桥梁安全防护整治工程资格后审招标文件.docx

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1、开发区 2019 年桥梁安全防护整治工程 招标文件1开发区 2019 年桥梁安全防护整治工程 招标文件开发区 2019 年桥梁安全防护整治工程招 文 件（工 程 量 清 单 计 价）编 号：B3206930324000069001001招标人:南通经济技术开发区公用事业管理有限公司招标代理机构:中诚工程建设管理（苏州）股份有限公司日 期:2020 年 1 月 19 日 2开发区 2019 年桥梁安全防护整治工程 招标文件目 录第一章 投标须知及投标须知前附表 .1 一、投标须知前附表 .9 二、投标须知 .13 （一）总 则 .13 (二 )招标文件 .15 (三 )投标文件 .17 (四 )

2、投标报价 .19 (五 )投标文件的密封和递交 .24 (六 )开标、评标和定标 .25 （七）授予合同 .28 （八）监督管理 .29 （九）特别说明 .30 第二章 评标办法（价格单因素评标办法）.58 第三章 合同条款及格式 .63 第四章 工程建设标准 .118 第五章 图纸、技术资料及附件 .119 第六章 投标文件格式 .120 第七章 资格审查证明材料 .142 第八章 工程量清单 .157 开发区 2019 年桥梁安全防护整治工程 招标文件开发区 2019 年桥梁安全防护整治工程招标公告（资格后审）一、本招标项目开发区 2019 年桥梁安全防护整治工程（项目名称）已由南通市经济

3、 技术开发区建设局批准建设，批文号 通开发建字（2019 ）84 号 。项目业主为 南通经济 技术开发区公用事业管理有限公司，招标人为 南通经济技术开发区公用事业管理 有限公 司，招标代理机构为中诚工程建设管理（苏州）股份有限公司 。建设资金来自财政拨款（资金来源）。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。二、项目概况与招标范围(1)工程地点：位于开发区(2)工程规模：工程位于开发区，对全区 21 座桥梁进行安全防护整治，计划投资约 380万元。(3)招标范围：全区 21 座桥梁进行安全防护整治。(4)计划开、竣工时间：2020 年 2 月 10 日至 20 20 年 5 月 10

4、日 ；工期：90 日历天。(5)质量要求：合格 ；奖项要求：无 三、标段划分及招标内容：本次招标工程共分 壹 个标段，标段划分及相应招标内容如下：施工图纸及工程量清单范围内所有内容 四、投标人资格要求本次招标要求投标人须具备 市政公用工程施工总承包叁级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，其中，投标人拟派项目经理具备市政公用工程专 业贰级及以上注册建造师职业资格，具备有效的安全生产考核合格证书(B 证)。五、以下条件属于资格审查的必要合格条件：（1）有独立订立合同的能力；（2）企业的资质类别、等级和项目负责人注册专业、资格等级符合国家有关规定；（3）企业具备安全生产条件，并

5、取得安全生产许可证；（4）授权委托人、项目负责人均为本单位正式职工，且不得为企业法定代表人或企业董事长或总经理；1开发区 2019 年桥梁安全防护整治工程 招标文件（5）项目负责人必须满足下列条件：1开发区 2019 年桥梁安全防护整治工程 招标文件项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：1、同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；2、将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满 6 个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不 能按期开工、且已办理了项目负责人解

6、锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程 与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。（6）投标人不得存在下列情形之一：为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；

7、因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；不符合法律、法规规定的其他条件。(7)资格审查文件中的重要内容没有失实或者弄虚作假；(8)本次招标不接受联合体投标。六、招标文件的获取（1）本工程投标人的资格审查采用资格后审方式，招标人不组织投标人对工程现场的集中踏勘。凡有意参加投标者需要网上报名，请于投标截至时间前登录南通市公 共资 源 交易网(http:/ CA 证书直接下载购买招标文件。2开发区 2019 年桥梁安全防护整治工程 招标文件（2）招标文件每套售价 250 元，售后不退。七、投标文件的递交2开发区 2019 年桥梁安全防护整治工程 招标文件（1）投

8、标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2020 年 2 月 7 日 9:30 ,提交方式：电子投标文件上传至南通市公共资源电子交易平台。（2）逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。八、发布公告的媒介本工程招标公告、招标文件、图纸、招标文件的澄清、修改、补充等资料的具体内容在南通市公共资源交易网上公布(http:/ :/ggzyjy .nantong .gov .cn /）进行注册，并按照关于做好南通市公共资源交易主体信息库申报的通知要求提交后进行网上报名。”潜在投标人须先行申领 CA 证书、电子签章，并办理企业诚信数据库信息审核（已审核加入南通市企业诚信数据库的，开发

9、区适用）。已入库的企业，应及时更新单位信息并 提交审核，确保系统内信息真实、全面、有效。未取得 CA 证书、电子签章的，将无权下载招标文件或上传投标文件等资料。关 于 做 好 南 通 市 公 共 资 源 交 易 主 体 信 息 库 申 报 的 通 知 网 页 链 接（http:/ a0274-ece3-4b72-9426-2cb1c6334b9c.html）（3）投标报名、下载或上传资料等操作，进入登录南通市公共资源交易网(http:/ 关 操 作 说 明，请 参 见 详 见 南 通 市 公 共 资 源 交 易网(http:/ 2019 年桥梁安全防护整治工程 招标文件（5）请投标人及时关注南

10、通市公共资源交易网(http :/ggzyjy .nantong .gov .cn /）通知公告栏 目，关于南通市 CA 驱动、招投标软件更新升级 的通知 详见链接（http:/ 2019 年桥梁安全防护整治工程 招标文件（6）网上下载的招标公告、招标文件（含补充说明）、工程量清单、图纸以及最高限价等招标资料，与纸质资料具有同等法律效力。（7）国泰新点技术支持电话：0513-59001839、江苏 CA 电话：0513-81553618。十一、监督管理区公共资源交易管理办公室负责对全区工程招投标、政府采购等公共资源交易活动进行综合性监督管理。如果存在以下情况的，可以向区公共资源交易管理办公室反

11、馈，包括但不限于：（1）对招标公告、招标文件、招标文件的澄清和答疑内容已经向招标人/采购人（采购代理机构）提出过异议，对回复仍有疑问的；（2）对开标程序、评标过程、中标候选人的确定等有异议的；（3）发现中标单位/供应商签订合同、合同/供货履约、验收等不符合法律法规和招标文件并提供有效线索的；（4）潜在投标供应商存在陪标、围标、串标等行为的。联系方式：0513-51017660，邮箱：。地址：南通市经济技术开发区宏兴路 9 号能达大厦西裙楼 5 楼行政审批局（区公共资源交易管理办公室）。十二、资格审查及评标方法本工程采用价格单因素评标办法，且采用资格后审，具体资格审查及评标细则如下：注意事项：评

12、标办法中所需投标人提供的可在诚信库备案的证明材料（资审条件、业绩、奖项等），一律从经南通市备案的企业诚信库导入投标文件中的相应模块作为评审依据，否则在评标时评委会有权不予认可，部分无法在诚信库备案的证明材料，投标人可将其清 晰扫描并直接上传于投标文件中，投标人自行承担因扫描件模糊所产生的一切后果。尚未在南通市办理企业诚信库备案的投标人应在编制投标文件之前尽快办理。本工程采用远程不见面交易的模式，开标当日，投标人无需到达开标现场，仅需在任 意地点通过鸿雁不见面交易系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等），完 成远程解密、评标办法与系数抽取、文件传输、提疑澄清、开标唱标、结果公布等交互环

13、节，具体内容和规定详见招标文件。4开发区 2019 年桥梁安全防护整治工程 招标文件投标人上传系统的相关证明材料均应为原件的扫描件且清晰可见，否则，投标人自行 承担因扫描件模糊等问题导致评委无法辨识的一切后果。投标文件内容必须真实，如果提供虚假材料的，投标保证金不予退还，并且在相关网站进行公示。本工程采用价格单因素评标办法，且采用资格后审，具体资格审查及评标细则如下：4开发区 2019 年桥梁安全防护整治工程 招标文件(一)开标、评标程序：CA 锁解密资格符合性评审商务标开标商务标评审确定中标候选人。（二）评审标准评标委员会按形式评审因素和评审标准、资格评审标准的合格条件，对各投标人递交的资格

14、审查资料进行评审，并公布资格审查合格者名单。1、资格符合性评审：（1）形式评审资格审查形式评审的评审因素和评审标准序号评审因素评审标准1投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致2资格审查文件签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章3资格审查文件格式符合招标文件要求并附有需提供材料原件的扫描件（2）资格评审标准资格审查的必要合格条件序号项目内容合格条件投标人需提供的材料1法定代表人身份证 明书必须加盖单位公章。格式见第七章2法人授权委托书（如有授权）必须盖单位法定代表人章（或签字）及单位公章的原件；法人授权委托书必须有效。格式见第七章3具有独立订立合 同的能力；证照核发部门颁

15、发的法人营业执照。有效的企业营业执照4企业资质类别等级建设主管部门颁发的市政公用工程施工总承包叁级及以上资质有效的企业资质证书5企业安全生产许可证企业具备安全产生条件，并取得安全生产许可证。有效的安全生产许可证6拟派项 目经理（建造师）资质等级市政公用工程专业贰级及以上注册建造师有效的中华人民共和国建造师注册证书（注册在投标报名人单位）；5开发区 2019 年桥梁安全防护整治工程 招标文件7拟派项 目经理（建造师）安全生产考核拟派项目经理具有有效的施工项目经理安全生产考核合格证有效的施工项目经理安全生产考核合格证（B证）5开发区 2019 年桥梁安全防护整治工程 招标文件序号项目内容合格条件投

16、标人需提供的材料8拟派授权委托人、项目 负责人 均为投标企业正式人员（1）投标企业与授权委托人、项目负责人双方签订的有效劳动合同书；（2）投标企业所在地社保机构出具的由 企业为授权委托人、项目负责人缴纳养老保险的缴费证明。（3）拟派项目负责人不得为企业法定代表人或企业董事长或总经理。（1）有效的劳动合同书；（2）社保机构出具的投标企业为项 目经理缴纳连续 12 个月的养老保险 缴纳证明（须已缴纳至 2019 年 11月）；（3）社保机构出具的投标企业为授 权委托人缴纳连续 6 个月的养老保 险缴纳证明（须已缴纳至 2019 年 11月）。9拟派项目负责人（项目经理）无在建工程必须满足下列条件：

17、项目负责人不得同时在两个或者两个 以上单位受聘或者执业：1、同时在两个 及以上单位签订劳动合同或交纳社会保 险；2、将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。项目负责人是非变更后无在建工程，或 项目负责人是变更后无在建工程（必须原 合同工期已满且变更备案之日已满 6 个 月），或因非承包方原因致使工程项目停 工或因故不能按期开工、且已办理了项目 负责人解锁手续，或项目负责人有在建工 程，但该在建工程与本次招标的工程属于 同一工程项目、同一项目批文、同一施工 地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。项 目负责人无在建工程承诺书（格式见第七章）10诚信承诺书1、

18、投标人不得存在招标公告资格审查条件第五、（6）条的情形之一2、远程参与开标会议诚信承诺书等诚信承诺书（格式见第七章）备注上述资格审查内容在网上招投标系统中须上传提供清晰可辨认的扫描件，扫描件不清楚导致无法辨认的并且任意一项经评标委员会评审不通过的，则资格审查不予通过。6开发区 2019 年桥梁安全防护整治工程 招标文件（3）本次资格审查采用合格制，各投标人只有满足资格审查必要合格条件，方可参加商务标的评审。2、商务标评审及中标人确定（100 分）（1）有效投标报价是指小于等于招标人设定的招标控制价的有效标的投标报价，大于招标控制价的投标报价为无效报价。6开发区 2019 年桥梁安全防护整治工程

19、 招标文件（2）招标控制价和有效投标报价均扣除暂估价（含税金）0 元后参与计算。（3）所有抽签均在开标后资格审查完成且清标结束并经评标委员会所有评委签字确定有效标后由招标人代表现场随机抽取确定。第一步：确定评标基准价评标基准价=(A50%B30%C20%)KA=本次招标项目招标控制价(100%下浮率)下浮率 是以招标控制价为基数的下浮率：15%、16%、17%、18%、19%、20%、21%、22%、23%共 9 个数值。B=在规定范围内的本次投标除 C 值外的任意一个有效投标报价。C=在规定范围内的本次开标最低有效投标报价。规定范围内:本次所有有效投标报价的平均值70%与本次招标项目招标控制

20、价30%之和下浮 25%以内（含）的所有有效投标报价。K 为下浮系数，取值范围为 95%、95.5%、96%、96.5%、97%、97.5%、98%。注：（不含 C 值）B 值的抽取：以“江苏省网上开评标系统”中该项目开标记录表 上所示序号作为各投标单位的抽取号码。B 值由招标人代表在 B 值抽取范围内的有效投标报价中随机抽取一个号码，抽取的号码所对应的投标单位的有效投标报价即为 B 值。开标后资格审查完成且清标结束并经评标委员会所有评委签字认可确定有效标少于等于 3 家的，不再合成计算评标基准价，最低价即为评标基准价。招标控制价和有效投标报价均扣除暂估价（含税金）0 元后参与计算。评标委员会

21、在评标报告上签字后，ABC 合成评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变，评标过程中的计算错误调整除外。第二步：招标控制价和有效投标报价均扣除暂估价（含税金）后，扣除暂估价（含税 金）后的有效投标报价等于第一步计算出评标基准价的得满分，各投标人的扣除暂估价（含 税金）后的有效投标报价与第一步计算出评标基准价相比较，每上浮 1%扣 0.9 分，下浮 1%扣 0.6 分，不足 1%的采用插入法，得分保留小数点后两位；偏离不足 1%的,按照插入法计算得分，得分保留小数点后两位。（4）定标办法7开发区 2019 年桥梁安全防护整治工程 招标文件评分采用百分制，采用四舍五入法保留

22、两位小数，并按得分由高到低的顺序推荐前三名中标候选人。得分相同时报价低的为第一中标候选人，如报价仍然相同，则通过招标人现场抽签的办法确定第一中标候选人。（5）中标公示在评标结束后将对中标候选人信息在规定的媒介上发布，公示期不少于三日。若排名第 一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证 金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人取消排名第一的中标候选人资格后并重新招标。（6）评标过程中出现本评标办法未尽事宜，由评标委员会根据有关法律、法规讨论并作出最终解释。负责人（签名）招标人或其委托的招标代理机构（公章）2020 年 1 月

23、19 日8开发区 2019 年桥梁安全防护整治工程 招标文件第一章 投标须知及投标须知前附表一、投标须知前附表项号条款号内 容说 明 与 要 求11.1工程名称开发区 2019 年桥梁安全防护整治工程21.1建设地点位于开发区31.1建设规模工程位于开发区，对全区 21 座桥梁进行安全防护整治，计划投资约 380 万元41.1承包方式包工包料51.1质量标准合 格61.1工期要求计划开工时间：2020 年 02 月 10 日，计划竣工时间：2020 年 05 月 10 日，施工总工期：90 日历天，具体以发包人 签发的书面开工通知为准。71.1资金来源财政拨款81.2招标范围全区 21 座桥梁

24、进行安全防护整治。916工程报价方式按工程量清单计价固定综合单价报价1013投标有效期为：45 日历天(从投标截止之日算起)1114.1投标担保金额投标保证金：人民币 柒 万元整投标保证金的形式：转账、电汇、网银，不接受现金、本票等形式。124踏勘现场由各投标单位自行踏勘9开发区 2019 年桥梁安全防护整治工程 招标文件1318.2招标控制价编制依据（1）开发区 2019 年桥梁安全防护整治工程施工图，（2）建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2013）；（3）江苏省建设工程工程量清单计价项目指引（江 苏省建设厅）；（4）江苏省市政工程计价定额（2014 版）；（5）苏建价20161

25、54 号省住房城乡建设厅关于建9开发区 2019 年桥梁安全防护整治工程 招标文件筑业实施营改增后江苏省建设工程计价依据调整的通 知；按增值税一般计税；（6）省住房城乡建设厅关于调整建设工程计价增值 税税率的通知苏建函价2019178 号；（7）江苏省南通市现行的有关工程计价文件；（8）省住房城乡建设厅关于发布建设工程人工工资 指导价的通知（苏建函价2019411 号）；（9）材料价按南通建设工程造价信息2020 年第1 期，缺项材料市场询价；1418.3公布的招标控制 价文件组成费用汇总表、清单与计价表、相关说明1518.5招标控制价本工程招标控制价 3545471.82 元，在南通市公共资

26、源交易网招投标系统发布。1620.1投标文件份数中标人在中标公示期后、领取中标通知书前必须提供 叁 份纸质投标文件以供招标办、招标人存档。纸质投 标文件应使用 CA 系统打印，且必须保证与评标时的电 子标书一致。1721投标文件提交地点及截止时间收 件 人：中诚工程建设管理（苏州）股份有限公司截止时间：2020 年 2 月 7 日 9 时 30 分提交地点：电子投标文件上传至南通市公共 资源交易 电 子交易平台1824开 开标时间：2020 年 2 月 7 日 9 时 30 分开标地点：投标人自行选择任意地点参加远程开标会 1925评标委员会评标委员会构成共 5 人，其中招标人代表 0 人，工

27、 程造价专业 专家 5 人；评标专家确定方式：在政府组建的专家库中随机抽取，采用语音系统自动通知。2036履约担保金额投标人提供的履约担保金额为合同价款的 6.5%10开发区 2019 年桥梁安全防护整治工程 招标文件因本工程采用远程不见面交易模式，故招标人特别说明如下：1、远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。2、本项目招投标文件均用专用招投标工具软件编制，并通过网上招投标平台完成招投标 过程。投标人投标文件的编制和递交，应依照招标文件的规定进行。如未按招标文件要求 编制、递交电子投标文件，将可能导致废标，其后果由投标人自负。投标人如对正确使用 招投标专用工具软件有疑问的，请尽早

28、和软件公司的服务人员联系，他们会根据投标人要 求，提供必要的培训和技术支持。3、投标人通过网上招投标平台递交的电子投标文件为评标依据，投标人须使用工具制作 电子投标文件时生成两个文件，一个是加密投标文件，用于上传到网上；另一个即为不加 密 NJSTF 格式文件，刻录到空白光盘上作为备用投标文件（仅在技术人员确认为非投标 人原因导致远程解密失败时使用）。开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地 点通过 鸿雁不见面交易系统参加开标会议，并根据需要使用鸿雁不见面交易系统与现场 招标人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。4、投标文件递交截止时间前，招标人提前进入 鸿雁不见面交易系统，播放

29、测试音频，各 投标人的授权委托人或法人代表提前进入 鸿雁不见面交易系统（登录南通市公共资源交 易网 http:/ 事指南中的“下载专区”中下载）进入相应标段的开标会议区）收听观看实时音视频交互 效果并及时在讨论组中反馈，未按时加入开标会议区并完成扫码登录操作的或未能在开标 会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，投标人将无 法看到解密指令、废标及澄清、唱标、评审结果等实时情况，并承担由此导致的一切后果。5、投标文件递交截止时间后，招标人将在系统内公布投标人名单并核验投标保证金递交 情况，然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行 实施远

30、程解密（投标人远程解密方法见附件 2），投标人解密限定在开标当日 10 时 30 分 之前完成。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故 障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解 密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因招 标人原因或网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无 法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。6、开评标全过程中，各投标人参与远程交互的授权委托人或法人代表应始终

31、为同一个人，中途不得更换，在废标、澄清、提疑、传送文件等特殊情况下需要交互时，投标人一端参 与交互的人员将均被视为是投标人的授权委托人或法人代表，投标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。11开发区 2019 年桥梁安全防护整治工程 招标文件7、为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、11开发区 2019 年桥梁安全防护整治工程 招标文件高速稳定的网络、电源（不间断）、CA 锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音 响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：E IE浏览

32、器（版本必须为 1 11 及 及 1 11 以上），江苏通用驱动 5.5 版本（可到 南 通 市 公 共 资 源 交 易 信 息 网http:/ 1-d239e3ba2d4b.html 下载）。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点 参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。8、评标办法及其系数的抽取时，现场数字高频变换，抽取结果随机，抽取人无法人为设 定，但受网络带宽、硬件设备等因素影响，远程投标人通过 鸿雁不见面交易系统观看时，可能会感觉数字变化较慢或出现卡顿，此属正常现象，若投标人需要调取开标现场

33、视频影 像资料的，可以在评标完成后 3 个工作日之内以书面方式提出，逾期的概不受理现场视 频调阅申请。9、特别提醒：本项目招投标全流程均使用新的招投标系统操作和发布，操作和为发布平 台为南通市公共资源交易平台，网址为 http:/ggzyjy .nantong 制作工具软件请在南通市公共资源交易平台首页办事指南中的“下载专区”中下载，投标 人使用操作遇到问题时，请及时向软件公司吴鹏咨询，咨询联系方式为手机：18962289136，QQ:13566303171 或座机：0513-59001839。10、为确保本项目远程开标时交互顺利，现补充 QQ 群作为本项目的备用远程交互群，群号为：78376

34、1938，群名称为：中诚管理招标代理远程不见面交流群 1，各投标人的 授权委托人在开标前以“单位全称+授权委托人姓名”的格式申请加入此群，并在入 群后修改自己在群里的备注名称为“单位全称+授权委托人姓名”，在开评标全过程 中，鸿雁不见面交易系统是默认的远程交互工具，若系统交互出现故障，则以此 QQ 群作 为备用远程交互工具进行实时交互，若此时投标人亦未加入备用 QQ 交互群，则视为放弃 交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、废标及澄清、唱标、评审结果等实时情况，并承担由此导致的一切后果。12开发区 2019 年桥梁安全防护整治工程 招标文件二、投标须知（一）总 则1.工

35、程概况1.1 本招标工程项目说明详见本须知前附表第 1 项第 7 项。1.2 招标范围：见本须知前附表第 8 项。1.3 现场条件（1）施工现场拆迁及平整情况：以施工场地的现状为准。建设单位提供的现场，中标单位必须无条件接受，并根据踏勘现场的结果自行制定相应的措施。（2）施工用水、电：施工单位自行解决临时用水、用电，一切费用由投标人承担。（3）场内外道路：场内外道路投标单位踏勘现场后自行考虑，费用列入报价中，结算时一律不予调整。（4）其他：本工程涉及的群众问题由中标单位自行解决，并 充分考虑施工场地内 外的单位、个人、和其它可能出现阻挠施工情况，对施工现场及周边发生的青苗费用、以及可能发生的机

36、械台班停置费、二次进退场费、人员窝工费、处理周边群众纠纷等费用和损失，由投标人自行考虑，并列入报价，工程竣工 结算时不作调整。1.4 按照中华人民共和国招标投标法、工程建设项目施工招标投标办法及相关规定，上述工程已符合招标条件，现采用 公开 招标方式，择优选定施工单位。2、投标人资格要求2.1 本工程采用资格后审。2.1.1 资质条件：参加投标的单位必须具有独立法人资格和具有建设主管部门颁发的市政公用工程施工总承包叁级及以上施工资质。2.1.2 项目经理资格：市政公用工程专业贰级及以上注册建造师资格，并具备有效 的安全生产考核合格证书 。拟派项目负责人不得为企业法定代表人或企业 董 事长 或总

37、经理。2.1.3 投标人不得存在下列情形之一：为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；13开发区 2019 年桥梁安全防护整治工程 招标文件为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；不符合法律、法规规定的其他

38、条件。2.1.4 符合法律、法规规定的其他条件。2.1.5 其他要求：投标人中标后，必须由本公司施工，严禁转包，如经发现将终止合同，并赔偿招标 人由此造成的损失；2.1.6 本工程不接受联合体投标。2.1.7 未尽之处具体详见第二章“评标办 法”中的“资格审查的必要合格条件 ”3.投标费用本工程招标文件费用 250 元。无论是否中标，该费用不予退还。投标人应承担其编制投标文件以及递交投标文件所涉及的一切费用。无论投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。4.踏勘现场4.1.投标人自行对工程现场及周围环境进行踏勘，以便获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标人承担踏勘现场发生的自身

39、费用。4.2 招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人作出的任何推论、理解和结论均不负责任。4.3 经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失，投标人应承担踏勘现场的责任和风险。14开发区 2019 年桥梁安全防护整治工程 招标文件4.4 投标人应充分考虑标书制作过程中的数据变化因素，检查确认标书内容的正确14开发区 2019 年桥梁安全防护整治工程 招标文件完整和对招标文件的响应程度。(二)招标文件5.招标文件的组成5.1 招标文件包括下列内容：第一章：投标须知第二章：评标办法第三

40、章：合同条款第四章：工程建设标准第五章：图纸、技术资料及附件第六章：投标文件格式第七章 资格审查资料第八章：工程量清单5.2 根据本章第 6、7 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。实行电子化招标的项目，投标人在投标截止时间前，应通过“南通市公共资源交易网”随时查阅有关该工程招标文件的澄清、招标文件的修改(招标答疑、补遗文件)、招标控制价公示等内容。投标人查阅如有遗漏，其风险应由投标人自行承担。6.招标文件的澄清6.1 投标人从“南通市公共资源交易网”下载招标文件后应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。投标人应对 招标人提供的

41、工程量清单进行认真细致的复核。这种复核包括对招标人提供的工程量清 单中的子目编码、子目名称、子目特征描述、计量单位、工程量的准确性以及可能存在 的任何书写、打印错误进行检查和复核，特别是对“分部分项工程量清单与计价表”中 每个工作子目的工程量进行重新计算和校核。如果投标人经过检查和复核以后认为招标 人提供的工程量清单存在差异，则投标人应将此类差异的详细情况连同按投标人须知规 定提交的要求招标人澄清的其他问题一起提交给招标人，招标人将根据实际情况决定是15开发区 2019 年桥梁安全防护整治工程 招标文件否颁发工程量清单的补充和(或)修改文件。15开发区 2019 年桥梁安全防护整治工程 招标文

42、件6.2 招标人不组织集中答疑，投标人如有疑问，应在 2020 年 1 月 23 日 17 时 前登录“南通市公共资源交易网”网上提交，招标人予以澄清。网上答疑具体操作详见南通市建设工程网上招投标系统操作手册。6.3 招标文件的澄清答疑将在投标人规定的时间 2020 年 2 月 3 日 17 时 前，在“南 通市公共资源交易网”向所有投标人公示，同时报招投标监管部门备案，但招标人不指 明澄清问题的来源。如果招标人在检查投标人提交的工程量差异问题后认为没有必要对 工程量清单进行补充和(或)修改，或者招标人根据投标人所提问题对工程量清单进行了 补充和(或)修改，但投标人认为工程量清单中的工程量依然

43、存在差异，则此类差异不再 提交招标人答疑和修正，而是直接按招标人提供的工程量清单(包括招标人已作的补充和(或)修改)进行投标报价。7.招标文件的修改7.招标文件的修改7.1 招标文件发布后，在投标截止期前，确需对招标文件进行修改的，招标人以招标 文 件 澄 清、答 疑 方 式，经“南 通 市 公 共 资 源 交 易 网 上 公 布(http:/ 招标人在投标截止期前对招标文件的所作澄清、答疑、修改作为招标文件的组成部分，对招标人、投标人均具有约束力。7.3 本工程采用网上答疑，招标人对招标文件的所作澄清、答疑、修改均以“南通 市公共资源交易网上公布(http:/ggzyjy 标文件的答疑内容前

44、后期相互矛盾时，以公示时间在后的文件为准。投标人应在投标截止时间前随时查看“南通市公共资源交易网上公布(http:/ 招标人可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内 容可能影响投标文件编制的，招标人应当在投标截止时间至少 3 日前，通过“南通市公 共资源交易网上公布(http :/ggzyjy .nantong .gov .cn /）”“项目响应方登录”系统16开发区 2019 年桥梁安全防护整治工程 招标文件通知所有潜在投标人。不足 3 日的，招标人应顺延提交投标文件的截止时间。16开发区 2019 年桥梁安全防护整治工程 招标文件(三)投标文件8.投标人应认真阅读招标

45、文件所有的内容，未按招标文件要求编制的投标文件将被拒绝或视为无效标。9.本工程投标文件由上传于网上招投标平台的电子投标文件、备用投标文件（电子光盘）两部分组成。9.1 电子投标文件应使用数字证书认证并加密，具体操作详见“南通市建设工程网上招投标系统操作手册”。9.1.1 资格审查资料包包括内容：（1）法定代表人身份证明书、授权委托书(如有授权)；（2）本招标文件第七章所有表格；（3）有效的企业法人营业执照；（4）企业资质证书；（5）企业安全生产许可证；（6）拟派项目经理的建造师注册证书；（7）拟派项目经理的安全考核合格证书（B 证）；（8）投标企业与授权委托人、拟派项目负责人双方签订的有效劳动

46、合同和养老保险缴费证明；（9）拟派项目经理无在建工程承诺；（10）诚信承诺书；(11)远程参与开标会议诚信承诺书；提供经投标人签字盖章的远程参与开标会议诚信承诺书，格式格式见第七章“十三、远程参与开标会议诚信承诺书”具体要求详见本招标文件第二章中附件资格审查的必要合格条件。9.1.2 商务标包括内容（1）投标函；（2）已标价的工程量清单：投标总价封面、投标总价扉页、总说明、建设项目投标报价汇总表、单项工程投标报价汇总表、单位工程投标报价汇总表、分部分项工程和单价措施项目清单与计价表、综合单价分析表、总价措施项目清单与计价表、其他项目17开发区 2019 年桥梁安全防护整治工程 招标文件清单与计

47、价汇总表、暂列金额明细表、材料（工程设备）暂估单价及调整表、专业工程暂估价及结算表、计日工表、总包服务费计价表、规费、税金项目计价表、发包人提供17开发区 2019 年桥梁安全防护整治工程 招标文件材料和工程设备一览表、承包人提供主要材料和工程设备一览表；（3）计划投入的主要施工机械设备表、主要施工人员表。9.2 备用投标文件（电子光盘）采用不加密 NJSTF 格式文件并自行刻录到空白光盘上，作为备用光盘。（仅在技术人员确认为非投标人原因导致远程解密失败时使用）注：上述资格审查内容在网上招投标系统中须上传提供清晰可辨认的扫描件，扫描 件不清楚导致无法辨认的并且任意一项经评标委员会评审不通过的，

48、则资格审查不予通过。10.招标文件提供的文件格式(第六章)投标人必须使用。但表式可以按同样格式进行扩展。11.中标单位在领取本工程中标通知书前递交使用 CA 系统打印的投标文件（叁份资格审查、叁份商务标），投标文件须用不能擦去的墨水书写或打印，应装订成册。12.全套投标文件应无修改和行间插字。如有修改，须在修改处加盖投标人法定代表人或其代理人的印鉴。13.投标有效期投标文件自投标截止时间起至前附表投标须知规定的时间内有效。14.投标保证金14.1 本工程实行投标保证金集中管理。投标人必须按投标人须知确定的投标保证金金额在本工程开标前汇入南通市经济技术开发区公共资源交易中心投标保证金集中管理帐户

49、，投标保证金有效期与投标有效期一致。投标担保金人民币 柒万元（投标保证金的形式：转账、电汇、网银，不接受现金、本票等形式。）递交方式：投标保证金必须从投标人的基本账户汇到指定的投标保证金专用帐。账户名称：南通市经济技术开发区公共资源交易中心开户银行：中国建设银行南通经济技术开发区支行18开发区 2019 年桥梁安全防护整治工程 招标文件银行账号：投标人下载标书之后，在“业务管理-开标前-保证金账户获取（南）”功能下，找到具体标段，点击“生成子账户”按钮获取保证金子账户。其他要求：投标人从基本账户往完整的保证金账户里面打款。且投标人须自行18开发区 2019 年桥梁安全防护整治工程 招标文件核对

50、使用 基本账户与诚信库中备案的基本账户是否一致，不一致请及时修改。保证 金打款成功之后，投标人须将银行回执单保存好，以备开标时查验。如有问题请与 现场技术人员联系，联系电话：0513-59001839/18951132107 银行人员联系电话：姜 旭 13776921467（中国建设银行开发区支行）。未从企业法人基本存款帐户汇出的 投标保证金，以及使用其他投标人子账户 款的投标保证金，本项目一律不予接受。凡 出现弄虚作假现象的投标人，投标保 金一律不予退还。各投标人应充分考虑投标保 证金从提交到入帐的时间风险，在投标截止日之 办理相关事项并再次确认是否已成功缴纳，以保证投标保证金在招标文件指定