EPC项目前期策划及设计管理全过程要点.pdf

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1、2022年3月15日一一工程总承包模式简介工程总承包模式简介二二EPC工程总承包管理思路工程总承包管理思路三三EPC实施条件管理实施条件管理五五EPC招采商务策划招采商务策划四四EPC设计管理设计管理六六EPC建造管理策划建造管理策划目录目录CONTENTS七七案例分享案例分享工程总承包模式简工程总承包模式简介介1.工程总承包的概念2.EPC工程总承包政策3.EPC工程总承包市场1.1 工程总承包的概工程总承包的概念念狭义：狭义：对工程设计、采购、施工工程设计、采购、施工或者设计、施工设计、施工等阶段实行总承包，并对工程的质量、安全、工期和造价等全面负责的工程建设组 织实施方式。广义：广义：除

2、狭义以外，还可以包括投融资、运营投融资、运营阶段。Project GeneralContracting勘察勘察设计设计采购采购施工施工调试调试运营运营决策决策工程总承包是一系列类型的统称工程总承包是一系列类型的统称，核心特征是核心特征是“设计设计+施工施工”1.1 工程总承包的概工程总承包的概念念p合约及管理关系更加简洁投融资投融资视角：EPC总承包商通过自身“PPP”投融资的 方式介入项目，强调运营，利险共享EPC总承包商通过金融机构支持，带资进 场实施EPCEPC总承包商实施，政府回购设计范围设计范围视角：可研批复后进行招标，全设计周期，EPC 自主度最高以方案或初步设计招标，政府项目主流

3、模 式施工图实际定稿后介入，伪EPC直接影响投资管控思路投资管控思路直接影响设计融合程度设计融合程度1.1 工程总承包的概工程总承包的概念念计价模式计价模式视角：含大总价、单方总价包干，在约定的范围、标准内总价包干最终结算以“上限价+下浮费率+审计结 果”为准，当前政府投资项目的主流招标模拟清单计价，清单以外项以当地信 息价或另行认质认价项目主导方项目主导方视角：施工单位实施工程总承包，设计院由其另 行分包设计院实施工程总承包，施工另行分包一 般 采 用 收 取 管 理 费、小 E P C 等 模 式 发 包设计院和施工单位共同组成联合体，实施 阶段分别实施各自负责内容直接影响设计优化思路设计

4、优化思路直接影响项目管控机制项目管控机制1.1 工程总承包的概工程总承包的概念念除了全部的工程施工任务 以外，还包括设计任务民用建设项目中叫D+B，即设计和施工总承包以大型装置或工艺过程为主要核心技术的 工业建设领域工艺设备采购与安装和工艺设计紧密相关，且成为投资建设的最重要、最关键的过程这些领域项目总承包模式称为EPC模式，即设计、采购、施工总承包EPC Engineering.Procurement.Construction.D+BDesign.Build.石化、化工、橡胶、冶金、制药、能源etc.1.1 工程总承包的概工程总承包的概念念国际工程总承包主要包括DB模式、EPC模式银皮书：F

5、IDIC设计采购施工(EPC)/交钥匙工程合同条件 黄皮书：FIDIC工程设备和设计一建造(D+B)合同条件EPC是是DB模式的延伸模式的延伸p对业对业主主 关注开始和结果，过程介入少 按合同支付价款，不审核工程量p对总承包对总承包商商 增加工艺方案设计、专业设备招采、性能 试车等，承担更多风险p适用项适用项目目 民间主动融资（PPP、BOT等）大型基础设施、生产设备较多的项目1.1 工程总承包的概工程总承包的概念念1.2 EPC工程总承包政工程总承包政策策住建部颁布关于 进一步推进工程总 承包发展的若干意 见住建部颁布房 屋建筑和市政基 础设施项目工程 总承包管理办法（征求意见稿）再次强调全

6、面实施住建部发布建 设项目工程总承 包管理规范政策落地2018年住建部发文关 于同意上海、深圳市开展 工程总承包企业编制施工 图设计文件试点的复函明确设计施工一体化发展方向2019年住建部、国家发改委发 布房屋建筑和市政基础设施项 目工程总承包管理办法，2020年3月1日起施行。正式法规明确房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法建市规201912号为规范房屋建筑和市政基础设施项目 工程总承包活动，提升工程建设质量和效 益，根据相关法律法规，制定本办法。先后经历两次征求意见（2017、2019），部分表述有差异。1.2 EPC工工程总承包政程总承

7、包政策策政策政策 要点要点实实施施 对对象象发发包包 阶阶段段招招标标 文文件件资资质质 要要求求风风险险 分分担担计计价价 模模式式建设内容明确、技术方案成熟建设内容明确、技术方案成熟的项的项目目可研批复、方案或初设，政府可研批复、方案或初设，政府投投资原则上应完成资原则上应完成初步设初步设计计发包人要求发包人要求：列明项目的目标：列明项目的目标、范围、设计和其他技术标准范围、设计和其他技术标准；勘察资料、上位设计文勘察资料、上位设计文件件具有设计或施工资质均具有设计或施工资质均可可公平、合理分公平、合理分担担企业投资项目宜企业投资项目宜总价包干总价包干，政府投资合理确政府投资合理确定定1.

8、2 EPC工程总承包政工程总承包政策策1.3 EPC工程总承包市工程总承包市场场1385613856.3 3 500004500040000350003000025000200001500010000500002016工程总承包合同工程总承包合同额额201720182019350003000025000200001500010000500002016工程总承包收工程总承包收入入201720182019204204 0500100015002000250030002016净利净利润润201720182019参考海外同类市场30%比例，预计2026年：工程总承包营业收入8.6万亿工程总承包市场增长

9、额预计7-8万亿3425834258.3 341585.941585.94607146071.3 31 107840784.6 620807208072604626046.1 133638.633638.6161716171799.11799.128032803196116421053838101247 10967350851211425002000150010005000201720182019近四年承接EPC工程超过280个个，累计建筑面积约4900万万，累计承接额超2300亿亿单个项目平均合同额8.2亿亿，房建项目平均中标单价4080元元/近四年承接EPC项目情况统计2016EPC项目个

10、数建筑面积（万）合同额（亿）某施工企业某施工企业EPC承接情况1.3 EPC工工程总承包市程总承包市场场2019年新承接EPC项目121个个，合计承接额超1011亿，亿，占新签合同额25%以上房建项目97个个，合同额856亿；亿；市政、水利、道桥等24个个，合同额155亿亿某施工企业某施工企业EPC承接情况1.3 EPC工程总承包市工程总承包市场场联合体承接联合体承接,49,40%联合体情况联合体承接独立承接独立承接独立承接,72,60%政府投资政府投资,85,70%民营资本民营资本,36,30%投资主体真真EPC,51,42%假假EPC,70,58%项目管控政府投资民营资本2 0 1 8 年

11、 政 府 投 资 5 3 个，民 营 投 资 3 2 个真EPC假EPC假 E P C：实 际 上 无 施 工 图 设 计 管 控 权 限 的 项 目EPC工程总承包管理思工程总承包管理思路路1.为什么大力推广EPC2.EPC工程总承包的要求2.1 为什么大力推广为什么大力推广EPCp工程总承包是符合市场经济运行机制的常态模式，早已成为国际工程建设的主流p中国企业承接国际工程项目中，EPC项目约占60%以上中国企业在海外新签10大项目、完工10大项目、在建20大项目，其中有80%多采用EPC模式！2.1 为什么大力推广为什么大力推广EPCp智慧、绿色、工业化等技术发展，需要建设机制创新作为保障

12、中国工程院重点咨询研究项目中国建造中国工程院重点咨询研究项目中国建造2035战略研究战略研究2.1 为什么大力推广为什么大力推广EPCp简化流程链条，压缩权力寻租空间2.1 为什么大力推广为什么大力推广EPC由由更专业更专业的总承包商承担的总承包商承担更多更多的建设工作，发挥总承包的的建设工作，发挥总承包的融合优势融合优势，实现项目，实现项目“三省一降三省一降”评价视角评价视角建设单位建设单位总承包单位总承包单位总体效果总体效果投资投资管理投入减少 拆改损耗减少增加创效空间阳光利润增加结算迅速总体投资降低，各方效益增加管理人力管理人力管理人力大幅减少专业人做专业事，管理人力小幅增加总体人力投入

13、减少工期工期招投标流程缩减受控的三边工程拆改工期大幅减少外部干扰大幅减少工序穿插更紧密大大缩短工期风险风险风险大幅减少风险大幅增加，但风险防控能力更强总体风险降低2.2 EPC工工程总承包的要程总承包的要求求性性能能 选选型型p施工反演施工反演：从“按设计施工按设计施工”到“按施工设计按施工设计”需需求求 定定义义成成本本控控制制市市场场 供供应应施施工工 模模拟拟专专业业限限额额选择合适的选择合适的 工艺、设备工艺、设备按工艺、设按工艺、设 备确定设计备确定设计 图纸图纸按设计图纸按设计图纸 招采、施工招采、施工2.2 EPC工程总承包的要工程总承包的要求求pEPCE+P+C：不可“一叶障目

14、，不见泰山一叶障目，不见泰山”pEPC不是零和博弈：不是零和博弈：不光要“吃着碗里吃着碗里”，更要“看着锅里看着锅里”100万的价值差异价值差异：土建、精装、设计相关方合作共赢p工程总承包必备的六大核心能力2.2 EPC工工程总承包的要程总承包的要求求设计管理能设计管理能力力启动策划能启动策划能力力投标组织能投标组织能力力控制项目实施条件 锁定投标效益项目条件分析 组织与策划以设计为抓手 融合各方需求策划有序落地以效益为根本 统筹全局计划建造能计划建造能力力商务创效能商务创效能力力化整为零，整合资源合约招采能合约招采能力力EPC实施条件管实施条件管理理1.为什么要关注项目实施条件2.项目实施条

15、件的定义3.项目实施条件管理要求p生产设备和设计一建造(D+B)合同条件适用条件：适用条件：业主需在“业主要求”中说明工程的目的、范围和设计方面的技术标准，总承包商按此执行，并在满足要求的前提下由业主接收：基于总价合同，过程按里程碑支付工程师监督并签发支付证书将一定风险转移至承包商合同内容：合同内容：20条通用条款：一般规定；雇主；工程师；承包商；设计；员工；生产设 备、材料和工艺；开工、延误和暂停；竣工试验；雇主的接收；缺陷责任；竣工检验；变更和调整；合同价格和支付；雇主终止；承包商终止；风险 和责任；保险；不可抗力；索赔、争端和仲裁167款通用条件专用条款3.1 为什么要关注项目实施条为什

16、么要关注项目实施条件件p设计采购施工(EPC)/交钥匙工程合同条件适用条件：适用条件：无工程师（国内的项目管理公司、监理）的工程总承包业主愿意承担一定的风险费用业主过程管理更宽松，但严格进行竣工试验承包商对雇主要求的正确性负责合同内容：合同内容：20条通用条款：一般规定；雇主；雇主的管理；承包商；设计；员工；生 产设备、材料和工艺；开工、延误和暂停；竣工试验；雇主的接收；缺陷 责任；竣工检验；变更和调整；合同价格和支付；雇主终止；承包商终止；风险和责任；保险；不可抗力；索赔、争端和仲裁专用条款不可预见风险由承包商承担3.1 为什么要关注项目实施条为什么要关注项目实施条件件在合同协议书的第1条非

17、常醒目的位置概要列出了一份 完整的设计-施工合同所应包含的合同文件，并在协议书第8 条中进一步详细列举了本项目的具体合同文件的名称。其中 包括:协议书及附件、补充条件、补遗、业主的项目标准业主的项目标准、承 包商的投标书、合同协议书规定的其他文件和上述文件的修 订。第A.2.3.2款就明确规定了业主审核承包商提交的文件之 后应该采取的五种反馈反馈方式。如果采用固定总价或者有最高限价的成本加酬金，那么 可以在确定合同总价或最高限价的第4.2.5款和第4.4.3.5款分 别规定价格成立的基础(assumption)，此处也可以对工作工作范范 围围进行相应的规定。3.1 为什么要关注项目实施条为什么

18、要关注项目实施条件件p建设项目工程总承包合同示范文本（征求意见稿）建司局函市2020119号适用条件：适用条件：房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包承发包活动建设范围、建设规模、建设标准、功能要求等前期条件明确的项目非强制性使用文本合同内容：合同内容：合同协议书（11条）、通用条款（20条）、专用条款三部分组成增加发包人要求承包人的合理化建议发包人供应材料设备一览 表等发包人应提供项目基础资料并对准确性负责，但专有条款另有约定的除但专有条款另有约定的除外外3.1 为什么要关注项目实施条为什么要关注项目实施条件件成本漏成本漏项项交付困交付困难难项目超项目超概概联合联合体体 协协同同业业主主 过度

19、干过度干预预实施风实施风险险 争争议议90%的问题根源：项目实施条件不明确的问题根源：项目实施条件不明确3.1 为什么要关注项目实施条为什么要关注项目实施条件件04实实施条施条件件建立游戏规则，减少外部干扰03能能力储力储备备人才、体系、资源02过过程管程管理理全过程融合01高质量管理高质量管理是圆满履约的基础能力储备能力储备是高质量管理的基础总承包能力能否发挥，首先应取决于项 目是否具备发挥的条条件件奠定良好的奠定良好的项目实施条件项目实施条件，是项目前期工作的核心，是项目前期工作的核心！圆圆满履满履约约3.1 为什么要关注项目实施条为什么要关注项目实施条件件使用需求工作内容装修标准工期需求

20、交接界面系统标准费用需求交接条件技术要求品质需求材料品牌各方权责管控流程沟通制度风险内容分配原则3.2 项目实施条件的定项目实施条件的定义义总承包管理活动有效开展的外部基础，是充分发挥工程总承包模式价值的重要前提，其核心内容包括项 目需求、工作界面、建设标准、管控机制、风险归属等，通常在项目招标及合同签订阶段进行锁定。项目需求项目需求工作界面工作界面建设标准建设标准管控机制管控机制风险归属风险归属3.3 项目实施条件管理要求项目实施条件管理要求（1）项目需项目需求求p主 动 梳 理 相 关 方 需求 清 单p针 对 痛 点 提 升 超 预期 体 验客户关注项电梯轿厢内装修标准层功能、洗手间、分

21、项分项部位划分部位划分模块划分模块划分属性划分属性划分客户感客户感 知等级知等级单体工程单体工程主体结构单体土建结构工程（结构类型、砼、钢筋、围护等）一般常规项低单体建筑层高客户关注项中外立面外墙饰面工程客户关注项高栏杆工程客户关注项中幕墙工程客户关注项高精装门工程客户关注项高外装饰构件工程客户关注项中室内装修大堂及电梯厅（包括地下室及首层）客户关注项高标准层电梯厅及走廊客户关注项房（客厅、办公室会议室、餐厅、展示厅，贵宾间等）客户关注项管线及设 备安装电梯工程客户关注项高弱电智能化(楼宇、信息、通信、办公、消防）客户关注项高节能环保客户关注项中通风空调客户关注项中泛光照明客户关注项中照明设备

22、客户关注项中备用电源客户关注项中一般水、电、气及消防管线一般常规项低许多时候需要总承包方主动作为！找准需求痛点，提升项目价值p依 据 招 标 文 件 等 清 晰 界 定 双 方 工 作 范 围，为 成 本、成 本、工 期 锁 定工 期 锁 定 奠 定 基 础p想 说 清 楚 不 容 易：多 方 因 素 导 致 结 果 不 可 控不专业不决策不愿意业主业主总包总包不重视传统项目思维项目项目繁杂琐碎不可预见因素工作范围确认工作范围确认难难3.3 项目实施条件管理要求项目实施条件管理要求（2）工作界工作界面面p在 项 目 招 标 资 料、合 同 等 文 件 中 未 明 确 注 明，但 按 责 任 归

23、 属 于 EPC总承包方的相关工作p常 见 合 同 条 款：“本 工 程 中 可 能 的 潜 在 风 险，承 包 人 应 考 虑 并 包 含 在 投 标 报 价 内。”费 用 包 括 合 同 明 示 或 暗 示 的 所 有 责 任、义 务 和 不 可 抗 力 以 外 的 一 切 风 险 费 用。”报批报建报批报建设计设计合约招采合约招采建造建造地方特殊要求新政策执行前期手续不全规费处理性能指向性专利产品市政配套界面前期设计缺陷装配式绿色建筑太阳能海绵城市市政现状条件地基环境特殊工艺要求3.3 项目实施条件管理要求项目实施条件管理要求（2）工作界工作界面面建设标准建设标准交付界面交付界面技术标准

24、技术标准品牌清单品牌清单项目履约的依项目履约的依据据界面：交付条件、工作范围、工作内容做什么 标准：设计要求、技术要求等怎么做品牌：材料设备品牌清单用什么p准 确、清 晰 的 建 设 标 准，是 总 价 包 干、履约 交 付 的 前 提p功 能 技 术 参 数 化、观 感 效 果 可 视 化、功 能档 次 匹 配 化案例案例：某大型公建项目，在PPP合同及EPC合同层面，均未与 政府明确相关界面及标准。实施过程中，政府主管领 导变动，频频提高交付标准，导致最终项目严重超概（9亿16亿）3.3 项目实施条件管理要求项目实施条件管理要求（3）建设标建设标准准某EPC物流厂房，业主标准详尽，实施 过

25、程中争议较少；另一方面，总承包商 细节掌握不足风险极大！p详 尽 的 标 准 是 对 EPC双方的保护p忽 视 标 准 细 节 贻 患 无 穷！某EPC项目建设标准变化情况建设标准页建设标准页数数6页32页98页一期项一期项目目二期项二期项目目三期项三期项目目3.3 项目实施条件管理要求项目实施条件管理要求（3）建设标建设标准准管控机制组织权限会议、文件设计管控招采管控报批报建p明 确 管 控 权 限、流 程、时 限、效 力 等，业 主 主 控 功 能、效 果，以 结 果 为 导 向pSMART准则明确性、衡量性、实现性、相关性、时限性编写沟通机制文本，作为合同附件或正式途径确认3.3 项目实

26、施条件管理要求项目实施条件管理要求（4）管控机管控机制制 明确项目主导方 双方权责、工作界面 收益共享、风险共担 付款路径付款路径控制单一收益总承包收益 分包工作范围（总包 合同的转移）激励机制 工作要求p大 棒（合 同 约 束）+萝卜（利益共享）p合 同 约 束 是 底 线，用 标 准 条 款 明确 权 责 利p利 益 共 享 最 有 效，提 升 站 位联合体合同要点联合体合同要点分包合同要点分包合同要点本专业内部收本专业内部收益益总承包开源收总承包开源收益益3.3 项目实施条件管理要求项目实施条件管理要求（4）管控机管控机制制pEPC招标前移，不可预见风险加大，需要合法、合理分配p合 理

27、预 留 风 险 补 偿风险要素业主总承包商共同分担政治风险不可抗力建设风险金融风险地质风险交付风险合作风险3.3 项目实施条件管理要求项目实施条件管理要求（5）风险归风险归属属EPC设计管设计管理理1.设计流程简介2.正确认识EPC设计管理3.设计管理的“三个阶段”4.设计管理的“六个融合”5.设计管理的“九项管理”4.1 设计流程简设计流程简介介项目建议项目建议书书可行性研可行性研究究（概念方案（概念方案）方案设方案设计计初步设初步设计计施工图设施工图设计计深化设深化设计计项目建议项目建议书书预可预可研研可可研研（可研方（可研方案案 设计设计）初步设初步设计计施工图设施工图设计计国内建筑工程

28、设计流程主要分为：方案设计、初步设计、施工图设计方案设计、初步设计、施工图设计。建 筑 工 程 设 计 文 件 编 制 深 度 规 定 2 0 1 6 版国内市政工程设计流程主要分为：前期工作（项目建议书、预可研、可研）、工程设计（初步设计、施工图设计）前期工作（项目建议书、预可研、可研）、工程设计（初步设计、施工图设计）市 政 公 用 工 程 设 计 文 件 编 制 深 度 规 定 2 0 1 3 版建筑工建筑工程程市政工市政工程程投资决策阶段 规划设计阶段 施工阶段竣工决算阶段75%95%35%75%5%35%05%立项设计阶段采购阶段施工阶段开车阶段对工程费用的影响力曲线不同阶段对成本影

29、响情况：不同阶段对成本影响情况：工程费用工程建设项目各个阶段对整个工程建设项目造价的影响程度设计对工程造价实际影响 程度可达75%以以上上4.2 正确认识正确认识EPC设设计管计管理理鼓励投资咨询、勘察、设计设计、监理、招标代理、造价等企业采取联合经营、并购重组等方式发展全过程 工程咨询。充分发挥建筑师建筑师的主导作用，鼓励提供全过程工程咨询服务。关 于 促 进 建 筑 业 持 续 健 康 发 展 的 意 见 (国 办 发 2 0 1 7 1 9 号)大型勘察设计企业向具有项目前期咨询、项目管理和融资等集成化服务能力的工程公司或工程顾问咨询 公司发展，中小型企业向具有较强专业技术优势的专业公司

30、发展。工 程 勘 察 设 计 行 业“十 三 五”规 划 （建 市2 0 1 7 1 0 2 号）在民用建筑工程中推进建筑师负责制，依据双方合同约定，赋予建筑师代表建设单位签发指令和认可工 程的权利，明确建筑师应承担的责任。国 务 院 办 公 厅 转 发 住 房 城 乡 建 设 部 关 于 完 善 质 量 保 障 体 系 提 升 建 筑 工 程 品 质 指 导 意 见 的 通 知 （国 办 函 2 0 1 9 9 2 号）4.2 正确认识正确认识EPC设计管设计管理理4.2 正确认识正确认识EPC设设计管计管理理行业形势变行业形势变革革 工程总承包的大力推广，对传统设计业务冲击巨大；施工单位绘

31、制施工图，已试点推广；施工图审查取消；资质简化专业技术能力专业技术能力先天不足：先天不足：重技术，轻经济 考虑不细致（“交作业”的工作方式）对施工工艺不熟悉，造成施工浪费 设计固执己见（强设计、弱施工）管理协调能力管理协调能力能力需求：能力需求：技术、经济、工期、质量、安全等的平衡 全过程效益最大化 成果的落地性 沟通协调能力4.2 正确认识正确认识EPC设计管设计管理理项目负责人建筑师结构师设计院设计院甲方甲方EPC总包总包甲方x总设计院4.2 正确认识正确认识EPC设计管设计管理理设计总监商务报建分包甲方审计设计院设计价值设计价值链链成本树成本树干、枝、干、枝、叶叶4.2 正确认识正确认识

32、EPC设计管设计管理理与其说设计是龙头，不如说设计是与其说设计是龙头，不如说设计是载载体体 单纯的设计管理是盲目的单纯的设计管理是盲目的成功的设计，是各版块综合策划的结成功的设计，是各版块综合策划的结果果设设计计商商务务招招采采可建造可建造性性建设需建设需求求合合约约报批报报批报建建4.2 正确认识正确认识EPC设计管设计管理理4.2 正确认识正确认识EPC设设计管计管理理05040201EPC设计管理设计管理管理范围广而管理范围广而深深核心周期短核心周期短惯性思维重惯性思维重矛盾冲突多矛盾冲突多03EPC设计管理困难重重，初期需要制度约束，保障落地经验参考有限经验参考有限3个个 阶阶 段段6

33、项项 融融 合合9项项 管管 理理 流程管理 进度管理 标准维护管理 提资与接口管理 设计评审管理 技术文件管理 设计界面管理 材料设备报审管理 策划管理 方案（初设）设计 施工图设计 深化设计 设计与投资投资 设计与报建报建 设计与功能功能 设计与招采招采 设计与施工施工 设计与运营运营设计管理的措施设计管理的范围设计管理的路径设计管理设计管理“369工作法工作法”“369”工作法：工作法：结构体系选择 工艺方案选择 结构经济性 工艺参数合理性 结构节点深化 材料规格细化价值创造的核价值创造的核心心设计质量的体设计质量的体现现精益建造的保精益建造的保障障4.3 设计管理的设计管理的“三个阶段

34、三个阶段”方案设方案设计计（初步设计（初步设计）p 方案设计是价值创造的核方案设计是价值创造的核心心 以用户需求用户需求为导向，提升整体品质 以建设标准建设标准为前提，挖掘利润空间 以专业匹配专业匹配为原则，实现价值最优4.3.1 三个阶段三个阶段方案设方案设计计 建筑外形 单体效果 平、立、剖 总体经济指标 功能布局 建建筑筑 结构体系 荷载取值 计算指标 基础形式 底板、顶板形式 结结构构 工艺路径 大型设备选型 参数标准选择 设设备备 总体风格 平面布局 铺装比例 植物选配 景景观观4.3.1 三个阶段三个阶段方案设方案设计计建筑轮廓从曲面优化为折线考虑散热，屋面幕墙从全封闭改为半封闭面

35、积不变，较原面积不变，较原方方 案增加案增加541辆，辆，创创 造经济效益造经济效益约约6000万元万元。原方案原方案原方案总机动原方案总机动车车 位数位数：2915 辆辆车库平面优化p重点核对各类雨棚、景 观连廊、采光顶、机房、门卫房的面积是否计容、计容比例、计入范围（地上、地下）p 在满足容积率的前提下，优先把低成本部分做满，如单层便民店等工程结算=最终图审面积最终图审面积固定单方总价材料价差调整签证常规优化点车库雨棚，常规商业地产项目，为增加可售面积，通常不画入图 纸，不计入总建筑面积经济技术指标策经济技术指标策划划单层/多层商铺，单位建造 成本较低，增加计容面积，可实现创效4.3.2

36、三个阶段三个阶段施工图设施工图设计计施工图设施工图设计计p 施工图设计施工图设计是设计质量的体是设计质量的体现现 以提资管理提资管理为原则，实现专业协调 以同步设计同步设计为手段，保障系统完整 各专业间协调统一，如建筑与 设备尺寸、结构与施工措施布 置、幕墙埋件与结构协调等 专业自身设计的经济性，如 建筑细部布局、结构含钢量、设备参数富余等4.3.2 三个阶段三个阶段施工图设施工图设计计n原方案桩径1000-1200n现方案桩径800-900结构考虑塔吊布置、现场材料堆场荷载、大 型设备运输通道等结构设计经济性深化设深化设计计p 深化设计是精益建造的保深化设计是精益建造的保障障 以接口管理接口

37、管理为工具，保证功能完善 以精细设计精细设计为标准，满足施工需求4.3.3 三个阶段三个阶段深化设深化设计计 深化设计是国内传统设计体系下 特有的设计阶段，用于打通设计 与施工“最后一公里”重点满足施工需求，解决细节问 题，采用B I M 等新技术，实现“所见即所得”4.3.3 三个阶段三个阶段深化设深化设计计穿孔多、易产生小孔效应消弱钢 构件置受力性能；现场施工钢筋穿孔困难。取消钢筋穿孔改焊接连接；拉钩连接，绑扎简单、快捷。机电管线排布59弊端弊端一般设计院出过 配合建筑的机电 设计图之后，都 不愿意再来做配 合精装饰的机电 设计图纸，而这 部分图纸对综合 管线的要求更高4.3.3 三个阶段

38、三个阶段深化设深化设计计综合天花排布美化设计与 投资相融合设计与 功能相融合设计与 施工相融合设计与 运营相融合设计与 商务相融合设计与 采购相融合p根 据 项 目 模 式，针 对性 选 择4.4 设计管理的设计管理的“六个融合六个融合”设计与设计与投资投资相融相融合合PPP+EPC、F+EPC项项目目深入研究项目实施方案，找准设计定位建设标准：泛光照明效果、装饰档次、园林苗木选用专业限额详细分析可行性研究报告，对可研估算查漏 补缺，提升投资价值序序 号号原一期工程建安费估原一期工程建安费估算算调整后一期建安费估调整后一期建安费估算算说明说明工作内容总造价占比（百分数）工作内容总造价占比（百分

39、数）1土建施工40.1土建工程38.2下调2外墙装饰工程8.6外墙装饰工程11.5上调3无0.0绿色建筑工程1.7补充项4室内装饰工程21.0室内装饰工程17.2下调5给排水及消防5.0给排水及消防工 程3.6下调6强电工程5.1强电工程4.7下调7弱电工程6.0弱电工程5.3下调8暖通工程6.9暖通工程7.8上调9燃气工程0.1燃气工程0.3上调10无0.0太阳能光伏系统1.4补充项11无0.0建筑景观照明0.5补充项12电梯及扶梯工程2.3电梯工程1.3下调13通风工程0.7通风工程0.6上调14变配电工程0.8变配电工程1.2上调15640kw柴油发电机0.1640kw柴油发电 机0.1

40、不变16无0.0基坑支护工程0.8补充项17室外园林及管网3.3室外工程3.7上调4.4.1 六个融合六个融合设计与设计与投资投资融融合合设计与设计与投资投资相融相融合合针对建安造价控制各专业限额，在确保品质的前提下选取最佳设计方案室内栏杆方案（典型分开设计）造价270万元安全感较强、美观观感差铝合金扶手方案 造价97万元贯穿施工夹胶玻璃方案 增加工期30天中空玻璃改为夹胶玻璃方案 造价175万元无横杆，最为美观 省工期4.4.1 六个融合六个融合设计与设计与投资投资融融合合设计与设计与功能功能相融相融合合开展价值工程，小投入大回开展价值工程，小投入大回报报 从用户功能需求出发，对交房标准适当

41、优从用户功能需求出发，对交房标准适当优化化室外雨水管改为室内 对缺失但必要的功能进行补充和完对缺失但必要的功能进行补充和完善善通道处为烘托商业氛围，增加广告灯箱电源 增加充电桩、增设外墙大理石墙裙等 景观主次分区重点打造，提升小区档次4.4.2 六个融合六个融合设计与设计与功能功能融融合合4.4.2 六个融合六个融合设计与设计与功能功能融融合合景观主次分区重点打 造，提升小区档次住宅大厅增加水晶吊灯、波打线，提升档次车库风机增加消声静压箱高层屋顶机房防火门设置雨棚，防止机房门受损设计与设计与采购采购相融相融合合在满足规范及交楼标准的前提下，选用成熟/主流 的材料设备1大型设备主要参数由设计院提

42、出，招采确定后，将实际参数反馈到图纸上根据设备尺寸确定设备房面积24.4.3 六个融合六个融合设计与设计与采购采购融融合合设计与设计与施工施工相融相融合合把施工经验加入设计，避免现场返工把施工经验加入设计，避免现场返工塔吊基础、材料堆场、临时道路等等外立面的弧形拱形砖优化为GRC线条、变配电柜主线缆 由下行改为上行等地下综合管网避开已施工道路；正式管网考虑临时管网需求；地库集水井、排水沟布置考虑 临时排水需求4.4.4 六个融合六个融合设计与设计与施工施工融融合合设计与设计与施工施工相融相融合合设计计划和施工计划协调，降低运作成本设计计划和施工计划协调，降低运作成本设备交付进度设备交付进度落实

43、图纸和设备交 付进度，避免窝工设计与施工协调设计与施工协调搞好设计交底必要时现场修改设计鲁班奖喜好 结合鲁班奖创优做法进行设计，充分考虑施工美观性结合鲁班奖创优做法进行设计，充分考虑施工美观性4.4.4 六个融合六个融合设计与设计与施工施工融融合合设计与设计与商务商务相融相融合合初步设计阶段选用“功能/成本”最优方案从系统角度出 发，对结构、机电进行优化如：桩基直径、梁配筋、非矿物电缆、新风采用 非预处理设备施工图设计阶段从经济性考虑，采用成熟、价优、效率高 的细部做法如：砌体墙材料选择智能照明控制回路划分 窗户型材优化GRC改EPS4.4.5 六个融合六个融合设计与设计与商务商务融融合合是对

44、的吗？设计与设计与运营运营相融相融合合运营需求提前策运营需求提前策划划综合后期运营管理成本，合理考虑大型 设备质保期限；增设智能变配电监控系统，使变配电的 后期使用和维护更为安全、方便；结合后期运营实际需求，选择部分材料 类型及品牌（如照明灯具）考虑销售与交付，园林提前插入电子广告牌、停车场养护店等PPP项目的园林养护4.4.6 六个融合六个融合设计与设计与运营运营融融合合进度管理流程管理技术文件管理提资与接口管理提资与接口管理设计评审管理设计评审管理界面管理界面管理材料设备报审管理材料设备报审管理标准维护管理标准维护管理策划管理策划管理九九项项 管管理理4.5 设计管理的设计管理的“九项管理

45、九项管理”（1）流程管）流程管理理设计文件评审、提资及接口管理、计划控制、材料/设备报审等4.5.1 九项管理九项管理流程管流程管理理设计部作为所有设计流程的把控部门对设计文件、接口、材料/设备报审流程要求具有唯一性及确认权（2）进度管）进度管理理明根据项目整体进度安排，分设计、深化设计、材料/设备报审多方面多层级进行进度控制4.5.2 九项管理九项管理进度管进度管理理（3）标准维护管）标准维护管理理先定标准、再做设计：建设标准、交付标准、运营标建设标准、交付标准、运营标准准结合项目功能、定位，做好档次匹配性功能技术参数化、观感效果可视化4.5.3 九项管理九项管理标准维护管标准维护管理理（4

46、）提资与接口管）提资与接口管理理总包协调分阶段、分专业、分系统、分类别统一提资四川PPP+EPC项目累计统筹落实11家设计单位间提资与接口需求120处，充分消化后续施工过程中可能存在的专业碰撞与漏项方案 阶段初步设 计阶段施工图 设计阶段深化设 计阶段提资点：价值创造核心及关键期注重专业匹配性、设计方案、施工工艺，考虑后期运维提资点：充分理解合同、规划 注重建筑方案、结构 体系优化提资点：施工专业分包与设计互相提资设计做法、设计纰漏 图纸完整性、合规性 施工工艺措施融合 专业之间冲突提资点：确保精细化建造关键专业之间接口、设计优化13244.5.4 九项管理九项管理提资与接口管提资与接口管理理

47、接口需求表提资清单表4.5.4 九项管理九项管理提资与接口管提资与接口管理理（4）提资与接口管理）提资与接口管理（5）设计评审管）设计评审管理理 总包组织设计内部评审，并出具设计审查书，各分包各分包参与评审 比对性审核、规范性审核、专业匹配性审核 做到“三必须”（所有设计必须评审、所有评审必须留痕、合理意见必须落实）全全员员 参参与与分分清清 主主次次借借助助 外外力力总包各部门量多、价高技术顾问专业分包可交付性审查中心策划点落实审核提示清单4.5.4 九项管理九项管理设计评审管设计评审管理理（6）技术文件管）技术文件管理理执行业主、总承包、专业分包约定的设计文件 管理程序设计文件收发、存档及

48、移交由总包方负责；建立、更新有效图纸目录，每周发布，每月与业主、分包核对信息管理设置信息管理平台，以更精细的数据促进设计精细化管理建立各类信息数据库：设计文件审核提示单数据库、设计概算数据库、安全与可建造性设计风险数据库 等等每一个设计文件（报告书、计算书、图纸等）分为三类：一类是必须由业主批准后才可出版的二类是供业主审阅的（业主有意见的修改后再出版，没有意见的可直接出版）三类只是供业主浏览和参考的（可以直接出版）4.5.6 九项管理九项管理技术文件管技术文件管理理（7）设计界面管）设计界面管理理统筹规划设计单位、专业（设计）分包合约界面，做到专业匹配序号分项设计方案施工图（国家规范规定设计

49、深度）1总图西南院西南院2建筑西南院西南院3节能西南院西南院4结构（含钢结构）西南院西南院5水暖电西南院西南院6幕墙西南院专业设计单位7泛光照明专业设计单位专业设计单位8装饰装修西南院专业设计单位9标示标牌系统西南院专业设计单位10声学西南院西南院11园林景观西南院专业设计单位。序 号专业 名称边界划分1给排 水1、为园林专业预留接驳点；2、各分包负责各自范围内竖向桥架、支架的施工，所有水平桥 架、支架（包含水平入管井部分）的施工由机电单位负责；3、卫生间洁具采购、施工由装饰单位负责，机电为精装单位预 留接驳点；4、为太阳内热水系统提供接驳点。5、室外给排水管线、构筑物挖填。2 暖通1、机房内

50、空调设备采购、安装由机电单位负责；2、幕墙百叶采购、施工由幕墙单位负责；3、各分包负责各自范围内竖向支架的施工，所有水平桥架、支 架的施工由机电单位负责。3。各专业设计单位之间边界划分设计院与各专业边界划分4.5.7 九项管理九项管理设计界面管设计界面管理理（8）材料设备报审管）材料设备报审管理理材料设备报审资料由面函、呈报表、审批表及清单组成；建立材料设备报审流程、报审台帐，控制报审进度，避免 影响采购及施工进度材料设备报审、封样，设计质量落地对各材料设备的接口要求进行技术审核。如：设备通讯接口形式及协议、设备与结构的重量荷载等。影响感官功能效果的材料设备报业主确认报业其余材料设备主备案（依