采煤沉陷区综合治理施工总承包招标文件.pdf

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1、 1 烈山区采煤沉陷区综合治理望阳路、烈青路提升改造设计施工总承包项目 招 标 文 件 项目编号：HBGC22110 招 标 人：淮北市烈山区住房和城乡建设局(地震局)招标代理机构：安徽省招标集团股份有限公司 2022 年 3 月烈山区采煤沉陷区综合治理望阳路、烈青路提升改造设计施工总承包项目招标文件 1 目目 录录 第一卷第一卷.2 第一章第一章 招标公招标公告告.4 第二章第二章 投标人须知投标人须知.8 第第三三章章 评标办法评标办法.37 第第四四章章 合同条款及格式合同条款及格式.50 第第二卷二卷.134 第第五五章章 发包人要求发包人要求.135 第第六六章章 发包人提供的资料发

2、包人提供的资料.137 第三卷第三卷.138 第第七七章章 投标文件格式投标文件格式.139 烈山区采煤沉陷区综合治理望阳路、烈青路提升改造设计施工总承包项目招标文件 2 第一卷第一卷烈山区采煤沉陷区综合治理望阳路、烈青路提升改造设计施工总承包项目招标文件 4 第一章第一章 招标公告招标公告 烈山区采煤沉陷区综合治理望阳路、烈青路提升改造设计施工总承包烈山区采煤沉陷区综合治理望阳路、烈青路提升改造设计施工总承包项目项目招标公告招标公告 招标编号：HBGC22110 一、招标条件一、招标条件 本工程建设项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，资金已落实，具备招标条件，现对其进行公开招标。二、工程

3、建设项目概况与招标范围二、工程建设项目概况与招标范围 2.1 项目概况和招标范围：项目概况：本次招标的两条道路位于淮北市烈山区，分别为望阳路、烈青路老路改造项目，其中：望阳路西起孟山南路，东至迎宾路，道路全长约 2.3km，道路宽 20m，规划为城市次干路；烈青路北起望阳路，南至 S101，道路全长 3.3km，道路宽 32m（局部 22m），规划为城市次干路。工程内容包括道路工程、交通工程（含标线、标牌以及信号监控）、排水工程、管线、道路绿化、路灯、桥涵等内容等，招标范围内工程总投资约 7769.77 万元。招标范围具体包括但不限于：（1）勘察设计部分：本次招标中标人负责本项目详勘、地形测绘

4、、路面检测、施工图设计、各阶段图纸审查（施工图图审、过程评审）、竣工图编制；设计主持、管理、指导；设计与施工的协调；设计成果报备相关行政主管部门及报批报建等工作，并承担项目全部设计责任。（2）施工部分：本项目所有工程材料、设备、设施的采购、保管、安装、调试、竣工验收。具体招标范围详见招标文件。2.2 建设地点：淮北市烈山区 2.3 工期：260 个日历天(包含但不限于：勘察、设计、采购、施工，具体开工日期以监理单位批准的开工令日期为准）(签订合同后的 20 个日历天内完成施工图设计及施工图审查)。注：整个工期包括但不限于施工图设计及审查、工程施工图预算编制及审核、工程施工等全流程、全过程工作内

5、容时间，投标人自行合理考虑工期进度（各区段工程的工期以招标人确定为准，工期所有内容均最终以招标人具体要求为准）。三、投标人资格要求三、投标人资格要求 3.1 本次招标要求投标人须满足下列资质要求：烈山区采煤沉陷区综合治理望阳路、烈青路提升改造设计施工总承包项目招标文件 5 资质条件：（1）投标人必须具有独立法人资格，有效的营业执照。（2）具有市政公用工程施工总承包一级及以上资质（或具有建设工程资质管理制度改革后颁发市政公用工程施工总承包甲级资质或施工综合资质），具有有效的安全生产许可证。（3）具有工程设计综合甲级资质或市政行业设计乙级及以上资质或市政行业（道路工程、排水工程）设计乙级及以上资质

6、。（4）工程勘察综合资质甲级或工程勘察岩土工程专业乙级及以上资质或工程勘察岩土工程专业（岩土工程勘察（勘察）乙级及以上资质。3.2、拟派项目负责人资格要求：（1）项目负责人：拟派项目负责人具有市政道路相关专业高级工程师及以上职称。（2）施工负责人：具有市政公用工程专业一级注册建造师证书，有效的安全生产考核合格 B 证，且无在建项目。（自 2022 年 1 月 1 日起，一级建造师统一使用电子证书，纸质注册证书作废。拟委任项目经理为一级注册建造师的，须执行 住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知中电子证书的有关使用要求，一级建造师打印电子证书后，应在个人签名处手写本人签名

7、，未手写签名或与签名图像笔迹不一致的，该电子证书无效）（3）设计负责人：拟派项目负责人具有市政道路相关专业高级工程师及以上职称。设计设计负责人可由项目负责人兼任。负责人可由项目负责人兼任。注：提供 2021 年 6 月以来连续 6 个月投标人（或联合体成员）为以上人员缴纳的社保凭证和证书复印件。职称如无法体现专业信息，则需提供毕业证。3.3 本项目接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：（1）联合体成员不超过 2 家；联合体各成员单位应为独立法人；（2 2）由具备设计资质的投标人为联合体牵头人；）由具备设计资质的投标人为联合体牵头人；（3）联合体各方应签订联合体协议书，明确牵头人和各方权

8、利、义务；（4）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体对本项目的投标。3.4 信誉要求（1）投标时企业未被列入失信人名单，独立投标人或联合体各成员须同时在中国执行信息公开网站（网址 http:/ http:/ 6 名并加盖公章的承诺书）。3.5 资格审查方式：资格后审。四、招标文件的获取四、招标文件的获取 4.1 获取时间：开始为公告挂网时间，终止为开标时间。4.2 招标文件价格：0 元 4.3 获取方式：（1）潜在投标人须登录安徽（区域）公共资源交易电子服务系统查阅、获取招标文件及相关资料。首次登录须须办理入库手续，办理入库不收取任何费用，入库办理流程请参见全国公共资源交易平台（安徽

9、省淮北市）（）办事指南栏目。（2）招标文件获取过程中有任何疑问，请在工作时间拨打交易中心服务热线（非项目咨询）：0561-3199732。4.4 凡有意参加投标者，必须于 2022 年 3 月 15 日至 2022 年 4 月 8 日 9:00 前使用 CA锁在淮北市公共资源交易网（网址为：http:/）下载招标文件及其它相关资料。五、五、投标文件的递交投标文件的递交 5.1 投标文件递交的截止时间、地点：详见招标文件；5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。六、投标保证金六、投标保证金 6.1 投标担保金额：50 万元人民币 6.2 投标担保形式：投标保证金或投标保证

10、金电子投标保函，由投标人自行选择。6.3 投标担保提交方式：（1）采取投标保证金形式的，通过银行转账、电汇或网银支付等方式由投标人单位基本账户转入淮北市公共资源交易中心账户。徽商银行:1331201021000146498011000;开户名:淮北市公共资源交易中心;开户行:徽商银行淮北相阳支行;工商银行:1305016138000459327;开户名:淮北市公共资源交易中心;开户行:工行淮北淮海路支行;建行:34001646108053009649-0760;开户名:淮北市公共资源交易中心;开户行:建行淮北西城支行;农行:6228403177010376465;开户名:淮北市公共资源交易中心

11、;开户行:中国农业银行淮北分行营业部;（2）采取投标保证金电子投标保函形式的，通过淮北市公共资源交易平台电子投标保函系统开具和提交投标保证金电子投标保函。烈山区采煤沉陷区综合治理望阳路、烈青路提升改造设计施工总承包项目招标文件 7 七、发布公告的媒介七、发布公告的媒介 本次招标公告同时在淮北市公共资源交易网、安徽省公共资源交易监管网上发布。八、八、踏勘现场踏勘现场 投标人自行进行现场踏勘，充分了解现场情况以获得一切可能影响投标报价的直接资料；中标后不得再对现场因素提出非议。九、重要说明九、重要说明 9.1 本项目采用网上招投标方式，请投标人在“淮北市公共资源交易中心”下载“电子招投标系统平台操

12、作手册”、“电子投标文件制作工具”等相关资料，仔细阅读招标文件要求和相关操作手册，联系电话:400-850-3300。投标人须使用最新版投标文件制作工具，以免造成标书制作错误。软件启动时也将进行提示（需在国际互联网络通畅状态），各投标人需注意更新，如因此导致无效投标，责任自负。9.2 投标人须用数字证书签章和加密投标文件，必须使用企业 CA 锁。如未办理数字证书请及时咨询淮北市公共资源交易中心，联系电话:400-880-4959。如加密电子标书无法被系统导入或投标人未能在规定时间内远程解密完成的，视为投标人未提交合格投标文件。9.3 本项目招标的补遗、答疑等内容将在淮北市公共资源交易中心网（h

13、ttp:/）发布，请投标人及时主动关注，因未及时关注而对投标造成的不利影响，由投标人自行承担。9.4 本招标公告与招标文件不一致的，以招标文件为准。十、联系方式十、联系方式 招标人：淮北市烈山区住房和城乡建设局(地震局)地 址：淮北市烈山区政府二号楼 邮 编：235000 联系人：沈主任 电 话：05614685156 招标代理机构：安徽省招标集团股份有限公司 地 址：合肥市包河大道 236 号 邮 编：230051 联系人：王昕、杨奎 电 话：0551-65199511、65199508、13965139493 烈山区采煤沉陷区综合治理望阳路、烈青路提升改造设计施工总承包项目招标文件 8 第

14、二章第二章 投标人须知投标人须知 投标人须知前附表投标人须知前附表 条款号条款号 条款名称条款名称 编编 列列 内内 容容 1.1.2 招标人 招标人：淮北市烈山区住房和城乡建设局(地震局)地 址：淮北市烈山区政府二号楼 联系人：沈主任 电 话：05614685156 1.1.3 招标代理机构 招标代理机构名称：安徽省招标集团股份有限公司 地址：合肥市包河大道 236 号 联系人：王昕、杨奎 电 话：0551-65199511、65199508、13965139493 1.1.4 项目名称 烈山区采煤沉陷区综合治理望阳路、烈青路提升改造设计施工总承包项目 1.1.5 建设地点 安徽省淮北市烈山

15、区 1.2.1 资金来源及比例 本次招标项目总投资约 7769.77 万元，财政资金。1.2.2 资金落实情况 已落实 1.3.1 项目概况及招标范围 1.项目概况：见招标公告。2.项目范围包括：（1）工程勘察：对本项目范围内进行详勘（含地形测绘工作，取得工程勘察成果文件；（2）工程设计：施工图设计（含施工图预算）及审查配合，以及设计协调服务，配合专家评审、配合主管部门评审等工作；（3）工程采购：本项目的材料及设备的采购、保管、安装；（4）工程施工：本工程项目设计范围内所有工程内容的施工、设备安装、实验、调试、工程检测、总承包管理与协调、资料整理与移交、完工验收、配合审计、竣工图编制、保修、配

16、合竣工验收等。（5）相关报批、报建配合服务：报批报建配合，竣工备案等。3.本项目实际工程实施内容最终以招标人书面确定为准。本项目实际工程实施内容最终以招标人书面确定为准。烈山区采煤沉陷区综合治理望阳路、烈青路提升改造设计施工总承包项目招标文件 9 条款号条款号 条款名称条款名称 编编 列列 内内 容容 1.3.2 工期 建设工期：建设工期：2 26060 个日历天个日历天(包含但不限于：勘察、设计、采购、包含但不限于：勘察、设计、采购、施工，具体开工日期以监理单位批准的开工令日期为准）施工，具体开工日期以监理单位批准的开工令日期为准）(1(1、签订、签订合同后的合同后的 2 20 0 个日历天

17、内完成施工图设计及施工图审查个日历天内完成施工图设计及施工图审查)。1.3.3 质量标准 1.勘察：合格。满足项目要求，符合现行相应行业最新的勘察规范，能够满足后续设计、施工要求。2.设计：合格。满足招标人需求，符合现行相应行业最新的设计规范，施工图及预算通过业主和相关部门审查，施工图达到施工深度要求。3.设备材料：合格。满足设计要求、招标人要求，符合约定的参数、品牌（或相当于）要求。4.施工：合格。5.质量保证期（缺陷责任期）：验收合格之日起 24 个月。6.相关规范、标准以及建设标准强制性条文要求的相关强制性标准。1.4.1 投标人资质条件、能力和信誉 具体见招标公告“投标人资格要求”中规

18、定 1.4.2 是否接受联合体投标 不接受。接受，符合招标公告要求。接受，符合招标公告要求。1.5 费用承担和设计成果补偿 不补偿 补偿，补偿，补偿标准：1.9.1 踏勘 不组织：投标人自行踏勘现场不组织：投标人自行踏勘现场 组织 1.10.1 投标预备会 不召开不召开 召开 1.10.2 投标人提出问题的截止时间 提交疑问时间：投标人于 2022 年 3 月 24 日 17:00 时前采取不署名方式传至（安徽省招标集团股份有限公司）的电子邮箱：zhaobiao01ah- 1.10.3 招标人书面澄清的时间 2022 年 3 月 28 日（见淮北市公共资源交易网，网址为：http:/ 10 条

19、款号条款号 条款名称条款名称 编编 列列 内内 容容 1.11.1 招标人规定由分包人承担的工作 无 1.11.2 投标人拟分包的工作 不允许 允许，分包符合国家允许，分包符合国家法律法规法律法规相关相关规定规定，报发包人同意后方，报发包人同意后方可分包可分包。1.12 偏离 不允许实质性偏离 2.1 构成招标文件的其他资料 招标代理机构发出的与本招标项目有关的书面材料（含电子版）。包括但不限于：招标文件、招标文件修改、澄清及答疑、其他技术资料等 2.2.1 投标人要求澄清招标文件的截止时间 同 1.10.2 项 2.2.2 投标截止时间 2022 年 4 月 8 日 9 时 00 分（北京时

20、间）2.2.3 投标人确认收到招标文件澄清的时间 获取招标文件的潜在投标人自行在网上查询，无需书面回复。2.3.2 投标人确认收到招标文件修改的时间 获取招标文件的潜在投标人自行在网上查询，无需书面回复。3.1.1 构成投标文件的其他资料 无 3.2.1 投标报价要求投标报价要求 1.1.本次采用本次采用费率费率方式报价，投标人只需报方式报价，投标人只需报费率费率即可。即可。2.2.勘察、设计费计费基础按照工程勘察设计收费管理规定勘察、设计费计费基础按照工程勘察设计收费管理规定（计价格（计价格200210200210 号）文件规定。号）文件规定。3 3建安工程费用的计算基数和要求按招标文件投标

21、须知前附建安工程费用的计算基数和要求按招标文件投标须知前附表“表“9.9.3 3 款”规定。投标报价应考虑招标范围及招标文件规定的所款”规定。投标报价应考虑招标范围及招标文件规定的所有费用。有费用。烈山区采煤沉陷区综合治理望阳路、烈青路提升改造设计施工总承包项目招标文件 11 条款号条款号 条款名称条款名称 编编 列列 内内 容容 3.2.3 最高投标限价或最高投标限价或其计算方法其计算方法 1.工程总承包投资不得超过 7769.77 万元；包括但不限于：详勘、测绘、施工图设计、各阶段图纸审查（施工图图审、过程评审）、竣工图编制；设计主持、管理、指导；设计与施工的协调；设计成果报备相关行政主管

22、部门及报批报建；施工总承包及其他技术服务等，直至项目竣工验收合格并整体移交、竣工备案、工程保修期内的缺陷修复和保修并配合相关部门完成结（决）算、审计等全部工作。2.勘察、设计费：参照工程勘察设计收费管理规定（计价格200210 号）。投标报价费率上限为 70%（勘察、测绘、审图、评审等费用不单独计取，包含在设计报价里）。勘察、设计费投标报价费率不得高于此上限，否则投标将被否决。3.建安工程费：本项目以造价管理部门备案的招标控制价（扣除暂定金额、暂估价、经询价采购方式确定的材料价格）为计算基数，以费率的方式进行报价。招标人设定投标报价费率上限为 90%，建安工程费投标报价费率不得高于此上限，否则

23、投标将被否决。4.工程总承包其他费：总承包其他费（如研究试验费、土地租用、占道及补偿费、总承包管理费、临时设施费、招标投标费、咨询和审计费、检验检测费、财务费、专利和专用技术使用费、工程保险费、法律服务费等）包含在建安工程报价中，不再单列。5.投标报价要求投标报价要求:勘察、设计费及建安工程费按费率报价。报勘察、设计费及建安工程费按费率报价。报价精确到小数点后两位，如价精确到小数点后两位，如*.*%。施工图审查合格后，该项目的建筑安装工程费由招标施工图审查合格后，该项目的建筑安装工程费由招标代理机构代理机构编制施工图预算（按中标费率下浮后，下同）。原则上本项目工程编制施工图预算（按中标费率下浮

24、后，下同）。原则上本项目工程的施工图预算不得超过设计概算，最终结算价原则上不得超过的施工图预算不得超过设计概算，最终结算价原则上不得超过7769.77 万元。因发包人原因，对规划设计方案进行调整引起投资万元。因发包人原因，对规划设计方案进行调整引起投资增加、减少的除外。增加、减少的除外。6 6.电子交易系统中要求填写的“设计费率”包含勘察、设计电子交易系统中要求填写的“设计费率”包含勘察、设计费。费。3.3.1 投标有效期 90 日历天 3.4.1 投标保证金 投标保证金：50 万元。本次招标的投标保证金采用电子保函方式或采用网上银行转账汇款或者柜台转账汇款方式缴纳。(账号信息见淮北市公共资源

25、交易网关于本项目招标公告）。1、电子保函方式：按照“一项目一标段一保函”原则，保函须针对具体项目的具体标段，保函支付时间须为所投项目保证金烈山区采煤沉陷区综合治理望阳路、烈青路提升改造设计施工总承包项目招标文件 12 条款号条款号 条款名称条款名称 编编 列列 内内 容容 到账截止时间之前，保函有效期为 120 天。电子保函应为淮北市公共资源交易中心电子保函系统开具的电子保函。投标人开具银行电子保函相关费用需从投标人基本账户转出。2、采用网上银行转账汇款或者柜台转账汇款方式：须由投标人基本账户（不含分公司账户）汇出，并在投标截止时间前到达本项目招标公告所规定的银行账户，否则系统视为放弃投标。（

26、每个工程对应的账号在网站上招标公告中，请查看后及时转账汇款）。投标人不得进行投标保证金债权转让，投标保证金须退还至汇出账号。友情提醒：投标保证金须由投标人基本账户（不含分公司账户）汇出。若投标人基本账户变更的，制作投标文件时还需上传投标人已变更的基本账户的开户许可证原件（若为国家规定取消开户许可证后办理的变更的，须提供变更前开户许可证原件）电子扫描件。3.5.2 近年财务状况/3.5.3 近年完成的类似项目 根据评标办法规定 3.5.5 近年发生的重大诉讼及仲裁情况 根据评标办法规定 3.6 是否允许递交备选投标方案 不允许不允许 允许 3.7.3 签字或盖章要求 1.投标文件需要加盖投标人单

27、位公章的，应按要求在适当位置施加；2.投标文件需要加盖投标人法定代表人印章的，应按法定代表人章要求在适当位置加盖；3.投标文件需要由投标人法定代表人、法定代表人的委托代理人亲笔签字的，应按招标文件要求在适当位置签字。3.7.4 投标文件副本份数 开标现场投标人无须递交投标文件（中标人在签订合同前向招标人提供与加密的电子投标文件一致的纸质文本一正五副，投标文件非加密版电子光盘 1 张），注：刻录按本附表第 9.2 款要求转换的投标文件非加密版.nHBTF 格式（与加密的电子投标文件为同时生成的版本）此光盘必须标注“.nHBTF”字样及投标人名称；光盘密封包装，并应加盖投标人公章及法定代表人印章。

28、3.7.5 电子光盘投标文件具体密封要求 不要求提供电子光盘投标文件不要求提供电子光盘投标文件 烈山区采煤沉陷区综合治理望阳路、烈青路提升改造设计施工总承包项目招标文件 13 条款号条款号 条款名称条款名称 编编 列列 内内 容容 4.1.2 封套上应载明的信息 不要求提供电子光盘投标文件不要求提供电子光盘投标文件 4.3.2 递交投标文件地点 1.投标人无需递交纸质投标文件 2.加密电子投标文件须在投标截止时间前登陆淮北市公共资源交易电子交易系统(http:/60.172.200.230:4454/HBTPbidder_hb/login2.aspx)-使用 CA 锁登陆点击“业务系统”-“工

29、程业务”-“上传投标文件”。4.3.3 是否退还投标文是否退还投标文件件 否 是 5.1 开标时间和地点 开标时间：2022 年 4 月 8 日 9:00 时（北京时间）开标地点：淮北市公共资源交易中心开标三厅（淮北市人民路 197 号，孟山路与人民路交叉口西南角，原淮北市招商大厦 2 楼）本项目采取不见面开标（远程解密），投标人无须至开标现场进行解密，开标采取远程解密方式解密投标文件。1.询标通知、开标记录表、投标人废标通知、资格审查不通过人员名单等，通过网员系统自行查询。2.投标人须在投标截止时间之前使用 CA 锁自行登陆不见面开标大厅，并在解密指令发出后 30 分钟之内完成解密，投标人未

30、按规定完成解密，视为放弃投标。投标人在项目开、评标期间应保持在线状态，授权委托人应保持电话畅通，随时通过交易系统接受评标委员会发出的询标等信息，并在规定时间内答复。技术支持咨询电 话：400-998-0000。不见面开标大厅登录方式：淮北市公共资源交易中心网站（http:/），选择不见面开标大厅登录。具体操作详见中心网站交易服务-资源下载栏目的淮北市不见面开标大厅-操作手册（投标人）5.2 开标程序 开标程序：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前网上递交投标文件的投标人名称；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）各投标人对投标文件进行网上解密，并公开唱标；（5

31、）有关人员在开标记录上签字确认；烈山区采煤沉陷区综合治理望阳路、烈青路提升改造设计施工总承包项目招标文件 14 条款号条款号 条款名称条款名称 编编 列列 内内 容容 （6）开标结束。6.1.1 评标委员会的组建 评标委员会构成：5 人或 5 人以上单数；评标专家确定方式：依法确定 7.1 是否授权评标委员会确定中标人 是 否，推荐的中标候选人数：1-3 名 7.2 中标候选人公示媒介 淮北市公共资源交易服务网、安徽省公共资源交易监管网 7.4.1 履约担保 本次招标的履约保证金采用现金或银行保函方式缴纳，履约保证金金额为 7769.77 万*建安工程费中标费率的 2%。1、履约保函方式：在中

32、标公示期结束后 15 个工作日内，履约保函由投标人或联合体牵头人从本单位基本账户开户银行足额开具至招标人。说明：该担保有效期与工程施工工期一致，如保函有效期届满，项目未竣工，承包人应办理延期履约保函期限，直至项目竣工验收合格。不按照规定要求缴纳或逾期将取消其中标资格。2、采用现金方式：在中标公示期结束后七个工作日内，现金履约保证金由中标人足额从本单位基本帐户缴纳至招标人指定帐户，不按照规定要求缴纳或逾期将取消其中标资格。3、按淮北市城乡建设委员会、人力资源和社会保障局文件（淮建规20184 号）要求在监管账户设立后，现金履约保证金可从监管帐户缴纳至招标人指定帐户，履约保函可从监管账户开户银行足

33、额开具并提交至招标人处。若中标人已从基本账户缴纳履约保证金或开具履约保函，再从监管账户缴纳现金履约保证金或开具履约保函的，原基本账户缴纳的现金履约保证金将直接退回其基本账户（无息），开具的履约保函将直接退还投标人（无息）。4、在竣工验收通过后 10 日内，退还履约保证金（无息）。9 9 需要补充的其他内容需要补充的其他内容 9.1 1.招标人：是指依法提出招标项目、进行招标的法人或其他组织。在招投标阶段称为招标人，在合同履行阶段称为发包人。2.投标人：是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或个人。3.中标人：是指招标人依法确定的授予合同的投标人。在合同履行阶段称为承包人。烈山区采煤沉陷区综

34、合治理望阳路、烈青路提升改造设计施工总承包项目招标文件 15 条款号条款号 条款名称条款名称 编编 列列 内内 容容 9.2 投标文件制作（刻录）方法 1、投标人应首先登陆安徽（区域）公共资源电子交易服系统（http:/ spx）使用 CA 锁登陆点击“业务系统”“填写投标信息”进行 操作点击“招标文件领取”点击“领取”按钮点击“下载招标文件”按钮下载招标文件；从网站下载专区中，下载投标文件制作工具，打开“投标文件制作软件（淮北版）”点击“新建投标”按钮，并点击“浏览”按钮找到下载的.HBZF 格式的招标文件点选择 CA 证书然后点击“新建项目”然后选择保存文件路径保存打开投标文件 制作工具软

35、件查看淮北市公共资源交易中心网下载中心下载专区“投标文件制作操作说明”制作投标文件；2、刻录光盘（与加密的电子投标文件为同时生成的版本）后，请投标人务必检查刻录是否成功。重新将光盘放入光驱中，能打开光盘看到光盘中.nHBTF 格式投标文件，说明刻录成功。如果有技术疑问请咨询卢工，咨询电话：0561-3053773 9.3 1 1、施工图预算（清单控制价）计价依据：、施工图预算（清单控制价）计价依据：1.1 中标人设计的经相关单位批准的最终施工图及建设单位提供的有关资料、工程勘探报告、现场勘察记录、有关文件、询价资料、双方共同签订的合同及协议等；1.2 国家与安徽省建设工程工程量清单计价规范、2

36、018 版安徽省建设工程计价依据；1.3 2018 版安徽省建设工程计价依据 包括：安徽省建设工程工程量清单计价办法、安徽省建设工程费用定额、安徽省建设工程施工机械台班费用编制规则、安徽省建设工程计价定额(共用册）、安徽省建筑工程计价定额、安徽省装饰装修工程计价定额、安徽省安装工程计价定额、安徽省市政工程计价定额、安徽省园林绿化工程计价定额、安徽省仿古建筑工程计价定额等现行相关计价规范及计价依据的要求编制；1.4 本工程项目所涉及的经监理及业主审核批准的施工组织设计和施工方案以及所采用的施工机械；烈山区采煤沉陷区综合治理望阳路、烈青路提升改造设计施工总承包项目招标文件 16 条款号条款号 条款

37、名称条款名称 编编 列列 内内 容容 1.5 工程所涉及材料价格按 淮北工程造价 发布的编制控制价当期工程造价信息计入；信息价没有的主要材料价格，参照同期的宿州、蚌埠、合肥、徐州信息价的最低价执行，上述城市信息价也没有的，由发包人、承包人以及由发包人委托的造价咨询机构共同进行市场调研询价后，取 3 家以上平均价确定（询价时间节点按照各区段施工的时间及时进行，询价确定的材料价格不参与下浮，采保费按照安徽省及淮北市现行规定执行）。1.6 材料价格调整的计算方法：参照淮住建【2021】116 号关于工程竣工结算计价中价差调整的补充通知精神，应充分考虑施工期间各类建材的市场风险、社会环境影响和国家政策

38、性调整风险等因素，钢材、商品砼、水泥、成品砂浆、PC 构件、砖、沥青混凝土在5%以内，其他材料在10%价格变化范围以内的不予调整；因发包人原因导致的工期延误的，按以上原则调整。因承包人原因导致的工期延误的，材料价格上涨的，不予调整，材料价格下跌的，按照下跌后的材料价格执行。1.7 设计图纸和招标文件及国家、地方现行规范；2 2、工程施工图预算编制有关约定：、工程施工图预算编制有关约定：2.1、施工图审查合格后，该项目的建筑安装工程费由本项目的招标代理（造价咨询）施工图审查合格后，该项目的建筑安装工程费由本项目的招标代理（造价咨询）单位根据建设工程工程量清单计价规范编制施工图预算（依据本款第单位

39、根据建设工程工程量清单计价规范编制施工图预算（依据本款第 1 1 项）。（编项）。（编制费用由中标单位承担，投标人须在投标报价费率中综合考虑该费用）。原则上本项制费用由中标单位承担，投标人须在投标报价费率中综合考虑该费用）。原则上本项目工程的施工图预算不得超过设计概算，最终结算价原则上不得超过目工程的施工图预算不得超过设计概算，最终结算价原则上不得超过 7769.777769.77 万元。万元。2.2、由招标代理机构编制工程量清单及清单计价通过发包人委托的第三方审核并备案后执行。若中标人对工程量清单及清单计价等有异议的可向上级主管部门提出复议（因此产生的全部费用由中标人承担），复议为终审结果。

40、若中标人拒不接受审计价或复议结果的，招标人有权取消其后续所有项目建设，给招标人带来损失的，追究其违约责任；最终通过审核（若需进行备案，则备案通过）的施工图预算（工程量清单和控制价），作为合同结算的依据。2.3、建筑安装工程费结算价=（控制价-暂估价-暂列金-经询价采购方式确定的材料价格）*中标人费率+实际发生的暂列金+实际发生的暂估价+经询价采购方式确定的材料价格+根据合同约定需进行调整或变更的施工工程款或违约金。（备注：调整或变更的施工工程款结算时费率按照中标费率下浮，施工图预算编制审核中所 烈山区采煤沉陷区综合治理望阳路、烈青路提升改造设计施工总承包项目招标文件 17 条款号条款号 条款名

41、称条款名称 编编 列列 内内 容容 有的费率全部按规定计取）。2.4、最终勘察设计费以审计部门审定的建筑安装工程费结算价为计费额，按照计价格200210 号工程勘察设计收费标准确定收费基价。勘察设计费=工程勘察、设计收费基价1.0（专业调整系数）1.0 工程复杂程度调整系数）勘察、设计投标报价费率；2.5、工程结算总价（总建筑安装工程费工程结算总价（总建筑安装工程费+最终勘察设计费）不得高于最终勘察设计费）不得高于 7769.777769.77 万元万元；因发包人原因，对设计进行调整引起投资增加的除外。2.6、工程建设期间，如非招标人原因需要对设计进行调整的，中标人须及时进行设计修改、对已完成

42、或正在进行的施工图设计进行相应的调整、修改，直至再次通过招标人组织的设计方案专家审查会且成果通过市级相关部门、会议审查通过、批准，以及相关施工图纸审查，中标人不得以任何理由要求发包人增加支付任何相关费用，由此产生的任何费用均由中标人承担，发包人仅支付建安工程费和勘察设计费，不另行支付任何费用，投标人须在投标报价费率中综合考虑该费用。2.7 发包人有权根据工程建设需要，要求中标人取消或增加工程量清单中的项目和对工程施工量作调整，中标人必须服从和执行。变更价款计算，执行合同相关条款。9.4 1.主要材料采购要求 工程所需材料、设备均由承包人自行采购。2.承包人自行采购的材料应满足设计和规范要求的质

43、量等级，并须按有关技术规范要求对材料质量进行检验。承包人选定的材料供应厂家和价格须经发包人和监理单位认可。如发包人和监理单位对某种或某些材料的质量有异议，有权提出停止使用的要求，承包人必须服从该要求。若该材料经权威检验部门鉴定确有质量问题，由此而发生的一切费用由承包人自负；若鉴定无质量问题，因此发生的一切费用由发包人自行负责。3.因承包人自行采购的材料质量引起的工程质量问题由承包人承担所造成的一切损失。4.如发包人对工程质量有特殊需求的，对主要设备及材料应提供不少于三个的参考品牌。对于发包人推荐品牌的材料，承包人可选用推荐品牌或不低于推荐品牌质量标准的其它品牌；采用其它品牌的应提供相关技术参数

44、、业绩等供发包人及监理单位评审认可，未提供相关技术参数、业绩，或经评审不认可的，承包人只能从发包人推荐品牌中进行选择。5.承包人所报水、电、消防等设备须经相关部门认可，最终须确保通过相关部门烈山区采煤沉陷区综合治理望阳路、烈青路提升改造设计施工总承包项目招标文件 18 条款号条款号 条款名称条款名称 编编 列列 内内 容容 验收及移交（包含所有相应的检测）。6.承发包双方的材料、设备等，总承包单位负有妥善保管义务，由材料设备供应商向总承包单位按材料设备价的 1%递交采保费。如总承包单位因总包管理及材料保管工作不到位而产生的费用从分包合同价款中扣除。7.其他说明（1）材料要求：1）发包人推荐的材

45、料品牌（如有），承包人可选用发包人推荐的品牌或选择不低于推荐品牌质量标准的其它品牌；承包人应在实施前，对发包人所提供的材料样品进行现场考察，承包人所选用的材料不得低于发包人所提供的材料样品质量标准；材料的使用样式，发包人在工程施工过程中有最终决定权，承包人必须服从且不得以任何理由提出价格调整，由此所带来的费用风险，承包人应在投标时充分考虑。2）承包人所采购、使用的材料，如需采购国内一线及以上品牌的必须为原厂生产，满足优等品质量标准；如发包人发现有贴牌、代加工等现象，承包人应无条件进行退场和返工处理，发包人有权追究其违约责任，由此而发生的一切损失由承包人负担。（2）除非合同另有规定，工程量清单中

46、的单价或金额，应包括所需的人工费、材料和施工机具使用费和企业管理费、利润以及其他伴随服务所发生的所有费用。（3）项目最终清单及控制价经审计单位复核或造价主管备案后，承包人必须无条件服从。（4）用于计算和调整付费额的基础以经发包人委托的第三方机构确认的竣工审计结算价为准。9.5 1 1.设计方案补偿及知识产权设计方案补偿及知识产权 1.11.1 设计方案补偿设计方案补偿 不补偿 1.21.2 知识产权知识产权 （1）投标人确保投标文件及资料均未侵犯他人的知识产权，否则必须承担由此引起的全部法律责任和经济责任。若投标人使用了他人的专利、专有技术，涉及的费用由投标人负担。（2）招标人有权在评标结束后

47、公开展示中标人的设计成果，并通过传播媒介、杂志、书刊或其它形式介绍、展示及评价该设计成果，所有展示、推介、广告均不再向投标人支付费用。（3）中标人及其直接或间接参加投标的人员未经招标人许可，不得用于其他任何项目的投标和设计，不得在国内外报刊、网络、电视等媒体及学术或技术交流会上发表、展示设计成果。1.3 1.3 付诸实施的设计方案付诸实施的设计方案 （1）在招标人认为必要时，可以决定部分地采用其他投标方案的成果，并要求中烈山区采煤沉陷区综合治理望阳路、烈青路提升改造设计施工总承包项目招标文件 19 条款号条款号 条款名称条款名称 编编 列列 内内 容容 标人进行修改。这种情况下，招标人对由此引

48、起的对中标人造成的影响不负责任，也不需要做出任何解释。（2）中标人应按照招标人的意见对付诸实施的设计方案进行修改和完善，直至取得招标人的认可及通过相关部门审批为止，且勘察设计费用不予调整。9.6 其他要求及约定 1.本项目发包人根据需要进行跟踪审计；2 承包人应在中标后配备满足要求的施工项目现场关键岗位人员配备，其他人员按照下表规定配置人员，投标时予以明确，施工项目现场关键岗位人员符合施工现场关键岗位人员在岗考核管理工作的通知文件规定。人员岗位人员岗位 数量及资格要求数量及资格要求 技术负责人 1 人 施工员 2 人 质量员 2 2 人 安全员 2 2 人 资料员 1 1 人 备注 1.本表人

49、员配备不包含总承包项目经理、设计负责人、施工负责人、设计团队人员；2.根据安徽省住房和城乡建设厅关于调整招标投标活动中有关住房城乡建设领域现场专业人员证书要求的通知（建市函 2019 1112号）要求，不再要求将住房城乡建设领域施工员、质量员、安全员、资料员持证情况列入招标投标文件。本表中的施工员、质量员、安全员、资料员岗位设置中的施工员、质量员、安全员、资料员证书投标文件不作为强制要求，即投标人中标后按上述要求配备即可。如项目工期紧急，中标人需按照招标人要求合理增加人员配备。3.注册地不在淮北市行政区域的承包人，应按照国家税务总局 2016 年第 17 号公告规定，在建筑服务发生地及时足额预

50、缴增值税。4、项目实施期间，如因承包人（合同乙方）原因在本项目中出现下列情形，即构烈山区采煤沉陷区综合治理望阳路、烈青路提升改造设计施工总承包项目招标文件 20 条款号条款号 条款名称条款名称 编编 列列 内内 容容 成承包人（合同乙方）违约事件，招标人（合同甲方）有权单方面立即取消其中标资格或终止合同，并要求承包人（合同乙方）赔偿损失。（1）合同履行期间违法转包、非法分包的；（2）未按期限签订项目协议或单项施工合同的；（3）未按约定按时足额缴纳履约担保的；（4）未按约定期限完成开工前期准备工作；（5）未按发包人开工要求限期开工的；（6）工期严重滞后以至无法按期完成合同工期的；（7）出现严重工