标文件的获取.5 5.投标截止时间.6 6.资格审查.6 7.评标方法.6 8.发布公告的媒介.6 9.联系方式.7 第二章投标人须知.8 投标人须知前附表.8 投标人须知.13 1 总则.13 1.1 项目概况.13 1.2 资金来源和落实情况.13 1.3 招标范围、计划工期和质量要求.1

2、3 1.4 投标人资格要求.13 1.5 费用承担.14 1.6 保密.14 1.7 语言文字.14 1.8 计量单位.14 1.9 踏勘现场.14 1.10 分包.14 1.11 偏离.14 1.12 知识产权.14 1.13 同义词语.14 2 招标文件.15 2.1 招标文件的组成.15 2.2 招标文件的澄清.15 2.3 招标文件的修改.15 2.4 招标控制价.16 3 投标文件.15 3.1 投标文件的组成.15 3.2 投标报价.16 3.3 投标有效期.17 3.4 投标保证金.17 3.5 备选投标方案.18 3.6 投标文件的编制.18 3.7 投标备份文件.18 4 投

3、标.18 4.1 投标备份文件的密封和标记.18 4.2 投标文件的递交.18 4.3 投标文件的修改与撤回.19 5 开标.19 III 5.1 开标时间、地点和投标人参会代表.19 5.2 开标程序.19 5.3 特殊情况处理.19 6 评标.19 6.1 评标委员会.19 6.2 评标原则.20 6.3 评标.20 6.4 评标结果公示.20 7 合同授予.20 7.1 定标方式.20 7.2 中标通知及中标结果公告.20 7.3 履约保证金.20 7.4 签订合同.20 8 纪律和监督.21 8.1 对招标人的纪律要求.21 8.2 对投标人的纪律要求.21 8.3 对评标委员会成员的

4、纪律要求.21 8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求.21 8.5 异议与投诉.21 9 解释权.22 10 招标人补充的其他内容.22 第三章评标办法（合理低价法）.22 评标办法前附表.24 1.评标方法.27 2.评审标准.29 2.1 评标入围.2.2 初步评审标准.27 2.3 详细评审.28 3.评标程序.28 3.1 评标准备.28 3.2 评标入围.3.3 初步评审.3.4 详细评审.3.5 投标文件的澄清和补正.3.6 推荐中标候选人.第四章合同条款及格式.27 第一部分合同协议书.30 第二部分通用合同条款.30 第三部分专用合同条款.30 第五章工程量清单.54

5、1工程量清单编制说明.错误！未定义书签。错误！未定义书签。2投标报价编制要求.错误！未定义书签。错误！未定义书签。3其他说明.错误！未定义书签。错误！未定义书签。第六章图纸.54 第七章技术标准和要求.54 第八章投标文件格式.55 4 招标文件备案表招标文件备案表 编制人：技术负责人：编制日期：年月日 招标人（盖章）法定代表人（签字或盖章）招标代理机构（盖章）法定代表人（签字或盖章）日期：年 月 日 如皋市行政审批局（备案）日期：年 月 日 5 第一章第一章 招标公告招标公告 如皋市长江镇陆家嘴安置房二期工程监理项目施工招标公告 1.1.招标条件招标条件 本招标项目如皋市长江镇陆家嘴安置房二

6、期工程监理项目（项目名称）已批准建设，项目业主为如皋市富港工程建设有限公司，建设资金来自自筹（资金来源），项目出资比例为 100%。项目已具备招标条件，现对该项目如皋市长江镇陆家嘴安置房二期工程监理项目（标段）进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。2.2.项目概况与招标范围项目概况与招标范围 2.1 建设地点：如皋市长江镇 2.2 工程规模：投资金额约 3.128 亿元 2.3 招标范围：本项目所有工程的监理服务。包括监理施工阶段服务期与实际施工工期同步及施工缺陷责任期内的监理服务（含协助审计结束全过程），对工程进行质量、进度、投资、安全四大控制和合同管理、信息管理、文明施工管理，组

7、织协调施工现场各方关系，竣工结算初步审核。2.4 监理服务期：监理施工阶段服务期与实际施工工期同步及施工缺陷责任期内的监理服务（含协助审计结束全过程）（缺陷责任期：本工程缺陷责任期为两年）。2.5 监理合同估算价：375 万元 2.6 标段划分：壹个标段 2.7 其它：/3.3.投标人资格要求投标人资格要求 本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：3.1 具有独立订立合同的能力；3.2 未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；3.3 企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；3.

8、4 本次招标要求投标人须具备房屋建筑工程监理房屋建筑工程监理乙乙级及以上监理资质或工程监理综合资质级及以上监理资质或工程监理综合资质；3.5 本次招标 不接受 联合体投标。3.6本次招标对投标人拟派总监理工程师的要求：国家注册监理工程师（房屋建筑工程专业），国家注册监理工程师（房屋建筑工程专业），具有具有建设工程类工程师及以上职称，年龄在建设工程类工程师及以上职称，年龄在 60 周岁（含）以内，投标单位法定代表人不得兼任周岁（含）以内，投标单位法定代表人不得兼任项目总监。项目总监须常驻现场；项目总监。项目总监须常驻现场；本次招标对投标人拟派总监理工程师在监工程的要求：拟派总监理工程师必须无在监

9、工程；拟派总监理工程师必须无在监工程；本次招标拟派总监理工程师业绩要求：2015 年年 1 月月 1 日（以“竣工验收证明”上的竣工验日（以“竣工验收证明”上的竣工验收日期为准）以来，投标总监在投标企业任职期间作为总监理工程师承担过单项工程建筑面积在收日期为准）以来，投标总监在投标企业任职期间作为总监理工程师承担过单项工程建筑面积在8 万平方米以上的住宅小区（含配套用房）施工。业绩证明材料须同时提供中标通知书、经主管万平方米以上的住宅小区（含配套用房）施工。业绩证明材料须同时提供中标通知书、经主管 6 部门备案的部门备案的监理合同监理合同、竣工验收证明（竣工验收证明必须经建设单位、设计单位、监

10、理单位和施、竣工验收证明（竣工验收证明必须经建设单位、设计单位、监理单位和施工单位签字盖章）。特别说明：不接受招商建设项目业绩、不接受联合体项目业绩。工单位签字盖章）。特别说明：不接受招商建设项目业绩、不接受联合体项目业绩。3.7 本次本次招标对投标人拟派专业监理工程师及监理员的要求：招标对投标人拟派专业监理工程师及监理员的要求：序号 岗位 职称（资质）要求 备 注 1 专业监理工程师 4人 1、国家注册监理工程师（房屋建筑工程专业）2 名，具有房屋建筑相关专业中级及以上技术职称，60 周岁（含）以内，常驻工地；注：1、以上11人投标时无需提供证书附件，中标后，由中标单位签合同前提供人员相关资

11、料（含养老保险：养老保险需提供社保部门出具的在投标单位缴纳的2019年8月1日至2020年1月31日的缴费明细【首次招标公告发布之日起前6个月，如首次招标公告发布之日为2019年7月1日，则养老保险至少应从2019年1月1日起缴纳，以此类推。如果为新成立企业（营业执照中的成立日期至首次招标公告发出之日不足6个月），则提供首次招标公告发布之日前3个月的缴费明细，需提供社保部门出具的在投标单位缴纳的2019年11月1日至2020年1月31日的缴费明细】）。2、以上人员经招标人审核确认通过后方可签订监理合同。2、国家注册监理工程师（机电安装工程专业）1 名，具有安装相关专业中级及以上技术职称，（60

12、 周岁含）以内，常驻工地。3、国家注册监理工程师（市政公用工程专业）1 名，具有安装相关专业中级及以上技术职称，（60 周岁含）以内，常驻工地。注:1.总监理工程师不得兼任专业监理工程师或监理员。2.如证书无法体现专业的需提供中级及以上职称证书或学历证书进行专业证明。2 监理员 7人 1、监理员：监理员需具备监理员证书及助理工程师职称，其中 1 名监理员必须专职负责工程安全监理工作，指旁站、巡视。同时不得在其它工程中兼职，常驻工地。本次招标对监理班子的要求：监理班子成员需常驻现场，每周不少于 5 天，每天不少于 8 小时；3.8 其它要求：符合法律法规规定的其它要求。4.4.招标文件的获取招标

13、文件的获取 4.1 招标文件获取时间为：2020 年 2 月 25 日至 2020 年 3 月 16 日 9 时 00 分；4.2 招标文件获取方式：投标人使用“南通 CA 数字证书”登录“南通市公共资源交易平台”获取；4.3 招标文件每套售价 250 元，售后不退。5 5.投标截止时间投标截止时间 5.1 投标截止时间为：2020 年 3 月 16 日 9 时 00 分。5.2 逾期送达的投标文件，招标人不予受理。6.6.资格审查资格审查 本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。7.7.评标方法评标方法 本次招标采用综合评标法，评标标准和方法详见招标文件第三章。

14、8.8.发布公告的媒介发布公告的媒介 本次招标公告同时在江苏建设工程招标网、南通市公共资源交易网上发布。7 9.9.联系方式联系方式 招 标 人：如皋市富港工程建设有限公司 招标代理机构：南通皋审工程项目管理有限公司 2020 年 2 月 25 日 8 第二章第二章 投标人须知投标人须知 投标人须知前附表投标人须知前附表 条款条款号号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 1.1.2 招标人 名称：如皋市富港工程建设有限公司 1.1.3 招标代理机构 名称：南通皋审工程项目管理有限公司 地址：如皋市健康路 1 号 联系人：朱轶群 电话：18262505354 1.1.4 招标项目及标

15、段名称 如皋市长江镇陆家嘴安置房二期工程监理项目 1.1.5 建设地点 如皋市长江镇 1.2.1 资金来源 自筹 1.2.2 出资比例 100%1.2.3 资金落实情况 已落实 1.2.4 工程款支付方式 详见合同第 5.3 条 1.3.1 招标范围 本项目所有工程的监理服务。包括监理施工阶段服务期与实际施工工期同步及施工缺陷责任期内的监理服务（含协助审计结束全过程），对工程进行质量、进度、投资、安全四大控制和合同管理、信息管理、文明施工管理，组织协调施工现场各方关系，竣工结算初步审核。1.3.2 监理服务期限 监理施工阶段服务期与实际施工工期同步及施工缺陷责任期内的监理服务（含协助审计结束全

16、过程）（缺陷责任期：本工程缺陷责任期为两年）。1.3.3 质量要求 质量标准：合格 1.4.1 投标人资格要求 见招标公告 1.4.2 是否接受联合体投标 见招标公告 1.9.1 踏勘现场 自行踏勘 投标人对工程现场及周围环境自行踏勘，以便获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标人承担踏勘现场所发生的自身费用。9 条款条款号号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承

17、担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的责任和风险。1.10 分 包 不允许 1.11 偏 离 不允许 2.1.1（9）构成招标文件的其他材料 施工图纸 2.2.1 投标人要求澄清招标文件的截止时间 2020 年 3 月 5 日 9 时 00 分 2.2.2 招标文件澄清发布时间 2020 年 3 月 5 日 15 时 00 分后 2.4 监理费限价 有效监理费率有效监理费率1.21.2%（监理实际费用=工程审计价*中标监理费率）3.1 构成投标文件的材料 参见投标人须知 3.2.2 投标报价方式 本工程为费率报价。本工程为费率报价。3.3.1 投标有效期 投标截止日后 60 日历天 3

18、.2.3 合同价格形式 固定费率（最终按审定结算价调整监理费合同价）（最终按审定结算价调整监理费合同价）3.4.1 投标保证金递交 收款单位名称为：如皋市公共资源交易中心收款单位名称为：如皋市公共资源交易中心 开户行：中国建设银行如皋支行营业部开户行：中国建设银行如皋支行营业部 账号：系统中相对应标段随机生成的子账户即保证金账户（备账号：系统中相对应标段随机生成的子账户即保证金账户（备注：从系统中获取的每个投标单位的子账号都不相同）注：从系统中获取的每个投标单位的子账号都不相同）获取子账号特别说明：投标人下载标书之后，在“业务管理获取子账号特别说明：投标人下载标书之后，在“业务管理开标前开标前

19、建行保证金账号获取”功能下，找到具体标段，点击建行保证金账号获取”功能下，找到具体标段，点击 “生 成 子 账 户”按 钮 获 取 保 证 金 子 账 户。例 如“生 成 子 账 户”按 钮 获 取 保 证 金 子 账 户。例 如32001647236052513300-（非常重要：横杠后面是四位阿拉（非常重要：横杠后面是四位阿拉伯数字，务必不能写错）。伯数字，务必不能写错）。本工程投标保证金金额：本工程投标保证金金额：人民币伍万元整人民币伍万元整。特别提醒：各投标人应充分考虑投标保证金从提交到入账的时特别提醒：各投标人应充分考虑投标保证金从提交到入账的时间风险，在投标截止日之前办理相关事项并

20、再次确认是否已成间风险，在投标截止日之前办理相关事项并再次确认是否已成功缴纳，以保证投标保证金在招标文件指定的投标截止时间前功缴纳，以保证投标保证金在招标文件指定的投标截止时间前汇入指定账户。否则由此造成的后果由投标人自行承担。汇入指定账户。否则由此造成的后果由投标人自行承担。3.4.5 投标保证金退还 参见投标人须知 10 条款条款号号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 3.5 是否允许递交备选投标方案 不允许 3.6.5 监理方案是否采用暗标评审 技术标一技术标一采用暗标，具体规定：监理方案不得出现彩色文字或彩色图标，不得出现投标单位名监理方案不得出现彩色文字或彩色图标，不得

21、出现投标单位名称、相关人员姓名或其他可识别投标人身份的字符、徽标、人称、相关人员姓名或其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标记等。员名称以及其他特殊标记等。4.2.1 投标截止时间 详见招标公告 4.2.2 递交投标文件地点 电子投标文件由各投标人在投标截止时间前自行在“南通市公共资源交易平台”上传；5.1.1 开标时间和地点 开标时间：同投标截止时间 开标地点：投标人自行选择任意地点参加远程开标会投标人自行选择任意地点参加远程开标会。5.1.2 参加开标会的投标人代表 远程开标，无需到达开标现场远程开标，无需到达开标现场 5.2.1 开标程序 1、宣布开标纪律 2、公布投标

22、人名称及投标保证金递交情况 3 3、投标人远程解密其投标文件、投标人远程解密其投标文件 4 4、招标人（招标代理机构）解密并导入招标文件、招标人（招标代理机构）解密并导入招标文件 5 5、抽取评标办法及相关系数 6、按照资格审查-技术标-商务标的顺序依次开标并公布结果，没有通过上一个程序的投标人，不参加下一个程序的评审 7、开标结束 6.1.1 评标委员会的组建 评标委员会构成：依法组建。评标专家确定方式：在政府组建的专家库中随机抽取，采用语音系统自动通知。6.3 评标方法 综合评估法 7.1 是否授权评标委员会确定中标人 是 7.3.1 履约保证金 中标人提供的履约担保金额为中标价的 10%

23、,若采取履约保函方式，必须由中标人基本账户所在县级以上银行出具保函。履约保证金在公告结束后 10 日内提交，否则取消中标资格，不予退还投标保证金。11 条款条款号号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 7.3.2 中标差额保证金 若中标价比有效投标报价平均值低 5%以上，则按照中标价与有效投标报价平均值之差向招标人保证金专用账户提交。8.5.1 异议提出的时间 中标候选人公示期内 8.5.2 招投标监督管理部门 如皋市行政审批局 10.需要补充的其他内容 1.1.本项目法定代表人授权委托书中的委托代理人必须是投标人拟选派的总监工程师；该委托代本项目法定代表人授权委托书中的委托代理人

24、必须是投标人拟选派的总监工程师；该委托代理人负责办理开标事宜。理人负责办理开标事宜。2.若中标价比有效投标报价平均值低 5%以上，则按照中标价与有效投标报价平均值之差向招标人保证金专用账户提交。3.中标候选人公示期满无异议，招标代理公司将从网上下载并打印中标人的投标文件一式三份，中标人向招标代理公司缴纳工本费 600 元；4.中标人在办理中标通知书备案时，需提供经招标代理公司盖章确认的投标文件；5、中标公示结束无异议的中标单位，须在 3 个工作日内办理中标通知书，10 个工作日内按照招标文件约定缴纳相应保证金并签订施工合同，并办理合同备案，逾期未办的将取消中标资格，招标人可以按照评标委员会提出

25、的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人。因本工程采用远程不见面交易模式远程不见面交易模式，故招标人特别说明如下：1、远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。2、本项目招投标文件均用专用招投标工具软件编制，并通过网上招投标平台完成招投标过程。投标人投标文件的编制和递交，应依照招标文件的规定进行。如未按招标文件要求编制、递交电子投标文件，将可能导致废标，其后果由投标人自负。3、投标人通过网上招投标平台递交的电子投标文件为评标依据，投标人须使用工具制作电子投标文件时生成两个文件，一个是加密投标文件，用于上传到网上；另一个即为不加密NJSTF格式文件，刻录到空白光盘上作为备用投标

26、文件（仅在技术人员确认为非投标人原因（仅在技术人员确认为非投标人原因导致远程解密失败时使用）导致远程解密失败时使用）。4、投标文件递交截止时间前，招标人提前进入鸿雁不见面交易系统鸿雁不见面交易系统，播放测试音频，各投标人的委托代理人提前进入鸿雁不见面交易系统鸿雁不见面交易系统（登录南通市公共资源交易网http:/ 12 条款条款号号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 使用差别）。6、开评标全过程中，各投标人参与远程交互的委托代理人应始终为同一个人，中途不得更换。在废标、澄清、提疑、传送文件等特殊情况下需要交互时，投标人一端参与交互的人员将均被视为是投标人的委托代理人，投标人不得以

27、不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。7、为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：IE浏览器（版本必须为11及11以上），江苏通用驱动5.5版本（可到南通市公共资源交易信息网http:/ 下载）。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后

28、果。8、评标办法及其系数的抽取时，现场数字高频变换，抽取结果随机，抽取人无法人为设定，但受网络带宽、硬件设备等因素影响，远程投标人通过鸿雁不见面交易系统观看时，可能会感觉数字变化较慢或出现卡顿，此属正常现象。9、特别提醒：本项目招投标全流程均使用新的招投标系统操作和发布，操作和发布平台为南通市公共资源交易平台，网址为http:/ 10、投标人使用手机投标人使用手机APPAPP完成扫码登录后，系统会自动生成投标人签到情况表，内容包括完成扫码登录后，系统会自动生成投标人签到情况表，内容包括单位名称、本人姓名、身份证号、手机号码、单位名称、本人姓名、身份证号、手机号码、QQ号等。提醒：“登陆时间”应

29、在本项目投号等。提醒：“登陆时间”应在本项目投标截止时间前。如未按上述要求操作，将视为未按规定的时间准时参加开标会议，作无效标标截止时间前。如未按上述要求操作，将视为未按规定的时间准时参加开标会议，作无效标处处理，并承担由此导致的一切后果。理，并承担由此导致的一切后果。11.11.项目组成员（总监理工程师（注册建造师）、专业监理工程师、监理员）必须为投标项目组成员（总监理工程师（注册建造师）、专业监理工程师、监理员）必须为投标单位正式人员，且已缴纳养老保险和劳动合同。单位正式人员，且已缴纳养老保险和劳动合同。1 12 2.投标人应如实客观按招标文件要求提供资质、业绩、信用等相关资料。投标人现主

30、投标人应如实客观按招标文件要求提供资质、业绩、信用等相关资料。投标人现主观故意、恶意不按规定要求提供相关资料，或者提供虚假资料，自愿作无效标处理，且记录观故意、恶意不按规定要求提供相关资料，或者提供虚假资料，自愿作无效标处理，且记录为失信行为，列入失信“黑名单”管理，不参加本市公共资源交易活动为失信行为，列入失信“黑名单”管理，不参加本市公共资源交易活动 6 6 个月。个月。1 13 3、企企业提交至南通市公共资源交易网业提交至南通市公共资源交易网-主体信息库中的资料上所盖印章（仅限用于本项主体信息库中的资料上所盖印章（仅限用于本项目投标的资料），以及所有纸质或电子投标文件上所盖印章均应为经公

31、安部门备案的印章，目投标的资料），以及所有纸质或电子投标文件上所盖印章均应为经公安部门备案的印章，且符合国务院关于国家行政机关和企业事业单位社会团体印章管理规定（国发且符合国务院关于国家行政机关和企业事业单位社会团体印章管理规定（国发199925199925号）以及省、市印章管理方面的相关规定，否则作为无效投标文件处理。本条所述号）以及省、市印章管理方面的相关规定，否则作为无效投标文件处理。本条所述“印章印章”包括但不限于企业公章、法定代表人印鉴章以及财务专用章等。包括但不限于企业公章、法定代表人印鉴章以及财务专用章等。13 投标人须知投标人须知 1 1 总则总则 1.1 1.1 项目概况项目

32、概况 1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见“投标人须知前附表”。1.1.3 本标段招标代理机构：见“投标人须知前附表”。1.1.4 本招标项目及标段名称：见“投标人须知前附表”。1.1.5 本标段建设地点：见“投标人须知前附表”。1.2 1.2 资金来源和落实情况资金来源和落实情况 1.2.1 本招标项目的资金来源：见“投标人须知前附表”。1.2.2 本招标项目的出资比例：见“投标人须知前附表”。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见“投标人须知前附表”。1.2.4 本招标项目

33、的工程款支付方式：见“投标人须知前附表”。1.3 1.3 招标范围、计划工期和质量要求招标范围、计划工期和质量要求 1.3.1 本次招标范围：见“投标人须知前附表”。1.3.2 本标段的要求工期：见“投标人须知前附表”。1.3.3 本标段的质量要求：见“投标人须知前附表”。1.4 1.4 投标人资格要求投标人资格要求 1.4.1 投标人应具备承担本项目施工的资格要求，见招标公告。1.4.2“投标人须知前附表”规定接受联合体投标的，除应符合本章第 1.4.1 项和“投标人须知前附表”的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务

34、；（2）联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的施工资质和施工能力；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；（4）联合体各方必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，并应当向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书；（5）招标人要求投标人提交投标保证担保的，应当以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交投标保证担保。以联合体中牵头人名义提交的投标保证担保，对联合体各成员具有约束力。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本招标项目的监理人、代建人

35、、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设 14 计服务的；（3）与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；（4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；（6）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；（7）因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；1.5 1.5 费用承担费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 1.6 保密保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密

36、保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 1.7 语言文字语言文字 除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文，必要时专用术语应附有中文注释。1.8 1.8 计量单位计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 1.9 踏勘现场踏勘现场 1.9.1 投标人根据需要自行踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.11.10 0 分包分包 投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合“投标人须知前附表”规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1

37、.11.11 1 偏离偏离 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。1.121.12 知识产权知识产权 构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。1.131.13 同义词语同义词语 构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”15 和“投标人”进

38、行理解。2 2 招标文件招标文件 2.1 2.1 招标文件的组成招标文件的组成 2.1.1 本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）图纸；（7）技术标准和要求；（8）投标文件格式；（9）“投标人须知前附表”规定的其他材料。2.1.2 根据本章第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。招标文件的澄清、修改内容前后相互矛盾时，以发布时间在后的文件为准。2.2 2.2 招标文件的澄清招标文件的澄清 2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容，投标人如有疑问，应在投标人须知前附表规

39、定的时间，通过“南通市公共资源交易平台”提交，要求招标人对招标文件予以澄清。网上答疑具体操作方法详见南通市公共资源交易网(http:/ 招标文件的澄清经监管部门备案后，将在投标人须知前附表规定时间前通过“南通市公共资源交易平台”发给所有投标人，但招标人不指明澄清问题的来源，招标人不再另行通知。2.2.3 澄清文件按本章第 2.2.2 款规定发出之时起，视为投标人已收到该澄清文件。投标人未及时通过“南通市公共资源交易平台”查阅招标文件的澄清，或未按照澄清后的招标文件编制投标文件，由此造成的后果由投标人自行承担。2.3 2.3 招标文件的修改招标文件的修改 2.3.1 招标文件发布后，招标人确需对

40、招标文件进行修改的，招标人将通过“南通市公共资源交易平台”发给所有投标人。2.3.2 修改文件按本章第 2.3.1 款规定发出之时起，视为投标人已收到该修改文件。投标人未及时通过“南通市公共资源交易平台”查阅招标文件的修改，或未按照修改后的招标文件编制投标文件，由此造成的后果由投标人自行承担。3 3 投标文件投标文件 16 3.1 3.1 投标文件的组成投标文件的组成投标文件应包括资格审查文件、技术标和商务标三部分。投标文件应包括资格审查文件、技术标和商务标三部分。3.1.13.1.1 资格审查文件包括：诚信信息数据库资料和网上电子投标文件中的“投标所需其他材资格审查文件包括：诚信信息数据库资

41、料和网上电子投标文件中的“投标所需其他材料”料”3.1.1-2 需从诚信库中获取的材料：各潜在投标人在南通市公共资源交易网信息库中投标人相关信息，应经公共资源交易管理部门审核通过。（1）企业营业执照（2）企业资质证书;（3）企业基本账户开户许可证或基本存款账户信息（4）项目总监的监理工程师注册证书（5）项目总监的监理工程师职称证书（6）拟任项目总监与投标企业签订的劳动合同（7）拟任项目总监在投标企业缴纳的养老保险(8)总监理工程师业绩：2015 年 1 月 1 日（以“竣工验收证明”上的竣工验收日期为准）以来，投标总监在投标企业任职期间作为总监理工程师承担过单项工程建筑面积在 8 万平方米以上

42、的住宅小区（含配套用房）施工。业绩证明材料须同时提供中标通知书、经主管部门备案的监理合同、竣工验收证明（竣工验收证明必须经建设单位、设计单位、监理单位和施工单位签字盖章）。特别说明：不接受招商建设项目业绩、不接受联合体项目业绩。3.1.1-3 电子投标文件中“其他材料”应包括（见下表）法定代表人授权委托书 含有网址的中标公示网页截图。若无网上公示，则由项目所在地招投标监管部门出具证明文件并上传（格式见附表）（3）诚信承诺书扫描件（格式见附表）3.1.1-4 所有拟参加本项目投标的企业均须通过“南通市公共资源交易网投标人信息”的网上审核。投标人可通过“南通市公共资源交易网（http:/ 技术标技

43、术标 3.1.2.13.1.2.1 技术标包括技术标一、技术标二两部分。技术标包括技术标一、技术标二两部分。3.1.2.13.1.2.1 技术标一：监理方案技术标一：监理方案（暗标，具体暗标格式执行投标须知前附表（暗标，具体暗标格式执行投标须知前附表 3.6.53.6.5 条。具体评条。具体评分要求执行招标文件第三章评标办法中监理方案的得分细则）；分要求执行招标文件第三章评标办法中监理方案的得分细则）；特别提醒：监理方案为暗标，具体格式要求见投标须知前附表。特别提醒：监理方案为暗标，具体格式要求见投标须知前附表。3.1.2.23.1.2.2 技术标二：项目监理技术标二：项目监理资信资信。明标，

44、根据评标方法要求，将所需资料全部扫描上传至明标，根据评标方法要求，将所需资料全部扫描上传至“投标所需其他材料投标所需其他材料技术标二技术标二”一栏中。一栏中。具体要求见第三章评标办法具体要求见第三章评标办法 3.1.3.1.3 3 商务标商务标 投标函；法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；拟投入现场的设备、检测仪器一览表；17 其他材料。3.2 3.2 投标报价投标报价 3.2.1 投标报价应包含在监理服务期内完成本招标文件所列监理范围全部监理工作内容所需的所有费用，由施工阶段监理费报价和其他费用组成。3.2.2 监理费报价要求见投标人须知前附表。3.2.3 监理范围要求见

45、投标人须知前附表。3.3 3.3 投标有效期投标有效期 3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人将通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 3.4 投标保证金投标保证金 3.4.1 投标人必须在投标截止时间前，按投标人须知前附表的规定递交投标保证金，并作为其投标文件的一部分；联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定；3.4.

46、2 投标人应在投标文件递交截止时间前，按照投标须知前附表的要求递交投标保证金，并作为其投标文件的一部分；联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。3.4.3 投标保证金采用网银转账方式，一律不得使用其它结算方式。投标保证金的付款人单投标保证金采用网银转账方式，一律不得使用其它结算方式。投标保证金的付款人单位与投标单位的名称必须一致，且必须从投标人企业工商注册所在地基本帐户中转出。位与投标单位的名称必须一致，且必须从投标人企业工商注册所在地基本帐户中转出。3.4.4 投标人不按本章第 3.4.1、3.4.2、3.4.3 项要求提交投标保证金的，其投标文件无效。3.4

47、.53.4.5 未中标人的保证金，在中标结果公告发出后未中标人的保证金，在中标结果公告发出后 5 5 个工作日内退还；中标人的保证金，在个工作日内退还；中标人的保证金，在合同签订后合同签订后 5 5 个工作日内退还。个工作日内退还。3.4.63.4.6 由招标人负责办理投标保证金退还手续。招标人既未在规定期限内申请退还，又未向由招标人负责办理投标保证金退还手续。招标人既未在规定期限内申请退还，又未向交易中心书面提交暂缓退还情况说明，未中标人的保证金，由交易中心直接退还，中标人的保证交易中心书面提交暂缓退还情况说明，未中标人的保证金，由交易中心直接退还，中标人的保证金，由交易中心在投标有效期结束

48、后予以退还，所造成的的后果由招标人负责。金，由交易中心在投标有效期结束后予以退还，所造成的的后果由招标人负责。3.4.7 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：投标人在投标有效期内撤销或修改其投标文件；中标人无正当理由不与招标人订立合同；中标人在签订合同时向招标人提出附加条件；中标人不按照招标文件要求提交履约保证金的；中标人不按招标文件要求提交差额保证金的；中标人不按招标文件要求提交差额保证金的；投标人违反投标函有关内容的；投标人违反投标函有关内容的；投标人有其他违法、违规行为的。投标人有其他违法、违规行为的。18 3.5 3.5 备选投标方案备选投标方案 除“投标人须知前附表”另有规定外，

49、投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.3.6 6 投标文件的编制投标文件的编制 3.6.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要可自行增加，作为投标文件的组成部分。3.6.2 电子投标文件应使用“南通市公共资源交易平台”可接受的投标文件制作工具进行编制、签章和加密，并在投标截止期前上传至“南通市公共资源交易平台”中。3.6.3 投标文件中涉及从企业诚信库中获取的材料见本章第 3.1 项，投标人应在相应章节中建

50、立相应链接（点击后可自动进入企业诚信库查看相应原件彩色扫描件，并作为投标文件组成部分）。对已在投标文件中链接的企业诚信库材料进行更新的，投标文件须重新链接获取相应信息。投标人有义务核查投标文件中相应链接，以及从企业诚信库中获取扫描件的有效性和真实性，如存在扫描件无效、不清晰、不完整或链接无效等情形的，投标人应及时更新企业诚信库相关材料，并重新链接获取相应信息。未按本项要求从企业诚信库中获取的材料，在评标时该材料不予认可。3.6.4 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.6.5 施工组织设计暗标要求见投标人须知前附表 3.6.6