经济技术开发区雨污分流改造招标文件.pdf
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1、 南通市经济技术开发区小海片区雨污分流改造工程 招标文件 标段编号:B3206930324000071002001 B3206930324000071002002 B3206930324000071002003 B3206930324000071002004 B3206930324000071002005 B3206930324000071002006 招 标 人:南通经济技术开发区新农村建设有限公司 代 建 人:南通经济技术开发区公用事业管理有限公司 招标代理单位:中诚工程建设管理(苏州)股份有限公司 日 期:2020 年 7 月 20 日 1 南通市经济技术开发区小海片区雨污分流改造工程招
2、标文件备案表 2 目目 录录 第一章 招标公告.4 1.招标条件.4 2.项目概况与招标范围.4 3.投标人资格要求.5 4.招标文件的获取.6 5.投标文件的递交.6 6.发布公告的媒介.6 8.特别提醒:.6 9.监督管理.7 10.评标方法.7 11.联系方式.11 第二章 投标人须知.13 投标人须知前附表.13 投标人须知.19 1 总则.19 1.1 项目概况.19 1.2 资金来源和落实情况.19 1.3 招标范围、计划工期和质量要求.19 1.4 投标人资格要求.19 1.5 费用承担.20 1.6 保密.20 1.7 语言文字.20 1.8 计量单位.20 1.9 踏勘现场.
3、20 1.10 分包.21 1.11 偏离.21 1.12 知识产权.21 1.13 同义词语.21 2 招标文件.21 2.1 招标文件的组成.21 2.2 招标文件的澄清.22 2.3 招标文件的修改.22 2.4 招标控制价.22 3 投标文件.24 3.1 投标文件的组成.24 3.2 投标报价.24 3.3 投标有效期.28 3.4 投标保证金.28 3.5 备选投标方案.29 3.6 投标文件的编制.29 3.7 投标备份文件.30 4.3 投标文件的修改与撤回.31 5 开标.31 5.1 开标时间、地点和投标人参会代表.31 5.2 开标程序.31 3 5.3 特殊情况处理.3
4、1 6 评标.31 6.1 评标委员会.31 6.2 评标原则.31 6.3 评标.32 6.4 评标结果公示.32 7 合同授予.32 7.1 定标方式.32 7.2 中标通知及中标结果公告.32 7.3 履约保证金.32 7.4 农民工工资保证金.32 7.5 签订合同.32 8 纪律和监督.33 8.1 对招标人的纪律要求.33 8.2 对投标人的纪律要求.33 8.3 对评标委员会成员的纪律要求.33 8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求.33 9 解释权.34 10 招标人补充的其他内容.34 第三章 评标办法(合理低价法).62 评标办法前附表.62 2.评审标准.66 2
5、.1 评标入围.66 2.2 初步评审标准.66 2.3 详细评审.66 3.评标程序.66 3.1 评标准备.66 3.2 评标入围.66 3.3 初步评审.66 3.4 详细评审.68 3.5 投标文件的澄清和补正.68 3.6 推荐中标候选人.68 第四章 建设工程施工合同.71 第五章 工程量清单.125 1工程量清单编制说明.125 2投标报价编制要求.125 3其他说明.127 第六章 图 纸.129 第七章 技术标准和要求.130 第八章 投标文件格式.131 封面.131 4 第一章第一章 招标公告招标公告 南通市经济技术开发区小海片区雨污分流改造工程南通市经济技术开发区小海片
6、区雨污分流改造工程招标公告招标公告 1.1.招标条件招标条件 本招标项目南通市经济技术开发区小海片区雨污分流改造工程 (项目名称)已由 南通市经济技术开发区行政审批局以通开发行审投资【2020】14 号 批准建设,项目业主为 南通经济技术开发区新农村建设有限公司,建设资金来自 财政拨款,项目出资比例为 100%。项目已具备招标条件,现对该项目南通市经济技术开发区小海片区雨污分流改造工程 的施工进行公开招标,特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。2.2.项目概况与招标范围项目概况与招标范围 2.1 项目概况 2.1.1 建设地点:通盛大道以东、东方大道以西、通沪大道以南和源兴路以北区域。2.1.2
7、建设规模:南通市经济技术开发区小海片区雨污分流改造工程,区内老旧小区包含星嘉花园、海尚家园、星富花园、海韵花园、海棠花园、海悦嘉园六个小区进行雨污分流改造。总面积 372.40km2。2.1.3 合同估算价:工程总投资约 3906 万元;2.1.4 工期要求:120 日历天;计划开工日期:2020 年 8 月 4 日,竣工日期:2020 年 12 月 1 日。具体开工日期以监理单位和发包人签发的书面开工通知为准,2020 年 12 月 1 日前必须完成竣工验收,工期不再延期。2.1.5 质量要求:合格。2.2 招标范围:本次招标工程共分为六个标段,标段划分如下:标段名 项目名称 项目地点 项目
8、规模 项目总投资额(万元)一标段 星嘉花园 小海街道星嘉花园小区 42 栋居楼及沿街商铺 695 二标段 海尚家园 小海街道海尚家园小区 67 栋居楼及沿街商铺 759 三标段 星富花园 小海街道星富花园小区 34 栋居楼及沿街商铺 930 四标段 海韵花园 小海街道海韵花园小区 26 栋居楼及沿街商铺 696 五标段 海棠花园 小海街道海棠花园小区 33 栋居楼及沿街商铺 465 六标段 海悦嘉园 小海街道海悦嘉园小区 31 栋居楼及沿街商铺 362 凡具备承担本招标项目的能力并具备规定的资格条件的施工单位,均可申请参与上述六个标段的投标,但仅可以中一个标段。5 招标内容包括但不限于道路雨污
9、管道分流改造、小区内部雨污管道分流改造、居民房屋立面排水系统改造、三产商户雨污管道改、老旧破损管道更换、雨污水管道疏通及开挖埋管后的道路(绿化)恢复等相关全部工程内容(详见设计图纸及工程量清单)。3.3.投标人资格要求投标人资格要求 3.1 投标人须具备独立法人资格和市政公用工程施工总承包叁级及以上资质独立法人资格和市政公用工程施工总承包叁级及以上资质,并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。3.2 拟派项目负责人资格如下:3.2.1 参加投标的项目负责人必须具备市政公必须具备市政公用工程专业二级及以上注册建造师资质,并同用工程专业二级及以上注册建造师资质,并同时具有安全生产考核合格证时
10、具有安全生产考核合格证 B B 证证。拟派项目负责人不得为企业法定代表人或企业董事长或总经理。且必须满足下列条件:(1)项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。(2)项目负责人是非变更后无在建工程,或项目负责人是变更后无在建工程(必须原合同工期已满且变更备案之日已满 6 个月),或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续,或项目负责人有在建工程,但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。(以上在建工程是指在其他项目担任项目负责人职务)3.2.2 拟派
11、项目负责人为投标企业正式人员(必须提供:提供投标企业与项目负责人双方签订的有效劳动合同书,投标企业为项目负责人缴纳的连续 6 个月(须已缴纳至 2020 年 5 月)的养老保险证明材料);如拟派项目负责人为退休人员则其年龄不超过 65 周岁(以居民二代身份证出生日期为准),须提供有效的居民二代身份证、退休证及投标单位聘用合同。3.3 投标人及拟派项目负责人应具备其他要求:投标人项目负责人承担过类似工程:一标段、二标段、三标段和四标段投标人承担类似工程认定标准:类似工程指从 2017 年 5 月 1 日(以竣工验收合格日期为准)至该公告发出之日止,由投标人完成的单项工程合同价大于等于 550 万
12、元及以上的市政项目施工业绩。五标段和六标段投标人承担类似工程认定标准:类似工程指从 2017 年 5 月 1 日(以竣工验收合格日期为准)至该公告发出之日止,由投标人完成的单项工程合同价大于等于 250 万元及以上的市政项目施工业绩。各标段业绩证明材料如下:(1)须提供中标通知书、合同和竣工验收证明(竣工验收证明须同时有建设单位、监理单位、设计单位、施工单位盖章),三项证明材料缺一不可。(2)中标通知书或施工合同必须是经过项目所在地工程建设行政主管部门或招投标监管机构备案的,若未备案,则提供工程所在地县级及以上建设行政主管部门出具的业绩确认证明或该业绩中标公示的官方链接网址,否则不予认可。6
13、3.4 投标人不得有招标文件第二章投标人须知第 1.4.3 项规定的情形。3.6 本次招标 不接受 联合体投标。未尽之处具体详见招标文件第三章“评标办法”中的“资格评审标准”。未尽之处具体详见招标文件第三章“评标办法”中的“资格评审标准”。4.4.招标文件的获取招标文件的获取 4.1 招标文件获取时间为:2020 年 7 月 20 日至 2020 年 8 月 4 日 9 时 30 分;4.2 招标文件获取方式:投标人使用“江苏 CA 数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取;本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指:“南通市公共资源交易电子交易平台(http:/ 招标文件每套售价
14、250 元,售后不退。5.5.投标投标文件的递交文件的递交 5.1 投标截止时间为:20202020 年年 8 8 月月 4 4 日日 9 9 时时 3030 分分,解密截止时间:以系统显示时间为以系统显示时间为准准原则不少于原则不少于 3030 分钟分钟。提交方式:电子投标文件上传至南通市公共资源电子交易平台。电子投标文件上传至南通市公共资源电子交易平台。开标地点:投标人自行选择任意地点参加远程开标会。5.2 逾期送达的投标文件,招标人不予受理。6 6.发布公告的媒介发布公告的媒介 本次招标公告同时在江苏建设工程招标网、南通市公共资源交易电子交易平台上发布。7 7、投标保证金的形式、投标保证
15、金的形式:转账、电汇、网银、银行电子保函、保险电子保函,不接受现金、本票等形式。具体要求详见招标文件。8 8.特别提醒:特别提醒:(1)本工程采用远程不见面交易的模式,具体详见招标文件。(2)“已经在南通市公共资源交易平台注册的投标人,直接登录南通市公共资源交易平台进行报名,未注册的投标单位请访问南通市公共资源交易平台(网址:)进行注册,并按照 关于做好南通市公共资源交易主体信息库申报的通知 要求提交后进行网上报名。”潜在投标人须先行申领 CA 证书、电子签章,并办理企业诚信数据库信息审核(已审核加入南通市企业诚信数据库的,开发区适用)。已入库的企业,应及时更新单位信息并提交审核,确保系统内信
16、息真实、全面、有效。未取得 CA 证书、电子签章的,将无权下载招标文件或上传投标文件等资料。关于做好南通市公共资源交易主体信息库申报的通知网页链接(http:/ (4)相 关 操 作 说 明,请 参 见 详 见 南 通 市 公 共 资 源 交 易 网(http:/ CA 驱动、招投标软件更新升级的通知详见链接(http:/ CA 电话:0513-81553618。(8 8)在疫情防控期间严格执行登记问询制度,请参与公共资源现场交易活动的人员,携带)在疫情防控期间严格执行登记问询制度,请参与公共资源现场交易活动的人员,携带有效身份证件,规范佩戴口罩,接受实名登记、体温检测和轨迹问询,自觉服从和配
17、合现场工有效身份证件,规范佩戴口罩,接受实名登记、体温检测和轨迹问询,自觉服从和配合现场工作人员调度安排,并在交易活动现场注意与他人保持安全距离、减少逗留时间。作人员调度安排,并在交易活动现场注意与他人保持安全距离、减少逗留时间。9.9.监督管理监督管理 区公共资源交易管理办公室会同有关部门对全区工程招投标、政府采购等公共资源交易活动进行监督管理。联系方式 0513-81190156、0513-51017660,邮箱:。地址:南通市经济技术开发区宏兴路 9 号能达大厦西裙楼 5 楼行政审批局(区公共资源交易管理办公室)。10.10.评标方法评标方法 本次招标采用 综合评估法 经评审的最低投标价
18、法 合理低价法,具体资格审查及评标细则如下:开标顺序:按照一标段、二标段、三标段、四标段、五标段、六标段的开标顺序依次确定按照一标段、二标段、三标段、四标段、五标段、六标段的开标顺序依次确定各个标段的中标候选人。投标人可同时投六个各个标段的中标候选人。投标人可同时投六个标段,但不可兼中,一家投标单位只能中一个标标段,但不可兼中,一家投标单位只能中一个标段,已中其中一个标段的投标单位在其他标段中参加评审,但不中标(不推荐为中标候选人),段,已中其中一个标段的投标单位在其他标段中参加评审,但不中标(不推荐为中标候选人),如评审结果仍为第一名,则第二名为第一中标候选人,如第二名仍为已中标单位,则第三
19、名为如评审结果仍为第一名,则第二名为第一中标候选人,如第二名仍为已中标单位,则第三名为第一中标候选人,以此类推。第一中标候选人,以此类推。评标办法前附表评标办法前附表 评标入围 条款号条款号 评审因素评审因素 评审标准评审标准 8 2.1.1 评标入围条件 投标文件存在所列情况之一的,不再进行后续评标 至投标截止时间止,未足额递交投标保证金;投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限;投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件;投标函中载明的投标报价高于招标人期望值:招标人期望值=招标控制价*%2.1.2 评标入围方法和数量 1.评标入围方法:方法一:抽签入围。本项目
20、采用投标单位过多时随机抽取部分投标单位入围并进行资格条件评审,具体如下:按照一标段、二标段、三标段、四标段、五标段、六标段的开标顺序,在解按照一标段、二标段、三标段、四标段、五标段、六标段的开标顺序,在解密前分别抽签入围单位。密前分别抽签入围单位。投标单位少于 30 家(含 30 家)的,全部入围并进入资格审查评审。投标单位超过 30 家的,则由招标人代表在解锁前随机抽取确定入围的 30家进入资格审查,若参与资格评审的单位中,部分单位资格审查未通过,则招标人不再另行抽取替补。未参与资格审查的投标单位,其招标文件相关费用不予退还。初步评审 条款号条款号 评审因素评审因素 评审标准评审标准 2.2
21、.1 形式评审标准 投标人名称 与营业执照一致;投标函签字盖章 有法定代表人的电子签章并加盖法人电子印章 报价唯一 只能有一个有效报价 2.2.2 资格评审标准 企业法人营业执照 证照核发部门颁发的法人营业执照。有效的企业营业执照 企业资质类别等级 企业资质核准部门颁发的市政公用工程施工总承包叁级及以上资质 有效的企业资质证书 企业安全生产许可证 企业具备安全生产条件,并取得安全生产许可证。有效的安全生产许可证 拟派项目负责人资质等级 市政公用工程二级及以上注册建造师,且不得为企业法定代表人或企业董事长或总经理。注册建造师证书及安全生产考核合格证(B 证)(注册在投标单位)有效身份证。拟派项目
22、负责人为投标企业正式人员 拟派项目负责人为投标人正式人员且不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业:a、同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险;b、将本人执(职)业资格证书同时注提供投标企业与项目负责人双方签订的有效劳动合同书,投标企业为项目负责人缴纳的连续 6 个月(须已缴纳至 2020 年 5 月)的养老保险证明材料);9 册在两个及以上单位。如拟派项目负责人为退休人员则其年龄不超过 65 周岁(以居民二代身份证出生日期为准),须提供有效的居民二代身份证、退休证及投标单位聘用合同。拟派项目负责人 无在建要求 必须满足下列条件之一:项目负责人是无在建工程的。项目负责人是变更后无在建
23、工程的,并且:原合同工期已满且变更备案之日已满 6 个月;或者,因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理项目负责人解锁手续。项目负责人有在建工程,但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。提供资料:诚信承诺书(格式见招标文件第八章)或原合同工期已满且变更备案之日已满 6 个月;或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理项目负责人解锁手续证明。投标人承担过类似工程业绩 一标段、二标段、三标段、四标段投标人承担类似工程认定标准:类似工程指从 2017 年 5 月 1 日
24、(以竣工验收合格日期为准)至该公告发出之日止,由投标人完成的单项工程合同价大于等于 550 万元及以上的市政项目施工业绩。五标段和六标段投标人承担类似工程认定标准:类似工程指从2017 年 5 月 1 日(以竣工验收合格日期为准)至该公告发出之日止,由投标人完成的单项工程合同价大于等于 250 万元及以上的市政项目施工业绩。各标段业绩证明材料如下:(1)须提供中标通知书、合同和竣工验收证明(竣工验收证明须同时有建设单位、监理单位、设计单位、施工单位盖章),三项证明材料缺一不可。(2)中标通知书或施工合同必须是经过项目所在地工程建设行政主管部门或招投标监管机构备案的,若未备案,则提供工程所在地县
25、级及以上建设行政主管部门出具的业绩确认证明或该业绩中标公示的官方链接网址,否则不予认可。企业诚信、考评、无因投标人违约或不恰当履约诚信承诺书(格式详见第八10 履约情况 引起的合同中止、纠纷、争议、仲裁和诉讼记录。章)。投标人远程参与开标会议诚信承诺书 经投标人签字盖章的远程参与开标会议诚信承诺书 远程参与开标会议诚信承诺书(格式详见第八章)。其他要求 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定的其他要求 2.2.3 响应性评审标准 投标内容 符合第二章“投标人须知”第 1.3.1 项规定 工期 投标函中载明的工期符合第二章“投标人须知”第 1.3.2 项规定 工程质量 投标函中载明的质量
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