人民医院负压病区改造工程招标文件.pdf

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1、 1 启东市第三人民医院负压病区改造工程设备采购与安装项目启东市第三人民医院负压病区改造工程设备采购与安装项目 （电子招标、资格后审）货物招标文件货物招标文件 项目编号：QDSSB20200800501 招标人：启东市第三人民医院 日 期：2020 年 8 月 14 日 2 工程招标文件备案表 项目名称：项目名称：启东市第三人民医院负压病区改造工程设备采购与安装项目启东市第三人民医院负压病区改造工程设备采购与安装项目 代 理 单 位 编制人：黄丽丽 日 期：2020 年 8 月 14 日 编制单位（盖章）：南通兴邦工程项目管理有限公司 招 标 人 法定代表人或委托人（签字）：日 期：2020

2、年 8 月 14 日 招标人（盖章）：备 案 单 位 交易监管部门(备案)3 第一章 招标公告 启东市第三人民医院负压病区改造工程设备采购与安装项目 招标公告 友情提醒：本工程系网上招投标项目，具体参与报名、投标需进入网上招投标系统。（方法：输入网友情提醒：本工程系网上招投标项目，具体参与报名、投标需进入网上招投标系统。（方法：输入网址址 http:/ CACA 锁，进入系统进行网上报锁，进入系统进行网上报名、下载招标文件、投标等操作。）名、下载招标文件、投标等操作。）1.1.招标条件招标条件 本招标项目启东市第三人民医院负压病区改造工程设备采购与安装项目启东市第三人民医院负压病区改造工程设备

3、采购与安装项目（项目名称）已经批准建设，项目业主为启东市第三人民医院启东市第三人民医院，建设资金财政拨款财政拨款，项目出资比例为 100%。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。2.2.项目概况与招标范围项目概况与招标范围 2.1 项目概况 2.1.1 建设地点：启东市第三人民医院 2.1.2 建设规模：约 230 万元 2.1.3 工期：60 日历天 2.1.4 质量要求:合格工程，并一次性通过工程验收，否则扣除质量履约保证金。2.1.5安全要求：工程无重大安全责任事故，否则扣除安全履约保证金，并承担一切安全生产事故责任。2.2 招标范围：启东市第三人

4、民医院负压病区改造工程设备采购与安装项目，货物采购详见招标文件附件采购货物清单。3.3.投标人资格要求投标人资格要求 3.1 在中国境内注册并具有独立法人资格的合法企业，具有合法的经营权、良好的商业信誉和健全的财务会计制度、具有单独订立合同能力。3.2 营业执照中具有相应货物生产或销售的经营范围。3.3 企业经营状况：没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结、破产状态。3.4 履约情况：在最近二年内没有骗取中标和严重违约及重大质量、安全事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的。3.5 本项目不接受联合体投标。3.6 其他要求详见资格审查必要合格条件标准。4 4.4.招标文件

5、的获取招标文件的获取 4.1 各投标申请人必须于 2020 年 9 月 3 日 9 时 00 分以前将投标文件网上投标 电子标书（已加密文件）上传至网上招投标系统。开标当日，投标人不必抵达开标现场，开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过仅需在任意地点通过鸿雁不见面交易鸿雁不见面交易 V3.0V3.0 系统系统参加开标会议，并参加开标会议，并根据需要使用鸿雁不见面交根据需要使用鸿雁不见面交易易 V3.0V3.0 系统与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。系统与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。招标文件的相关费用为人民币 250 元，不论何种原因

6、招标文件的相关费用售后不退；4.2 招标文件获取方式：投标人使用“江苏 CA 数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：“南通市公共资源交易电子交易平台（http:/ 5.1 投标截止时间为：2020 年 9 月 3 日 9 时 00 分。6.6.资格审查资格审查 本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。7.7.评标方法评标方法 本次招标采用 综合评估法综合评估法 经评审的最低投标价法 确定招标控制价随机抽取 合理低价法，评标标准和方法详见招标文件第三章。8.8.发布公告的媒介发布公告的媒介 本次招标公告同时在

7、江苏建设工程招标网、南通市公共资源交易电子交易平台上发布。9.9.特别提醒：特别提醒：（1 1）本工程采用）本工程采用远程不见面交易远程不见面交易的模式，具体详见招标文件。的模式，具体详见招标文件。（2 2）未按招标文件）未按招标文件要求提交投标保证金的其投标文件均不予接受。要求提交投标保证金的其投标文件均不予接受。（3 3）招标公告系招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。）招标公告系招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。10、招标人地址、招标人地址：启东市第三人民医院 联系人：宋敏敏 联系电话：18901461999 11、招标代理机构地址、招标代理机构地址：启东市南苑西

8、路 1168 号国动产业园 2 号楼 303 室 联系人：黄丽丽 联系电话：0513-83901130 招标人：启东市第三人民医院 法定代表人或授权委托人：招标代理：南通兴邦工程项目管理有限公司 法定代表人或授权委托人：2020 年 8 月 14 日 5 第二章第二章 投标人须知投标人须知 投标人须知前附表投标人须知前附表 条款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 1.1.2 招标人 名称：启东市第三人民医院 联系人：宋敏敏 电话：18901461999 1.1.3 招标代理机构 名称：南通兴邦工程项目管理有限公司 地址：启东市南苑西路 1168 号国动产业园 2 号楼 3

9、03 室 联系人：黄丽丽 电话：0513-83901130 1.1.4 招标项目及标段名称 启东市第三人民医院负压病区改造工程设备采购与安装项目 1.1.5 建设地点 启东市第三人民医院 1.2.1 资金来源 财政拨款 1.2.2 出资比例 100%1.2.3 资金落实情况 已落实 1.2.4 工程款支付方式 见合同条款 12.4.1 1.3.1 招标范围 本次招标工程共分为 壹壹 个标段，启东市第三人民医院负压病区改造工程设备采购与安装项目，货物采购详见招标文件附件采购货物清单 1.3.2 工期 60 日历天 1.3.3 质量要求 质量标准：合格工程，并一次性通过工程验收，否则扣除质量履约保

10、证金 1.4.1 投标人资格要求 见招标公告 1.4.2 是否接受联合体投标 见招标公告 1.9.1 踏勘现场 投标人自行踏勘。1.10 分 包 不允许 允许，分包内容要求：6 条款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 分包金额要求：接受分包的第三人资质要求：1.11 偏 离 不允许 2.1.1 构成招标文件的其他材料 施工图纸、工程量清单及招标答疑、澄清、通知、说明等 2.2.1 投标人要求澄清招标文件的截止时间 2020 年 8 月 20 日 17 时之前 2.2.2 招标文件澄清发布时间 2020 年 8 月 21 日 17 时之前 2.4 招标控制价 金额：230

11、万元 其中暂估价：/元 3.1.1 构成投标文件的材料 投标函；法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；已标价的工程量清单；计划投入的主要施工机械设备表 主要施工管理人员表 投标人基本情况表；项目负责人简历表 近三年企业已完工程及项目负责人已完工程一览表；拟派项目负责人为企业正式员工，且不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业；拟派项目负责人无在建工程；招标文件（含网上招投标平台系统）中要求填写的其他资料。可从诚信库中获取的材料：可从诚信库中获取的材料：企业营业执照；企业资质证书；企业开户许可证；安全生产许可证；项目负责人证书；安全生产考核 B 证；项目负责人业绩证明材料 投

12、标人认为必要的其他资料。企业信用手册;未尽之处具体详见第三章“评标办法”中的“资格审查标准”。7 条款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 可提供扫描件的材料：可提供扫描件的材料：拟派项目负责人无在建工程承诺书。招标文件（含网上招投标平台系统）中要求填写的其他资料 远程参与开标会议诚信承诺书 无行贿犯罪记录承诺函 招标文件（含网上招投标平台系统）中要求填写的其他资料 3.3.1 投标有效期 投标截止日后 45 日历天 3.2.3 合同价格形式 单价合同 总价合同 3.4.1 投标保证金递交 1.本工程实行投标保证金集中管理。投标人必须按投标人须知确定的投标保证金金额在本工程

13、开标前办理投标保证金缴纳手续，投标保证金有效期与投标有效期一致。各投标人必须以企业法人基本存款帐户办理保证金缴纳手续，否则不予接受。2.投标保证金的缴纳形式：转账、电汇、网银，银行电子保函、保险电子保函，不接受现金、本票等形式。各投标人根据企业实际情况合理选择投标保证金的缴纳形式，各类缴纳形式具有同等法律效力。3.投标保证金金额：人民币 4.6 万元整。4.如投标保证金的缴纳形式为：转账、电汇、网银，接受投标保证金的指定账户信息:(1)开户名：启东市公共资源交易中心(2)开户行：中国建设银行启东支行营业部(3)账号：系统中相对应标段随机生成的子账户即保证金账号(备注:从系统中获取的每个投标单位

14、的子账号都不相同)(4)获取子账号特别说明：投标人下载标书之后，在“业务管理一开标前一建行保证金账号获取”功能下，找到具体标段，点击“生成子账户”按钮获取保证金子账户(分标段获取)。例如 32050164763600000096-*。(5)投标人从基本账户往保证金账户里面打款，且投标人须自行核对使用的基本账户与诚信库中备案的基本账户是否-致,不一致时请务必提前及时修改，否则后果自负。(6)保证金打款成功之后，投标人须将银行回执单原件扫描上传至 CA 系统其他材料中，评标委员会将核实保证金缴纳情况。(6)保证金退还：为提高效率，在规定时间内，由启东市行政审批局公共资源交中心财务统一办理未中标人的

15、保证金退还工作。如本项目招标中遇质疑、投诉、复议等特殊情况，保证金退还按相关规定执行。银行电子保函、保险电子保函形 8 条款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 式缴纳的投标保证金按协议执行，无需办理退款手续。(7)如有发生现场无法打款等相关问题请务必及时联系新点软件公司客服：4009980000。投标保证金银行回执单在 CA 系统其他材料中,上传，CA 系统内原“投标保证金”格式无需填写。(8)银行驻场人员联系电话:0513-80795207(驻场中国建设银行，沈宇春)。(9)未从企业法人基本存款账户汇出的投标保证金，以及使用其他投标人子账户汇款的投标保证金，本工程一律不

16、予接受。凡出现弄虛作假现象的投标单位，投标保证金一律不予退还。(10)各投标人应充分考虑投标保证金从提交到入账的时间风险，在投标截止日之前办理相关事项并再次确认是否已成功缴纳，以保证投标保证金在招标文件指定的投标截止时间前汇入指定账户。5.如采用银行电子保函、保险电子保函形式按以下要求办理:(1)电子保函按照“一标段一保函”的原则。(2)电子保函须在招标文件规定的投标截止时间前办理完成。(3)具体办理流程详见南通市公共资源交易网关于推行银行及保险电子保函服务的通知。3.4.3 投标保证金退还 为提高效率，在规定时间内，由启东市行政审批局公共资源交易中心财务统一办理未中标人的保证金退还工作。如本

17、项目招标中遇质疑、投诉、复议等特殊情况，保证金退还按相关规定执行。银行电子保函、保险电子保函形式缴纳的投标保证金按协议执行，无需办理退款手续。3.5 是否允许递交备选投标方案 不允许 3.6.5 施工组织设计暗标编制要求 不采用 采用：施工组织设计内容、文字均不得出现投标单位名称、相关人员姓名等和其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称等。3.6.6 其他编制要求/4.2.1 投标截止时间 2020 年 9 月 3 日 9 时 00 分 4.2.3 投标文件递交 地点及截止时间 电子投标文件由各投标人在投标截止时间前自行在“电子招标投标交易平台”上电子投标文件由各投标人在投标截止时间前自行在

18、“电子招标投标交易平台”上传。传。5.1.1 开标时间和地点 开标时间：同投标截止时间 开标地点：投标人自行选择任意地点参加远程开标会。投标人自行选择任意地点参加远程开标会。5.1.2 参加开标会的投标人代表 远程参加开标，无需亲临开标现场。远程参加开标，无需亲临开标现场。9 条款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 5.2.1 开标程序(1)宣布开标纪律；(2)宣布开标有关人员姓名；(3)公布投标人名称及投标保证金缴纳情况；(4)如等于或超过 30 家单位系统随机分配抽签号，抽取入围单位；(5)远程解密投标文件；(6)招标人（招标代理机构）解密并导入招标文件；(7)公开资

19、格预审结果，并现场抽取系数；(8)公布技术标及商务标评审结果；(9)开标结束。5.2.2 解密时间 解密截止时间以开标当日鸿雁不见面系统公告栏发布的为准 6.1.1 评标委员会的组建 评标委员会构成：7 人或 7 人单数以上。评标专家确定方式：专家 7 人或 7 人单数以上，在政府组建的专家库中随机抽取，采用语音系统自动通知。6.3 评标方法 综合评估法综合评估法 经评审的最低投标价法 合理低价法 确定招标控制价随机抽取 7.1 是否授权评标委员会确定中标人 是 否，推荐的中标候选人数：1 7.3.1 履约保证金 是，履约保证金的形式：银行汇票 履约保证金的金额：合同价的 10%（银行汇票）在

20、收到中标通知书后，须在 7 日内向招标人足额提交履约保证金，否则招标人可以取消其中标资格 否 8.5.1 异议提出的时间(1)招标文件有异议的，应在投标截止时间 10 日前提出；(2)对开标有异议的，应当在开标时提出。(3)对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。因本工程采用远程不见面交易远程不见面交易模式，故招标人特别说明如下：1、远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。2、本项目招投标文件均用专用招投标工具软件编制，并通过网上招投标平台完成招投标过程。投标人投标文件的编制和递交，应依照招标文件的规定进行。如未按招标文件要求编制、递交电子投标文件，将可能导致废标，其后果由

21、投标人自负。投标人如对正确使用招投标专用工具软件有疑问的，请尽早和软件公司的服务人员联系，他们会根据投标人要求，提供必要的培训和技术支持。3、投标人通过网上招投标平台递交的电子投标文件为评标依据，投标人须使用工具制作电子投标文件时生成两个文件，一个是加密投标文件，用于上传到网上；另一个即为不加密 NJSTF格式文件，刻录到空白光盘上作为备用投标文件（仅在技术人员确认为非投标人原因导致远程解密失败时使用）。开标当日，投标人不必抵 10 条款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 达开标现场，仅需在任意地点通过鸿雁 3.0 系统参加开标会议，并根据需要使用鸿雁 3.0 系统与现场

22、招标人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。4、投标文件递交截止时间前，招标人提前进入鸿雁 3.0 系统，播放测试音频，各投标人的授权委托人或法人代表提前进入鸿雁 3.0 系统（登录南通市公共资源交易网http:/ 3），投标人解密截止时间以开标当日鸿雁不见面系统公告栏发布的为准。6、因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因招标人原因或网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的

23、，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。7、开评标全过程中，各投标人参与远程交互的授权委托人或法人代表应始终为同一个人，中途不得更换，在废标、澄清、提疑、传送文件等特殊情况下需要交互时，投标人一端参与交互的人员将均被视为是投标人的授权委托人或法人代表，投标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。8、为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA 锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描

24、仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：IE 浏览器（版本必须为 11 及 11 以上），江苏通用驱动 5.5 版本（可到南通市公共资源交易信息网 http:/ 人自身承担一切后果。9、评标办法及其系数的抽取时，现场数字高频变换，抽取结果随机，抽取人无法人为设定，但受网络带宽、硬件设备等因素影响，远程投标人通过鸿雁鸿雁3 3.0.0系统系统观看时，可能会感觉数字变化较慢或出现卡顿，此属正常现象，若投标人需要调取开标现场视频影像资料的，可以在评标完成后 3 个工作日之内以书面方式提出，逾期的概不受理现场视频调阅申请。10、特别提醒：本项目招投标全流程均使用新的招投标系统操

25、作和发布，操 作 和 发 布 平 台 为 南 通 市 公 共 资 源 交 易 平 台，网 址 为 http:/ 3.0 系统是开评标全过程中的默认的远程交互工具，当投标人使用操作遇到问题或者系统交互出现故障时，请及时向软件公司张建彬咨询，咨询联系方式为手机：17625213828，QQ:960616741 或座机：0513-59001839。11 投标人须知投标人须知 1 1 总则总则 1.1 1.1 项目概况项目概况 1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见“投标人须知前附表”。1

26、.1.3 本标段招标代理机构：见“投标人须知前附表”。1.1.4 本招标项目及标段名称：见“投标人须知前附表”。1.1.5 本标段建设地点：见“投标人须知前附表”。1.2 1.2 资金来源和落实情况资金来源和落实情况 1.2.1 本招标项目的资金来源：见“投标人须知前附表”。1.2.2 本招标项目的出资比例：见“投标人须知前附表”。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见“投标人须知前附表”。1.2.4 本招标项目的工程款支付方式：见“投标人须知前附表”。1.3 1.3 招标范围、计划工期和质量要求招标范围、计划工期和质量要求 1.3.1 本次招标范围：见“投标人须知前附表”。1.3.2 本标

27、段的要求工期：见“投标人须知前附表”。1.3.3 本标段的质量要求：见“投标人须知前附表”。1.4 1.4 投标人资格要求投标人资格要求 1.4.1 投标人应具备承担本项目施工的资格要求，见招标公告。1.4.2“投标人须知前附表”规定接受联合体投标的，除应符合本章第 1.4.1 项和“投标人须知前附表”的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的施工资质和施工能力；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；（4）联合体各方必须指定牵头

28、人，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，并应当向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书；（5）招标人要求投标人提交投标保证担保的，应当以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交投标保证担保。以联合体中牵头人名义提交的投标保证担保，对联合体各成员具有约束力。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设 12 计服务的；（3）与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；（4）与招标人存在利害关系

29、可能影响招标公正性的；（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；（6）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；（7）因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；（8）投标人近 3 年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过 5 年的。1.5 1.5 费用承担费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 1.6 保密保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 1.7 语言文字语言文字

30、 除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文，必要时专用术语应附有中文注释。1.8 1.8 计量单位计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 1.9 踏勘现场踏勘现场 1.9.1 投标人根据需要自行踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.41.9.4 现场条件现场条件 (1)施工现场拆迁及平整情况：以施工场地的现状为准。招标人提供的现状场地，中标人必以施工场地的现状为准。招标人提供的现状场地，中标人必须无条件接受。各投标人根据踏勘现场须无条件接受。各投标人根据踏勘现场的情况自行制定的情

31、况自行制定相应措施，相应措施，所发生的费用由各投标人自行所发生的费用由各投标人自行考虑，并列入投标报价，工程结算时不作调整。考虑，并列入投标报价，工程结算时不作调整。(2)施工用水、电：施工现场临时用水、用电，由中标单位自行解决，相关费用列入报价，施工现场临时用水、用电，由中标单位自行解决，相关费用列入报价，结算时不予调整。结算时不予调整。(3)场内外道路：以施工场地的现状为准。施工便道由投标人自行考虑，并列入投标报价，以施工场地的现状为准。施工便道由投标人自行考虑，并列入投标报价，工程结算时不作调整。工程结算时不作调整。(4)其他：投标人应认真对现场环境进行踏勘，对施工现场情况和影响施工的因

32、素以及困难投标人应认真对现场环境进行踏勘，对施工现场情况和影响施工的因素以及困难条件进行周密的勘察和研究，作出自己的判断结论和估价。中标后和签订合同时及施工过程中，条件进行周密的勘察和研究，作出自己的判断结论和估价。中标后和签订合同时及施工过程中，投标人均不得以不了解现场情况为由，提出任何形式增投标人均不得以不了解现场情况为由，提出任何形式增加工程造价的要求，施工时因场地问题引加工程造价的要求，施工时因场地问题引 13 起的成本费用增加，均由投标人自行承担，结算时不予调整。起的成本费用增加，均由投标人自行承担，结算时不予调整。中标单位应独立、有效的做好该工程周边的有关群众工作，并充分考虑工程实

33、施范围内外中标单位应独立、有效的做好该工程周边的有关群众工作，并充分考虑工程实施范围内外的施工单位、个人和其他可能出现阻挠施工等不可预料突发的情况，若因此发生的机械台班停置的施工单位、个人和其他可能出现阻挠施工等不可预料突发的情况，若因此发生的机械台班停置费、二次机械进退场费、人员窝工、处理周边群众纠纷等费用和损失等，由投标人自行考虑，并费、二次机械进退场费、人员窝工、处理周边群众纠纷等费用和损失等，由投标人自行考虑，并列入投标报价，工程结算时不作调整列入投标报价，工程结算时不作调整。投标人务必自行认真踏勘现场条件，投标人务必自行认真踏勘现场条件，应仔细阅读和检查招标文件所有内容。如若有疑问，

34、应仔细阅读和检查招标文件所有内容。如若有疑问，请在招标文件规定的时间前提出（网上答疑具体操作详见南通市公请在招标文件规定的时间前提出（网上答疑具体操作详见南通市公共资源交易电子交易平台建共资源交易电子交易平台建设工程响应方业务操作手册（下载地址：设工程响应方业务操作手册（下载地址：http:/ 0 分包分包 投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合“投标人须知前附表”规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1.11.11 1 偏离偏离 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。1.1.1

35、12 2 知识产权知识产权 构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。1.1.1 13 3 同义词语同义词语 构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。2 2 招标文件招标文件 2.1 2.1 招标文件的组成招标文件的组成 2.1.1 本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投

36、标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）采购货物清单；（6）图纸；14 （7）技术标准和要求；（8）投标文件格式；（9）“投标人须知前附表”规定的其他材料。2.1.2 根据本章第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。招标文件的澄清、修改内容前后相互矛盾时，以发布时间在后的文件为准。2.2 2.2 招标文件的澄清招标文件的澄清 2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容，投标人如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间，通过“电子招标投标交易平台”提交，要求招标人对招标文件予以澄清。投标人不在澄清期限内提出，招标人有权不予答复。2.

37、2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定时间前通过“电子招标投标交易平台”发给所有投标人，但招标人不指明澄清问题的来源，招标人不再另行通知。2.2.3 澄清文件按本章第 2.2.2 款规定发出之时起，视为投标人已收到该澄清文件。投标人未及时通过“电子招标投标交易平台”查阅招标文件的澄清，或未按照澄清后的招标文件编制投标文件，由此造成的后果由投标人自行承担。2.3 2.3 招标文件的修改招标文件的修改 2.3.1 招标文件发布后，招标人确需对招标文件进行修改的，招标人将通过“电子招标投标交易平台”发给所有投标人。2.3.2 修改文件按本章第 2.3.1 款规定发出之时起，视为投标人已收到该

38、修改文件。投标人未及时通过“电子招标投标交易平台”查阅招标文件的修改，或未按照修改后的招标文件编制投标文件，由此造成的后果由投标人自行承担。2.4 招标控制价 2.4.1 本工程招标控制价 230 万元。本工程招标控制价金额见“投标人须知前附表”，招标控制价文件随本项目招标文件在“电子招标投标交易平台”同步发布。招标人确需对已发布的招标控制价进行修改的，将通过“电子招标投标交易平台”发给所有投标人。2.4.2 招标控制价编制依据 本工程招标文件、施工图纸及现有的设计变更、图纸审查意见及回复、招标答疑（如有）等有关技术资料。3 3 投标文件投标文件 3.1 3.1 投标文件的组成投标文件的组成

39、3.1.1 投标文件组成见“投标人须知前附表”；3.1.2 招标文件“第八章 投标文件格式”有规定格式要求的，投标人应按规定的格式填写并按要求提交相关的证明材料。3.1.3“投标人须知前附表”规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第 3.1.1（1）中所指的联合体协议书。15 3.2 3.2 投投标报价标报价 3.2.1 投标报价应包括招标文件所确定的招标范围内相应设计图纸及相关资料的全部内容，以及为完成上述内容所必须的附属工程、临时工程、材料、劳务及所需的全部费用。3.2.2 投标人在投标报价时应充分考虑市场波动因素的风险，充分阅读合同条款再行报价 招标文件后附

40、的工程量清单标明的工程量是投标人投标报价的共同基础。招标人提供的工程量清单应结合投标人须知、合同条款技术标准和要求与图纸一起阅读理解。3.2.3 投标报价编制要求 本工程的投标应以人民币报价。本工程的投标报价计价方式采用本投标须知前附表第12 项所规定的方式。投标报价应是本招标文件所确定的“技术规范”的要求，完成“采购货物清单”和合同条款上所列的材料的供应、装车费、卸车费、检验、技术服务的全部内容。以及为完成上述内容所必须的附属工程、临时工程所需的全部费用。本工程投标采用综合单价法报价，投标人应按招标人提供的采购货物清单中列出的货物名称和技术规格及数量填报单价和合价。每种规格的材料只允许有一个

41、报价。任何有选择的报价将不予接受。投标人未填写的单价或合价的材料，在实施后，招标人将不予支付，并视为该材料的费用已包括在其他有价款的单价或合价中。投标货物价格应包括下列费用：货物的出厂价：包括原材料费、加工费、辅助材料费、专用工具费、废品损失费、外购配套件费、利润、增值税、设计费、装配过程中所用的元部件和材料费、制造和装配该货物所使用的元部件和原材料已交付的进口关税、销售税和其他税费。货物的运杂费：货物运至最终目的地的运输费、装车费、卸车费（含业主因实际情况需多次供货，投标人应考虑这点，综合报价，费用不作调整）、有关部门的手续费、采购与保管费、包装费。试验、培训、设计、检验及技术服务费等费用。

42、货物的保险费。风险费:原材料的涨价、政策性调整等风险。必须的附属工程、临时工程所需费用。如取得合同，对货物将支付的任何销售税和其他税费。技术规范要求的费用应包括在投标报价中；报价应是供应商完成本项目所有工作内容包括材料设备、安装调试、管理费、利润、措施费、检测验收、税金等所需全部费用。招标文件正文中所有内容涉及的费用。本项目在完成过程中如因采购单位要求需要调整方案，成交供应商应无条件配合，相关费用已包含在投标报价中，采购单位不再另行支付。投标人如拟投产品不在推荐品牌之列的，拟投品牌不得低于推荐的品牌，并将拟投产品的技术资料及相关证明材料在开标十天前报招标人，招标人将组织进行评审，当三分之二及以

43、上评委认定，所投品牌、型号档次等于或高于建议品牌档次的，将以补充通知的形式在相关网站予以公布，所投品牌档次低于推荐品牌档次的，则不予受理。投标文件中报价品牌、型号为非推荐品牌且未在规定时间内经招标人评审通过以补充通知形式发布的，将被视作无效报价。16 投标人应充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其它足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期的延长申请将不获批准。3.2.43.2.4 投标报价编制依据投标报价编制依据 根据招标文件、施工图及根据招标文件、施工图及采购货物清单采购货物清单 3.2.53.2.5 投标人的替代方案投标人的替代方案 本工程不允许有

44、替代方案。3.33.3 投标有效期投标有效期 投标有效期为 45 天，在此期限内，所有投标文件均保持有效。3.4 3.4 投标保证金投标保证金 3.4.1 投标人必须在投标截止时间前，按投标人须知前附表的规定递交投标保证金。3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件无效。3.4.3 中标公示期结束后，未中标的中标候选人的投标保证金尽快退还，中标人的投标保证金自动转为信誉保证金。中标人进场施工一个月后，经招标人确认中标人没有违约的，信誉保证金方可退还。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：投标人在投标有效期内撤销或修改其投标文件；中标人无正当理由不

45、与招标人订立合同；中标人在签订合同时向招标人提出附加条件；中标人不按照招标文件要求提交履约保证金的。注：不予退还的投标保证金由启东市公共资源交易中心统一办理转账招标人账注：不予退还的投标保证金由启东市公共资源交易中心统一办理转账招标人账户户，给招标人造成的损失超过投标，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，还保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿，如为应当对超过部分予以赔偿，如为中标人的，招标人有权取消其中标资格。中标人的，招标人有权取消其中标资格。3.5 3.5 备选投标方案备选投标方案 除“投标人须知前附表”另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人

46、所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.3.6 6 投标文件的编制投标文件的编制 3.6.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要可自行增加，作为投标文件的组成部分。3.6.2 投标文件中涉及从企业诚信库中获取的材料见本章第 3.1.1 项，投标人可在相应章节中建立相应链接（点击后可自动进入企业诚信库查看相应原件彩色扫描件，并作为投标文件组成部分）。对已在投标文件中链接的企业诚信库材料进行更新的，投标文件须重新链接获取相应信息。17 投标人有义务核查投标文件中相应链接，以及从企

47、业诚信库中获取扫描件的有效性和真实性，如存在扫描件无效、不清晰、不完整或链接无效等情形的，投标人应及时更新企业诚信库相关材料，并重新链接获取相应信息。3.6.4 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.6.5 补充内容：投标文件编制的其它要求详见投标人须知前附表。3.7 3.7 投标备份文件投标备份文件 3.7.1 投标备份文件是指投标人用专用工具编制的、与上传的投标文件一致的NJSTF格式不加密的电子投标文件。3.7.2 投标备份文件应当存储于空白光盘中。3.7.3投标备份文件仅在技术人员确认为非投标人原因导致远程解密失败时使用

48、。4 4 投标投标 4.1 4.1 投标备份文件的密封和标记投标备份文件的密封和标记 投标人须使用工具制作电子投标文件时生成两个文件，一个是加密投标文件，用于上传到网上；另一个即为不加密 NJSTF 格式文件，刻录到空白光盘上作为备用投标文件（仅在技术人员确认为非投标人原因导致远程解密失败时使用）。中标单位在中标公示期后、领取中标通知书前必须提供肆份纸质投标文件及不加密 NJSTF 格式文件（光盘一份）以供招标办、招标人存档。纸质投标文件应使用 CA 系统打印，且必须保证与评标时的电子标书完全一致。4.2 4.2 投标文件的递交投标文件的递交 4.2.1 电子投标文件应使用数字证书认证并加密，

49、具体操作详见“南通市公共资源交易电子交易平台投标文件制作软件操作手册”和“南通市公共资源交易电子交易平台建设工程项目响应方业务操作手册”。4.2.2远程开标前，投标人务必在南通市公共资源交易电子交易平台（http:/ 锁”在规定的时间内完成远程解密，因投标人原因未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因招标人原因或网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。4.2.3 4.2.3 投标人递交投标文件的地点

50、：投标人自行选择任意地点参加远程开标会。投标人递交投标文件的地点：投标人自行选择任意地点参加远程开标会。4.2.4 4.2.4 逾期上传投标文件的，招标人不予受理。逾期上传投标文件的，招标人不予受理。4.2.5 4.2.5 通过“电子招标投标交易平台”中上传的电子投标文件应使用数字证书认证并加密，通过“电子招标投标交易平台”中上传的电子投标文件应使用数字证书认证并加密，未按要求加密和数字证书认证的投标文件，招标人不予受理。未按要求加密和数字证书认证的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回 18 4.3.1 在递交投标文件截止时间之前，潜在投标人可以对已经上传的投标文件进行替换或