老塘芦港红阳河岸坡水土保持工程招标文件.docx

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1、启东市老塘芦港、红阳河岸坡水土保持工程施工招标招标文件项目编号：QDSLH20200400201招 标 人： 启东市水务局 招标代理机构： 江苏伟业项目管理有限公司 日 期： 2020 年 04 月 13 日招标文件备案表项目名称：启东市老塘芦港、红阳河岸坡水土保持工程代理人编 制 人：黄海艳复 核 人：王瑜新代理人：江苏伟业项目管理有限公司(公章)招标人招标人：启东市水务局（公章）法定代表人或授权委托人(签字或盖章)：2020 年 04 月 13 日备案单位交易监管部门 (备案章)2目 录第一章 招标公告 61. 招标条件 62. 项目概况与招标范围 63. 投标人资格要求 64. 招标文件

2、的获取 75. 投标截止时间 76. 资格审查 77. 评标方法 78. 发布公告的媒介 79.特别提醒 710.联系方式 8第二章 投标人须知 9投标人须知前附表 9投标人须知 161 总则 161.1 项目概况 161.2 资金来源和落实情况 161.3 招标范围、计划工期和质量要求 161.4 投标人资格要求 161.5 费用承担 171.6 保密 171.7 语言文字 171.8 计量单位 171.9 踏勘现场 171.10 分包 181.11 偏离 181.12 知识产权 181.13 同义词语 182 招标文件 182.1 招标文件的组成 182.2 招标文件的澄清 182.3 招

3、标文件的修改 192.4 发包价 193 投标文件 193.1 投标文件的组成 193.2 投标报价 193.3 投标有效期 203.4 投标保证金 203.5 备选投标方案 203.6 投标文件的编制 203.7 投标备份文件 214 投标 214.1 投标备份文件的密封和标记 214.2 投标文件的递交 214.3 投标文件的修改与撤回 225 开标 225.1 开标时间、地点和投标人参会代表2235.2 开标程序 225.3 特殊情况处理 226 评标 226.1 评标委员会 226.2 评标原则 226.3 评标 226.4 评标结果公示 237 合同授予 237.1 定标方式 237

4、.2 中标通知及中标结果公告 237.3 履约保证金 237.4 签订合同 238 纪律和监督 248.1 对招标人的纪律要求 248.2 对投标人的纪律要求 248.3 对评标委员会成员的纪律要求 248.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求248.5 异议与投诉 249 解释权 2510 招标人补充的其他内容 25第三章 评标办法（合理价随机确定中标人法） 54评标办法前附表 551. 评标方法 552. 评审标准 572.1 初步评审标准 573. 评标程序 573.1 评标准备 573.2 初步评审 573.3 投标文件的澄清和补正 58第四章 合同条款及格式 59第一部分 协议书

5、 59第二部分 通用合同条款(略) 62第三部分 专用合同条款 62第五章 工程量清单 92第七章 技术标准和要求 93一、本工程采用的计价规范 93二、本工程采用的技术规范 93三、本工程对施工工艺的特殊要求 93第八章 投标文件格式 94一、投 标 函 94二、法定代表人身份证明 94三、授权委托书 94四、计划投入主要施工机械设备情况表 94五、主要施工人员管理表 94六、投标人基本情况表 95七、项目负责人简历表 95八、项目管理机构组成表 95九、诚信承诺书 964十、拟派项目负责人无在建工程承诺书 98十一、无行贿犯罪记录与涉黑涉恶行为承诺函99十二、远程参与开标会议诚信承诺书 1

6、005第一章 招标公告启东市老塘芦港、红阳河岸坡水土保持工程施工招标公告1. 招标条件本招标项目启东市老塘芦港、红阳河岸坡水土保持工程（项目名称）已经批准建设， 项目业主为 启东 市水务局，建设资金来自财政拨款，项目出资比例为 100% 。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标， 特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。2. 项目概况与招标范围2.1 项目概况2.1.1 建设地点：启东市2.1.2 养护期：养护期贰年，养护等级级。2.1.3 建设规模：估算投资 77 万元 2.1.4 工期要求：30 日历天计划开工日期： 2020 年 05 月 12 日，竣工日期： 2020 年 06 月

7、 10 日2.1.5 质量要求:合格2.2 招标范围：启东市老塘芦港、红阳河岸坡水土保持工程， 主要内容包括绿化种植及养护， 具体详见工程量清单。3. 投标人资格要求3.1 投标人须具备含有园林绿化经营范围的有效企业营业执照，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。3.2 投标人拟派项目负责人须具备获得国家级园林绿化及相关专业中级及以上职称的技术人员；具有中专 以上（含中专）学历、获得园林绿化及相关专业初级职称 3 年以上的技术人员；获得园林绿化及相关专业初级职称 且从事园林绿化工作 8 年以上的技术人员；市政公用工程专业二级及以上注册建造师。满足上述 4 个条件中的任意一条即可，提供的

8、职称证书必须是人事部门颁发的证书。园林绿化及相关专业：包括园林（含园林规划设计、园林植物、风景园林、园林绿化等）、园艺、城市规划、景观、植物（含植保、森保等）、风景旅游专业。拟派项目负责人还必须满足下列条件：（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。（2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且 变更备案之日已满 6 个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负 责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的

9、工程规模在项目负责人执业范围之内。注：以上在建工程是指在其他项目担任项目负责人职务。63.3 投标人及拟派项目负责人应具备其他要求：投标人项目负责人承担过类似工程；类似工程认定标准： 自 年 月 日以来，企业和拟派项目负责人没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的； 自 年 月 日以来， 企业没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的； 自 年 月 日以来，企业没有因拖欠工人工资被招标项目所在地省、市、县（市、区） 建设行政主管部门通报批评的； 自 年 月 日以来，投标人

10、或者拟派项目负责人在招标人之前的工程中没有履约评价不合格的。3.4 投标人不得有招标文件第二章投标人须知第 1.4.3 项规定的情形。3.5 本次招标 不接受 联合体投标。采用联合体投标的， 应满足招标文件第二章投标人须知第 1.4.2 项的规定。4. 招标文件的获取4.1 招标文件获取时间为：2020 年 04 月 13 日 14 时 00 分至 2020 年 04 月 20 日 09 时 00 分；4.2 招标文件获取方式： 投标人使用“江苏 CA 数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指： “南通市公共资源交易电子交易平台（ ”；4.

11、3 招标文件每套售价 250 元， 售后不退。5. 投标截止时间5.1 投标截止时间为：2020 年 04 月 20 日 09 时 00 分。开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在 任意地点通过鸿雁不见面交易 V3.0 系统参加开标会议，并根据需要使用鸿雁不见面交易 V3.0 系统与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。5.2 逾期送达的投标文件，招标人不予受理。6. 资格审查本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。7. 评标方法本次招标采用 综合评估法 经评审的最低投标价法 合理低价法 合理价随机确定中标人法，评标标准和方法详见招标文件第三章。

12、8. 发布公告的媒介本次招标公告同时在江苏建设工程招标网、南通市公共资源交易平台上发布。9.特别提醒本工程采用远程不见面交易的模式，具体详见招标文件。7投标人从基本账户往完整的保证金账户里面打款， 且投标人须自行核对使用的基本账户与诚信库中备案的基本账户是否一致，不一致时请务必提前及时修改，否则后果自负。对拖欠农民工工资的企业，行政监管部门给予记不良行为，予以网上公示， 并列入建筑领域诚信体系建设“黑名单”， 暂停其在本市一定时期投标准入资格的处罚。招标公告系招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。10.联系方式招标人：启东市水务局招标代理机构： 江苏伟业项目管理有限公司地址： 南通启

13、东市民乐中路 692 号地址： 启东市和平中路 810 号景都大厦三楼联系人： 张先生联系人：黄海艳电话： 0513-68263594电话： 0513-831066182020 年 04 月 13 日8第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人名称： 启东市水务局地址： 南通启东市民乐中路 692 号联系人：张先生电话： 0513-682635941.1.3招标代理机构名称： 江苏伟业项目管理有限公司地址： 启东市和平中路 810 号景都大厦三楼联系人：黄海艳电话： 0513-831066181.1.4招标项目及标段启东市老塘芦港、红阳河岸坡水土保持工

14、程1.1.5建设地点启东市1.2.1资金来源财政拨款1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实1.2.4工程款支付方式见合同条款1.3.1招标范围启东市老塘芦港、红阳河岸坡水土保持工程，主要内容包括绿化种植及养护，具体详见工程量清单。1.3.2要求工期要求工期： 30 日历天计划开工日期： 2020 年 05 月 12 日计划竣工日期： 2020 年 06 月 10 日,具体开工时间以总监签发的开工令为准。1.3.3质量要求质量标准： 合格1.4.1投标人资格要求见招标公告1.4.2是否接受联合体投标见招标公告1.9.1踏勘现场投标人自行踏勘。1.10分 包不允许允许，分包内容要求

15、：分包金额要求：接受分包的第三人资质要求：9条款号条 款 名 称编 列 内 容1.11偏 离不允许2.1.1（9）构成招标文件的其他材料施工图纸、工程量清单及招标答疑、澄清、通知、说明等2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间2020 年 04 月 15 日 17 时之前2.2.2招标文件澄清发布时间2020 年 04 月 17 日 17 时之前2.4发包价金额： 陆拾陆万壹仟伍佰贰拾壹元玖角玖分(￥： 661521.99 元）其中暂估价：/3.1.1构成投标文件的材料投标函；法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；已标价的工程量清单；计划投入主要施工机械设备情况表；主要施工

16、管理人员表；投标人基本情况表；项目负责人简历表；项目负责人类似工程业绩一览表及业绩证明材料；项目管理机构组成表；诚信承诺书（格式见招标文件第八章“诚信承诺书”）；拟派项目负责人无在建工程，提供无在建工程承诺书（格式见招标文件第八 章“无在建工程承诺书”）；如有第二种情形的，提供原合同工期已满且变更 备案之日已满 6 个月的证明；或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续的证明；无行贿犯罪记录与涉黑涉恶行为承诺函（格式见招标文件第八章“无行贿犯罪记录与涉黑涉恶行为承诺函 ”）； 招标文件（含网上招投标平台系统） 中要求填写的其他资料。需从诚信库中获取的材料：

17、企业营业执照；企业资质证书；企业开户许可证；安全生产许可证；注册建造师证书；安全生产考核 B 证；10条款号条 款 名 称编 列 内 容项目负责人业绩证明材料；企业财务状况（由会计师事务所出具的企业2018或2019年度财务审计报告(必须加盖审计单位公章)或开户银行资信证明）；项目负责人资格证书；项目负责人养老保险缴费证明；投标人认为必要的其他资料。未尽之处具体详见第二章 “评标办法” 中的 “资格审查标准” 。需提供扫描件的材料：投标人远程参与开标会议诚信承诺书，格式见招标文件第八章“投标人远程参与开标会议诚信承诺书”；投标保证金银行回执单；招标文件（含网上招投标平台系统） 中要求提供的其他

18、资料。3.3.1投标有效期投标截止日后 60 日历天3.2.3合同价格形式单价合同总价合同3.4.1投标保证金递交各投标人应当按照规定的时间和方式，及时、足额汇入投标保证金，以保证金到 达指定账户的时刻作为有效保证金时限的依据，各投标人应当充分预判因各种因素导致保证金到账的滞后情况， 提前做好相关准备。本工程实行投标保证金集中管理。投标人必须按投标人须知确定的投标保证金金 额在本工程开标前汇入启东市公共资源交易中心投标保证金集中管理账户，投标保证金有效期与投标有效期一致。1）投标保证金的缴纳形式：转账、电汇、网银，不接受现金、本票汇票等形式（注：请勿使用结算卡支付） 。2）投标保证金金额：人民

19、币 10000 元整。3）接受投标保证金的指定账户信息：（1）开户名： 启东市公共资源交易中心（2）开户行： 中国建设银行启东支行营业部（3）账 号 : 系统中相对应标段随机生成的子账户即保证金账号（备注：从系统中获取的每个投标单位的子账号都不相同）获取子账号特别说明：投标人下载标书之后，在“业务管理-开标前-保证金账户 获取”功能下，找到具体标段，点击“生成子账户”按钮获取保证金子账户。例 如： 32050164763600000096-*（非常重要：横杠后面的数字务必不能写错）。4）投标人从基本账户往完整的保证金账户里面打款，且投标人须自行核对使用11条款号条 款 名 称编 列 内 容的基

20、本账户与诚信库中备案的基本账户是否一致，不一致时请务必提前及时修改，否则后果自负。5 ）如有发生现场无法打款等相关问题请务必及时咨询新点软件客服：4009980000。6）银行驻场人员联系电话：0513-807952077）投标保证金银行回执单在 CA 系统“其他材料 ”中上传,评标委员会将核实保证金缴纳情况。8）未从企业法人基本存款账户汇出的投标保证金，以及使用其他投标人子账户 汇款的投标保证金，本工程一律不予接受。凡出现弄虚作假现象的投标单位，投标保证金一律不予退还。9）各投标人应充分考虑投标保证金从提交到入账的时间风险，在投标截止日之 前办理相关事项并再次确认是否已成功缴纳， 以保证投标

21、保证金在招标文件指定的投标截止时间前汇入指定账户。3.4.3投标保证金退还中标公示期结束后， 未中标人的投标保证金将尽快退还， 中标人的投标保证 金自动转为信誉保证金。中标人进场施工一个月后，经招标人确认中标人没有违约的， 信誉保证金方可退还。为提高效率， 在规定时间内， 由启东市公共资源交易中心财务统一办理未中 标人的保证金退还工作。如本项目招标中遇质疑、投诉、复议等特殊情况，保证金退还按相关规定执行。下列情况（包括但不限于以下易错情况）的保证金退还，因都是投标人自身原因造成， 涉及到账户手工操作，在该项目开标后 10-20 个工作日退还。（1）因投标人失误重复或多交保证金至总账户（正确的做

22、法是网银打款至系统里随机获取到的子账户上）；（2）投标人获取到了子账号但因操作失误未成功转入子账号， 而误转至总账户；（3）投标人因失误获取了非该项目的子账号；（4）投标人获取到了子账号但转入时因填写差错，未成功转入该子账号，而误转至总账户；（5）保证金缴纳后公司名称及账号发生变更。3.5是否允许递交备选投标方案不允许3.6.5施工组织设计暗标编制要求不采用采用：施工组织设计内容、文字均不得出现投标单位名称、相关人员姓名等和其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称等。12条款号条 款 名 称编 列 内 容3.6.6其他编制要求/4.2.1投标截止时间2020 年 04 月 20 日 09 时

23、 00 分4.2.3递交投标文件地点电子投标文件由各投标人在投标截止时间前自行在“电子招标投标交易平台”上传。5.1.1开标时间和地点开标时间： 同投标截止时间开标地点： 投标人自行选择任意地点参加远程开标会。5.1.2参加开标会的投标人代表远程参加开标，无需亲临开标现场。5.2.1开标程序(1) 宣布开标纪律；(2) 宣布开标有关人员姓名；(3)公布投标人名称；(4)系统随机分配抽签号，抽取入围单位；(5)远程解密投标文件；(6)招标人（招标代理机构）解密其投标文件；(7)招标人（招标代理机构）解密并导入招标文件；(8)抽取中标候选人；(9)开标结束。5.2.2解密时间解密截止时间以开标当日

24、鸿雁不见面系统公告栏发布的为准6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：3 人或 3 人单数以上。评标专家确定方式： 专家 3 人或 3 人单数以上，在政府组建的专家库中随机抽取，采用语音系统自动通知。 6.3评标方法综合评估法经评审的最低投标价法合理低价法合理价随机确定中标人法7.1是否授权评标委员会确定中标人是否，推荐的中标候选人数：17.3.1履约保证金是， 履约保证金的形式： 银行转帐（须从基本户开户行出具） 履约保证金的金额：施工合同价的 10%（其中： 质量履约保证金 3%，安全履约保 证金 2%，工期履约保证金 2%，竣工资料履约保证金 1%，农民工工资支付保证金 2%），投标人

25、在收到中标通知书后，须在 15 日内向招标人足额提交履约保证金，并签订施工合同，否则招标人可以取消其中标资格。履约保证金缴纳指定账户：启东市财政局13条款号条 款 名 称编 列 内 容账 号： 3206267001201000000869开户行：江苏启东农村商业银行股份有限公司长江支行或开户名： 启东市财政局账 号： 520958228569开户行：中国银行股份有限公司启东支行（注： 4 月份缴纳汇入中国银行账户， 5 月份缴纳汇入农商银行账户）否8.5.1异议提出的时间(1)招标文件有异议的， 应在投标截止时间 1 日前提出；(2)对开标有异议的，应当在开标现场提出。(3)对评标结果有异议的

26、，应当在中标候选人公示期间提出。8.5.2招投标监督管理 部门启东市住房和城乡建设局10.需要补充的其他内容：特别提醒：因本工程采用远程不见面交易模式，故招标人特别说明如下：1、远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。2、本项目招投标文件均用专用招投标工具软件编制，并通过网上招投标平台完成招投标过程。投标人投标 文件的编制和递交， 应依照招标文件的规定进行。如未按招标文件要求编制、递交电子投标文件，将可能导致 废标， 其后果由投标人自负。投标人如对正确使用招投标专用工具软件有疑问的， 请尽早和软件公司的服务人员联系，他们会根据投标人要求，提供必要的培训和技术支持。3、投标人通过网上招

27、投标平台递交的电子投标文件为评标依据，投标人须使用工具制作电子投标文件时生 成两个文件，一个是加密投标文件，用于上传到网上； 另一个即为不加密 NJSTF 格式文件，刻录到空白光盘上 作为备用投标文件（仅在技术人员确认为非投标人原因导致远程解密失败时使用） 。开标当日， 投标人不必抵 达开标现场，仅需在任意地点通过鸿雁不见面交易 V3.0 系统（简称： 鸿雁 3.0 系统）参加开标会议， 并根据需要使用鸿雁 3.0 系统与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。4、投标文件递交截止时间前，招标人提前进入鸿雁 3.0 系统， 播放测试音频，各投标人的授权委托人或 法人代表提前进入鸿

28、雁 3.0 系统（登录南通市公共资源交易网http:/ 找到“网上 开标 ”模块，根据操作手册（请在办事指南中的“下载专区 ” 中下载） 进入相应标段的开标会议区） 收听观看 实时音视频交互效果并及时在讨论组中反馈， 未按时加入开标会议区并完成扫码登录操作的或未能在开标会议 区内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、废标及澄清、唱标、评审结果等实时情况， 并承担由此导致的一切后果。5、投标文件递交截止时间后，招标人将在系统内公布投标人名单， 系统随机分配抽签号，抽取入围单位。14条款号条 款 名 称编 列 内 容然后通过开标会议区发出投标文件解密

29、的指令，入围投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密（投标人远程解密方法见附件 3），投标人解密截止时间以开标当日鸿雁不见面系统公告栏发布的为准。6、因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时 限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投 标文件，系统内投标文件将被退回； 因招标人原因或网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解 密或开、评标工作无法进行的， 可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示： 若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。7、开评

30、标全过程中，各投标人参与远程交互的授权委托人或法人代表应始终为同一个人，中途不得更换， 在废标、澄清、提疑、传送文件等特殊情况下需要交互时，投标人一端参与交互的人员将均被视为是投标人的 授权委托人或法人代表， 投标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。8、为顺利实现本项目开评标的远程交互， 建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、 电源（不间断）、CA 锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响） 、扫描仪、打印机、传真机、高清视 频监控等； 建议投标人具备的软件设施有：IE 浏览器（版本必须为 11 及 11 以上）

31、， 江苏通用驱动 5.5 版 本（可到南通市公共资源交易信息网 http:/ 选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。9、入围单位及其中标候选人的抽取时，现场数字高频变换，抽取结果随机，抽取人无法人为设定，但受网 络带宽、硬件设备等因素影响， 远程投标人通过鸿雁 3.0 系统观看时， 可能会感觉数字变化较慢或出现卡顿， 此属正常现象， 若投标人需要调取开标现场视频影像资料的， 可以在评标完成后 3 个工作日之内以书面方式提出，逾期的概不受理现场视频调阅申请。10、特别提醒：本项目招投标全流

32、程均使用新的招投标系统操作和发布 ，操 作 和 发 布 平 台 为 南 通 市 公 共 资 源 交 易 平 台 ， 网 址 为 http:/ 通市公共资源交易平台首页办事指南中的“下载专区 ”中下载，鸿雁 3.0 系统是开评标全过程中的默认的远程 交互工具， 当投标人使用操作遇到问题或者系统交互出现故障时， 请及时向软件公司张建彬咨询，咨询联系方式为手机： 17625213828，QQ:960616741 或座机： 0513-59001839。15投标人须知1 总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件， 现对本标段施工进

33、行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见“投标人须知前附表”。1.1.3 本标段招标代理机构：见“投标人须知前附表”。1.1.4 本招标项目及标段名称： 见“投标人须知前附表”。1.1.5 本标段建设地点： 见“投标人须知前附表”。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源： 见“投标人须知前附表”。1.2.2 本招标项目的出资比例： 见“投标人须知前附表”。1.2.3 本招标项目的资金落实情况： 见“投标人须知前附表”。1.2.4 本招标项目的工程款支付方式：见“投标人须知前附表”。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见“投标人须知前附表”。1.3.

34、2 本标段的要求工期：见“投标人须知前附表”。1.3.3 本标段的质量要求：见“投标人须知前附表”。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本项目施工的资格要求， 见招标公告。1.4.2 “投标人须知前附表”规定接受联合体投标的， 除应符合本章第 1.4.1 项和“投标人须知前附表”的要求外， 还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书， 明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的施工资质和施工能力；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；（4）联合体各方必须指定牵头人，授

35、权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，并应当向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书；（5）招标人要求投标人提交投标保证担保的，应当以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交投标保证担保。以联合体中牵头人名义提交的投标保证担保，对联合体各成员具有约束力。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人， 以及为本招标项目提供招标代理、设16计服务的；（3）与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的， 或者相互控股、参股的；（4）与招标人存在利害关系可能影

36、响招标公正性的；（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；（6）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；（7）因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；（8）投标人近 3 年内有行贿犯罪行为且被记录， 或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过 5 年的。1.5 费用承担1.5.1 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密， 违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外， 与招标投标有关的语言均

37、使用中文，必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人根据需要自行踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 现场条件(1)施工现场拆迁及平整情况： 现状，投标单位须自行踏勘充分了解现场情况。(2)施工用水、电：现状， 投标单位须自行踏勘充分了解现场情况， 水电接入施工现场及为满足施工增加自发电等费用均由投标人自行考虑，并列入投标报价。工程结算时不作调整。(3)道路 ：现状，场内外临时道路均由投标人自行考虑，并列入投标报价，工程

38、结算时不作调整。(4) 其他： 请投标人充分考虑在施工过程中可能发生的周边群众矛盾的协调及相应发生的所 有费用， 并不得影响施工进场及延长施工工期，列入相应投标报价， 承包人不得以处理相关群众矛盾为由，延期开工和竣工，并不得以该项理由等与招标人发生合同纠纷。投标人务必自行认真踏勘现场条件， 如若对现场施工条件有疑问， 请在招标文件规定的时间前提出（网上答疑具体操作详见南通市公共资源交易电子交易平台建设工程响应方业务操作手17册（下载地址：可。 一旦中标不得对现场条件提出额外要求， 不得要求增加费用。1.10 分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合“投标人须知

39、前附表”规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1.11 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。1.12 知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非 本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时， 需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。1.13 同义词语构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工 程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“

40、招标人”和“投标人”进行理解。2 招标文件2.1 招标文件的组成2.1.1 本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）图纸；（7）技术标准和要求；（8）投标文件格式；（9） “投标人须知前附表”规定的其他材料。2.1.2 根据本章第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改， 构成招标文件的组成部分。招标文件的澄清、修改内容前后相互矛盾时， 以发布时间在后的文件为准。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容， 投标人如有疑问， 应在投标人须知前附表规定的时间，通过“电子招标投标交

41、易平台”提交， 要求招标人对招标文件予以澄清。18投标人不在澄清期限内提出，招标人有权不予答复。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定时间前通过“电子招标投标交易平台”发给所有投标人， 但招标人不指明澄清问题的来源， 招标人不再另行通知。2.2.3 澄清文件按本章第 2.2.2 款规定发出之时起，视为投标人已收到该澄清文件。投标人 未及时通过“电子招标投标交易平台”查阅招标文件的澄清，或未按照澄清后的招标文件编制投标文件，由此造成的后果由投标人自行承担。2.3 招标文件的修改2.3.1 招标文件发布后，招标人确需对招标文件进行修改的，招标人将通过“电子招标投标交易平台”发给所有投标人。2.3.2 修改文件按本章第 2.3.1 款规定发出之时起，视为投标人已收到该修改文件。投标人 未及时通过“电子招标投标交易平台”查阅招标文件的修改，或未按照修改后的招标文件编制投标文件，由此造成的后果由投标人自行承担。2.4 发包价2.4.1 发包价，是招标人根据国家或省级、 行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法， 以及本招标文件和招标工程量清单， 结合工程具体情况编制。本工程以市财政评审中心评审的标 底价下浮 15%作为发包价。发包价金额见“投标人须知前附表”。招标