供配电工程高低柜采购资格后审招标文件.docx

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1、南通禾创置业有限公司 R17014 地块项目供配电工程高低柜采购招 文 件标段一编号：A3206010318000401002001标段二编号：A3206010318000401002002招 标 人：南通禾创置业有限公司 招标代理机构：上海申邑工程咨询有限公司 日 期：2020 年 4 月 13 日目 录第一章 招标公告 .1 第二章 投标人须知 .4 第三章 评标办法 .5 1第四章 合同条款及格式 .5 5第五章 主要货物需求一览表.60第六章 图 纸 .6 1第七章 技术标准和要求 .6 2第八章 投标文件格式 .6 3第一章 招标公告南通禾创置业有限公司 R17014 地块项目供配电

2、工程高低柜采购 招标公告1.招标条件本招标项目 R17014 地块一期 已由 南通市行政审批局 批准建设，项目业主为 南通禾创置业有限公司 ，建设资金来自 自筹 ，项目出资比例为 100%。项目已具备招标条件，现对该项目 供配电工程高低压柜采购 进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。2.项目概况与招标范围2.1 项目概况2.1.1 项目地点：R17014 地块一期项目现场。2.1.2 项目规模：本次招标 2 个标段，标段一：10 KV 高压柜、标段二：低压柜。2.1.3 合同估算价：标段一约 175 万元、标段二约 210 万元。2.1.4 交货期要求：中标后 20 天，具体时间 以

3、招标人通知为准（可以电话、传真或短信通知）。2.1.5 工程质量标准：合格。2.2 招标范围：详见招标文件第五章。3.投标人资格要求3.1 投标人必须是在中国境内注册并具备独立法人资格的制造商或其授权的代理商，且招标内容在其营业执照的经营范围内；3.2 投标人取得国家级专业检验检测机构出具的产品有效试验报告，且报告结论数据满足本次招标技术规范要求。各类试验报告均系针对具体型式规格产品的试验报告：标段一 10 KV 高压柜：国家、行业已经发布相应产品标准的，所投产品制造商须取得国家认可第三方权威检测机构出具的型式试验报告；国家、行业尚未发布相应产品标准的，所投产品制造商须取得国家认可第三方权威检

4、测机构出具的专业检测报告。专业检测是指国家电网公司新技术产品或者根据现场运行需要，委托国家级检验检测机构公开邀请进行的专门检测活动。标段二低压柜：所投产品制造商的国家强制性产品 3C 认证证书；国家、行业已经发布相应产品标准的，所投产品制造商须取得国家认可第三方权威检测机构出具的型式试验报告；1国家、行业尚未发布相应产品标准的，所投产品制造商须取得国家认可第三方权威检测机构出具的专业检测报告。专业检测是指国家电网公司新技术产品或者根据现场运行需要，委托国家级检验检测机构公开邀请进行的专门检测活动。3.3 投标人具有良好的银行资信和商业信誉，没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结、

5、破产状态；3.4 投标人没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；3.5 资格审查文件中的重要内容没有失实或者弄虚作假；3.6 本次招标不接受联合体投标；3.7 法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，不得同时投标；3.8 交货期满足公告要求；3.9 所有技术条款满足江苏省工程建设标准 DGJ32/TJ11-2016居住区供配电设施建筑标准及苏电运检【2016】501 号新建居住区供配电设施规划设计导则补充规定的相关要求。3.10 若制造商的代理商投标，须提供制造商的有效的营业执照原件的复印件；3

6、.11 符合相关法律、法规规定的其他要求3.12 投标人不得有招标文件第二章投标人须知第 1.4.3 项规定的情形。4.招标文件的获取4.1 招标文件获取时间为：2020 年 4 月 13 日至 2020 年 4 月 23 日 9 时 30 分 ；4.2 招标文件获取方式：投标人使用“江苏 CA 数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：“南通市公共资源交易网 ”(http :/ggzyjy .nantong .gov .cn /)网上招投标平台 ；4.3 招标文件每套售价 250 元，售后不退。5.投标截止时间5.1 投标截止时间为：20

7、20 年 4 月 23 日 9 时 30 分 。5.2 逾期送达的投标文件，招标人不予受理。6.资格审查本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。7.评标方法本次招标采用 经评审的最低投标价法 ，评标标准和方法详见招标文件第三章。8.发布公告的媒介2本次招标公告同时在江苏建设工程招标网、南通市公共资源交易网 上发布。29.联系方式招标人南通禾创置业有限公司招标代理机构上海申邑工程咨询有限公司地 址南通市崇川区人民中路 79 号金信大厦 5楼地 址南通市桃坞路 2 号友谊大厦 10 楼联系人联系人宋工电 话电 话18921615770传 真传 真0513-855181

8、08电子邮箱电子邮箱 二 O 二 O 年四 月十三 日3第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 称编 列 内 容1.1.2招标人名称：南通禾创置业有限公司1.1.3招标代理机构名称：上海申邑工程咨询有限公司地址：江苏省南通市桃坞路 2 号友谊大厦 10 楼联系人：宋工联系电话：18921615770邮箱：传真：0513-855181081.1.4招标项目南通禾创置业有限公司 R17014 地块项目供配电工程高低柜采购1.1.5项目地点R17014 地块一期项目现场1.2.1资金来源自筹1.2.24出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实1.2.4工程款支付方式详见合同1.3.1招标

9、范围详见招标文件第五章1.3.2要求交货期中标后 20 天，具体时间以招标人通知为准（可以电话、传真或短信通知）1.3.3质量要求质量标准：合格1.4.1投标人资格要求见招标公告1.4.2是否接受联合体投标见招标公告1.9.1踏勘现场投标人自行踏勘。1.10分 包4 不允许 允许，分包内容要求：分包金额要求：接受分包的第三人资质要求：1.11偏 离不允许2.1.1（9）构成招标文件的其他材料施工图纸及招标答疑、澄清、通知、说明等4条款号条 款 称编 列 内 容2.2.1投标人要求澄清招标文 件的截止时间 2020 年 4 月 17 日 9 时 00 分前2.2.2招标文件澄清发布时间 2020

10、 年 4 月 17 日 14 时 00 分后2.4招标控制价标段一 175 万元、标段二 210 万元3.1.15构成投标文件的材料资格审查部分：企业营业执照 投标保证金 法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；投标人取得国家级专业检验检测机构出具的产品有效试验报告，且报告结论数据满足本次招标技术规范要求。各类试验报告均系针对具体型式规格产品的试验报告：标段一 10 KV 高压柜：国家、行业已经发布相应产品标准的，所投产品制造商须取得国家认可第三方权威检测机构出具的型式试验报告；国家、行业尚未发布相应产品标准的，所投产品制造商须取得国家认可第三方权威检测机构出具的专业检测报告。

11、专业检测是指国家电网公司新技术产品或者根据现场运 行需要，委托国家级检验检测机构公开邀请进行的专门检测活动。标段二低压柜：所投产品制造商的国家强制性产品 3C 认证证书；国家、行业已经发布相应产品标准的，所投产品制造商须取得国家认可第三方权威检测机构出具的型式试验报告；国家、行业尚未发布相应产品标准的，所投产品制造商须取得国家认可第三方权威检测机构出具的专业检测报告。专业检测是指国家电网公司新技术产品或者根据现场运 行需要，委托国家级检验检测机构公开邀请进行的专门检测活动。企业履约情况，提供企业履约情况证明及无不良记录承诺书（格式见招标文件第八章）5交货期承诺（格式见招标文件第八章）5条款号条

12、 款 称编 列 内 容所有技术条款满足江苏省工程建设标准 DGJ32/TJ11居住 区供配电设施建筑标准及苏电运检【2016】501 号新建 居住区供配电设施规划设计导则补充规定的承诺（格式见招标文件第八章）若制造商的代理商投标，须提供制造商的有效的营业执照原件的复印件 招标文件（含网上招投标平台系统）中要求填写的其他资料 投标人认为必要的其他资料远程参与开标会议诚信承诺书。未尽之处具体详见第二章“评标办法”中的“资格审查标准”。商务标部分：投标函 开标一览表 投标报价表 高压柜、低压柜设备配置说明一览表（包括货物名称、元 器件、材料名称、规格型号、主要技术指标、制造厂家、数量等）（格式见第八

13、章）付款方式响应说明（格式自拟）售后服务承诺、维保响应承诺（格式自拟）技术规格偏离表、商务条款响应承诺（格式见第八章）招标文件（含网上招投标平台系统）中要求填写的其他资料。投标人认为必要的其他资料注：如投标文件编制软件中无相应的模块，请将资格 审查部分及商务标部分中必须要提供的材料上传至其他材料中。3.3.1投标有效期6投标截止日后 45 日历天3.2.3合同价格形式 单价合同 总价合同3.4.1投标保证金递交投标保证金的形式：转账、电汇、网银，不接受现金、本票等形式。投标保证金的金额：标段一人民币壹万元整，标段二人民币6条款号条 款 称编 列 内 容壹万元整3、递交方式：投标保证金必须从投标

14、人的基本账户汇到指定的投标保证金专用帐户。4、如采用转账、电汇、网银形式按以下要求办理：（1）接受投标保证金的指定账户信息：开户名：南通市公共资源交易中心；开户行：中国银行南通分行（2）获取保证金子账户：投标人下载标书之后，在“业务管 理-开标前-保证金账户获取（南通）”功能下，找到具体标段，点击“生成子账户”按钮获取保证金子账户。（3）投标人从企业法人基本存款帐户往完整的保证金账户汇 款。投标人须自行核对使用的基本存款账户与诚信库中备案 的基本账户是否一致，不一致请及时修改。如因不一致导致投标文件被招标人拒收，责任由投标人自行承担。（4）保证金汇款成功之后，投标人须将银行回执单保存好，以备开

15、标时查验。5、如采用银行电子保函、保险电子保函形式按以下要求办理：（1）电子保函按照“一标段一保函”的原则。（2）电子保函须在招标文件规定的投标截止时间前办理完成。（3）具体办理流程详见南通市公共资源交易网关于推行银行及保险电子保函服务的通知。6、其他要求：本工程实行投标保证金集中管理。投标人必须按投标人须知 前附表确定的投标保证金金额在本工程开标前汇入南通市公 共资源交易中心投标保证金集中管理帐户，投标保证金有效期与投标有效期一致。（1）投标人从基本账户往完整的保证金账户里面打款。且投 标人须自行核对使用的基本账户与诚信库中备案的基本账户是否一致，不一致请及时修改。（2）保证金打款成功之后，

16、投标人须将银行回执单保存好，7以备开标时查验。7条款号条 款 称编 列 内 容（3）如果开标现场投标人对本单位保证金缴纳有疑义，投标人可以向评标委员提交书面申请核实保证金缴纳情况。（4）投标保证金计算利息，退还投标保证金时，本金与利息 一并划付至投标保证金付款人基本账户。为提高效率，在规 定时间内，由招标代理或招标人统一代为办理中标人和未中 标人的保证金退还工作。如本项目招标中遇质疑，投诉，复议等特殊情况，保证金退还按相关规定执行。（5）如有问题请现场技术人员联系，联系电话：0513-59001839/13813604662（6）银行驻场人员联系电话：0513-59001965/1386194

17、8037（7）未从企业法人基本存款帐户汇出的投标保证金，以及使 用其他投标人子账户汇款的投标保证金，本工程一律不予接 受。凡出现弄虚作假现象的投标单位，投标保证金一律不予退还。（8）如投标人采用转账、电汇、网银形式缴纳的保证金，应 充分考虑投标保证金从提交到入帐的时间风险，在投标截止 日之前办理相关事项并再次确认是否已成功缴纳。如采用银 行电子保函、保险电子保函形式缴纳的，在投标截止日之前须从电子保函服务支撑管理平台中确认是否生效。特别提醒：各投标人应当按照规定的时间和方式，及时、足 额汇入投标保证金，以保证金到达指定账户的时刻作为有效 保证金时限的依据，各投标人应当充分预判因各种因素导致 保

18、证金到账的滞后情况，提前做好相关准备。3.4.3投标保证金退还投标保证金计算利息，退还投标保证金时，本金与利息一并 划付至投标保证金付款人基本账户。为提高效率，在规定时 间内，由招标代理或招标人统一代为办理中标人和未中标人 的保证金退还工作。如本项目招标中遇质疑，投诉，复议等 特殊情况，保证金退还按相关规定执行。3.5是否允许递交备选投标方案8不允许3.6.5施工组织设计暗标编制要求 不采用 采用：3.6.6其他编制要求（1）投标人除电子投标文件外，无需递交纸质投标文件和原 件。中标单位在中标公示期后、领取中标通知书前必须提供 肆份纸质投标文件（资格后审材料、商务标）及不加密 NJSTF8条款

19、号条 款 称编 列 内 容格式文件（光盘一份），以供存档。纸质投标文件应使用 CA 系统打印，且必须保证与评标时的电子标书完全一致。4.2.1投标截止时间2020 年 4 月 23 日 09 时 30 分4.2.3递交投标文件地点电子投标文件由各投标人在投标截止时间前自行在“电子招 标投标交易平台”上传。投标备份文件递交地点：/5.1.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：投标人自行选择任意地点参加远程开标会5.1.2参加开标会的投标人代表/5.2.1开标程序(1）宣布开标纪律；(2）公布投标人名称及投标保证金缴纳情况；(3）投标人解密其投标文件；(4）招标人（招标代理机构）解密并

20、导入招标文件；(5)开标结束。5.2.29解密时间解密截止时间：开标后 60 分钟的解密时限，以鸿雁系统倒计时为准，若遇系统问题，可根据情况适当延长解密时限。6.3评标方法经评审的最低投标价法7.1是否授权评标委员会 确定中标人 是，推荐的中标候选人数：3 否，推荐的中标候选人数：7.3.1履约保证金 履约保证金的形式：银行保函履约保证金的金额：合同价的 5%，投标人在收到中标通知书后，须在 5 日内向招标人足额提交履约保证金，否则招标人可以取消其中标资格。否8.5.1异议提出的时间（1）根据江苏省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活 动异议与投诉处理实施办法等有关文件规定，招标文件中 存在的

21、遗漏、错误、含义不清甚至多处表述不一致或者前后 矛盾情况的，不属于异议，属于疑问，疑问应当在招标文件 规定的时间内提出。（2）异议人对涉及开标事项提出异议的，应当在开标现场以 书面形式提出，招标人应当当场作出答复，并制作记录。开 标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。（3）对评标结果有异议的，投标人或者其他利害关 系人应 当在中标候选人的公示期间提出。8.5.29招投标监督管理部门南通市招投标办公室、南通市公共资源交易中心10.需要补充的其他内容因本工程采用远程不见面交易 模式，故招标人特别说明如下：9条款号条 款 称编 列 内 容1、远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。2、本

22、项目招投标文件均用专用招投标工具软件编制，并通过网上招投标平台完成招投标过程。投标人投标文件的编制和递交，应依照招标文件的规定进行。如未按招标文件要求编制、递交电子投标文件，将可能导致废标，其后果由投标人自负。投标人如对正确使用招投标专用工具软件有疑问的，请尽早和软件公司的服务人员联系，他们会根据投标人要求，提供必要的培训和技术支持。3、投标人通过网上招投标平台递交的电子投标文件为评标依据，投标人须使用工具制作电子投标 文件时生成两个文件，一个是加密投标文件，用于上传到网上；另一个即为不加密 NJSTF 格式文件，刻录到空白光盘上作为备用投标文件（仅在技术人员确认为非投标人原因导致远程解密失败

23、时使用 ）。开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过鸿雁不见面交易 V3.0 系统（以下简称：鸿雁 3.0 系统）参加开标会议，并根据需要使用鸿雁 3.0 系统 与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。4、投标文件递交截止时间前，招标人提前进入鸿雁 3.0 系统 ，播放测试音频，各投标人 的授权委托人或法人代表提前进入鸿雁 3.0 系统 （登录南通市公共 资源交 易 网 http :/ggzyjy .nantong .gov .cn /找到“网上开标”模块，根据操作手册（请在办事指南中的“下载 专区”中下载）进入相应标段的开标会议区）收听观看实时音视频交互效果并及时

24、在讨论组中反馈，未按时加入开标会议区并完成扫码登录操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互 和放弃对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、废标及澄清、唱标、评审结果等实 时情况，并承担由此导致的一切后果。5、投标文件递交截止时间后，招标人将在系统内公布投标人名单并核验投标保证金递交情况，然 后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密（投标 人远程解密方法见附件 3），投标人解密限定在开标后 60 分钟的解密时限内完成。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等 自身原

25、因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因招标人原因或网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解 密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。6、开评标全过程中，各投标人参与远程交互的授权委托人或法人代表应始终为同一个人，中途不得更换，在废标、澄清、提疑、传送文件等特殊情况下需要交互时，投标人一端参与交互的人员将均被视为是投标人的授权委托人或法人代表，投标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，投标人自行承

26、担随意更换人员所导致的一切后果。7、为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定 的网络、电源（不间断）、CA 锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：IE 浏览器（版本必须 为 11 及 11 以 上 ），江 苏 通 用 驱 动 5.5 版 本 （可 到 南 通 市 公 共 资 源 交 易 信 息 网 http :/ggzyjy .nantong .gov .cn /bszn /020005/20170 908/da 595035-a356-4529-a981-d239e3 ba

27、 2d4b.h tml 下载）。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投10标人自身软硬件 配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一 切后果。10条款号条 款 称编 列 内 容8、评标办法及其系数的抽取时，现场数字高频变换，抽取结果随机，抽取人无法人为设定，但受网络带宽、硬件设备等因素影响，远程投标人通过鸿雁 3.0 系 统 观看时，可能会感觉数字变化较慢或 出现卡顿，此属正常现象，若投标人需要调取开标现场视频影像资料的，可以在评标完成后 3 个工作 日之内以书面方式提出，逾期的概不受理现场视频调阅申请。9、特别提醒：本项目

28、招投标全流程均使用新的招投标系统操作和发布，操作和发布平台为南通市公共资源交易平台，网址为 http :/ggzyjy .nantong .gov .cn /。本工程提供两个品牌投标文件制作工具，由投标人自行选择投标文件制作工具。国泰新点投标工具：请在南通市公共资源交易平台首页办事指南中的“下载专区”中下载，投标人使用操作遇到问题时，请及时向新点软件公司吴鹏咨询，咨询联系方式为手机：18962289136，QQ:1356630371 或座机：0513-59001839。广联达工具、咨询联系方式（与国泰新点一致）广联达投标工具：请在南通市公共资源交易平台首页办事指南中的“下载专区”中下载，投标人

29、使用操作遇到问题时可及时向软件公司袁志旭咨询，咨询联系方式为手机：13405712121，QQ：76623819 或手机：15996198366。10、为确保本项目远程开标时交互顺利，在开评标全过程中，鸿雁 3.0 系统 是默认的远程交互工 具，若系统交互出现故障，可通过系统内投标人签到表中登记的电话、QQ 等联系，在系统正常运行情 况下，若投标人在（30 分钟）内既没有在系统中响应远程交互，也无法通过电话、QQ 等与其取得联 系，则视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、废标及澄清、唱标、评审结果等实时情况，并承担由此导致的一切后果。11、为进一步强化提升服务质

30、效，树立全国领先的不见面交易品牌，即日起就公共资源不见面交易工作开始试行微信公众号服务，凡参与不见面交易的用户，均可通过微信公众号搜索并关注“公共资源不见面交易”订阅号，公众号作为公共资源不见面交易工 作的信息发布源，主要提供项目交易的技术支持和服务工作，适时发布不见面交易有关的舆论宣传报道和理论研究成果，提供公共资源交易大数据分析报告，开展调查问卷和用户评价，助力提升南通不见面交易工作再上新台阶。订阅号名称“公共资源不见面交易”11投标人须知1 总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。1.1.

31、2 本招标项目招标人：见“投标人须知前附表”。1.1.3 本标段招标代理机构：见“投标人须知前附表”。1.1.4 本招标项目及标段名称：见“投标人须知前附表”。1.1.5 本标段项目地点：见“投标人须知前附表”。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见“投标人须知前附表”。1.2.2 本招标项目的出资比例：见“投标人须知前附表”。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见“投标人须知前附表”。1.2.4 本招标项目的工程款支付方式：见“投标人须知前附表”。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见“投标人须知前附表”。1.3.2 本标段的要求交货期：见

32、“投标人须知前附表”。1.3.3 本标段的质量要求：见“投标人须知前附表”。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本项目的资格要求，见招标公告。1.4.2“投标人须知前附表”规定接受联合体投标的，除应符合本章第 1.4.1 项和“投标人须知前附表”的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的施工资质和施工能力；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；（4）联合体各方必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实

33、施阶段的主办、协调工作，并应当向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书；（5）招标人要求投标人提交投标保证担保的，应当以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交投标保证担保。以联合体中牵头人名义提交的投标保证担保，对联合体各成员具有约束力。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；12（2）为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设12计服务的；（3）与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；（4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；（5）单位负责人为同一

34、人或者存在控股、管理关系的不同单位；（6）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；（7）因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；（8）投标人近 3 年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过 5 年的。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文，必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位

35、所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人根据需要自行踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.10 分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合“投标人须知前附表”规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1.11 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。1.12 知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的

36、其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。131.13 同义词语构成招标文件组成部分的“合同条款”等章节中出现的措辞“买方”和“卖方”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。2 招标文件2.1 招标文件的组成2.1.1 本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）主要货物需求一览表；（6）图纸；（7）技术标准和要求；（8）投标文件格式；（9）“投标人须知前附表”规定的其他材料。2.1.2 根据本章第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、

37、修改，构成招标文件的组成部分。招标文件的澄清、修改内容前后相互矛盾时，以发布时间在后的文件为准。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容，投标人如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间，通过“电子招标投标交易平台”提交，要求招标人对招标文件予以澄清。投标人不在澄清期限内提出，招标人有权不予答复。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定时间前通过“电子招标投标交易平台”发给所有投标人，但招标人不指明澄清问题的来源，招标人不再另行通知。2.2.3 澄清文件按本章第 2.2.2 款规定发出之时起，视为投标人已收到该澄清文件。投标人 未及时通过“电子招标投标

38、交易平台”查阅招标文件的澄清，或未按照澄清后的招标文件编制投标文件，由此造成的后果由投标人自行承担。2.3 招标文件的修改2.3.1 招标文件发布后，招标人确需对招标文件进行修改的，招标人将通过“电子招标投标交易平台”发给所有投标人。2.3.2 修改文件按本章第 2.3.1 款规定发出之时起，视为投标人已收到该修改文件。投标人 未及时通过“电子招标投标交易平台”查阅招标文件的修改，或未按照修改后的招标文件编制投标文件，由此造成的后果由投标人自行承担。142.4 招标控制价2.4.1 本项目招标控制价金额见“投标人须知前附表”，招标控制价文件随本项目招标文件14在“电子招标投标交易平台”同步发布

39、。招标人确需对已发布的招标控制价进行修改的，将通过“电子招标投标交易平台”发给所有投标人。2.4.2 本项目编制招标控制价，投标人的投标报价高于招标控制价的，招标人应予拒绝。3 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件组成见“投标人须知前附表”；3.1.2 招标文件“第八章 投标文件格式”有规定格式要求的，投标人应按规定的格式填写并按要求提交相关的证明材料。3.2 投标报价3.2.1 投标人应按第五章“主要货物需求一览表”的要求编制投标报价。3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改“开标一览表”、“投标报价表”中的相应报价。此修改须符合本章第 4.3 款

40、的有关要求。3.2.3 报价中包含税金、期间费用、保险费、利润、制造成本、设计联络会、阶段验收、出厂验收及卖方将标的物从出厂运至招标人施工现场指定位置的运杂费等所有费用。3.2.4 投标人应按照招标文件第八章中所附的“投标报价表”完整地填写投标报价表，说明 所提供货物的名称、原产地、数量、单价、合价和总价。每种货物及每项服务只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受。3.2.5 投标报价方式：固定单价合同，投标单位以招标人提供的本次招标数量为基础进行报价，否则为无效标书。3.2.6 投标人不得将从第三方采购货物的随机备品、备件列为需要另行收费的备品、备件。3.2.7 投标报价表中的价格应按下

41、列方式分开填写：（1）对所供应的合格货物须报招标人指定目的地交货价格（CIP），该报价必须包括制造、包装、运输、验收（质检部门要求的各项检测费用）、设计联络会、阶段验收、出厂验收、货物所使用的材料、部件（备品、备件）及货物本身已支付或将要支付的增值税、产品税、销售税等以及伴随服务费（包括卸货）等所需费用，如果投标人缺项，应视为漏报项价格以分摊在其它项目中，招标人不承担货物到达工地检验前的一切经济及其他责任；（2）投标人应根据产品的技术状况列出质量保证期内标准备件的清单和价格，并将该备件价格计入投标总价，若所提供的产品无需备件，则应在投标文件中说明；（3）货物从出厂地运抵项目现场所发生的内陆运输

42、及内陆运输的保险费（以下简称为“内 陆运保费”），应按国内铁路和（或）公路等交通部门及保险公司公布的收费标准计算，并填入相应栏中。15（4）投标人应按照本须知第 3.2.5 条的要求分类报价，其目的是便于评标委员会以及招标 人和招标代理方评标。在任何情况下，分类报价方式并不限制招标人以任何合理条款签订合同的权利。153.2.8 投标人在报价时应充分考虑各种责任和风险。开标一览表、投标报价表中标明的单价 在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。以可调整的价格提交的投标将作为非响应性投标而予以拒绝。3.2.9 本项目招标代理服务费由中标人在领取中标通知书前向招标代理机构一次性支付，招

43、 标代理服务费计取标准：参照国家计划委员会下发的招标代理服务收费管理暂行办法（计价格【2002】1980 号文）及【2011】534 号文规定的标准收取，按中标价作为计费基础。3.2.10 其他未尽事宜在书面答疑中明确。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人将通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1 本工程实行投

44、标保证金集中管理。投标人必须按投标人须知确定的投标保证金金额在本工程开标前办理投标保证金缴纳手续，投标保证金有效期与投标有效期一致。各投标人必须以企业法人基本存款帐户办理保证金缴纳手续，否则不予接受。3.4.1.1 投标保证金的缴纳形式：转账、电汇、网银，银行电子保函、保险电子保函，不接 受现金、本票等形式。各投标人根据企业实际情况合理选择投标保证金的缴纳形式，各类缴纳形式具有同等法律效力。3.4.1.2 投标保证金金额：见投标须知前附表。3.4.1.3 如采用转账、电汇、网银形式按以下要求办理：（1）接受投标保证金的指定账户信息：开户名：南通市公共资源交易中心；开户行：中国银行南通分行（2）

45、获取保证金子账户：投标人下载标书之后，在“业务管理-开标前-保证金账户获取（南通）”功能下，找到具体标段，点击“生成子账户”按钮获取保证金子账户。（3）投标人从企业法人基本存款帐户往完整的保证金账户汇款。投标人须自行核对使用的基本存款账户与诚信库中备案的基本账户是否一致，不一致请及时修改。如因不一致导致投标文件被招标人拒收，责任由投标人自行承担。（4）保证金汇款成功之后，投标人须将银行回执单保存好，以备开标时查验。3.4.1.4 如采用银行电子保函、保险电子保函形式按以下要求办理：16（1）电子保函按照“一标段一保函”的原则。（2）电子保函须在招标文件规定的投标截止时间前办理完成。（3）具体办

46、理流程详见南通市公共资源交易网关于推行银行及保险电子保函服务的通16知。3.4.2 如开标时投标人对本单位投标保证金缴纳情况有疑义，投标人应在开标结束前向招标人提交书面申请核实保证金缴纳情况。由银行或保险公司核实后出具书面材料予以答复。3.4.3 开标结束后，转账、电汇、网银形式缴纳的保证金由招标代理或招标人统一办理中标 人和未中标人的保证金退还事宜。如本项目招标中遇质疑，投诉，复议等特殊情况，保证金退还 时间按相关规定执行。银行电子保函、保险电子保函形式缴纳的投标保证金按协议执行，无需办理退款手续。3.4.3.1 未中标单位的投标保证金在其定标后予以退还。3.4.3.2 中标单位的投标保证金

47、在施工合同签订后 5 日内予以退还。中标通知书发出后 7 个工作日内中标人应向招标人递交履约保证金，否则招标人有权按中标人自动放弃中标资格处理。3.4.4 如投标人采用转账、电汇、网银形式缴纳的保证金，应充分考虑投标保证金从提交到 入帐的时间风险，在投标截止日之前办理相关事项并再次确认是否已成功缴纳。如采用银行电子 保函、保险电子保函形式缴纳的，在投标截止日之前须从电子保函服务支撑管理平台中确认是否生效。3.4.5 投标人在投标有效期内撤回投标文件或被认定存在违法违规行为时，投标人的投标保证 金不予退还或由被保险人发起理赔申请。中标通知书发出后，除不可抗力情况外，中标人出现下 列情形之一的，招

48、标人必须取消其中标资格，并不予退还其投标保证金或由被保险人发起理赔申请：3.4.5.1 放弃中标项目的；3.4.5.2 拒不按照招标文件的要求提交履约保证金的；3.4.5.3 不与招标人签订合同的，或者在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的。3.4.6 投标人（中标人）存在前款所述情形的，招标投标行政监督部门应当将其记入不良行为记录，在一年内其它政府投资项目的招标人可以据此不接受其投标。3.4.7 各投标人在办理投标保证金事宜时，可咨询相关技术人员：3.4.7.1 交易系统技术人员联系电话：0513-590018393.4.7.2 电子保函服务支撑管理平台技术人员联系电话：4

49、00-153-88893.4.7.3 保证金业务银行驻场人员联系电话：中国银行 0513-590019653.4.7.4 电子保函业务服务单位：请详见 南通市公共资源交易电子保函服务支撑管理平台-产品服务 页面。173.5 备选投标方案除“投标人须知前附表”另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投17标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.6 投标文件的编制3.6.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要可自行增加，作为投标文件的组成部分

50、。3.6.2 电子投标文件应使用“电子招标投标交易平台”可接受的投标文件制作工具进行编制、签章和加密，并在投标截止期前上传至“电子招标投标交易平台”中。3.6.3 投标文件中涉及从企业诚信库中获取的材料见本章第 3.1.1 项，投标人应在相应章节 中建立相应链接（点击后可自动进入企业诚信库查看相应原件彩色扫描件，并作为投标文件组成 部分）。对已在投标文件中链接的企业诚信库材料进行更新的，投标文件须重新链接获取相应信息。投标人有义务核查投标文件中相应链接，以及从企业诚信库中获取扫描件的有效性和真实 性，如存在扫描件无效、不清晰、不完整或链接无效等情形的，投标人应及时更新企业诚信库相关材料，并重新