中建EPC项目设计管理指南.pdf
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1、1/36中建四局第六建设有限公司中建四局第六建设有限公司 EPCEPC 项目设计管理指南(试行项目设计管理指南(试行)1 1总则总则1.11.1目的目的为贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神,进一步指导和规范中建四局第六建设有限公司 EPC 项目的设计管理工作,提高EPC 项目设计管理能力,强化企业 EPC 项目设计引领能力,促进设计、采购与施工一体化,提升项目经济和社会效益,提高企业核心竞争力,现根据局和公司相关管理文件制定本管理指南。1.21.2范围范围本指南适用于中建四局第六建设有限公司 EPC 项目。1.31.3依据依据1)建设工程勘察设计管理条例(2017 修改版)。2)
2、建设项目工程总承包管理规范GB/T 50358-2017。3)质量管理体系要求GB/T 19001-2016。4)环境管理体系要求及使用指南GB/T24001-2016。5)职业健康安全管理体系要求及使用指南GB/T45001-2020。6)企业知识产权管理规范GB/T 29490-2013。7)中国建筑第四工程局有限公司工程总承包管理办法(建四工程字2020353 号)。8)中国建筑第四工程局有限公司分包管理办法(建四工程字 2020293 号)。9)中国建筑第四工程局有限公司质量管理办法(建四工程字 2020363 号)。10)中国建筑第四工程局项目生产管理办法(建四工程字2020301
3、号)。11)中国建筑第四工程局项目分供方资源管理办法(建四工程字2017145 号)。2/3612)中建四局及中建四局六公司相关管理文件。1.41.4原则原则EPC 项目设计管理要遵循合规、先进、经济、安全、全面五个要点。1.51.5术语及定义术语及定义1.5.1EPC 项目设计管理范围分类类别设计管理范围设计阶段备注可研方案初设施工图深化设计施工配合1全部设计阶段 12全部设计阶段 23部分设计阶段 14部分设计阶段 25部分设计阶段 36部分设计阶段 4备注:目前 EPC 项目主要设计管理范围为部分设计阶段 4。1.5.2业主单位业主单位也称为建设单位,指建设工程项目的投资主体,或投资主体
4、专门为工程建设项目设立的独立法人。业主单位可以是自然人、法人和其它组织。1.5.3责任设计单位受公司、分公司委托,承担可研、方案设计、初步设计、施工图设计阶段具体工作的单位。包括外部联合体设计单位、局 EPC 设计院和分院、分包设计单位等。2 2组织架构组织架构2.12.1项目组织架构项目组织架构EPC 工程总承包组织架构,增加设计总监及相关设计管理人员,利用局和公司 EPC 设计院专业优势助力 EPC 项目的设计管理,具体 EPC 项目管理组织架构如下图所示:3/36EPC 项目管理组织架构图4/362.22.2审批权限审批权限序号管理职责EPC 设计院分公司项目部备注1局名义 EPC 项目
5、联合体设计院标前协议主办协作协作2战略合作设计院协议主办协作协作3设计合同签订协作主办协作4设计管理策划审批主办协作协作5设计工作计划管理审批协作协作主办6方案设计任务书管理审批主办协作协作7方案设计管理审批主办协作协作8初步设计管理审批主办协作协作9施工图设计管理审批主办协作协作10设计变更管理审批主办协作协作11设计造价管理协作协作主办12深化设计策划管理审批协作主办协作13深化设计成果管理审批协作主办协作备注所有审批流程均以中建四局第六建设有限公司业务决策权限表为依据,最终解释权归中建四局第六建设有限公司所有。主办:在不超出权限范围内的情况下主持办理;协作:在不超出权限范围内的情况下协同
6、办理。3 3设计管理设计管理3.13.1策划阶段策划阶段3.1.1管理目的策划管理应综合考虑所有影响工程进展的因素,对工程建设具有指导作用。策划阶段重点考虑发挥 EPC 工程总承包项目设计优势,实现价值创造最大化,确保设计管理与报批报建、成本、招采、建造管理紧密融合,保证项目建设顺利进行,实现工期、质量和成本三大控制目标。5/36策划阶段主要工作内容为 EPC 项目设计管理策划书的编制,内容包含:设计任务书编制、设计管理流程、设计界面划分、设计进度计划编制等。3.1.2设计任务书的编制EPC 设计院牵头依据获得批准的建设项目可行性研究报告或项目规划设计方案或项目初步设计文件进行设计任务书的编制
7、,设计任务书主要包括以下内容:项目背景,项目概况,建设规模,项目定位,项目理念,经济技术指标,设计依据,总体规划原则,单体设计原则,交通组织,配套设施,设计深度要求,设计成果要求,限额设计要求,进度要求,设计管理等。3.1.3设计管理流程6/363.1.4设计界面划分项目部应根据总包合同,明确设计方与专业设计分包单位设计界面的划分,EPC 设计院协助项目部完成,并形成设计界面划分表单,作为后续设计环节的工作依据(详见附件 1-1 设计界面划分表单)。3.1.5设计进度计划编制设计进度计划应根据项目总进度计划要求,分层次细化;根据总体进度确定设计进度节点;设计进度节点应满足项目合同、招标文件、施
8、工节点、预采购等要求;设计进度节点应保障合理的设计周期与设计管理周期,合理保障施工、报批报建、合约招采工作推进。设计进度的保证对整个项目顺利进行起到至关重要的作用。总承包项目部承担设计进度的管理工作,由设计总监负责具体实施。3.1.6工作要求3.1.6.1 资料收集序号工作内容管理要求主责部门相关部门输出成果1项目初始技术资料的收集1)用地资料,包含宗地图、规划条件、地形图。2)勘察资料,包含地勘报告、文勘报告、地质灾害勘察报告等。3)市政资料,包含项目周边水、电、热力、通信等市政初始资料。4)中标时业主提供的初始方案或初步设计文件、招标答疑资料、投标设计成果等。5)项目所在地的设计政策及相关
9、所需流程资料。项目设计总监分公司设计管理主责部门、市场部-21)业主单位提供的初期设计任务书,通常包含在项目招标文件或答疑内。2)项目设计总监负责管理的分项设计的设计任务书,一般由责任设计单位草拟,项目设计总监审批。同时建议业主单位提供运营物业管理任务书和智能化专项任务书(若有)。项目设计总监分公司设计管理主责部门、市场部-3业主单位提供的项目建造技术标准,通常包含于项目招标文件或答疑中,主要包含建筑材料清单、建筑做法标准、装修主材清单、装修做法标准等。项目设计总监分公司设计管理主责部门、市场部-7/3641)工程商务盈亏清单。2)材料设备采购价差清单。项目商务总监、设计总监分公司商务部、设计
10、管理主责部门附件 1-2商务盈亏清单、附件 1-3采购价差清单5投标约定及项目策划产生的技术质量负面提示清单。项目设计总监分公司设计管理主责部门附件 1-4技术质量正负面提示清单备注:各阶段的工作时间由项目部根据进度计划安排。3.1.6.2设计管理策划序号工作内容管理要求主责部门相关部门输出成果1设计管理策划设计管理总进度计划:主要包括按照概念方案设计、方案深化设计、开挖图、初步设计、基础图、施工图设计、各专项设计等各阶段的重要设计节点完成及相关评审的进度计划。项目设计总监公司 EPC设计院;分公司设计管理主责部门-2设计管理节点进度计划:根据设计管理总进度计划分解编制的设计节点进度计划,明确
11、细分设计阶段各工作节点的详细进度要求,主要包括各专业、各分项互提资料条件,各自完成阶段性成果的计划。项目设计总监公司 EPC设计院;分公司设计管理主责部门附件 1-5设计管理目标考核责任状3设计质量目标:明确设计质量和底线标准要求,包括:设计成果创奖要求、无违反强制性设计规范要求、设计错碰漏缺数量底线、设计自身原因产生变更的数量底线、设计深度标准要求等。项目设计总监公司 EPC设计院;分公司设计管理主责部门附件 1-5设计管理目标考核责任状4设计限额目标:明确限额设计底线标准要求,主要包括最终设计成果的经济指标,如建筑面积、主要工程量、土建含钢量、含砼量;确保不发生未审批的指向性设计、设计概算
12、内控底线要求等。项目设计总监公司 EPC设计院;分公司设计管理主责部门附件 1-5设计管理目标考核责任状5项目部完成设计管理人员组织架构安排,专职设计管理负责人明确,主要专业设置齐全,设计管理任务明确分解至具体责任人,由项项目设计总监公司 EPC设计院;分公司设计管理主责附件 1-5设计管理目标考核责8/36目设计总监或设计负责人,根据设计管理目标签订设计管理目标考核责任状,用以考核项目设计管理最终成果。部门任状6召开设计优化策划会,形成设计优化策划销项清单:根据设计策划内容,落实销项责任人、前置所需资源条件、完成时间点及成果要求(进入施工图、会审纪要或变更),预估优化项效益。优化项预估总效益
13、应达到分公司管理底线。项目设计总监公司 EPC设计院;分公司设计管理主责部门附件 1-6设计优化策划销项清单7人才培养计划:根据项目实际情况,提出项目设计管理人才培养计划(选填项)。项目设计总监分公司设计管理主责部门-8设计成本清单:明确项目各项设计、咨询顾问工作发生的费用成本支出预算,以及支出时间节点。项目设计总监分公司设计管理主责部门设计成本清单9设计管理策划书汇编以经公司审批的设计管理策划为依据的各类设计成果管理台账。封装所有资料汇总整理,编制EPC设计管理策划书,同时填报设计管理策划书审批表。项目设计总监公司 EPC设计院;分公司设计管理主责部门EPC 项目设计管理策书、附件 1-7设
14、计管理策划书审批表10设计分项管理确定项目涵盖的专项设计或深化设计清单,主要内容为设计分项管理工作总表及设计分项资源汇总表应包含:各项设计工作目录、设计任务书起草人及审批人、专项工程成本要求、材料采购要求及质量效果要求;设计成果深度及用途、设计成果审核人、设计成果最终组织确认方式及责任方;各分项设计实施资源及相关责任人、联系方式等。项目设计总监公司 EPC设计院;分公司设计管理主责部门附件 1-8设计分项管理工作总表、附件1-9 设计分项资源汇总表11设计管理策划封装编写设计管理资料封装表(即各类设计策划及管理成果资料台账)。项目设计总监分公司设计管理主责部门附件1-10 设计管理资料封装表9
15、/363.1.6.3策划管理推进序号工作内容管理要求主责部门相关部门输出成果1设计管理策划推进1)召开设计优化策划会,形成设计管理策划会会议纪要。由项目设计总监牵头,项目商务总监、总工,EPC 设计院及公司、分公司内部相关人员参加,以设计管理策划目标为导向召开,要求内容详实可操作性强,记录、签字完整。可根据项目进展,多次召开。2)召开设计协调沟通会,形成设计管理沟通会会议纪要。由设计总监召集相关设计资源、业主单位共同参加,就项目关键设计管理策划目标为议题进行沟通,要求结果内容详实可操作性强,记录、签字完整。可根据策划目标的不同分项,多次召开。项目设计总监公司 EPC设计院;分公司设计管理主责部
16、门附件1-11 设计管理策划会会议纪要、附件1-12 设计管理专题会议纪要2设计管理周报:应由项目设计总监负责填报,每周向 EPC 设计院发送并归档留存。项目紧急时应采用日报形式。项目设计总监-附件1-13 周报3.1.6.4设计成果管理序号工作内容管理要求主责部门相关部门输出成果1设计成果审批确认按设计分项计划,收集设计中间阶段成果,组织业主单位和各个相关配合单位进行方案过程审查,提出合理化意见,确保设计方向准确。收集设计资源报送的各阶段设计成果。项目设计总监公司 EPC设计院;分公司设计管理主责部门-2对责任设计单位报送的设计成果进行项目初审,初审应由设计总监牵头,项目商务总监、总工、EP
17、C设计院联审,项目经理签署意见,形成设计成果联审意见表一并上报。公司 EPC设计院;项目设计总监、商务总监、总工-3向分公司设计管理主责部门、EPC设计院报送设计成果及相关联审意见表,由分公司总工、总经、生产副总联签,报送公司审核后形成项目设计总监公司 EPC设计院;分公司设计管理主责附件1-14 设计成果审批表10/36设计成果审批表。部门4项目部向业主单位报送审批通过的设计成果,配合业主单位组织相关评审,组织修改,最终按项目流程取得业主单位确认,作为项目成果留档形成 设计成果记录台账。项目设计总监-附件1-15 设计成果记录台账5设计成果交底会审项目总工、设计总监共同组织项目进行图纸会审,
18、组织业主单位、监理、责任设计单位共同参加的现场设计会审交底会,形成各方签字盖章的施工图会审记录。公司 EPC设计院;项目设计总监业主单位、责任设计单位-3.23.2方案阶段方案阶段3.2.1管理目的方案设计阶段在确定投资总额的基础上,明确建筑设计理念、功能、空间形态和创意,通过建筑专业与结构、机电、经济等专业配合,提出基本的技术方案和技术措施;并与建筑设计方案协调、整合,进行综合性的技术分析,论证性能上的适用性、技术上的可行性、经济上的合理性,满足业主和行政主管部门审批的要求。方案设计阶段主要工作内容为设计输入管理、内审管理、外审管理三个环节。3.2.2设计输入管理设计开展前,项目设计总监组织
19、设计方及各专业设计分包单位共同编制项目设计需求文件清单(附件 1-16 设计需求文件清单),将收集的资料存档并编制设计需求登记台账(附件 1-17 设计需求登记台账),并编制或取得建设工程方案设计任务书。3.2.3内审管理3.2.3.1 总包方规定设计成果文件审查管理流程,并明确管理流程中各相关方的职责。3.2.3.2 总包方建立文件管理制度,统一设计文件发放。3.2.3.3 总包方设计总监部对建筑、规划方案的项目整体效果、建筑使用功能、分项范围划分和质量要求等进行审查。3.2.3.4 总包方设计总监组织建造、商务、招采管理主责部门和各专业设计分包单位对方案进行成本评估,进行限额设计。3.2.
20、3.5 总包方设计总监应根据国家法规和当地政策的要求,组织设计单位按设11/36计计划提供方案报审所需的设计技术文件;并对技术文件进行内容、深度以及合规性的审查。3.2.4外审管理3.2.4.1 由政府相关管理机构对方案设计进行的审查,具体审查内容和程序按各地政府主管部门要求,并根据总承包合同约定明确方案外审手续办理方。3.2.4.2 规划建筑方案设计招标:选择优秀的设计单位或设计方案,进行深化设计,再由市国土资源局规划部门组织相关单位进行评审,出具会议纪要,设计单位根据会议纪要作修改。3.2.4.3 规划建筑设计图纸到政府指定相关审查中心做日照分析、交通影响评价分析等评审。3.2.4.4 规
21、划建筑设计方案上报待批复,由当地规划管理机构上报市国土资源局规划部门审批。3.2.4.5 报审注意事项1)项目前期积极与项目当地规划、人防、消防、抗震等政府职能部门进行外部沟通,确定项目设计依据符合国家、本地政策性文件要求。2)方案设计阶段,对于日照核准、面积核准以及报批报建送审等关键节点,需明确项目满足当地日照、面积、规划控制相关规则的要求。3)对于政府职能部门的反馈意见,形成沟通、修改、报审、存档等环节的流程与机制。(详见附件 1-18 方案设计外审材料清单)12/363.2.5管理流程13/363.2.6工作要求序号工作内容管理要求主责部门相关部门输出成果1编制或取得方案设计任务书明确方
22、案技术指标要求、建设标准、设计限额等。公司 EPC 设计院;分公司设计管理主责部门;项目设计总监分公司总工程师、总经济师、市场部方案设计任务书、会签表等2按阶段编制方案设计文件责任设计单位按设计任务书要求编制方案设计,分阶段提交成果,项目设计总监进行过程动态跟踪。责任设计单位公司 EPC 设计院;分公司设计管理主责部门;项目设计总监规划方案设计文本、限额设计等文件3组织方案设计文件(含估算)联审组织工程部、商务部、招采管 理 主 责 部门、各专业分包单位对方案设计文件的可施工性、材料设备采购及工程造价等进行联审。公司 EPC 设计院;分公司设计管理主责部门;项目设计总监、分包单位公司工程部、商
23、务部、招采管理主责部门;分公司总工程师、总经济师、工程部、商务部、招采管理主责部门-4编制规划报批文件责任设计单位编制规划报批文本;项目设计总监/分公司设计管理主责部门报当地政府相关部门审批。公司 EPC 设计院;分公司设计管理主责部门;项目设计总监、责任设计单位-备注:各阶段的工作时间由项目部根据进度计划安排。14/363.2.7管理要点序号项目内容1工作目标(1)完成建筑方案设计文件编制和规划审批。(2)完成建筑方案、各专项设计方案深化,达到启动初步设计或施工图设计的条件。(3)穿插地下三大块(基坑土方工程、桩基础工程、基坑支护降水工程)施工图初步方案,保证后期快速开工。2各专业工作要求建
24、筑(1)总图及竖向设计应充分利用、合理改造自然地形,在满足建筑物、构筑物、交通设施、室外活动场地、绿化景观设施等要素的使用要求的前提下,实现场地平整工程量最小。(2)完成建筑平面及地下室范围布置后,应组织各方审核确认。随后组织启动开挖图、基坑及降水设计。(3)立面方案完成后应组织方案评审。(4)前期提供永临结合。(5)应与当地规划主管部门预沟通后完成方案中间成果,随后组织内部预评审,预评审通过后组织正式论证评审。中间成果评审后进入方案深化阶段,并同步启动方案规划报批。(6)复核方案设计技术文本内容是否齐全,包含:各专业设计说明书、投资估算等;对于涉及的建筑节能、环保、绿色建筑、人防等有相应的说
25、明内容;总平面图及相关建筑图纸;设计委托或设计合同中规定的透视图、鸟瞰图、模型等。(7)方案设计文件通过国土资源局规划部门审批后,应组织深化方案设计,完成后应组织方案评审,为进入下一步工作做好准备。3结构完成基坑支护及降水方案、地基基础方案、结构体系方案及永临结合分析报告四项工作。4机电(1)给排水专业方案。(2)暖通专业方案。(3)电气专业方案。5室内室内设计方案。6幕墙幕墙方案。7景观景观方案。8其他其他专项设计方案根据项目类型确定设计要求。备注:各专业方案评审表详见附件 1-19 至附件 1-2715/363.33.3初步设计及施工图设计初步设计及施工图设计3.3.1管理目的在确定建筑设
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