如东经济开发区2019年一事一议财政奖补路工程如东经济开发区201等资格后审招标文件正文.docx

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1、如东经济开发区 2019 年一事一议财政奖补路工程四标段： 凤阳村施工项目招标文件标段编号：B3206230340000141001004招 标 人（盖章）： 江苏省如东经济开发区管理委员会招标代理机构（盖章）： 江苏宏信工程咨询有限公司编制人（签字并加盖执业印章）： 2020年 3 月 12 日I第一章 招标公告如东经济开发区 2019 年一事一议财政奖补路工程四标段：凤阳村施工招标公告1. 招标条件本招标项目如东经济开发区 2019 年一事一议财政奖补路工程四标段： 凤阳村 （项目名称） 已由如东县村级一事一议财政奖补路工作领导小组办公室（项目审批、核准或备案机关名称）以 东奖补办2019

2、3 号 （批文名称及编号）批准建设， 项目业主为 江苏省如东经济开发区管理委 员会，建设资金来自县补及区自筹，项目出资比例为 100% 。项目已具备招标条件，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。2. 项目概况与招标范围2.1 项目概况2.1.1 建设地点： 如东经济开发区。 2.1.2 建设规模：工程造价约 402 万元。 2.1.3 标段划分：共 4 个标段标段编号标段名称估算价（万元）B3206230340000141001001如东经济开发区 2019 年一事一议财政奖补路工程一标段：蔡桥村156B3206230340000141001002如东经济开发区 2019 年一事一议财政奖补路工

3、程二标段：金凤村117B3206230340000141001003如东经济开发区 2019 年一事一议财政奖补路工程三标段：王潭村85B3206230340000141001004如东经济开发区 2019 年一事一议财政奖补路工程四标段：凤阳村662.1.4 工期要求： 90 日历天/标段； (具体开工时间以建设单位开工通知书为准)。 计划开工日期： 2020 年 4 月 1 日，竣工日期： 2020 年 7 月 1 日2.1.5 其他:本工程共分 4 个标段， 投标单位可以投 4 个标段。但最多只能中 1 个标段。开标顺序： 1 标 段2 标段3 标段4 标段。已开出标段的第一中标候选人参

4、与下一标段的评审，如仍为第一中标候选人，则由第二中标候选人替补，依此类推。2.2 招标范围： 工程量清单及图纸所示工程内容的施工及缺陷责任期的维护。 3. 投标人资格要求3.1 投标人须具备独立法人资格和具有市政公用工程或公路工程施工总承包三级以上（含三级）资质（并在有效期内），并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。23.2 投标人拟派项目负责人须具备市政公用工程或公路工程一、二级注册建造师（不含临时），且必须满足下列条件：（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。（2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同 工期已满且变更备案之日

5、已满 6 个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开 工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程， 但该在建工程与本次招标的工 程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。3.3 投标人及拟派项目负责人应具备其他要求：投标人项目负责人承担过类似工程；类似工程认定标准： /自年月日以来， 企业和拟派项目负责人没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；自年月日以来， 企业没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订

6、立合同、拒不提供履约担保情形的； 自年月日以来， 企业没有因拖欠工人工资被招标项目所在地省、市、县（市、区）建设行政主管部门通报批评的； 自年月日以来， 投标人或者拟派项目负责人在招标人之前的工程中没有履约评价不合格的，履约评价不合格的名单如下： / 。3.4 投标人不得有招标文件第二章投标人须知第 1.4.3 项规定的情形。3.5 本次招标 不接受 联合体投标。3.6 未尽之处详见招标文件第九章资格审查标准。采用联合体投标的， 应满足招标文件第二章投标人须知第 1.4.2 项的规定。3.7 其他要求：根据省住房城乡建设厅关于建筑企业资质动态监管不合格企业参加招投标 相关事宜的复函（苏建函建管

7、【2019】233 号） 文件要求， 投标人某项被核查为不达标的资质，不得参加该资质的招投标、合同备案等经营活动。4. 招标文件的获取4.1 招标文件获取时间为：2020 年 3 月 12 日至 2020 年 3 月 23 日 9 时 00 分；4.2 招标文件获取方式： 投标人使用“江苏 CA 数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：“南通市公共资源平台”；4.3 招标文件每套售价 250 元， 售后不退。5. 投标截止时间5.1 投标截止时间为：2020 年 3 月 23 日上午 9 时。35.2 逾期送达的投标文件，招标人不予受理。

8、6. 资格审查本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第九章。7. 评标方法本次招标采用合理低价法，评标标准和方法详见招标文件第三章。8. 发布公告的媒介本次招标公告同时在江苏建设工程招标网、南通市公共资源交易网上发布。9. 开标说明本项目开标当日，投标人不必抵达开标现场， 仅需在任意地点通过鸿雁不见面交易 V3.0 系 统（登录南通市公共资源交易 找到“网上开标”模块） 参加开标 会议， 并根据需要使用鸿雁不见面交易 V3.0 系统与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。10. 联系方式招 标 人： 江苏省如东经济开发区管理委员会招标代理机构： 江苏宏信

9、工程咨询有限公司 地 址： 如东经济开发区 地 址： 南通市江海大道 488 号金贸国际 25 层 邮 编： 226400 邮 编： 226000 联 系 人： 陈诚 联 系 人： 陆海霞 电 话： 18851389998 电 话： 13773789634 传 真： / 传 真： / 电子邮箱： / 电子邮箱： / 2020 年 3 月 12 日4第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人名称： 江苏省如东经济开发区管理委员会地址： 江苏省如东经济开发区联系人：陈诚电话： 188513899981.1.3招标代理机构名称： 江苏宏信工程咨询有限公司地址

10、： 南通市江海大道 488 号金贸国际 25 层联系人：陆海霞电话： 13773789634电子邮箱： /1.1.4招标项目及标段名称如东经济开发区 2019 年一事一议财政奖补路工程四标段：凤阳村1.1.5建设地点如东经济开发区1.2.1资金来源县补及区自筹1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实1.2.4工程款支付方式详见第四章合同条款1.3.1招标范围工程量清单及图纸所示工程内容的施工及缺陷责任期的维护。1.3.2要求工期工期要求： 90 日历天/标段；计划开工日期：2020 年 4 月 1 日， 计划竣工日期：2020 年 7 月 1 日。 （注： 具体开工时间根据招标人

11、的通知安排。）1.3.3质量要求质量标准： 合格1.4.1投标人资格要求见招标公告1.4.2是否接受联合体投标见招标公告1.9.1踏勘现场投标人自行踏勘。1.10分 包不允许5条款号条 款 名 称编 列 内 容1.11偏 离不允许2.1.1（9）构成招标文件的其他材料无2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间2020 年 3 月 17 日 17 时 /分2.2.2招标文件澄清发布时间2020 年 3 月 19 日 17 时/分2.4招标控制价【本项目招标控制价已下浮 10% 】金额： 58.994134 万元（其中暂列金额 /元，暂估价/元）。 3.1.1构成投标文件的材料封面；投标函；法定

12、代表人及授权委托书； 已标价的工程量清单；施工组织设计；计划投入主要施工机械设备情况表；主要施工管理人员表；资格审查申请书封面；诚信承诺书；联合体协议；技术负责人现场管理工作证明；无在建工程承诺书；无行贿犯罪档案查询证明；项目管理机构资料( 项目经理简历表、项目管理机 构组成表） ；资格审查资料【 投标人基本情况表、 投标人资质、 投标所需其它材料【包括经办人二代身份证原件及社保 部门出具的投标单位为其缴纳的 2019 年 8 月份至 2020 年 1 月份连续 6 个月的养老保险缴费记录原件（如为退 休人员，须提供退休证原件和用人单位聘用合同原件）扫 描件、投标保证金入账凭证扫描件】需从南通

13、市公共资源交易平台主体信息库中获取的材料：企业营业执照；企业资质证书；企业开户许可证；9条款号条 款 名 称编 列 内 容安全生产许可证；注册建造师证书、项目负责人安全生产考核证 B 证、身 份证及养老保险缴费证明【社保部门出具的投标单位为其 缴纳的 2019 年 8 月份至 2020 年 1 月份连续 6 个月的养老 保险缴费记录(如为退休人员,须提供退休证和用人单位聘用合同)】；需提供扫描件的材料：投标保证金； 授权委托人二代身份证及社保部门出具的投标单位为 其缴纳的 2019 年 8 月份至 2020 年 1 月份连续 6 个月的养 老保险缴费证明材料(如为退休人员,须提供退休证和用人单

14、位聘用合同)3.3.1投标有效期投标截止日后 60 日历天3.2.3合同价格形式单价合同总价合同3.4.1投标保证金递交投标保证金的形式： 银行转账投标保证金的金额： 人民币 壹万元整递交方式：投标保证金必须从投标人的基本账户汇到指定的投标保证金专用帐户。账户名称： 如东县公共资源交易中心开户银行： 建行如东支行营业部银行账号：具体账号各投标人可在投标报名后在系统中自行查询，并按格式填写。友情提醒：建议各投标人采用网上电子银行的方式缴纳投 标保证金，并按该项目子账号格式汇款。投标人必须以企 业法人的名义从经“南通市投标企业诚信信息数据库”备 案的法人基本存款帐户缴纳， 否则不予接受。以个人、企

15、 业的办事处、分公司、子公司名义或从他人帐户、投标人 企业的其他账户缴纳的投标保证金无效。未办理投标保证 金提交帐户备案的投标人请提前办理“南通市投标企业诚 信信息数据库”备案手续，本工程不接受未经备案帐户转出的投标保证金。3.4.3投标保证金退还招标人向中标人发放中标通知书后 5 个工作日内，退还未7条款号条 款 名 称编 列 内 容中标人投标保证金；3.5是否允许递交备选投标方案不允许3.6.5施工组织设计暗标编制要求不采用 采用。施工组织设计内容、文字均不得出现投标单位名称、相关 人员姓名等和其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称等。3.6.6其他编制要求本工程投标时不需要提供纸质投

16、标文件。中标单位在确 定中标后，领取中标通知书时需提供肆份使用 CA 系统 打印出来的完整的投标文件交招标人（其中， 正本壹份，副本叁份）及不加密 NJSTF 格式文件（光盘一份） 。4.2.1投标截止时间2020 年 3 月 23 日上午 9 时 00 分4.2.3递交投标文件地点电 子 标 书 递 交 信 息 系 统 ：（开评标全过程中，各投标人参与远程交互的投标经办人 员或法定代表人应始终为同一个人，中途不得更换，在废 标、澄清、提疑、传送文件等特殊情况下需要交互时，投 标人一端参与交互的人员将均被视为是投标人的投标经 办人员或法定代表人，投标人不得以不承认交互人员的资 格或身份等为借口

17、抵赖推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。 ）5.1.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间（远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准）。开标地点： 鸿雁不见面交易 V3.0 系统（登录南通市公共资源交易网 找到“网上开标”模块。5.1.2参加开标会的投标人代表参加开标会的投标人代表为投标人法定代表人或其授权委托人应始终为同一个人，中途不得更换。5.2.1开标程序(1）宣布开标纪律；(2）公布投标人名称及投标保证金缴纳情况；(3）投标人解密其投标文件；(4）招标人（招标代理机构）解密并导入投标文件；(5）抽取评标办法及相关系数；8条款号条 款 名 称编 列 内 容(6）开

18、标结束。5.2.2解密时间同投标截止时间（投标人解密限定在开标截止时间后一个小时内完成。）6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：3 人。评标专家确定方式：在政府组建的专家库中随机抽取，采用语音系统自动通知。6.3评标方法合理低价法评标法7.1是否授权评标委员会确定中标人是，推荐的中标候选人数： 3 名 否7.3.1履约保证金是 履约保证金的形式：合同签订前汇入招标人指定账 户（履约保证金提交形式为银行转账或银行保函，均应满足财务及汇入银行的有关规定。 ）履约保证金的金额：中标价的 10%。投标人在收到中标通 知书后， 须在 7 日内、在签订合同前向招标人足额提交履约保证金，否则招标人可以取

19、消其中标资格。否8.5.1异议提出的时间中标候选人公示期内提出8.5.2招投标监督管理部门如东县公共资源管理办公室监督科10. 需要补充的其他内容10.1 中标单位在中标公示期结束后五日内必须完成合同备案。10.2本项目招标文件和投标文件必须使用经测试过的专用工具软件编制，并通过网上招投标平台完 成投标过程。投标人投标文件的编制和递交， 应依照招标文件的规定进行。如未按招标文件要求编 制、递交电子投标文件， 将可能导致废标，其后果由投标人自负。投标专用工具的开发商可根据投 标人要求， 提供必要的培训和技术支持。10.3投标人通过网上招投标平台递交的电子投标文件为评标依据，投标人须使用工具制作电

20、子投标 文件时生成二个文件，一个是加密投标文件， 用于上传到投标系统；另一个即为不加密NJSTF 格式 文件， 用于刻录到普通光盘上（或U盘） ，作为备用投标文件。因投标人自身原因投标文件现场解 密失败， 视为投标人撤销其投标文件； 因网上招投标平台发生故障的系统原因无法完成投标文件解 密的，可以使用备用电子光盘进行现场导入评标系统，如投标人备用光盘未提供或无法导入上传时， 视为投标人撤销其投标文件。10.4 网上标书制作可咨询软件工程师丁志祥， 联系电话： 18662609561。10.5 本项目已启用南通市公共资源交易平台主体信息库，网上招投标项目所有拟参加本项目投标 的企业信息及项目负责

21、人信息和主要施工管理人员信息必须通过“南通市公共资源交易平台主体 信息库”网上审核，否则不予认可，主体信息库登录路径为：南通市公共资源平台主体登录 项目响应方登录。9条款号条 款 名 称编 列 内 容11、说明：因本工程采用远程不见面交易模式， 故招标人特别说明如下：11.1、远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。11.2、本项目招投标文件均用专用招投标工具软件编制， 并通过网上招投标平台完成招投标过程。 投标人投标文件的编制和递交， 应依照招标文件的规定进行。如未按招标文件要求编制、递交电子 投标文件， 将可能导致废标， 其后果由投标人自负。投标人如对正确使用招投标专用工具软件有

22、疑 问的， 请尽早和软件公司的服务人员联系，他们会根据投标人要求，提供必要的培训和技术支持。 11.3、投标人通过网上招投标平台递交的电子投标文件为评标依据， 投标人须使用工具制作电子投 标文件时生成两个文件， 一个是加密投标文件，用于上传到网上； 另一个即为不加密 NJSTF 格式文 件，刻录到空白光盘上作为备用投标文件（仅在技术人员确认为非投标人原因导致远程解密失败时 使用） 。开标当日， 投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过鸿雁不见面交易 V3.0 系统参 加开标会议，并根据需要使用鸿雁不见面交易 V3.0 系统与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。11.4、投标

23、文件递交截止时间前，招标人提前进入鸿雁不见面交易 V3.0 系统，播放测试音频，各 投标人的授权委托人或法人代表提前进入鸿雁不见面交易 V3.0 系统（登录南通市公共资源交易网 找到“网上开标”模块， 根据操作手册（请在办事指南中的“下载 专区”中下载）进入相应标段的开标会议区）收听观看实时音视频交互效果并及时在讨论组中反馈， 未按时加入开标会议区并完成扫码登录操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交 互和放弃对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、废标及澄清、唱标、评审结果等实时情况，并承担由此导致的一切后果。11.5、投标文件递交截止时间后，招标人将在系统内公布投标

24、人名单并核验投标保证金递交情况， 然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密 （投标人远程解密方法见附件 3）， 投标人解密限定在开标截止时间后一个小时内完成。 因投标人 网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内 完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤 销其投标文件， 系统内投标文件将被退回；因招标人原因或网上招投标平台发生故障， 导致无法按 时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的， 可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示： 若投标人已

25、领取副锁（含多把副锁） 请注意正副锁的使用差别）。11.6、开评标全过程中， 各投标人参与远程交互的授权委托人或法人代表应始终为同一个人，中途 不得更换， 在废标、澄清、提疑、传送文件等特殊情况下需要交互时， 投标人一端参与交互的人员 将均被视为是投标人的授权委托人或法人代表，投标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。11.7、为顺利实现本项目开评标的远程交互， 建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳10条款号条 款 名 称编 列 内 容定的网络、电源（不间断）、 CA 锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、

26、打印机、传真机、高清视频监控等； 建议投标人具备的软件设施有：IE 浏览器（版本必须为 11 及 11 以 上 ） ， 江 苏 通 用 驱 动 5.5 版 本 （可 到 南 通 市 公 共 资 源 交 易 信 息 网 html 下载）。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软 硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。11.8、评标办法及其系数的抽取时， 现场数字高频变换， 抽取结果随机，抽取人无法人为设定， 但 受网络带宽、硬件设备等因素影响， 远程投标人通过鸿雁不见面交易 V3.0 系统观看时， 可能

27、会感 觉数字变化较慢或出现卡顿， 此属正常现象， 若投标人需要调取开标现场视频影像资料的， 可以在评标完成后 3 个工作日之内以书面方式提出， 逾期的概不受理现场视频调阅申请。11.9、特别提醒： 本项目招投标全流程均使用新的招投标系统操作和发布， 操作和发布平台为南通 市公共资源交易平台， 网址为 公共资源交易平台首页办事指南中的“下载专区”中下载，鸿雁不见面交易 V3.0 系统是开评标全 过程中的默认的远程交互工具， 当投标人使用操作遇到问题或者系统交互出现故障时，请及时向软 件公司吴鹏咨询，咨询联系方式为手机： 18962289136，QQ:1356630371 或座机： 0513-59

28、001839。 11.10、为确保本项目远程开标时交互顺利， 现补充 QQ 群作为本项目的备用远程交互群， 群号为： 431746105，群名称为：建设工程远程开标群 01，各投标人的授权委托人在开标前以“单位全称+ 授权委托人姓名”的格式申请加入此群， 并在入群后修改自己在群里的备注名称为“单位全称+授 权委托人姓名”，在开评标全过程中，鸿雁 3.0 系统是默认的远程交互工具，若系统交互出现故 障，则以此 QQ 群作为备用远程交互工具进行实时交互，若此时投标人亦未加入备用 QQ 交互群， 则视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利， 投标人将无法看到解密指令、废标及澄清、唱标、评审结果等实

29、时情况，并承担由此导致的一切后果。11投标人须知1 总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件， 现对本标段施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见“投标人须知前附表”。1.1.3 本标段招标代理机构：见“投标人须知前附表”。1.1.4 本招标项目及标段名称： 见“投标人须知前附表”。1.1.5 本标段建设地点： 见“投标人须知前附表”。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源： 见“投标人须知前附表”。1.2.2 本招标项目的出资比例： 见“投标人须知前附表”。1.2.3 本招标项目的资金落实情况

30、： 见“投标人须知前附表”。1.2.4 本招标项目的工程款支付方式：见“投标人须知前附表”。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见“投标人须知前附表”。1.3.2 本标段的要求工期：见“投标人须知前附表”。1.3.3 本标段的质量要求：见“投标人须知前附表”。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本项目施工的资格要求， 见招标公告。1.4.2 “投标人须知前附表”规定接受联合体投标的，除应符合本章第 1.4.1 项和“投标人须知前附表”的要求外， 还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书， 明确联合体牵头人和各方权利义务；（

31、2）联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的施工资质和施工能力；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；（4）联合体各方必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作， 并应当向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书；（5）招标人要求投标人提交投标保证担保的，应当以联合体各方或者联合体中牵头人的名义12提交投标保证担保。以联合体中牵头人名义提交的投标保证担保， 对联合体各成员具有约束力。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一 （如出现以下情形均作废标处理） ：（1）为招标人的附属机构（单位）；（2）为本标段

32、前期准备提供设计或咨询服务的，但两阶段招标的除外；（3）为本标段的监理人；（4）为本标段的代建人；（5）为本标段提供招标代理服务的；（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构的单位负责人为同一个人的；（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本标段的其他申请人的单位负责人为同一个人的；（9）与本标段的其他申请人之间存在控股、管理关系或母公司、全资子公司关系的；（10）与本标段的其他申请人投标的货物为同一品牌同一型号；（11）法律法规规定的其他情形；1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商

33、业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外， 与招标投标有关的语言均使用中文，必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人根据需要自行踏勘项目现场，了解工程详细概况， 中标人进场后不得以不了解现场为由提出增加费用的要求。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.10 分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，拟分包单位必须经招标人认可并确定的，且应符合“投标人须知前附表”规定的分包

34、内容、分包金额和接受分包的13第三人资质要求等限制性条件。1.11 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。1.12 知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非 本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时， 需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。1.13 同义词语构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工 程量清单”等章节中出现的措辞“代建单位”和“施工单位”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和

35、“投标人”进行理解。2 招标文件2.1 招标文件的组成2.1.1 本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）图纸；（7）技术标准和要求；（8）投标文件格式及“投标人须知前附表”规定的其他材料；（9）资格审查标准。2.1.2 根据本章第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。招标文件的澄清、修改内容前后相互矛盾时， 以发布时间在后的文件为准。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容，投标人如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间，通过“南通市公共资源平台

36、主体登录项目响应方登录”提交，要求招14标人对招标文件予以澄清。投标人不在澄清期限内提出，招标人有权不予答复。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定时间前通过“南通市公共资源平台”发给所有投标人，但招标人不指明澄清问题的来源，招标人不再另行通知。2.2.3 澄清文件按本章第 2.2.2 款规定发出之时起， 视为投标人已收到该澄清文件。投标人 未及时通过“南通市公共资源平台”查阅招标文件的澄清，或未按照澄清后的招标文件编制投标文件， 由此造成的后果由投标人自行承担。2.3 招标文件的修改2.3.1 招标文件发布后， 招标人确需对招标文件进行修改的， 招标人将通过“电子招标投标交易平台

37、”发给所有投标人。2.3.2 修改文件按本章第 2.3.1 款规定发出之时起， 视为投标人已收到该修改文件。投标人 未及时通过“南通市公共资源平台”查阅招标文件的修改，或未按照修改后的招标文件编制投标文件， 由此造成的后果由投标人自行承担。2.4 招标控制价招标控制价，是招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，以 及本招标文件和招标工程量清单，结合工程具体情况编制的本次招标工程的最高投标限价。本工 程招标控制价金额见“投标人须知前附表”， 招标控制价文件随本项目招标文件在“电子招标投 标交易平台”同步发布。招标人确需对已发布的招标控制价进行修改的，将通过“电子招标投标交

38、易平台”发给所有投标人。2.4.1 本工程编制招标控制价， 投标人的投标报价高于招标控制价的， 招标人应予拒绝。2.4.2 招标控制价编制依据2.4.2.1 本工程施工图及其工程量清单。2.4.2.2 招标控制价的编制执行建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2013）， 一般 计税方法、消耗量水平、人工工资单价（执行苏建函价【2019】411 号文件，有关费用标准按省 级建设主管部门颁发的现行的计价表、江苏省建设工程费用定额（营改增后） 及其相配套的取费标准；2.4.2.3 材料价格按 2020 年第 2 期南通建设工程造价信息的指导价执行， 再缺项按市场信息价或市场询价；措施项目费用

39、考虑工程所在地常用的施工技术和施工方案计取。2.4.2.4 不可竞争费用： 按 3.2.4 规定计取。2.4.3 临时设施费： 市政工程费率为 1.65% ; 152.4.4 建筑工人实名制费用： 市政工程费率为 0.03% ; 2.4.5 不可竞争费用：按 4.2.5 规定计取。2.4.6 招标控制价文件组成。招标控制价使用表格包括：封3、扉页-3、表01、表02、表03、表04、表08、表09、表11、表12（含表12 1表 125）、表 13、表20、表21。工程量清单法计算表序号费用名称计算公式一分部分项工程费清单工程量除税综合单价其 中1.人工费人工消耗量人工单价2.材料费材料消耗量

40、除税材料单价3.施工机具使用费机械消耗量除税机械单价4.管理费(1+3)费率或(1)费率5.利润(1+3)费率或(1)费率二措施项目费其中单价措施项目费清单工程量除税综合单价总价措施项目费（分部分项工程费+单价措施项目费除税工程设备费）费率 或以项计费三其它项目费四规费其中1.社会保险费(一+二+三除税工程设备费) 费率2.住房公积金3.环境保护税五税金一+二+三+四- (除税甲供材料费+除税甲供设备费)/1.01费率六工程造价一+二+三+四（除税甲供材料费+除税甲供设备费）/1.01+五2.4.7 公布招标控制价时间。招标控制价经如东县公共资源交易中心审查通过后与招标文件同时上网公布。具体公

41、布时间见招标人须知前附表。投标人可在南通市公共资源平台主体登录项目响应方登录下载。2.4.8 招标控制价异议处理投标人对招标人公布的招标控制价有异议时， 应在招标控制价文件发布后 5 日内通过“南通 市公共资源交易网”网上答疑栏以无记名方式提交，经招标人复核确有错误的，招标人调整招标 控制价并在投标文件递交截止时间 3 日前经如东县公共资源交易中心备案后在南通市公共资源平台公布，投标人可在南通市公共资源平台主体登录项目响应方登录下载。163 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件组成见“投标人须知前附表”；3.1.2 招标文件“第八章 投标文件格式”有规定格式要求的， 投标人应按规

42、定的格式填写并按要求提交相关的证明材料。3.1.3 “投标人须知前附表”规定不接受联合体投标的， 或投标人没有组成联合体的， 投标文件不包括本章第 3.1.1（1）中所指的联合体协议书。3.2 投标报价3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求编制投标报价。3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价， 应同时修改“已标价工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求。3.2.3 本项目合同价格形式见投标须知前附表，各投标人的投标报价应充分考虑第四章“合同条款及格式”所列合同价格风险。3.2.4 不可竞争费用3.2.4.1 安全文明施工措施费： 市政工程基本费率暂按 1.5%；扬尘污染费率暂按 0.31%；安全文明施工措施费结算时应经工程造价管理部门核定后方可计取。3.2.4.3 规费： 环境保护税不计； 社会保险费按单位工程分别计取： 市政工程按 2%；住房公积金按单位工程分别计取： 市政工程按 0.34%；3.2.4.4 税金： 费率按 9%计。