临港产业路建设项目招标文件.docx

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1、孙疃镇临港产业路（X504半王路升级改造）建设项目招标文件招标编号：皖F2022083招 人:濉溪县孙疃镇人民政府 （盖章）招标代理机构:安徽柏淳工程咨询有限公 司 （盖章）二 二 年 四 月总 目 录第 一 卷第一章 招标公告/投标邀请书 12第二章 投标人须知 16第三章 评标办法 50第四章 合同条款及格式 60第五章 工程量清单 111 第 二 卷第六章 图纸（另册）135第 三 卷第七章 技术规范（另册）137第八章 工程量清单计量规则（另册）138 第 四 卷第九章 投标文件格式 1401目 录第 一 卷第一章 招标公告（未进行资格预审）.12 1.招标条件.132.项目概况与招标

2、范围 .13 3.投标人资格要求 .13 4.招标文件的获取 .14 5.投标文件的递交及相关事宜 .14 6 发布公告的媒介 .14 7.联系方式 .15 第二章 投标人须知 .16 投标人须知前附表 .16 附录 1 资格审查条件（资质最低要求）.23 附录 2 资格审查条件（财务最低要求）.23附录 3 资格审查条件（业绩最低要求）.23附录 4 资格审查条件（信誉最低要求）.23附录 5 资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）.231.总则 .24 1.1 项目概况 .24 1.2 招标项目的资金来源和落实情况 .24 1.3 招标范围、计划工期、质量要求和安全目标 .24 1.4

3、 投标人资格要求（适用于未进行资格预审的）.24 1.5 费用承担 .26 1.6 保密 .26 1.7 语言文字 .26 1.8 计量单位 .26 1.9 踏勘现场 .26 1.10 投标预备会 .26 21.11 分包 .2 721.12 响应和偏差 .27 2.招标文件 .28 2.1 招标文件的组成 .28 2.2 招标文件的澄清 .28 2.3 招标文件的修改 .29 2.4 招标文件的异议 .29 3.投标文件 .29 3.1 投标文件的组成 .29 3.2 投标报价 .30 3.3 投标有效期 .31 3.4 投标保证金 .31 3.5 资格审查资料（适用于未进行资格 预审的）.

4、32 3.6 备选投标方案 .34 3.7 投标文件的编制 .35 4.投标 .35 4.1 投标文件的密封和标识 .35 4.2 投标文件的递交 .36 4.3 投标文件的修改与撤回 .36 5.开标 .36 5.1 开标时间和地点 .36 5.2 开标程序 .37 5.3 开标异议 .38 6.评标 .3 8 6.1 评标委员会 .3 86.2 评标原则 .38 6.3 评标 .38 7.合同授予 .3 8 7.1 中标候选人公示 .39 7.2 评标结果异议 .3 97.3 中标候选人履约能力审查 .39 7.4 定标 .39 37.5 中标通知 .39 37.6 中标结果公告 .39

5、7.7 履约保证金 .39 7.8 签订合同 .39 8.纪律和监督 .39 8.1 对投标人的纪律要求 .40 8.2 对投标人的纪律要求 .40 8.3 对评标委员会成员的纪律要求 .40 8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 .40 8.5 投诉 .40 9.是否采用电子招标投标 .40 10.需要补充的其他内容 .40 附件一 开标记录表 .43 附件二 问题澄清通知 .44 附件三 问题的澄清 .45 附件四 中标通知书 .46 附件五 中标结果通知书 .47 附件六 确认通知 .48 第三章 评标办法（合理低价法）.50 评标办法前附表 .50 1.评标方法 .55 2.评

6、审标准 .55 2.1 初步评审标准 .55 2.2 分值构成与评分标准 .55 3.评标程序 .55 3.1 第一个信封初步评审 .55 3.2 第二个信封开标 .56 3.3 第二个信封初步评审 .56 3.4 第二个信封详细评审 .57 3.5 投标文件相关信息的核查 .57 3.6 投标文件的澄清和说明 .58 3.7 不得否决投标的情形 .58 43.8 评标结果 .58 4第四章 合同条款及格式 .59 第一节 通用合同条款 .59 第二节 专用合同条款 .60 A.公路工程专用合同条款 .60 1.一般约定 .60 1.1 词语定义 .60 1.4 合同文件的优先顺序 .60 1

7、.5 合同协议书 .62 1.6 图纸和承包人文件 .62 1.9 严禁贿赂 .63 2.发包人义务 .63 2.3 提供施工场地 .63 3.监理人 .64 3.1 监理人的职责和权力 .64 3.5 商定或确定 .64 4.承包人 .64 4.1 承包人的一般义务 .64 4.2 履约保证金 .66 4.3 分包 .66 4.4 联合体 .68 4.6 承包人人员的管理 .68 4.7 撤换承包人项目经理和其他人员 .6 84.9 工程价款应专款专用 .69 4.10 承包人现场查勘 .69 4.11 不利物质条件 .69 4.12 投标文件的完备性 .70 4.13 开展党建工作要求 .

8、70 5.材料和工程设备 .70 5.2 发包人提供的材料和工程设备 .70 6.施工设备和临时设施 .71 56.1 承包人提供的施工设备和临时设施 .71 56.3 要求承包人增加或更换施工设备 .71 7.交通运输 .71 7.1 道路通行权和场外设施 .71 8.测量放线 .71 8.4 监理人使用施工控制网 .71 9.施工安全、治安保卫和环境保护 .71 9.2 承包人的施工安全责任 .71 9.4 环境保护 .73 10.进度计划 .74 10.1 合同进度计划 .74 10.2 合同进度计划的修订 .75 10.3 年度施工计划 .75 10.4 合同用款计划 .75 11.开

9、工和交工 .75 11.1 开工 .75 11.3 发包人的工期延误 .76 11.4 异常恶劣的气候条件 .76 11.5 承包人的工期延误 .76 11.6 工期提前 .77 11.7 工作时间的限制 .77 12.暂停施工 .77 12.1 承包人暂停施工的责任 .77 13.工程质量 .77 13.1 工程质量要求 .77 13.2 承包人的质量管理 .78 13.4 监理人的质量检查 .79 13.5 工程隐蔽部位覆盖前的检查 .79 13.6 清除不合格工程 .79 14.试验和检验 .79 14.4 试验和检验费用 .79 15.变更 .80 615.1 变更的范围和内容 .80

10、 615.3 变更程序 .80 15.4 变更的估价原则 .81 15.5 承包人的合理化建议 .81 15.6 暂列金额 .81 16.价格调整 .81 16.1 物价波动引起的价格调整 .81 17.计量与支付 .82 17.1 计量 .82 17.2 预付款 .82 17.3 工程进度付款 .83 17.4 质量保证金 .84 17.5 交工结算 .84 17.6 最终结清 .85 18.交工验收 .85 18.2 交工验收申请报告 .85 18.3 验收 .85 18.9 竣工文件 .86 19.缺陷责任与保修责任 .86 19.2 缺陷责任 .86 19.5 承包人的进入权 .86

11、19.7 保修责任 .86 20.保险 .87 20.1 工程保险 .87 20.4 第三者责任险 .87 20.5 其他保险 .87 20.6 对各项保险的一般要求 .87 21.不可抗力 .88 21.1 不可抗力的确认 .88 21.3 不可抗力后果及其处理 .88 22.违约 .89 22.1 承包人违约 .89 722.2 发包人违约 .90 723.索赔 .90 23.1 承包人索赔的提出 .90 23.2 承包人索赔处理程序 .91 24.争议的解决 .91 24.3 争议评审 .91 24.4 仲裁 .91 24.5 仲裁的执行 .91 B.项目专用合同条款 .93 项目专用合

12、同条款数据表 .94 项目专用合同条款 .96 4.1 承包人的一般义务 .96 4.11 不利物质条件 .97 10.1 合同进度计划 .97 11.4 异常恶劣的气候条件 .97 12.1 承包人暂停施工的责任 .97 17.3 工程进度付款 .97 21.1 不可抗力的确认 .98 22.1 承包人违约 .98 22.2 发包人违约 .99 第三节 合同附件格式.100附件一 合同协议书 .101 附件二 廉政合同 .103 附件三 安全生产合同 .105 附件四 其他管理和技术人员最低要求 .107 附件五 主要机械设备和试验检测设备最低要求 .108 附件六 项目经理委任书 .109

13、 附件七 履约保证金格式 .110 第五章 工程量清单 .111 1.工程量清单说明 .112 2.投标报价说明 .112 83.计日工说明 .113 84.其他说明 .114 5.工程量清单 .115 第 二 卷第六章 图纸（另册）.13 5第 三 卷第七章 技术规范（另册）.13 8第八章 工程量清单计量规则（另册）.13 9第 四 卷第九章 投标文件格式 .14 1投标文件（商务及技术文件）.14 2目 录 .14 3一、投标函及投标函附录 .14 4（一）投 函 .14 4（二）投标函附录 .14 5二、授权委托书或法定代表人身份证明 .14 6（一）授权委托书 .14 6（二）法定代

14、表人身份证明 .14 7三、联合体协议书 .14 8四、投标保证金 .14 9五、施工组织设计（适用于合理低价法和经评审的最低投标价法）.15 0六、资格审查资料（适用于未进行资格预审的）.15 1（一）投标人基本情况表 .15 1（二）投标人企业组织机构框图 .15 2（三）近年财务状况 .15 39（四）近年完成的类似项目情况表 .154 （五）投标人的信誉情况表 .155 9（六）拟委任的项目经理和项目总工资历表 .156 七、其他资料 .15 7投标文件（报价文件）.15 8一、投标函 .16 0二、已标价工程量清单 .16 1三、合同用款估算表 .16 2招标单位、招标代理机构、招投

15、标监督管理部门对本招标文件的 意见 .16 310第 一 卷11第一章 招标公告12第一章 招标公告第一章 招标公告孙疃镇临港产业路（X504半王路升级改造）建设项目施工招标公告1、招标条件本招标项目 孙疃镇临港产业路（X504 半王路升级改造）建设项目 已由 中共濉溪县 委 农村工作领导小组 以 濉农工组 202212 号 批准建设，项目业主为 濉溪县孙疃镇人民政 府，建设资金来自 财政资金，出资比例为 100%，招标人为 濉溪 县孙疃镇人民 政府。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。2、项目概况与招标范围2.1 建设地点：濉溪县孙疃镇境内2.2 项目概况：本项目位于濉溪县孙疃

16、镇境内，共计1条道路临港产业路，实施里程为1.44km。路面类型为沥青混凝土路面。本次施工内容为路基、路面、桥涵及安全设施工程等。2.3 计划工期：150 日历天；2.4 招标范围：路基、路面、交通安全设施等2.5 标段划分：本项目共 1 个标段。3、投标人资格要求3.1、企业资质：（1）资质：投标人须具有公路工程施工总承包三级或三级以上资质；（2）业绩：投标人2019 年1 月1 日至今（以合同签订日期为准）至少具有 1 项三级或 三级以上含沥青混凝土路面已完工公路工程施工业绩，合同金额不少于 600 万元，如无 法取得符合招标文件业绩要求的网页截图的，可提供中标通知书和合同协议书、工程交

17、工验收证书扫描件（网页截图应是已列入交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管 理系统”并公开的主包已建业绩，具体时间要求见投标人须知前附表）。并在人员、设 备、资金等方面具有相应的施工能力。（3）信誉：A、投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http/）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质 与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。B、在“信用中国”网站（http:/ 执行人名单。13第一章 招标公告3.2、项目经理资格要求：（1）资格：需具备注册二级或二级以上建造师（公路工程专业）资格，持有交通主管部门颁发的B 类安全生产考核合格证书，公路工程相关专业中级或

18、中级以上职13第一章 招标公告称。（2）业绩要求：项目负责人 2019 年1 月1日至今（以合同签订日期为准）至少具有 1 项三级或三级以上含沥青混凝土路面已完工公路工程施工业绩，合同金额不少于600 万 元，如无法取得符合招标文件业绩要求的网页截图的，可提供中标通知书和合同协议书、工程交工验收证书扫描件（网页截图应是已列入交通运输主管部门“公路建设市场信用 信息管理系统”并公开的主包已建业绩，具体时间要求见投标人须知前附表）。3.3、本次招标不接受联合体投标。3.4、每个投标人最多可对/个标段投标；每个投标人允许中/个标。3.5、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单

19、位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关 投标均无效。4、招标文件的获取4.1 获取时间：开始为公告挂网时间，终止为开标时间。4.2 获取方式：4.2.1 潜在投标人须登录淮北公共资源交易电子服务系统查阅、获取招标文件及相关资料。首次登录须办理入库手续，办理入库不收取任何费用，入库办理流程请参见全国公共资源交易平台（安徽省淮北市）（）办事指南栏目。4.2.2 招标文件获取过程中有任何疑问，请在工作时间拨打交易中心服务热线（非项目咨询）：0561-3199732。4.3凡有意参加投标者，必须于2022年04 月 29 日至2022年06 月 01 日09

20、：00 时前使用 CA 锁在淮北市公共资源交易网（网址为：http:/）下载招标文件及其它相关资料。5、投标文件的递交及相关事宜5.1 本项目不组织工程现场踏勘不召开投标预备会。5.2投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间、地点：投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2022 年06 月01 日 09 时 00 分，投标人应在投标截止 时间之前，通过互联网使用 CA 数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。6、发布公告的媒介14第一章 招标公告本次招标公告同时在 安徽省公共资源交易监 管网 上发布。14第一

21、章 招标公告7、联系方式招 标 人：濉溪县孙疃镇人民政府 招标代理机构：安徽柏淳工程咨询有限公司 地 址：濉溪县孙疃镇 地 址：淮北市濉溪县金碧御苑 11#507 邮政编码：235119 邮政编码：235100 联 系 人：李站长 联 系 人：张工 电 话：15856161186 电 话：15212 631502 8、其他说明8.1投标文件的制作方式8.1.1 本项目采用网上招投标方式，请投标人在“淮北市公共资源网”-“交易服务”“资料下载”-下载“投标人操作手册”、“新点投标文件制作软件（安徽省互联互通 版）”等相关资料，仔细阅读招标文件要求和相关操作手册。投标人须使用最新版投标文件 制作工

22、具，以免造成标书制作错误。软件启动时也将进行提示（需在国际互联网络通畅状态），各投标人需注意更新，如因此导致无效投标，责任自负。（如有技术问题请电话联系:新点技术热线4009980000）。8.1.2 投标人须用数字证书签章和加密投标文件。如未办理数字证书请及时咨询淮北市 公共资源交易中心，联系电话:400-880-4959。本项目采用未加密的电子标书文件作为加密 电子标书解密不成功的补救，投标人必须按要求提交未加密的电子标书电子光盘一份（与加 密的电子标书为同时生成的版本），否则相关不利后果投标人自行承担。如加密电子标书和未加密电子标书均无法被系统导入，视为投标人未提交合格投标文件。8.1.

23、3 本项目招标的补遗、答疑等内容将在淮北市公共资源交易中心网（）发布，请投标人及时主动关注，因未及时关注而对投标造成的不利影响，由投标人自行承担。8.2投标保证金投标担保金额：投标保证金的金额：14 万元；8.2.1投标担保形式：投标保证金或投标保证金电子投标保函，由投标人自行选择。8.2.2 投标担保提交方式：15第一章 招标公告（1）采取投标保证金形式的，通过银行转账、电汇或网银支付等方式由投标人单位基本账户转入濉溪县公共资源交易中心账户。15第一章 招标公告开户名:濉溪县公共资源交易中心开户行:濉溪农商银行濉溪支行账 户：20010039147166600015884 开户名:濉溪县公共

24、资源交易中心开户行:建行濉溪支行账 户：34050164910800000843-1328 （2）采取投标保证金电子投标保函形式的，通过淮北市公共资源交易平台电子投标保函系统开具和提交投标保证金电子投标保函。（网址链：http:/58.242.87.202:18888/financeplatform/index.html 具体操作流程详见淮北市电子保函平台操作手册）电子保函业务联系人：赵经理055162893021。2022 年 4 月 29 日16 第二章 投标人须知 第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 称编 列 内 容1.1.2招标人招标人：濉溪县孙疃镇人民政府地 址：濉溪县孙

25、疃镇联系人：李站长电 话：15856161186 1.1.3招标代理机构名 称：安徽柏淳工程咨询有限公司地 址：淮北市濉溪县金碧御苑 11#507联系人：张工电 话：15212631502 1.1.4招标项目名称孙疃镇临港产业路（X504半王路升级改造）建设项目1.1.5标段建设地点濉溪县孙疃镇境内；1.2.1资金来源及比例资金来源：财政资金：比例：100%1.2.2资金落实情况17 第二章 投标人须知 已落实资金来源1.3.1招标范围路基、路面、桥涵及安全设施工程等1.3.2计划工期计划工期：150 日历天 计划开工日期：2022 年 6 月 计划交工日期：2022 年 10 月 。(具体开

26、工日期以监理签发的开工令为准）1.3.3质量要求工程交工验收的质量评定：合格 竣工验收的质量评定：合格 1.3.4安全目标无安全责任事故1.4.1投标人资质条件、能力和信 誉资质条件：见附录1 财务要求：见附录2业绩要求：见附录3 信誉要求：见附录4项目经理和项目总工资格：见附录5其他要求：无1.4.2是否接受联合体投标 不接受接受，应满足下列要求：17 第二章 投标人须知 （1）联合体所有成员数量不得超过一家；（2）/联合体牵头人应具有 /资质；1.4.3投标人不得存在的其他关 联情形/17 第二章 投标人须知 条款号条 款 称编 列 内 容1.4.4投标人不得存在其他不良状 况或不良信用/

27、1.10.2投标人在投标预备会前提出 问题不适用1.11.1分 包 不允许允许，允许分包的专项工程（或不允许分包的专 项工程）：/对分包人的资格要求：/2.1构成招标文件的其他资料补遗书（如有）、通知等2.2.1投标人要求澄清招标文件时间：2022 年05 月 11 日 17 时 00 分形式：请各投标人于 2022 年 05 月 10 日 11:00 时 前将疑问以电子邮件形式发送 邮箱或登录电子交易系统在线提问。18 第二章 投标人须知 2.2.2招标文件澄清发出的形式招 标 人 将 对 投 标 人 提 出 的 疑 问 以 电 子 文 件 形 式 在 淮 北 市 公 共 资 源 交 易 网

28、（）予以答 疑，投标人于 2022 年 05 月 11 日 17:00 时后到淮 北市公共资源交易网（）查阅招 标人提供的答疑（不排除补充答疑的可能性，请各 投标单位于开标之日前务必浏览该网站）。投标人 不自行查阅，后果自负。2.2.3投标人确认收到招标文件澄 清时间：收到澄清后 24 小时内（以发出时间为准）形式：无需书面确认，自行查阅即可。2.3.1招标文件修改发出的形式淮北市公共资源交易网（）网 上发布2.3.2投标人确认收到招标文件修 改时间：收到修改后 24 小时内（以发出时间为准）形式：无需书面确认，自行查阅即可。3.1.1投标文件密封形式 双信封单信封3.1.1构成投标文件的其他

29、资料/3.2.1增值税税金的计算方法一般计税计算法3.2.218 第二章 投标人须知 工程量清单的填写方式投标人按照招标人提供的工程量固化清单电子文件填写工程量清单，下载网站：淮北市公共资源 交易网（ ）投标人按照招标人提供的书面工程量清单填写 工程量清单18 第二章 投标人须知 条款号条 款 称编 列 内 容3.2.3报价方式单价总价3.2.6是否接受调价函是否3.2.8最高投标限价无 有，最高投标限价7339494.00元（其中含暂列金额 /元）投标人投标报价高于最高限价的为无效报价。3.2.9投标报价的其他要求/3.3.1投标有效期90日历天19 第二章 投标人须知 3.4.1投标保证金

30、是否要求投标人递交投标保证金：要求，投标保证金的金额：14 万元；投标担保形式：投标保证金或投标保证金电子投标保函，由投标人自行选择。采取投标保证金形式的，通过银行转账、电汇或网银支付 等方式由投标人单位基本账户汇出，并在投标截止时间前到达 本项目招标公告所规定的银行账户，否则系统视为放弃投标。（本工程对应的账号在网站上招标公告上发布，请查看后及时 转账汇款）。投标人不得进行投标保证金债权转让，投标保证 金须退还至汇出账号。采取投标保证金电子投标保函形式的，通过淮北市公共资 源交易平台电子投标保函系统开具和提交投标保证金电子投标 保函。（网址链：http:/58.242.87.202:1888

31、8/financeplat form/index.html 具体操作流程详见淮北市电子保函平台操 作手册）电子保函业务联系人：赵经理055162893021。电子保函要求：1、按照“一项目一标段一保函”原则，保函须针对具体项目的 具体标段，保函支付时间须为所投项目保证金到账截止时间之 前，保函有效期为 120天。2、电子保函应为淮北市公共资源交易中心电子保函系统开具的 电子保函。电子保函的复印件装订在投标文件中。3、投标人开具银行电子保函相关费用需从投标人基本账户转 出。注：投标保证金须由投标人基本账户（不含分公司账户）汇出，若投标人基本账户变更的，制作投标文件时还需提供投标人已 变更的基本账

32、户的开户许可证原件（若为国家规定取消开户许 可证后办理的变更的，须提供变更前开户许可证原件）复印件。不要求3.4.3投标保证金的利息计算原则有息3.4.4其他可以不予退还投标保 证金的情形如有虚假资料保证金不予退回19 第二章 投标人须知 3.5资格审查资料的特殊要求无有，具体要求：19 第二章 投标人须知 条款号条 款 称投标文件第一个信（务内及技容术文件）开标时间：3.5.2近年财务状况的年份要求 2018 年至 202 0 年投标文件第一个信封（商务及技术文件）开标地点：3.5.35.1近年完成的类似项目情况的时间要求开 标时 间和地 点 2019 年 1 月 1 日至今（以合同签订日期

33、为准）闸河东路建投控股集团三楼】3.6.1是否允许递交备选投标方案文允第二个信封（报价文件）开标时间：同投 允截许止 时间 心：三 /楼开标三 室【濉溪县闸河 件 】：/条37款4 号投标文件副本份数及其他要求。编 列 内 容 加密电子投标文件须在投标截止时间前登陆“淮开北市顺公序共：资源交易中心网”-“投标人登录”-“投 投单人位应登在录投”标-截“止工时程间业起务 3”0-分“钟上内传，投通标过文互件联”网 解上密传投。标文件，超过 30 分钟未解密的投标文件，将3.7.55.2.120 第二章 投标人须知 第一个信封（商务及技术文 件）和个的（要报求价文件被/退回，不进入评标程序。4.2

34、.3开标程序是否退还投标文件友情提醒：投标人可以通过后台查看评标结果，在此 过程否中要求投标人的授权代理人一直保持在线状态，因投是，人退的还未时及间时：登录系统而无法接受评标委员会询标（远程网上询标）的风险，由投标人自行承担。20 第二章 投标人须知 6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：5 人，其中招标人代表 1 人，专家 4 人；评标专家确定方式：依法从安徽省综合评标评审专 家库（公路专业）中随机抽取。6.3.2评标委员会推荐中标候选 人的人数推荐的中标候选人为 3 7.1中标候选人公示媒介及期限公示媒介：淮北市公共资源交易网公示期限：3 日公示的其他内容：/7.4是否授权评标委员会确

35、定 中标人是否7.6中标结果公示媒介、期限公示媒介：淮北市公共资源交易网公示期限：3 日7.7.121 第二章 投标人须知 履约保证金是否要求中标人提交履约保证金：要求，履约保证金的形式：银行保函或现金、支票 形式履约保证金的金额：10 签约合同价，被招标项目所 在地省级交通运输主管部门评为 /信用等级的中 标人，履约保证金金额为 /%签约合同价采用银行保函时，出具保函的银行级别：国有商业 银行或股份制商业银行的区（县）级别的支行或其以 上级别银行8.5.1监督部门监督部门：濉溪县公共资源交易监督管理办公室地 址：濉溪县闸河东路建投控股集团11楼电 话：0561-6079930邮政编码：235

36、1009是否采用电子招标投标 否 是，具体要求：各潜在投标人无需提交纸质投标 文件，但应在招标文件规定的时间内进行解密及答 疑，若存在询标，投标人须同时须按招标文件要求 执行。需要补充的其他内容：10.2中标人须在领取中标通知书时，按以下标准的 80%向招标代理机构支付招标代理服务费和 造价咨询服务费：（1）招标代理费：中标价费率100万元及以下1.00%100万元-500万元0.70%500万元-1000万元0.55%1000万元-5000万元0.35%5000 万元-10000万元0.20%21 第二章 投标人须知 10000万元-50000万元以下0.05%费率：50000万元-1000

37、00万元以下0.035%（2）造价咨询服务费100以内200以内500以内1000 以内2000 以内5000 以内22 第二章 投标人须知 10000 以内10000 以上工程量清单编制中标价建筑工程4.84.33.83.43.02.82.52.3安装工程54.64.03.63.12.92.62.422 第二章 投标人须知 控制价(标底价)中标价建筑工程21.81.61.41.31.21.11.0安装工程2.11.91.71.61.41.31.21.1造价咨询服务费=工程量清单编制费用+控制价(标底价)费用=中标价（工程量清单 编制文件费率+控制价(标底价)文件费率）上述费用在报价清单中不单

38、列，包含在投标总价中，招标人不再单独计量支付。本项目招标代理费和工程量清单及控制价编制费按10.2 规定的标准计取，按中标价 计算，费用由中标人支付。投标单位在投标报价时应考虑此项费用，无需单独列项。工程 招标代理费和工程量清单及控制价编制费中标单位在领取中标通知书前缴至招标代理机 构。22 第二章 投标人须知 10.3投标单位中标后必须按照住房和城乡建设部、人力资源社会保障部评标基准价，则评标价得 分100偏差率100E 1；（2）如果投标人的评标价=评标基准价，则评标价得 分100偏差率100E 2。E1=3、E2=1需要补充的其他内容：投标文件的第一个信封（商务及技术文件）不得出现有关投

39、标报价的内容，否则评标委员 会将对投标文件第一个信封（商务及技术文件）作废标处理。58第三章 评标办法（合理低价法）1.评标方法本次评标采用合理低价法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。2.评审标准2.1 初步评审标准2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。2.2 分

40、值构成与评分标准2.2.1 分值构成评标价：见评标办法前附表。2.2.2 评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。2.2.3 评标价的偏差率计算评标价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。2.2.4 评分标准评标价评分标准：见评标办法前附表。3.评标程序3.1 第一个信封初步评审3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第 3.5.1 项至第3.5.6 项规定的有关证明，以便核验。评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投标文 件第一个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。59第三章 评标办法（合理低价法）3.2 第

41、二个信封开标第一个信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人将按照第二章“投标人须知”第 5.1 款规定的时间和地点对通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投标文件第二个信封（报价文件）进行开标。3.3 第二个信封初步评审3.3.1 评标委员会依据本章第 2.1.1 项、第 2.1.3 项规定的评审标准对投标文件第 二个信封（报价文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。3.3.2 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修 正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应否决其投标。（1）投标文件中的大写金额与小

42、写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外；（3）当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；（4）当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。3.3.3 工程量清单中的投标报价有其他错误的，评标委员会按以下原则对投标报价 进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应否决其投标。（1）在招标人给定的工程量清单中漏报了某个工程子目的单价、合价或总额价，或所报单价、合价

43、或总额价减少了报价范围，则漏报的工程子目单价、合价和总额价或单价、合价和总额价中减少的报价内容视为已含入其他工程子目的单价、合价和总额价之中。（2）在招标人给定的工程量清单中多报了某个工程子目的单价、合价或总额价，或 所报单价、合价或总额价增加了报价范围，则从投标报价中扣除多报的工程子目报价或工程子目报价中增加了报价范围的部分报价。60第三章 评标办法（合理低价法）（3）当单价与数量的乘积与合价（金额）虽然一致，但投标人修改了该子目的工程数量，则其合价按招标人给定的工程数量乘以投标人所报单价予以修正。3.3.4 修正后的最终投标报价若超过最高投标限价（如有，）评标委员会应否决其投标。3.3.5

44、 修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据，不参与评标价得分的计算。60第三章 评标办法（合理低价法）3.4 第二个信封详细评审3.4.1 评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分（即评标价得分）。3.4.2 投标人得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.4.3 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能 低于其个别成本的，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不 能合理说明或不能提供相应证明材料的，评标委员会应认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。3.5 投标文件相关信息的核查3

45、.5.1 在评标过程中，评标委员会应查询交通运输主管部门“公路建设市场信用信 息管理系统”，对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等 信息进行核实。若投标文件载明的信息与交通运输主管部门“公路建设市场信用信息 管理系统”发布的信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。3.5.2 评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人 之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的，评标委员会应否决其投标。（1）有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：a.投标人之间协商投标报价等投标文件的

46、实质性内容；b.投标人之间约定中标人；c.投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标；d.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；e.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。（2）有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：a.不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制；b.不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜；c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；d.不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异；e.不同投标人的投标文件相互混装；f.不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出。61第三章 评标办法（合理低价法）（3）有下列情形

47、之一的，属于招标人与投标人串通投标：a.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;b.招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；61第三章 评标办法（合理低价法）c.招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价；d.招标人授意投标人撤换、修改投标文件；e.招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便；f.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。（4）投标人有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为：a.使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标；b.使用伪造、变造的许可证件；c.提供虚假的财务状况或业绩；d.提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动

48、关系证明；e.提供虚假的信用状况；f.其他弄虚作假的行为。3.6 投标文件的澄清和说明3.6.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确 的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的，评标委员会应否决其投标。3.6.2 澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容（算术性错误的修正除外）。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。3.6.3 评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄清、说明有疑问的，可以要求投标人进一步澄清或说明，直至满足评标委

49、员会的要求。3.6.4 凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。3.7 不得否决投标的情形投标文件存在第二章“投标人须知”第 1.12.3 项所列情形的，均视为细微偏差，评标委员会不得否决投标人的投标，应按照第二章“投标人须知”第 1.12.4项规定的原则处理。3.8 评标结果3.8.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。3.8.2 评标委员会完成评标后，应向招标人提交书面评标报告。62 第四章 合同条款及格式 第四章 合同条款及格式第一节 通用合同条款“通用合同条款”采

50、用标准施工招标文件的“通用合同条款”。63 第四章 合同条款及格式 第二节 专用合同条款A.公路工程专用合同条款1.一般约定1.1 词语定义1.1.1 合同第 1.1.1.6 目细化为：技术规范：指本合同所约定的技术标准和要求，是合同文件的组成部分。通用合同条款中“技术标准和要求”一词具有相同含义。第 1.1.1.8 目细化为：已标价工程量清单：指构成合同文件组成部分的已标明价格、经算术性错误 修正及其他错误修正（如有）且承包人已确认的最终的工程量清单，包括工程量清 单说明、投标报价说明、计日工说明、其他说明及工程量清单各项表格（工程量清单表 5.1表5.5。）本项补充第 1.1.1.10 目