市政公用工程施工资格后审招标文件.pdf

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1、 南通市通州区德清路（尚德路-清河路）工程施工 招标文件（资格后审）标段编号：B3206120307000342001001 招标人:南通富通城市建设有限公司 招标代理：南通市通州天元建设监理咨询有限公司 2020 年 2 月 26 日 2 工程招标文件备案表工程招标文件备案表 招 标 代 理 编制人(签名)：招 标 代 理：（公章）2020 年 月 日 招标人 审阅人(签名)：2020 年 月 日 招标人：（公章）备案单位 南通市通州区行政审批局（章）3 第一章第一章 招标公告招标公告 南通市通州区德清路（尚德路-清河路）工程施工 招标公告（资格后审）1.1.招标条件招标条件 本招标项目南通

2、市通州区德清路（尚德路-清河路）工程已由南通市通州区行政审批局（通行审投审【2019】163 号）批准建设，项目业主为南通富通城市建设有限公司，建设资金为区财政，项目出资比例为 100%。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。2.2.项目概况与招标范围项目概况与招标范围 2.1 项目概况 2.1.1 建设地点：西起尚德路，北至清河路；2.1.2 建设规模：全长 234 米；2.1.3 合同估算价：约 244 万元；2.1.4 工期要求：120 日历天，计划开工日期：2020 年 3 月 17 日，竣工日期：2020 年 7 月 14日；2.2 招标

3、范围：具体详见工程量清单及施工图纸。3.3.投标人资格要求投标人资格要求 3.1 投标人须具备市政公用工程施工总承包叁级及以上资质市政公用工程施工总承包叁级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。3.2 投标人拟派项目负责人须具备市政公用工程市政公用工程贰级及以上注册建造师，同时需持有安全考贰级及以上注册建造师，同时需持有安全考核合格核合格 B B 证证，且必须满足下列条件：（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。a、同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；b、将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。（2）项目负责人是非变更后无在建工程，

4、或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满 6 个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。3.3 投标人自 2018 年 2 月 1 日以来，企业和拟派项目负责人没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；投标人自 2018 年 2 月 1 日以来，企业没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中

5、后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；投标人自 2018 年 2 月 1 日以来，企业没有因拖欠工人工资被招标项目所在地省、市、县（市、区）建设行政主管部门通报批评的；4 3.4 没有被最高人民法院在“信用中国”网站或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单的，3.5 在全国企业信用信息公示系统中未被列入严重违法失信企业名单的。3.6 因省建筑市场监管与诚信信息一体化平台未与本区招标投标平台实现对接，资质动态核查不合格的企业无法在招标投标平台内锁定。动态资质核查的即时结果无法涵盖整个招投标流程且无法追溯历史及区间节点，故动态考核即时结果不作为本次招标资格审查的依据，投标人要充

6、分考虑投标风险，中标人如因此不能进行合同备案，中标人必须承担所有后果。3.7 投标人不得有招标文件第二章投标人须知第 1.4.3 项规定的情形。3.8 本次招标不接受联合体投标。4.4.招标文件的获取招标文件的获取 4.1 招标文件获取时间为：20202020 年年 2 2 月月 2727 日至日至 20202020 年年 3 3 月月 1212 日日 9 9 时时 3030 分分；4.2 招标文件获取方式：投标人使用“江苏 CA 数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：江苏建设工程招标网（http:/ 招标文件每套售价 250 元（其中

7、招标文件费 100/标段，平台、工具使用费 150 元/标段），售后不退。5.5.投标截止时间投标截止时间 5.1 投标截止时间为：20202020 年年 3 3 月月 1212 日日 9 9 时时 3030 分。分。5.2 逾期送达的投标文件，招标人不予受理。6.6.资格审查资格审查 本次招标采用资格后审方式进行资格审查，评标入围方法为全部入围方式。资格评审标准详见招标文件第三章。7 7、评标方法、评标方法 本次招标采用合理低价法，评标标准和方法详见招标文件第三章，特别提醒：本工程采用远本次招标采用合理低价法，评标标准和方法详见招标文件第三章，特别提醒：本工程采用远程不见面交易的模式，具体详

8、见招标文件。程不见面交易的模式，具体详见招标文件。8.8.项目投标保证金数额为人民币 4000040000 元元 （缴纳方式及截止时间详见招标文件）。9.9.发布公告的媒介发布公告的媒介 本次招标公告同时在江苏建设工程招标网（http:/ 招标人：南通富通城市建设有限公司 招标代理机构:南通市通州天元建设监理咨询有限公司 地 址：通州区恒隆御品 14 楼 地 址：通州区润和大厦 8 楼 联系人：吴先生 联系人：俞先生 电 话：0513-86129187 电 话：0513-86516066 5 第二章第二章 投标人须知投标人须知 投标人须知前附表投标人须知前附表 条款号条款号 条条 款款 名名

9、称称 编编 列列 内内 容容 1.1.2 招标人 名称：南通富通城市建设有限公司 地址：通州区恒隆御品 14 楼 联系人：吴先生 电话：0513-86129187 1.1.3 招标代理机构 名称：南通市通州天元建设监理咨询有限公司 地址：通州区润和大厦 8 楼 联系人：俞先生 电话：0513-86516066 1.1.4 招标项目及标段名称 南通市通州区德清路（尚德路-清河路）工程施工 1.1.5 建设地点 西起尚德路，北至清河路 1.2.1 资金来源 区财政 1.2.2 出资比例 100%1.2.3 资金落实情况 已落实 1.2.4 工程款支付方式 工程竣工验收合格后付至合同价的 40%；竣

10、工验收满一年付至审计价 70%；质保期满付清余款（不计息）。1.3.1 招标范围 具体详见工程量清单及施工图纸 1.3.2 要求工期 要求工期：120 日历天 计划开工日期：2020 年 3 月 17 日 计划竣工日期：2020 年 7 月 14 日 1.3.3 质量要求 合格 1.4.1 投标人资格要求 市政公用工程施工总承包叁级及以上资质市政公用工程施工总承包叁级及以上资质 1.4.2 是否接受联合体投标 不接受 1.9.1 踏勘现场 投标人自行踏勘。1.10 分 包 不允许 允许，分包内容要求 分包金额要求：接受分包的第三人资质要求：6 条款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编 列列

11、内内 容容 1.11 偏 离 不允许 2.1.1（9）构成招标文件的其他材料/2.2.1 投标人要求澄清招标文件的截止时间 2020 年 3 月 5 日 17 时 00 分 2.2.2 招标文件澄清发布时间 2020 年 3 月 6 日 24 时 00 分 2.4 招标控制价招标控制价 人民币人民币 244244 万万元元 3.1.1 构成投标文件的材料 1.资格后审证明文件：1.1 法人授权委托书；1.2 企业营业执照；1.3 企业资质证书；1.4 企业安全生产许可证；1.5由会计事务所出具的企业2018年度财务审计报告或开户银行资信证明；1.6 拟派项目负责人市政公用工程贰级及以上注册建造

12、师证书及安全 B 证；1.7 拟派授权委托人及项目负责人有效劳动合同，投标企业所在地社保机构出具的由企业为拟派授权委托人及项目负责人缴纳的2019 年 11 月至 2020 年 1 月的养老保险缴费证明；1.8 拟派项目负责人无在建工程（格式按招标文件附件 1）；1.9 诚信承诺书（格式按招标文件附件 2）；1.10 投标人远程参与开标会议诚信承诺书（格式按招标文件附件3）。2.2.商务标文件：商务标文件：2.1.投标函；2.2.已标价的报价文件；2.3.计划投入的主要施工机械设备表、主要施工人员表。3.3.1 投标有效期 投标截止日后 45 日历天 3.2.3 合同价格形式 单价合同 总价合

13、同 7 条款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 3.4.1 投标保证金递交 1.投标人在递交投标文件的同时，应按规定的金额、形式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合有关规定。2.本工程投标保证金数额为 40000 元整/标段。投标人必须在投标文件递交截止时间前将投标保证金从投标人本单位的基本账户上直接转（汇）至投标保证金专用帐户（收款单位：南通市通州区公共资源交易管理办公室；开户银行：中国银行股份有限公司南通通州支行；账号：使用 CA 锁报名登记后从打印回执码中获取，具体操作请参照会员系统中，帮助中心的帮助文档（通州

14、保证金缴纳操作流程）。投标保证金必须从投标单位基本账户转（汇）出，可采用转账或电汇方式（投标保证金汇出单位及汇出帐号与主体信息库中投标报名单位名称及公司银行开户许可证中的基本户帐号不一致的或者未按招标文件约定要求缴纳投标保证金，其投标文件不予接收）。注：由于招标通系统处于试运行阶段，保证金打款成功之后，投标人须将转（汇）账凭证保存好，以备开标时查验。跨行转账可能存在非实时性到账的情形，各投标单位在提交投标保证金时应充分考虑该风险。建议各投标单位提前一个工作日办理转账手续。3.4.3 投标保证金退还 保证金的退还不需要投标人前来办理退还手续，由系统自动退还至诚信库中备案的账户（非中标候选人在中标

15、结果公示发布后三个工作日内，未中标的中标候选人在中标人公告发布后三个工作日退还，中标人在合同归档后三个工作日退还。联系电话0513-86519278 范科 3.5 是否允许递交备选投标方案 不允许 3.6.5 施工组织设计暗标编制要求 不采用 采用。3.6.6 其他编制要求/4.2.1 投标截止时间 20202020 年年 3 3 月月 1212 日日 9 9 时时 3030 分分 4.2.3 递交投标文件地点 电子投标文件由各投标人在投标截止时间前自行在“电子招标投标交易平台”上传；5.1.1 开标时间和地点 开标时间：同投标截止时间 8 条款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内

16、内 容容 开标地点：投标人自行选择任意地点参加远程开标会。5.1.2 参加开标会的投标人代表 远程参加开标，无需亲临开标现场 5.2.1 开标程序(1）宣布开标纪律；(2）宣布开标有关人员姓名；(3）公布投标人名称及投标保证金缴纳情况；(4）招标人远程解密其投标文件；(5）招标人（招标代理机构）解密并导入招标文件；(6）抽取评标办法及相关系数；(7）开标结束。5.2.2 解密时间 解密截止时间：发出解密指令后：发出解密指令后 0.50.5 小时内小时内 6.1.1 评标委员会的组建 评标委员会构成：由有关技术、经济等方面的专家组成。评标专家确定方式：在政府组建的专家库中随机抽取，采用语音系统自

17、动通知。6.3 评标方法 综合评估法 经评审的最低投标价法 合理低价法 7.1 是否授权评标委员会确定中标人 是 否，推荐的中标候选人数：7.3.1 履约保证金 是 履约保证金的形式：银行汇票或现金支票 按照有关规定缴纳履约保证金_4.5_：其中：含质量保证金为 _3_，含农民工工资支付保证金_1.5_。上述履约保证金于合同签订前汇至招标人指定收款人：南通富通城市建设有限公司或按相关文件规定的指定账户，超过期限的视为自动放弃中标。投标人在收到中标通知书后，须在 30 日内向招标人足额提交履约保证金，否则招标人可以取消其中标资格。履约保证金在全部工程按合同约定完成并经验收合格后无息退履约保证金在

18、全部工程按合同约定完成并经验收合格后无息退还。还。否 8.5.1 异议提出的时间（1）对资格预审文件有异议的，潜在投标人或者其他利害关系人应当在提交资格预审申请文件截止时间 2 日前提出；（2）对招标文件有异议的，潜在投标人或者其他利害关系人应当在答疑澄清截止日前提出，其中对采用合理价随机确定中标人发 9 条款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 包的，在提交投标文件截止时间 1 日前提出；（3）对开标有异议的，应当及时在鸿雁不见面交易系统中提出；开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。（4）对评标结果有异议的，投标人或者其他利害关系人应当在中标候选人的公示期间提出。异议

19、受理的机构：南通富通城市建设有限公司 地址：通州区恒隆御品 14 楼 8.5.2 招投标监督管理部门 投诉受理的机构：南通市通州区行政审批局 电话：0513-86028136 通讯地址：通州区碧华路 197 号 8.需要补充的其他内容：1、现场条件(1)施工现场拆迁及平整情况：请投标人务必自行认真踏勘现场条件并综合考虑到报价中，一旦中标不得对现场条件提出额外要求。(2)施工用水、电：自行解决。(3)场内外道路：自行考虑。(4)其他：中标单位应独立、有效的做好该工程周边的有关群众工作，并充分考虑工程实施范围内外的单位、个人和其他可能出现阻挠施工的情况，若因此发生的机械台班停置费、二次机械进退场费

20、、人员窝工、处理周边群众纠纷等费用和损失等，由投标人自行考虑，并列入投标报价，工程结算时不作调整，一旦中标不得对现场条件提出任何额外要求及任何费用。包含但不限于原有路底各类线管（雨污水管道、供水管道、路灯及其它管线、军用光缆等）的保护措施、群众工作等引起误工、安全围栏等，以上内容均由施工方负责，甲方不予签证，施工单位在投标前请务必认真踏勘现场，投标报价时综合考虑，费用均包含在总价之中。当招标人不统一组织现场踏勘时，请投标人务必自行认真踏勘现场条件并综合考虑到报价中，一当招标人不统一组织现场踏勘时，请投标人务必自行认真踏勘现场条件并综合考虑到报价中，一旦中标不得对现场条件提出额外要求。旦中标不得

21、对现场条件提出额外要求。（5 5）青苗补偿费用由投标单位自行解决。）青苗补偿费用由投标单位自行解决。(6)(6)按按通肺炎防指城建组通肺炎防指城建组202020203 3号号文的规定文的规定做好疫情防控做好疫情防控。特别提醒：特别提醒：因本工程采用远程不见面交易模式，故招标人特别说明如下：因本工程采用远程不见面交易模式，故招标人特别说明如下：1 1、远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。、远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。2 2、本项目招标文件和投标文件必须使用经测试过的专用工具软件编制，并通过网上招投标平台、本项目招标文件和投标文件必须使用经测试过的专用工具软件编

22、制，并通过网上招投标平台完成投标过程。投标人投标文件的编制和递交，应依照招标文件的规定进行。如未按招标文件要求编完成投标过程。投标人投标文件的编制和递交，应依照招标文件的规定进行。如未按招标文件要求编制、递交电子投标文件，将可能导致废标，其后果由投标人自负。投标专用工具的开发商可根据投标制、递交电子投标文件，将可能导致废标，其后果由投标人自负。投标专用工具的开发商可根据投标人要求，提供必要的培训和技术支持。人要求，提供必要的培训和技术支持。3 3、投标人通过网上招投标平台递交的电子投标文件为评标依据，投标人须使用工具制作电子投、投标人通过网上招投标平台递交的电子投标文件为评标依据，投标人须使用

23、工具制作电子投 10 条款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 标文件时生成二个文件，一个是加密投标文件，用于上传到网上；另一个即为不加密标文件时生成二个文件，一个是加密投标文件，用于上传到网上；另一个即为不加密 NJSTFNJSTF 格式文件，格式文件，用于刻录到空白用于刻录到空白 U U 盘或光盘上，作为备用投盘或光盘上，作为备用投标文件标文件（仅在技术人员确认为非投标人原因导致远程解密（仅在技术人员确认为非投标人原因导致远程解密失败时使用）。失败时使用）。开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过鸿雁不见面

24、交易系统鸿雁不见面交易系统参加参加开标会议，并根据需要使用开标会议，并根据需要使用鸿雁不见面交易系统鸿雁不见面交易系统与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。送等活动。4 4、投标文件递交截止时间前，招标人提前进入、投标文件递交截止时间前，招标人提前进入鸿雁不见面交易系统鸿雁不见面交易系统，播放测试音频，各投标人，播放测试音频，各投标人的授权委托人或法人代表提前进入的授权委托人或法人代表提前进入鸿雁不见面交易系统鸿雁不见面交易系统（登录南通市公共资源交易网（登录南通市公共资源交易网http:/ggzyjy.http:/ 5、投标文件

25、递交截止时间后，招标人将在系统内公布投标人名单并核验投标保证金递交情况，、投标文件递交截止时间后，招标人将在系统内公布投标人名单并核验投标保证金递交情况，然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密（投然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密（投标人远程解密方法见附件标人远程解密方法见附件 5 5），），投标人投标人在发出解密指令后在发出解密指令后 0.50.5 小时内解密小时内解密。因投标人网络与电源不稳。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等

26、自身原定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因招标人原因或网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或内投标文件将被退回；因招标人原因或网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：若投开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评

27、标时间（友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。6 6、开评标全过程中，各投标人参与远程交互的授权、开评标全过程中，各投标人参与远程交互的授权委托人或法人代表应始终为同一个人，中途委托人或法人代表应始终为同一个人，中途不得更换，在废标、澄清、提疑、传送文件等特殊情况下需要交互时，投标人一端参与交互的人员将不得更换，在废标、澄清、提疑、传送文件等特殊情况下需要交互时，投标人一端参与交互的人员将均被视为是投标人的授权委托人或法人代表，投标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵均被视为是投标人的授权委托人或法人代

28、表，投标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。赖推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。7 7、为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳、为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、定的网络、电源（不间断）、CACA 锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：印机、传真机、高清视频监控等；建议投标

29、人具备的软件设施有：IEIE 浏览器（浏览器（版本必须为版本必须为 1111 及及 1111以 上），江 苏 通 用 驱 动以 上），江 苏 通 用 驱 动5.55.5版 本（可 到 南 通 市 公 共 资 源 交 易 信 息 网版 本（可 到 南 通 市 公 共 资 源 交 易 信 息 网http:/ggzyjy.http:/ 下载）。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬下载）。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担件配备不齐全或发

30、生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。一切后果。8 8、评标办法及其系数的抽取时，现场数字高频变换，抽取结果随机，抽、评标办法及其系数的抽取时，现场数字高频变换，抽取结果随机，抽取人无法人为设定，但取人无法人为设定，但 11 条款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 受网络带宽、硬件设备等因素影响，远程投标人通过鸿雁不见面交易系统观看时，可能会感觉数字变受网络带宽、硬件设备等因素影响，远程投标人通过鸿雁不见面交易系统观看时，可能会感觉数字变化较慢或出现卡顿，此属正常现象，若投标人需要调取开标现场视频影像资料的，可以在评标完成后化较

31、慢或出现卡顿，此属正常现象，若投标人需要调取开标现场视频影像资料的，可以在评标完成后3 3 个工作日之内以书面方式提出，逾期的概不受理现场视频调阅申请。个工作日之内以书面方式提出，逾期的概不受理现场视频调阅申请。9 9、通州区电子招投标项目资格审查及评审环节将只认可投标单位在主体信息库内的信息（投标单、通州区电子招投标项目资格审查及评审环节将只认可投标单位在主体信息库内的信息（投标单位基本信息、资质资格、企业业绩，项目管理人员相关信息、项目负责人业绩等），投标文件“其他位基本信息、资质资格、企业业绩，项目管理人员相关信息、项目负责人业绩等），投标文件“其他材料”中仅可上传主体信息库无法审核入库

32、的资料（扫描件）。投标单位将应当材料”中仅可上传主体信息库无法审核入库的资料（扫描件）。投标单位将应当在主体信息库中维护在主体信息库中维护的信息传入投标文件“其他材料”中的，评标委员会将不予认可。的信息传入投标文件“其他材料”中的，评标委员会将不予认可。1010、各投标单位业绩维护按“主体信息库业绩信息核验须知”通过“南通市公共资源交易网、各投标单位业绩维护按“主体信息库业绩信息核验须知”通过“南通市公共资源交易网（http:/ 投标人须知投标人须知 1 1 总则总则 1.1 1.1 项目概况项目概况 1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条

33、件，现对本标段施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见“投标人须知前附表”。1.1.3 本标段招标代理机构：见“投标人须知前附表”。1.1.4 本招标项目及标段名称：见“投标人须知前附表”。1.1.5 本标段建设地点：见“投标人须知前附表”。1.2 1.2 资金来源和落实情况资金来源和落实情况 1.2.1 本招标项目的资金来源：见“投标人须知前附表”。1.2.2 本招标项目的出资比例：见“投标人须知前附表”。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见“投标人须知前附表”。1.2.4 本招标项目的工程款支付方式：见“投标人须知前附表”。1.3 1.3 招标范围、计划工期和质量要求招标范围、计

34、划工期和质量要求 1.3.1 本次招标范围：见“投标人须知前附表”。1.3.2 本标段的要求工期：见“投标人须知前附表”。1.3.3 本标段的质量要求：见“投标人须知前附表”。1.4 1.4 投标人资格要求投标人资格要求 1.4.1 投标人应具备承担本项目施工的资格要求，见招标公告。1.4.2“投标人须知前附表”规定接受联合体投标的，除应符合本章第 1.4.1 项和“投标人须知前附表”的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的施工资质和施工能力；（3）联合体各

35、方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；（4）联合体各方必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，并应当向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书；（5）招标人要求投标人提交投标保证担保的，应当以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交投标保证担保。以联合体中牵头人名义提交的投标保证担保，对联合体各成员具有约束力。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设 13 计服务的；（3）与本招标项目的监理人、代建人

36、、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；（4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；（6）投标人未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态、没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、重大安全生产事故等问题，没有被国家有关部门、省级有关部门、南通市级有关部门及南通市通州区有关部门暂停投标资格并在暂停期内的或列入不良行为和黑名单且在公示期内；（7）投标人近 3 年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过 5 年的。1.5 1.5 费用承担费用承担 投标人准备和

37、参加投标活动发生的费用自理。1.6 1.6 保密保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 1.7 语言文字语言文字 除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文，必要时专用术语应附有中文注释。1.8 1.8 计量单位计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 1.9 踏勘现场踏勘现场 1.9.1 投标人根据需要自行踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.101.10 分包分包 投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、

38、非关键性工作进行分包的，应符合“投标人须知前附表”规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1.11 1.11 偏离偏离 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。1.121.12 知识产权知识产权 构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。14 1.131.13 同义词语同义词语 构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标

39、准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。2 2 招标文件招标文件 2.1 2.1 招标文件的组成招标文件的组成 2.1.1 本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）图纸；（7）技术标准和要求；（8）投标文件格式；（9）构成招标文件的其他材料（见投标人须知前附表）。2.1.2 根据本章第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。招标文件的澄清、修改内容前后相互矛盾时，以发布时间在后的文件为准。2.2 2.

40、2 招标文件的澄清招标文件的澄清 2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容，投标人如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间，通过“电子招标投标交易平台”提交，要求招标人对招标文件予以澄清。投标人不在澄清期限内提出，招标人有权不予答复。投标人不在澄清期限内提出，招标人有权不予答复。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定时间前通过“电子招标投标交易平台”发给所有投标人，但招标人不指明澄清问题的来源，招标人不再另行通知。2.2.3 澄清文件按本章第 2.2.2 款规定发出之时起，视为投标人已收到该澄清文件。投标人未及时通过“电子招标投标交易平台”查阅招标文件的澄清，或未按照澄

41、清后的招标文件编制投标文件，由此造成的后果由投标人自行承担。2.3 2.3 招标文件的修改招标文件的修改 2.3.1 招标文件发布后，招标人确需对招标文件进行修改的，招标人将通过“电子招标投标交易平台”发给所有投标人。2.3.2 修改文件按本章第 2.3.1 款规定发出之时起，视为投标人已收到该修改文件。投标人未及时通过“电子招标投标交易平台”查阅招标文件的修改，或未按照修改后的招标文件编制投标文件，由此造成的后果由投标人自行承担。15 2.4 2.4 招标控制价招标控制价 招标控制价，是招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，以及本招标文件和招标工程量清单，结合工程具

42、体情况编制的本次招标工程的最高投标限价。本工程招标控制价金额见“投标人须知前附表”，招标控制价文件随本项目招标文件在“电子招标投标交易平台”同步发布。招标人确需对已发布的招标控制价进行修改的，将通过“电子招标投标交易平台”发给所有投标人。3 3 投标文件投标文件 3.1 3.1 投标文件的组成投标文件的组成 3.1.1 投标文件组成见“投标人须知前附表”；3.1.2 招标文件“第七章 投标文件格式”有规定格式要求的，投标人应按规定的格式填写并按要求提交相关的证明材料。3.2 3.2 投标报价投标报价 3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求编制投标报价。投标人应按第五章“工程量清单”的

43、要求编制投标报价。3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改“已标价工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求。3.2.3 本项目合同价格形式见投标须知前附表，各投标人的投标报价应充分考虑第四章“合同条款及格式”所列合同价格风险。3.3 3.3 投标有效期投标有效期 3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人将通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其

44、投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 3.4 投标保证金投标保证金 3.4.1 投标人必须在投标截止时间前，按投标人须知前附表的规定递交投标保证金。3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件无效。3.4.3 招标人与中标人签订合同后 5 日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。退还方式见投标人须知前附表。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：投标人在投标有效期内撤销或修改其投标文件；中标人无正当理由不与招标人订立合同；中标人在签订合同时向招标人提出附加条件；中标人不按照招标文件要求提交履约保证金的。3.5 3.5 备选投标方案备选

45、投标方案 除“投标人须知前附表”另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选 16 投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.6 3.6 投标文件的编制投标文件的编制 3.6.1 投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写，如有必要可自行增加，作为投标文件的组成部分。3.6.2 电子投标文件应使用“电子招标投标交易平台”可接受的投标文件制作工具进行编制、签章和加密，并在投标截止期前上传至“电子招标投标交易平台”中。3.6.3 投标文件中涉及从企业主体信息库中获

46、取的材料见本章第 3.1.1 项，投标人应在相应章节中建立相应链接（点击后可自动进入企业主体信息库查看相应原件彩色扫描件，并作为投标文件组成部分）。对已在投标文件中链接的企业主体信息库材料进行更新的，投标文件须重新链接获取相应信息。投标人有义务核查投标文件中相应链接，以及从企业主体信息库中获取扫描件的有效性和真实性，如存在扫描件无效、不清晰、不完整或链接无效等情形的，投标人应及时更新企业主体信息库相关材料，并重新链接获取相应信息。未按本项要求从企业主体信息库中获取的材料，在评标时该材料不予认可。3.6.4 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内

47、容作出响应。3.6.5 施工组织设计暗标要求见投标人须知前附表 3.6.6 补充内容：投标文件编制的其它要求详见投标人须知前附表。3.7 3.7 投标备份文件投标备份文件 3.7.1 投标备份文件是指投标人用专用工具编制的、与上传的投标文件一致的不加密的电子投标文件。3.7.2 投标备份文件应当存储于光盘等移动存储介质中。3.7.3 投标备份文件在出现本章第5.3.1项规定的特殊情况时使用。4 4 投标投标 4.1 4.1 投标备份文件投标备份文件的密封和标记的密封和标记 投标人须使用工具制作电子投标文件时生成两个文件，一个是加密投标文件，用于上传到网上；另一个即为不加密 NJSTF 格式文件

48、，刻录到空白光盘上作为备用投标文件（仅在技术人员确认为非投标人原因导致远程解密失败时使用）。中标单位在确定中标后两天内再提供叁份相同的有水纹印的投标文件（副本）给招标人及不加密 NJSTF 格式文件（光盘一份），不提供不得领取中标通知书，中标人自己需要的商务标自已另行打印。4.2 4.2 投标文件的递交投标文件的递交 4.2.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前，向“电子招标投标交易平台”17 递交加密后的电子投标文件，并同时递交密封后的投标备份文件。4.2.2 远程开标前，投标人务必在南通市公共资源交易电子交易平台（http:/ 锁”在规定的时间内完成远程解密，因投标人原因未能

49、解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因招标人原因或网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。4.2.3 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.4 逾期上传投标文件的，招标人不予受理。4.2.5 通过“电子招标投标交易平台”中上传的电子投标文件应使用数字证书认证并加密，未按要求加密和数字证书认证的投标文件，招标人不予受理。4.3 4.3 投标文件的修改与撤回投标文件的修改与撤回 在本章第

50、4.2.1 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件。5 5 开标开标 5.1 5.1 开标时间、地点和投标人参会代表开标时间、地点和投标人参会代表 5.1.1 招标人在投标人须知前附表规定的时间和地点公开开标；5.1.2 参加开标会的投标人代表的要求见投标人须知前附表。未按要求派相关人员参加开标的，其投标将被拒绝。5.2 5.2 开标程序开标程序 5.2.1 开标程序见投标人须知前附表。5.2.2 每个投标人应在“投标人须知前附表”规定的时间内完成电子投标文件的解密工作（在线解密），解密后的电子投标文件将在开标会议上当众进行数据导入。5.3 5.3 特殊情况处理特殊情况处