通榆路快速通道工程资格后审招标文件.pdf

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1、海安市海安市 20202020 年小修保养（新年小修保养（新 S226S226、S430S430 通榆路快速通通榆路快速通道）工程施工道）工程施工招招 标标 文文 件件（项目专用本）（项目专用本）招 标 人：海 安 市 交 通 运 输 局招标代理：江苏海审工程咨询有限公司二二年六月-2-说明一、海安市 2020 年小修保养（新 S226、S430 通榆路快速通道）工程施工招标文件由交通运输部公路工程标准施工招标文件（2018 年版）)（以下简称“公路工程标准文件”）和项目专用本两部分组成。本册为项目专用本。二、项目专用本是根据本项目实际情况对公路工程标准文件进行了补充、完善和修改。投标人应将公

2、路工程标准文件和项目专用本结合阅读，凡公路工程标准文件与项目专用本有相悖之处，以项目专用本为准。项目专用本未对公路工程标准文件进行补充、细化、修改和说明的，以公路工程标准文件为准。三、项目专用本对公路工程标准文件各章的引用情况详见下表：章节编制说明第一章招标公告第一章招标公告内容见项目专用本。第二章投标人须知第二章投标人须知投标人须知前附表“投标人须知前附表”是对“投标人须知”正文的补充、细化，其内容见项目专用本。“投标人须知”正文不加修改地引用公路工程标准文件，其内容见公路工程标准文件。第三章评标办法第三章评标办法(合理低价法合理低价法)评标办法前附表内容见项目专用本。“评标办法”正文内容见

3、项目专用本。第四章合同条款及格式第四章合同条款及格式第一节通用合同条款不加修改的引用公路工程标准文件，其内容见公路工程标准文件。第二节A公路工程专用合同条款B项目专用合同条款“项目专用合同条款”是对“通用合同条款”和“公路工程专用合同条款”的补充和细化，其内容见项目专用本。第三节合同附件格式不加修改的引用公路工程标准文件，其内容见公路工程标准文件。第五章工程量清单第五章工程量清单另册-3-第六章图纸第六章图纸另册第七章技术规范第七章技术规范本项目“技术规范”在公路工程标准文件“第七章技术规范”的基础上，结合本项目特点进行了补充、细化和修改。补充、细化和修改的内容见项目专用本，其他内容见公路工程

4、标准文件“第七章技术规范”。投标人应将项目专用本“技术规范”和公路工程标准文件“第七章技术规范”结合阅读。第八章工程量清单计量规则第八章工程量清单计量规则本项目“工程量清单计量规则”在公路工程标准文件“第八章工程量清单计量规则”的基础上，结合本项目特点进行了补充、细化和修改。补充、细化和修改的内容见项目专用本，其他内容见公路工程标准文件“第八章工程量清单计量规则”。投标人应将项目专用本“工程量清单计量规则”和公路工程标准文件“第八章工程量清单计量规则”结合阅读。第九章投标文件格式第九章投标文件格式内容见项目专用本。招标文件附件招标文件附件内容见项目专用本。四、本项目不接受联合体投标。公路工程标

5、准文件中关于联合体的相关内容对本项目关于联合体的相关内容对本项目不适用不适用。本项目专用本不再对公路工程标准文件中关于联合体的相关内容进行修改或删减。五、本项目采用资格后审、固化清单形式，评标办法采用合理低价法。评标办法采用合理低价法。六、公路工程标准文件由投标人自备。-4-目录第一卷第一章招标公告2第二章投标人须知7第三章评标办法20第四章合同条款及格式29第五章工程量清单54第二卷第六章图纸（另册）56第三卷第七章技术规范（另册）58第八章工程量清单计量规则（另册）59第四卷第九章投标文件格式61-5-第一卷-6-第一章 招标公告-7-第一章第一章招标公告招标公告海安市海安市 202020

6、20 年小修保养（新年小修保养（新 S226S226、S430S430 通榆路快速通道）工程施工招标公告通榆路快速通道）工程施工招标公告1.1.招标条件招标条件海安市2020年小修保养（新S226、S430通榆路快速通道）工程已批准建设，项目业主（招标人）为海安市交通运输局，建设资金已落实。招标代理为江苏海审工程咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行国内公开招标。本项目采用资格后审方式。2.2.项目概况与招标范围项目概况与招标范围2.1 项目概况海安市 2020 年小修保养（新 S226、S430 通榆路快速通道）工程。新 S226 里程约 11.758 公里，S430通榆路里

7、程约 7.016 公里，总里程约 18.774 公里。2.2 招标范围与标段划分招标范围：海安市 2020 年小修保养（新 S226、S430 通榆路快速通道）工程，具体内容详见工程量清单。标段划分：1 个标段，即 S226、S430XXBY1 合同段。2.3 养护承包期：6 个月，实际日期以养护合同协议书中确定的日期为准。2.4 质量标准:达到公路养护技术规范（JTGH10-2009）的要求；2.5 安全要求：安全生产无责任事故。2.6 其他要求：农民工工资支付情况，按关于印发海安市交通工程农民工工资支付实施细则（试行）的通知（海交工20199 号）的规定。被江苏交通招投标信息管理系统中企业

8、信用登记评为 AA 级的投标人，并前 2 年内在省公路水运工程建设中未发生拖欠农民工工资行为的，可以免缴 50%的农民工工资保证金。3.3.投标人资格要求投标人资格要求3.1 投标人应具备的承担本次招标项目的资质条件、能力和信誉要求为：（1 1）资质要求资质要求：投标人必须是独立的企业法人，有统一社会信用代码（统一社会信用代码信息已成功备案（在投标报表表 1 中显示）；具有有效的省级及以上建设行政主管部门核发的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；具备有效的基本账户开户许可证；（2 2）财务要求：）财务要求：按照江苏省交通运输项目投标企业财务能力评价指标对投标人的财务评

9、价指标进行汇总、计算，投标人的财务能力综合评价值不低于 60 分（请各投标单位自行截取江苏省公路水路建（请各投标单位自行截取江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中相关信息并上传至投标文件设市场信用信息服务系统中相关信息并上传至投标文件）；（3 3）业绩要求：）业绩要求：2015 年 1 月 1 日（以交工验收时间为准）至今，投标人独立完成过公路工程（含小修保养工程）的施工，提供该项目的合同协议书、中标通知书及交工验收证明或质量评定书或业主出具的-8-相关证明。（4 4）信誉要求：）信誉要求：投标人在江苏交通招投标信息管理系统中信用等级评价（以递交投标文件截止当日为准）为 B 级或以上级别(以

10、投标报表表 1 中的信息为准)；投标人不存在苏交监察200713 号文关于印发的通知中所述行贿行为而处于被禁止进入江苏省交通工程建设市场期限内。截止递交投标文件当日，未在国家企业信用信息公示系统（http:/ 5）项目负责人（项目经理）要求：）项目负责人（项目经理）要求：a.投标人拟投入本项目的项目负责人须具有公路工程专业二级及以上注册建造师证书，且具有省级及以上交通行政主管部门核发的公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书（B 类证）。b.项目经理未在在建项目中任职，未在在建项目中任职是指：原任职项目合同工期已满且如期完工；或原任职项目尚未完工（含合同工期虽已满但

11、实际未完工的项目）但发包人已书面批准其变更撤离该项目（若在该任职项目中担任项目经理，需在本次招标项目投标截止之日前在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”中完成在建工程的项目负责人变更备案，如无法在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”中进行变更备案，投标文件中应出具相关变更撤离的批文）；原任职项目合同工期未满但实际已完工（已取得交工验收证书的应及时在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”中完成已建工程的备案，无法备案的，需在投标文件中出具相关完工证明材料）。（6）其他要求：其他要求：技术人员：3 名，必须具有助理工程师及以上技术职称；专职安全员：1 名，必须具备省级及以上交通行政

12、主管部门核发的公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书（C 类证）；养护道工：20 名，必须具有熟练操作公路养护工作的技能；备注：投标人拟投入本项目的项目负责人应当在投标文件中填报，投标人拟投入的其他人员（技术人备注：投标人拟投入本项目的项目负责人应当在投标文件中填报，投标人拟投入的其他人员（技术人员、专职安全员、养护道工，下同）名单在投标文件中无需填报，中标后需按招标文件要求投入。员、专职安全员、养护道工，下同）名单在投标文件中无需填报，中标后需按招标文件要求投入。3.2 本次招标不接受联合体投标。3.3 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标

13、。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。3.4 截止投标文件递交时间当日，在“信用中国”网站（http:/ 4评标办法评标办法本次招标采用资格后审形式，投标采用双信封形式，评标采用合理低价法。5 5.招标文件获取招标文件获取5.1 招标文件获取时间为：2020 年 06 月 19 日至 2020 年 07 月 02 日；5.2 招标文件获取方式：投标人使用“江苏 CA 数字证书”登录“南通市公共资源交易平台（http:/ 招标文件每套售价 250 元（网上支付），售后不退。6.6.投标文件的递交投标文件的递交6.1 投标文件递交的截止时间

14、（投标截止时间，下同）为 2020 年 07 月 02 日 10：00，电子投标文件递交的信息系统为南通市公共资源交易网上招投标系统。6.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。7.7.发布公告的媒介发布公告的媒介本次招标公告发布同时在江苏省建设工程招标网、南通市公共资源交易网上发布。8.8.其他事项其他事项8.1 本工程投标保证金为人民币 5000 元；本工程未按招标文件要求提交投标保证金的其投标文件均不予接受。本工程采用远程不见面交易远程不见面交易的模式，具体详见招标文件。8.3 本工程为全程电子化招投标，投标单位需在投标截止时间前上传加密的投标文件到系统，开标当日，投

15、标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过鸿雁不见面交易系统参加开标会议，并根据需要使用鸿雁不见面交易系统与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。中标人在中标结果公示结束后一个工作日内提供纸质投标文件 3 份、含电子文件 3 份，送至招标代理单位。8.4 软件技术支持电话：4009980000、新点软件公司丁志祥：18662609561、0513-81819599。8.58.5 特别提醒：特别提醒：a.投标人在提交投标文件后，切勿对 CA 证书进行任何变更或延期，否则将会导致开标时投标文件无法解密，因此造成的一切后果将由投标人自行承担。b.CA 证书若需变更或延期，请撤销使用变更

16、或延期前 CA 证书所制作的已上传的投标文件，并在 CA证书完成变更或延期后重新制作上传投标文件。8.8.联系方式联系方式招 标 人：海安市交通运输局招标代理机构：江苏海审工程咨询有限公司地址：海安市江海西路 1 号地址：海安市长江中路 122 号邮政编码：226600邮政编码：226600电话：马媛媛电话：0513-81813576-10-联 系 人：0513-88906549联 系 人：陈钧 钱琤二二年六月十九日注：上述时间均为北京时间。具体事宜请与招标代理联系。-11-第二章 投标人须知-12-第二章第二章投标人须知投标人须知投标人须知前附表投标人须知前附表条款号条款号条条 款款 名名

17、称称编编 列列 内内 容容1.1.2招标人招 标 人：海安市交通运输局地址：海安市江海西路 1 号联 系 人：马媛媛电话：0513-889065491.1.3招标代理机构招标代理：江苏海审工程咨询有限公司地址：海安市长江中路 122 号联 系 人：陈钧 钱琤电话：0513-818135761.1.4招标项目名称海安市 2020 年小修保养（新 S226、S430 通榆路快速通道）工程施工1.1.5建设地点海安市境内1.2.1资金来源和比例财政资金1.2.2资金落实情况已落实1.3.1招标范围详见招标公告1.3.2计划工期详见招标公告1.3.3质量要求质量标准:达到公路养护技术规范（JTGH10

18、-2009）；1.3.4安全目标安全生产无责任事故1.4.1投标人资质条件、能力和信誉资质条件：见附录 1财务要求：见附录 2业绩要求：见附录 3信誉要求：见附录 4项目经理要求：见附录 51.4.2是否接受联合体资格预审申请不接受接受1.4.3投标人不得存在的其他关联情形/1.4.4投标人不得存在的其他不良状况或不良信用记录/1.10.2投标人在投标预备会前提出问题时间：/形式：/1.11.1分包不允许2.1构成招标文件的其他材料招标文件附件：包括但不限于以下附件，该项目同时也须执行上级部门规定的其他相关-13-的质量、安全、环保等方面的管理制度。若在合同实施期间，本招标文件附件所附的相关管

19、制制度与考核文件有所更新，则按新文件执行。附件：附件 1 至附件 102.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间时间：递交投标文件截止之日 3 天前形式：投标人应在规定的截止时间前，将其澄清的 word 电子文件和盖有法 人 章 的 澄 清 扫 描 件 同 时 发 送 至 招 标 代 理 的 电 子 邮 箱，澄清中应留有联系人的姓名和电话。投标人的澄清发送至招标代理的电子邮箱后，应电话联系招标代理以确认澄清是否已被接收。2.2.2招标文件澄清发出的形式投标截止时间前，招标人可能会以补充通知的方式修改招标文件，补充通知将作为招标文件的组成部分，具有与招标文件同等效力。2.2.3投标人确认收到招标

20、文件澄清无需确认，投标人需及时上网查阅有关资料2.3.1招标文件修改发出的形式补充通知报海安市行政审批局备案后，在南通市公共资源交易网网上招投标系统公布给各投标人及其他有关部门。2.3.2投标人确认收到招标文件修改无需确认，投标人需及时上网查阅有关资料3.1.1构成投标文件的其他材料3.2.1增值税税金的计算方法按一般计税方法计算。3.2.1工程量清单的填写方式投标人按照招标人提供的工程量固化清单电子文件填写工程量清单。投标人按照招标人提供的书面工程量清单填写工程量清单3.2.3报价方式单价总价3.2.6是否接受调价函是否3.2.8最高投标限价无有，本项目招标人设定投标控制价上限，为本项目招标

21、人设定投标控制价上限，为 25 万元。万元。投标人的投标报投标人的投标报价若超过投标控制价上限，其投标文件将按无效投标文件处理。价若超过投标控制价上限，其投标文件将按无效投标文件处理。3.2.9投标报价的其他要求(1)(1)中国政府中国政府(江苏省江苏省)根据现行税法和有关部门现行规定就本合同项下向根据现行税法和有关部门现行规定就本合同项下向承包人（即承包人（即“中标人中标人”，下同）征收的所有税金及其他应交纳的所有费用，下同）征收的所有税金及其他应交纳的所有费用均由承包人摊入各工程细目的单价中。投标人在报价时应充分了解现行均由承包人摊入各工程细目的单价中。投标人在报价时应充分了解现行的税法和

22、相关的办法、规定。的税法和相关的办法、规定。(2)(2)承包人装备险和承包人职工的（人身）事故险等其他保险由承包人自承包人装备险和承包人职工的（人身）事故险等其他保险由承包人自行投保，保险费由承包人承担并支付，并包含在所报的单价中，不单独行投保，保险费由承包人承担并支付，并包含在所报的单价中，不单独报价。报价。根据人力资源社会保障部办公厅关于进一步做好建筑业工伤保险工作根据人力资源社会保障部办公厅关于进一步做好建筑业工伤保险工作的通知的通知（人社厅函（人社厅函201720175353 号）及省厅相关文件要求，投标人在中标号）及省厅相关文件要求，投标人在中标-14-后必须依法参加工伤保险，此项保

23、险的一切费用包含在所报的投标总价后必须依法参加工伤保险，此项保险的一切费用包含在所报的投标总价中，不单独计量与支付。中，不单独计量与支付。(3)(3)投标人在编制施工组织建议书时，应仔细研究所投标段的施工方案和投标人在编制施工组织建议书时，应仔细研究所投标段的施工方案和技术要求，了解施工地点的地质、气象等情况，制定周密的安全、质量技术要求，了解施工地点的地质、气象等情况，制定周密的安全、质量保证措施保证措施(包括人员、设备、材料、现场污染防治和处理、后勤保障及紧包括人员、设备、材料、现场污染防治和处理、后勤保障及紧急处理措施等急处理措施等)及施工计划，以保证本合同工程的顺利施工，所需费用均及施

24、工计划，以保证本合同工程的顺利施工，所需费用均应含入所报的单价或总额价内，招标人不再单独计列。应含入所报的单价或总额价内，招标人不再单独计列。(4 4)承包人应在监理人的指示下，为本项目其他工程提供必要的便利条承包人应在监理人的指示下，为本项目其他工程提供必要的便利条件。承包人因此发生的一切费用均应含入所报的投标报价中，发包人不件。承包人因此发生的一切费用均应含入所报的投标报价中，发包人不再单独计量与支付。再单独计量与支付。（5 5）本项目施工所需供电、供水由投标人自行调查解决并承担所有费）本项目施工所需供电、供水由投标人自行调查解决并承担所有费用。用。（6 6）合同实施期间，按照有关规定承包

25、人应向路政、交警等行政主管部）合同实施期间，按照有关规定承包人应向路政、交警等行政主管部门办理行政许可，取得其同意，作业时发生的安全设施费（临时标志和门办理行政许可，取得其同意，作业时发生的安全设施费（临时标志和标牌等）以及施工交通安全组织管理所发生的人力、物力、财力及其他标牌等）以及施工交通安全组织管理所发生的人力、物力、财力及其他费用均包含在投标总价中，不另行支付。费用均包含在投标总价中，不另行支付。（7 7）施工过程中产生的建筑垃圾等废弃物可就地资源化利用或运至合法）施工过程中产生的建筑垃圾等废弃物可就地资源化利用或运至合法处置建筑垃圾企业处置，且不得掺杂其他垃圾，并达到环保要求，费用处

26、置建筑垃圾企业处置，且不得掺杂其他垃圾，并达到环保要求，费用包含在投标报价中，不另行支付。包含在投标报价中，不另行支付。（8 8）施工过程中对路面的污染须及时清理，费用包含在投标报价中，不）施工过程中对路面的污染须及时清理，费用包含在投标报价中，不另行支付。另行支付。3.3.1投标有效期自投标人提交投标文件截止之日起计算 90 天。3.4.1投标保证金是否要求投标人递交投标保证金：要求，投标保证金的金额：人民币 0.5 万元；1、本工程实行投标保证金集中管理。投标人必须按投标人须知确定的投标保证金金额在本工程开标前办理投标保证金缴纳手续，投标保证金有效期与投标有效期一致。各投标人必须以企业法人

27、基本存款帐户办理保证金缴纳手续，否则不予接受。2 2、投标保证金的缴纳形式：、投标保证金的缴纳形式：转账、电汇、网银，银行电子保函、保险电子保函，不接受现金、本票等形式。各投标人根据企业实际情况合理选择投标保证金的缴纳形式，各类缴纳形式具有同等法律效力。3、如采用转账、电汇、网银形式按以下要求办理：（1）接受投标保证金的指定账户信息：开户名：海安市公共资源交开户名：海安市公共资源交易中心；开户行：建行海安支行；银行帐号：易中心；开户行：建行海安支行；银行帐号：3200164713605251696232001647136052516962。（2）获取子账户获取子账户：通过 CA 锁登录会员系统

28、下载招标文件后，在-15-“业务管理-开标前-保证金账户获取（南通）”功能下，找到具体标段，点 击“生 成 子 账 户”按 钮 获 取 保 证 金 子 账 户。账户名：海安市公共资源交易中心账号：为随机生成的子账户号(列如：32001647136052516962-0008)（3）投标人从企业法人基本存款帐户往完整的保证金账户汇款。投标人须自行核对使用的基本存款账户与诚信库中备案的基本账户是否一致，不一致请及时修改。如因不一致导致投标文件被招标人拒收，责任由投标人自行承担。（4）保证金汇款成功之后，投标人须将银行回执单保存好，以备开标时查验。4、如采用银行电子保函、保险电子保函形式按以下要求办

29、理：（1）电子保函按照“一标段一保函”的原则。（2）电子保函须在招标文件规定的投标截止时间前办理完成。（3）具体办理流程详见南通市公共资源交易网关于推行银行及保险电子保函服务的通知。5、如开标时投标人对本单位投标保证金缴纳情况有疑义，投标人应在开标结束前向招标人提交书面申请核实保证金缴纳情况。由银行或保险公司核实后出具书面材料予以答复。6、开标结束后，转账、电汇、网银形式缴纳的保证金由招标代理或招标人统一办理中标人和未中标人的保证金退还事宜。如本项目招标中遇质疑，投诉，复议等特殊情况，保证金退还时间按相关规定执行。银行电子保函、保险电子保函形式缴纳的投标保证金按协议执行，无需办理退款手续。7、

30、未中标单位的投标保证金在其定标后予以退还。8、中标单位的投标保证金在施工合同签订后 5 日内予以退还。中标通知书发出后 7 个工作日内中标人应向招标人递交履约保证金，否则招标人有权按中标人自动放弃中标资格处理。9、如投标人采用转账、电汇、网银形式缴纳的保证金，应充分考虑投标保证金从提交到入帐的时间风险，在投标截止日之前办理相关事项并再次确认是否已成功缴纳。如采用银行电子保函、保险电子保函形式缴纳的，在投标截止日之前须从电子保函服务支撑管理平台中确认是否生效。10、投标人在投标有效期内撤回投标文件或被认定存在违法违规行为时，投标人的投标保证金不予退还或由被保险人发起理赔申请。中标通知书发出后，除

31、不可抗力情况外，中标人出现下列情形之一的，招标人必须取消其中标资格，并不予退还其投标保证金或由被保险人发起理赔-16-申请：（1）放弃中标项目的；（2）拒不按照招标文件的要求提交履约保证金的；（3）不与招标人签订合同的，或者在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的。11、投标人（中标人）存在前款所述情形的，招标投标行政监督部门应当将其记入不良行为记录，在一年内其它政府投资项目的招标人可以据此不接受其投标。12、各投标人在办理投标保证金事宜时，可咨询相关技术人员：（1）交易系统技术人员联系电话：0513-590018390513-81819599（2）电子保函服务支撑管理平台技术

32、人员联系电话：400-153-8889（3）保证金业务银行驻场人员联系电话：海安：中国建设银行 0513-8181950013、电子保函业务服务单位：请详见南通市公共资源交易电子保函服务支撑管理平台-产品服务页面。3.4.3投标保证金的利息计算原则（1）计算利息的起始日期为投标截止当日，终止日期为评标结果公示期期满当日；（2）投标保证金的利息按照第（1）款所述计息时间段内招标人指定汇入银行公告的活期存款利率计付，并扣除招标人汇款手续费；（3）利息金额计算至分位，分以下尾数四舍五入3.4.4其他可以不予退还投标保证金的情形其他可以不予退还投标保证金的情形：a、投标人不接受依据评标办法的规定对其投

33、标文件中细微偏差进行澄清和补正；b、投标人提交了虚假资料。c、投标人有串标、围标、“挂靠”其他单位参与投标，贿赂评标专家或招标人工作人员，以及其他违反国家招投标管理有关规定的行为。3.5资格审查资料的特殊要求无有，具体要求：授权委托书；投标人拟派项目负责人及授权委托代理人授权委托书；投标人拟派项目负责人及授权委托代理人必须为本单位的正式职工，具有与投标人签订的的有效劳动合同书。本必须为本单位的正式职工，具有与投标人签订的的有效劳动合同书。本工程投标人拟派项目负责人年龄至投标时间截止不得超过工程投标人拟派项目负责人年龄至投标时间截止不得超过 60 周岁。周岁。3.5.2近年财务状况的年份要求近三

34、年3.5.3近年发生的类似项目的年份要求2015 年 1 月 1 日至今3.6.1是否允许递交备选投标方案不允许允许3.7.4投标文件副本份数及其他要求本工程为全程电子化招投标，投标单位需在投标截止时间前上传加密的投标文件到系统,开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过鸿雁不见面交易系统参加开标会议，并根据需要使用鸿雁不见面交易系统与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。中标单位在中标公示结束后一日内提供全套纸质投标文件 3 套，送至招-17-标代理单位。投标文件的电子文件（第一册、第二册）必须用两张光盘分开刻录，电子文件应分别采用无密码保护的*.doc 或*.xl

35、s 格式，工程量清单必须采用无密码保护的*.xls 格式。其他要求：/4.2.3是否退还投标文件否是。5.1开标时间和地点投标文件第一个信封（商务及技术文件）开标时间：同投标截止时间投标文件第一个信封（商务及技术文件）开标地点：投标人自行选择任意地点参加远程开标会投标文件第二个信封（报价文件）开标时间：另行通知投标文件第二个信封（报价文件）开标地点：投标人自行选择任意地点参加远程开标会5.2.1第一个信封（商务及技术文件）开标程序（4）密封情况检查：无（5）开标顺序：随机5.2.3第二个信封（报价文件）开标程序（4）密封情况检查：无（5）开标顺序：随机6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：

36、3 人，其中技术、经济专家人数不少于成员总数的三分之二。评标专家确定方式：在政府组建的专家库中随机抽取，采用语音系统自动通知。6.3.2评标委员会推荐中标候选人的人数评标委员会推荐的中标候选人的数量为 3 家，若有效投标人不足 3 家的，则推荐的中标候选人的数量为有效投标人的数量7.1中标候选人公示媒介及期限公示媒介：南通市公共资源交易网、江苏省建设工程招标网上发布公示期限：3 日公示的其他内容：/7.4是否授权评标委员会确定中标人是否7.5中标通知书和中标结果通知发出的形式由海安市公共资源交易中心统一发放。7.6中标结果公告媒介及期限公告媒介：南通市公共资源交易网、江苏省建设工程招标网上发布

37、公告期限：3 日-18-7.7.1履约保证金要求，履约担保形式：电汇履约保证金的金额：履约保证金为中标价的2%，根据海公管办【2014】34号关于明确政府投资工程履约保证金收取、退还有关事项的通知要求，履约保证金由市公共资源交易中心负责收取、退还。退还履约保证金时，必须同时提供：竣工验收报告；相关工程变更责任追究执行到位证明；履约保证金不计付利息。采用银行保函时，出具保函的银行级别：投标人基本账户所在国有或股份制商业银行（不限于基本账户所在银行具体分支机构）履约保证金退还时不计利息。8.5.1监督部门海安市纪委监委派驻市交通运输局纪检监察组地址：海安市城江海西路 1 号电话：0513-8890

38、6570传真：0513-88906500邮编：226600海安市行政审批局地址：海安市高新区镇南路 399 号四楼9是否采用电子招标投标是需要补充的其他内容需要补充的其他内容10.2投标和施工阶段有关主要人员变更的规定：1 1、投标人投入本项目的主要人员（项目经理）不得在在建工程中任职，若正在某在建工、投标人投入本项目的主要人员（项目经理）不得在在建工程中任职，若正在某在建工程中任职，则必须在评标前在江苏省交通厅招投标信息管理系统中完成相关变更撤离的备案程中任职，则必须在评标前在江苏省交通厅招投标信息管理系统中完成相关变更撤离的备案手续或在手续或在“十、其他材料十、其他材料”中提供相关变更撤离

39、的证明材料原件，否则视为投标人未投入该中提供相关变更撤离的证明材料原件，否则视为投标人未投入该人员。人员。2、在合同实施过程中，如出现项目负责人更换的情况，发包人将根据合同条款 4.5 款规定对承包单位进行考核，并根据江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法的相关规定将考核结果上报交通行政主管部门。10.3（1 1）施工过程中产生的建筑垃圾就地资源化利用或运至合法处置建筑垃圾企业处置，且）施工过程中产生的建筑垃圾就地资源化利用或运至合法处置建筑垃圾企业处置，且不得掺杂其他垃圾。不得掺杂其他垃圾。（2 2）扬尘污染防治费：投标人应根据省交通运输厅关于招标文件贯彻落实扬尘污染防）扬尘污染防治费：投标

40、人应根据省交通运输厅关于招标文件贯彻落实扬尘污染防治有关法律法规规定的指导意见治有关法律法规规定的指导意见（苏交建（苏交建201817201817 号）的规定，在投标总价中考虑扬尘污号）的规定，在投标总价中考虑扬尘污染防治费。染防治费。工程量清单中所列工程数量是估算的或设计的预计数量，仅作为投标报价的共同基础，不能作为最终结算与支付的依据。实际支付应按实际完成的工程量，由承包人按技术规范规定的计量方法，以监理人认可的尺寸、断面计量，按本工程量清单的单价和总额价计算支付金额；或者，根据具体情况，按合同条款第 15.4 款的规定，由监理人确定的单价或总额价计算支付额。工程量清单中所列工程量的任何错

41、误、遗漏和变动，丝毫不会降低或影响合同条款的效力，也不免除承包人按规定的义务和其应按图纸、规范履行合同的责任。除非合同另有规定，工程量清单中有标价的单价和总额价均已包括了实施和完成合同工程所需的劳务、材料、机械、质检（自检）、安装、缺陷修复、管理、保险、税费、利润等费用，以及合同明示或暗示的所有责任、义务和一般风险。工程量清单中投标人没有填入单价或价格的子目，其费用视为已分摊在工程量清单中其他相关子目的单价或价格之中，发包人将不予支付。承包人仍应按照监理人指令完成工程量中未填入单价或总额价的子目，但不能得到结算与支付。符合合同条款规定的全部费用应认为已被计入有标价的工程量清单所列各子目之中，未

42、-19-列子目不予计量的工作，其费用应视为分摊在相应合同工程的有关子目的单价或总额价中。本项目最终固化工程量清单、招标补遗书（如有）均将上传至南通市公共资源交易平本项目最终固化工程量清单、招标补遗书（如有）均将上传至南通市公共资源交易平台，由各投标人自行下载使用，请各投标人及时关注资料上传情况。上述文件下载时间、地台，由各投标人自行下载使用，请各投标人及时关注资料上传情况。上述文件下载时间、地点如下：点如下：最终固化工程量清单与招标补遗书（如有）在在南通市公共资源交易网下载，下载地点为南最终固化工程量清单与招标补遗书（如有）在在南通市公共资源交易网下载，下载地点为南通市公共资源交易平台通市公共

43、资源交易平台“答疑澄清文件答疑澄清文件”栏。投标人下载后使用时，只需按照设定的格式填栏。投标人下载后使用时，只需按照设定的格式填入单价（招标人暂估价项目，投标人不得修改入单价（招标人暂估价项目，投标人不得修改），投标人不得对招标人给定的工程量清单进行，投标人不得对招标人给定的工程量清单进行修改（包括细目名称、细目号、工程数量及暂估价项目的单价、运算定义等修改（包括细目名称、细目号、工程数量及暂估价项目的单价、运算定义等），若投标人擅自，若投标人擅自修改工程量清单或者投标人的报价发生了算术性修正，属重大偏差，投标文件将被否决。修改工程量清单或者投标人的报价发生了算术性修正，属重大偏差，投标文件将

44、被否决。本项目施工过程中的交通维护及安全责任由承包人自行承担。本项目施工过程中的交通维护及安全责任由承包人自行承担。10.4因本工程采用远程不见面交易模式，故招标人特别说明如下：因本工程采用远程不见面交易模式，故招标人特别说明如下：1、远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。2、本项目招投标文件均用专用招投标工具软件编制，并通过网上招投标平台完成招投标过程。投标人投标文件的编制和递交，应依照招标文件的规定进行。如未按招标文件要求编制、递交电子投标文件，将可能导致废标，其后果由投标人自负。投标人如对正确使用招投标专用工具软件有疑问的，请尽早和软件公司的服务人员联系，他们会根据投标人要求

45、，提供必要的培训和技术支持。3、投标人通过网上招投标平台递交的电子投标文件为评标依据，投标人须使用工具制作电子投标文件时生成两个文件，一个是加密投标文件，用于上传到网上；另一个即为不加密NJSTF 格式文件，刻录到空白光盘上作为备用投标文件（仅在技术人员确认为非投标人原因导致远程解密失败时使用）。开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过鸿雁不见面交易系统参加开标会议，并根据需要使用鸿雁不见面交易系统与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。4、投标文件递交截止时间前，招标人提前进入鸿雁不见面交易 3.03.0 系统系统，播放测试音频，各投标人的授权委托人或法人代表提前

46、进入鸿雁不见面交易 3.03.0 系统系统（登录南通市公共资源交易网 http:/ 3 3），投标人解密限定在开标截止时间后一个小时内完成。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因招标人原因或网上招投标

47、平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别。投标人在提交投标文件后，切勿对 CA 证书进行任何变更或延期，否则将会导致开标时投标文件无法解密，因此造成的一切后果将由投标人自行承担。CA 证书若需变更或延期，请撤销使用变更或延期前 CA 证书所制作的已上传的投标文件，并在 CA 证书完成变更或延期后重新制作上传投标文件）6、开评标全过程中，各投标人参与远程交互的授权委托人或法人代表应始终为同一个人，中途不得更换，在废标、澄清、提疑、传送文件等特殊情况下需要交

48、互时，投标人一端-20-参与交互的人员将均被视为是投标人的授权委托人或法人代表，投标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。7、为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA 锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：IEIE 浏览器（版浏览器（版本必须为本必须为 1111 及及 1111 以上以上），江苏通用驱动 5.5 版本（可到南通市公共资源交易信息网http:/ 下载）。为保证交互效果，建议投标

49、人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。8、评标办法及其系数的抽取时，现场数字高频变换，抽取结果随机，抽取人无法人为设定，但受网络带宽、硬件设备等因素影响，远程投标人通过鸿雁不见面交易系统观看时，可能会感觉数字变化较慢或出现卡顿，此属正常现象，若投标人需要调取开标现场视频影像资料的，可以在评标完成后 3 个工作日之内以书面方式提出，逾期的概不受理现场视频调阅申请。9、特别提醒：本项目招投标全流程均使用新的招投标系统操作和发布，操作和发布平台为南通市公共资源交易平台，网址为 http:/

50、1 1资格审查条件资格审查条件(资质要求资质要求)施工企业资质等级要求投标人必须是独立的企业法人，有统一社会信用代码（统一社会信用代码信息已成功备案（在投标报表表 1 中显示）；具有有效的省级及以上建设行政主管部门核发的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；具备有效的基本账户开户许可证；附录附录 2 2资格审查条件资格审查条件(财务最低要求财务最低要求)财 务 要 求按照江苏省交通运输项目投标企业财务能力评价指标对投标人的财务评价指标进行汇总、计算，投标人的财务能力综合评价值不低于 60 分；-21-附录附录 3 3资格审查条件资格审查条件(业绩最低要求业绩最低要求)业