东灶港海堤维修加固工程施工招标文件.docx

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1、海门港新区东灶港海堤维修加固工程（资格后审 电子招标）招标文件标段编号：F3206840308000079001001招标人：海门南黄海建设发展有限公司 代理机构：江苏本源工程项目管理有限公司 日 期：2020 年 03 月 17 日0目录第一章招标公告第二章投标人须知第三章评标办法第四章施工合同第五章工程量清单第六章图纸第七章技术标准和要求第八章投标文件格式1工程招标文件备案表项目名称：海门港新区东灶港海堤维修加固工程编制人(组长签字)：日 期：2020 年 月 日招标人（盖章）法定代表人（签字或盖章）招标代理机构（盖章）法定代表人（签字或盖章）日 期：2020 年 月 日招标投标监管部门(

2、备案)2第一章招标公告海门港新区东灶港海堤维修加固工程施工招标公告1.招标条件本 招 项 目 海 门 港 新 区 东 灶 港 海 堤 维 修 加 固 工 程 已 由 海 门 市 行 政 审 批 局 以 2020-320684-76-03-507347 批准建设，招标人为海门南黄海建 设发展有限公司 ，建设资金来自企 业自筹，项目出资比例为 100%。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。2.项目概况与招标范围2.1 项目概况2.1.1 建设地点：海门市海门港新区；2.1.2 工程概况：海门市东灶港闸至蛎蚜山龙桥 段海堤总长度约 13086 米，因多

3、年未进行维 修养护，为保证区域的防洪安全，拟对该段海堤进行维修养护。本工程对 0+0003+550 、9+40013+086 段及东港池堤 7+5547+590 段外坡修复，对堤上两座涵闸进行维修。主要工程内 容 包括海堤外坡修复、海堤干砌石块改灌砌石块坡面修复、涵闸修复等，详见施工图及工程量清 单。投资额约人民币 1012.5454 万元。2.1.3 合同估算价：1012.5454 万元。2.1.4 工期要求：45 日历天；2.1.5 其他:质量要求：合格 。2.2 招标范围：详见施工图及工程量清单。3.投标人资格要求3.1 投标人须具备独立法人资格和水利水电工程施工总承包二级及以上施工资质

4、。3.2 投标人拟派项目负责人须具备水利水电工程专业贰级注册建造师 ，同时具有省级及以上主 管部门核发的安全生产考核合格证（B 证 ），且必须满足下列条件：（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。;.未同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；.未将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。（2）项目负责人无在建工程。3.3 投标人及拟派项目负责人应具备其他要求：;投标人项目负责人承担过类似工程；类似工程认定标准：投标企业近五年（以本招标公告发布之日开始追溯）以来承担并完成过单项合同额 500 万元及以上的堤防加固工程(金额以中标通知书为准，时间以工程完工验收为

5、准，须同时提供业绩证明材料：中标通知书、施工合同、工程完工验收材料，缺一不可)；自 2017 年 1 月 1 日以来，企业和拟派项目负责人没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；自 2017 年 1 月 1 日以来，企业没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；自 2017 年 1 月 1 日以来，企业没有因拖欠工人工资被招标项目所在地省、市、县（市、区）建设行政主管部门通报批评的；自 年 月 日以来，投标人或者拟派项目负责人在招标人之前的工程中没有履约评价不合格的，

6、履约评价不合格的名单如下：/。3.4 投标人不得有招标文件第二章投标人须知第 1.4.3 项规定的情形。3.5 本次招标不接受联合体投标。4.招标文件的获取4.1 招标文件获取时间为：2020 年 3 月 17 日至 2020 年 3 月 27 日；4.2 招标文件获取方式：投标人使用“江苏 CA 数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：南通市公共资源电子交易 平台 ；4.3 招标文件每套售价 250 元，售后不退。5.投标截止时间5.1 投标截止时间为：2020 年 3 月 27 日 14 时 00 分。5.2 逾期送达的投标文件，招标

7、人不予受理。46.资格审查本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。7.评标方法本次招标采用 综合评估法经评审的最低投标价法 合理低价法 ，评标标准和方法详见招标文件第三章。8.发布公告的媒介本次招标公告同时在江苏建设工程招标网、南通市公共资源交易中心网上发布。49.特别提醒：（1）未按招标文件要求提交投标保证金的，其投标文件不予接受。（2）招标公告系招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。（3）请各潜在投标人根据南通市公共资源交易平台（http:/ CA、入库备案手续，在办理过程中遇到问题，需招标人协调的，请电联：15906280208。10.联系方式招标

8、人海门南黄海建设发展有限公司招标代理江苏本源工程项目管理有限公司地址海门市海门港新区地址海门市富江路 1055 号 24 号楼 301 室联系人丁先生联系人王女士电话13815201149电话18795717900电子邮箱2020 年 03 月 17 日5第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人招标人：海门南黄海建设发展有限公司地址：海门市海门港新区联系人：丁先生电话：138152011491.1.3招标代理招标代理：江苏本源工程项目管理有限公司地址：海门市富江路 1055 号 24 号楼 301 室联系人：王女士电话：187957179001.1.4招标项目及标

9、段名称海门港新区东灶港海堤维修加固工程施工1.1.5建设地点海门市海门港新区1.2.1资金来源自筹1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实1.2.4工程款支付方式见合同条款1.3.1招标范围施 工 范 围 为：0+0003+550/9+40013+086 段 及 东 港池 堤 7+5547+590 段外坡修复，对堤上两座涵闸进行维修。主要工程内 容包括海堤外坡修复、海堤干砌石块改灌砌石块坡面修复、涵闸修复等，详见施工图及工程量清单。投资额约人民币 1012.5454 万元。1.3.2要求工期计划完工日期：2020 年 5 月 1.3.3质量要求质量标准：合格。1.4.1投标人资格

10、要求见招标公告1.4.2是否接受联合体投标不接受61.9.1踏勘现场投标人自行踏勘。条款号条款名称编列内容1.10分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分 包的，承包人须提供专业分包单位营业执照、资质、业绩证明等相 关材料，按程序进行申报，经项目现场监理部、业主的书面确认、同意后方可进场组织施工。未经监理、业主同意，承包人擅自组织 分包单位进行施工，一经发现，取消承包资格。按专业分包投资额 的 20%进行处罚，并承担分包单位退场造成的损失。1.11偏离不允许2.1.1（9）构成招标文件的其他材料工程设计图纸（含疑问回复）等相关材料登录 CA 系统自行下载2.2.1投标人要

11、求澄清招标文件的截止时间2020 年 3 月 20 日 23 时 59 分2.2.2招标文件澄清发布时间2020 年 3 月 22 日 17 时 00 分2.4招标控制价金额：1012.5454 万元63.1.1构成投标文件的材料电子投标文件由资格审查文件、综合标、商务标组成一、资格审查文件（1）按资格审查文件格式填写的材料（格式详见第八章）；（2）投标人营业执照；（3）投标人资质证明材料；（4）安全生产许可证；（5）拟派项目负责人资质证书；（6）拟派项目负责人、委托代理人为投标企业正式员工证明材料；（7）企业业绩证明材料；（8）承诺书（诚信承诺书、无在建工程承诺书，格式详 见招标文件第八章）

12、；（9）投标保证金；（10）投标人认为有必要的其他材料。注 1：评委根据评标系统上传的资格审查电子文件相关材料进行评 审，凡电子评标系统中没有体现的视为缺项，所有上传资料均需原 件彩色扫描件。二、综合标文件投标人根据评标办法要求，提供相关材料。三、商务标（1）法定代表人身份证明书；（2）授权委托书；（3）投标函；（4）报价一览表；条款号条款名称编列内容（5）项目组组成人员情况表。3.3.1投标有效期投标截止日后 45 日历天3.2.3合同价格形式单价合同总价合同63.4.1投标保证金递交本工程实行投标保证金集中管理。投标人必须按投标人须知确 定的投标保证金金额在本工程开标前汇入海门市公共资源交

13、易中 心投标保证金集中管理帐户，投标保证金有效期与投标有效期一 致。各投标人必须以企业法人的名义及经南通网上招投标会员系统 诚信库备案的法人基本存款帐户汇出，否则不予接受。投标保证金的缴纳形式：电汇、网银，不接受现金、本票、转账支票等形式。接受投标保证金的指定账户信息：（1）开户名：海门市公共资源交易中心（2）开户行：建设银行海门光华苑分理处保证金账户：投标人下载标书之后，在“业务管理-开标前-保证金账户获取（海门）”功能下，找到具体标段，点击“生成子 账户”按钮获取保证金子账户。投标人从基本账户往完整的保证金账户里面打款。且投标人 须自行核对使用的基本账户与诚信库中备案的基本账户是否一致，不

14、一致请及时修改。保证金打款成功之后，投标人可以将银行回执单带到开标现 场，用以需要时备查。如果开标现场投标人对本单位保证金缴纳有疑义，投标人可 以向评标委员提交书面申请核实保证金缴纳情况。保证金不计利息，并且为提高效率，在规定时间内，由招标 代理或招标人统一代为办理中标人和未中标人的保证金退还工作。如本项目招标中遇质疑，投诉，复议等特殊情况，保证金退还按相 关规定执行。如有问题请现场技术人员联系，联系电话：0513-59001839。未经南通网上招投标会员系统诚信库备案的基本帐户转出的投 标保证金，本工程一律不予接受。凡出现弄虚作假现象的投标单位，投标保证金一律不予退还。各投标人应充分考虑投标

15、保证金从提交到入帐的时间风险，提前办理相关事项，以保证投标保证金在招标文件指定的投标截止条款号条款名称编列内容时间前汇入指定帐户。3.4.4投标保证金退还交易中心最迟将在书面合同签订后 5 日内向中标人和未中标的投6标人退还投标保证金。3.5是否允许递交备选投标方案不允许3.6.5施工组织设计暗标编制要求不采用采用:施工组织设计内容、文字均不得出现投标单位名称、相关人员姓名等和其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称等。3.6.6其他编制要求本工程投标时不需要提供纸质投标文件。中标单位在确定中标后，领取中标通知书时需提供四份使用 CA 系统打印出来的完整的投标文件交招标代理机构（其中，正本壹

16、份，副本叁份）。3.7投标备份文件要求不采用4.2.1投标截止时间2020 年 3 月 27 日 14 时 00 分4.2.3递交投标文件地点电子投标文件由各投标人在投标截止时间前自行上传至“电子招标投标交易平台”5.1.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：投标人自行选择任意地点参加远程开标会5.1.2参加开标会的投标人代表远程参加开标，无需亲临开标现场。5.2.1开标程序(1）宣布开标纪律；(2）公布投标人名称及投标保证金缴纳情况；(3）投标人解密其投标文件；(4）招标人（招标代理机构）解密并导入投标文件；(5）抽取评标办法及相关系数；(6）开标结束。5.2.2解密时间系统开始

17、解密后 1 小时之内6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：3 人或 3 人以上单数 。评标专家确定方式：在政府组建的专家库中随机抽取。6.3评标方法综合评估法经评审的最低投标价法合理低价法67.1是否授权评标委员会确定中标人是否，推荐的中标候选人数：3 人 条款号条款名称编列内容7.3.1履约保证金是 履约保证金的形式：银行转账方式 (均应 满足财务及汇 入银 行的有关规定 )。履约保证金为 合同价的 5%。投标人在收到中标通 知书后，须在 10 日内向海门市公共资源交易中心保证金专用账户 足额提交履约保证金，否则招标人可以取消其中标资格。否8.5.1异议提出的时间（1）根据有关文件规定，

18、招标文件中存在的遗漏、错误、含义不 清甚至多处表述不一致或者前后矛盾情况的，不属于异议，属于疑 问，疑问应当在招标文件规定的时间内提出。（2）异议人对涉及开标事项提出异议的，应当在开标现场以书面 形式提出，招标人应当当场作出答复，并制作记录。开标结束后投 标人不得对开标事项再提出异议。（3）对评标结果有异议的，投标人或者其他利害关系人应当在中标候选人的公示期间提出。8.5.2招投标监督管理部门海门市水利局9.需要补充的其他内容：（1）中标公告发出之日起 3 日内，中标单位需向业主提交施工方案，且该方案须合理有效并报业主单位备案。（2）本项目采用不见面开标，所有投标单位均需在投标文件中留紧急联系

19、电话，以备开标过程中沟通使用，否则由于沟通不畅引起的后果由投标单位自负。6特别提醒：因本工程采用远程不见面交易模式，故招标人特别说明如下：1、远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。2、本项目招投标文件均用专用招投标工具软件编制，并通过网上招投标平台完成招投标过程。投标人投标文件的编制和递交，应依照招标文件的规定进行。如未按招标文件要求编制、递交电子投标文件，将可能导致废标，其后果由投标人自负。投标人如 对正确使用招投标专用工具软件有疑问的，请尽早和软件公司的服务人员联系，他们会根据投标人要求，提供必要的培训和技术 支持。3、投标人通过网上招投标平台递交的电子投标文件为评标依据，开标

20、当日，投 标人 可自行选择是否抵达开标现场，不抵达开 标 现场的可在任意地点通过鸿雁不见面交易系统参加开 标会议 ，并根据需要使用鸿雁不见面交易系统与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。投标人自行承担因未抵达开标现场而导致的一切后果。4、投标文件递交截止时间前，招标人提前进入鸿雁不见面交易系统，播放测试音频，各投标人的授权委托人或法人代表提前进 入鸿雁不见面交易系统（登录南通市公共资源交易网 http:/ 事指南中的“下载专区”中下载）进入相应标段的开标会议区）收听观看实时音视频交互效果并及时在讨论组中反馈，未按时加 入开标会议区并完成扫码登录操作的或未能在开标会议区内全程参

21、与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、废标及澄清、唱标、评审结果等实时情况，并承担由此导致的一切后果。5、投标文件递交截止时间后，招标人将在系统内公布投标人名单并核验投标保证金递交情况，然后通过开标会议区发出投标文 件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密（投标人远程解密方法见附件 2），投标人解密限定在开标截止 时间后一小时内完成。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时 限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内 投

22、标文件将被退回；因招标人原因或网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可 根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。条款号条款名称编列内容66、开评标全过程中，各投标人参与远程交互的授权委托人或法人代表应始终为同一个人，中途不得更换，在废标、澄清、提疑、传送文件等特殊情况下需要交互时，投标人一端参与交互的人员将均被视为是投标人的授权委托人或法人代表，投标人不 得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。7、为顺利实现本项目开评标的远程交

23、互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA 锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件 设施有：IE 浏览器（版本必须为 11 及 1 1 以上 ），江苏通用驱动 5.5 版本（可到南通市公共资源交易信息网http:/ 下载）。为保证交互效果，建 议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定 或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。8、评标办法及其系数的抽取时，现场数字高频变换，抽取结果随机，抽取人无法人为设定，但受网络带

24、宽、硬件设备等因素 影响，远程投标人通过鸿雁不见面交易系统观看时，可能会感觉数字变化较慢或出现卡顿，此属正常现象，若投标人需要调取开 标现场视频影像资料的，可以在评标完成后 3 个工作日之内以书面方式提出，逾期的概不受理现场视频调阅申请。9、特别提醒：本项目招投标全流程均使用新的招投标系统操作和发布，操作和发布平台为南通市公共资源交易平台，网址 为 http:/ggzyjy.nantong.go 或座机：0513-59001839。10、为确保本项目远程开标时交互顺利，现补充 QQ 群作为本项目的备用远程交互群，群号为：1023353635，群名称为：海门 港新区东灶港海堤维修加固工程，各投标

25、人的授权委托人在开标前以“单位全称+授权委托人姓名”的格式申请加入此群，并在 入群后修改自己在群里的备注名称为“单位全称+授权委托人姓名”，在开评标全过程中，鸿雁不见面交易系统是默认的远程交 互工具，若系统交互出现故障，则以此 QQ 群作为备用远程交互工具进行实时交互，若此时投标人亦未加入备用 QQ 交互群，则视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、废标及澄清、唱标、评审结果等实时情况，并承担由此导致的一切后果。6投标人须知1 总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标

26、。1.1.2 本招标项目招标人：见“投标人须知前附表”。1.1.3 本标段招标代理机构：见“投标人须知前附表”。1.1.4 本招标项目及标段名称：见“投标人须知前附表”。1.1.5 本标段建设地点：见“投标人须知前附表”。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见“投标人须知前附表”。1.2.2 本招标项目的出资比例：见“投标人须知前附表”。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见“投标人须知前附表”。1.2.4 本招标项目的工程款支付方式：见“投标人须知前附表”。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见“投标人须知前附表”。1.3.2 本标段的要求

27、工期：见“投标人须知前附表”。1.3.3 本标段的质量要求：见“投标人须知前附表”。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本项目施工的资格要求，见招标公告。1.4.2“投标人须知前附表”规定接受联合体投标的，除应符合本章第 1.4.1 项和“投标人须知前附表”的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的施工资质和施工能力；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；（4）联合体各方必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责

28、投标和合同实施阶段的主办、协调工作，并应当向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书；（5）招标人要求投标人提交投标保证担保的，应当以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交投标保证担保。以联合体中牵头人名义提交的投标保证担保，对联合体各成员具有约束力。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：12（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设12计服务的；（3）与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；（4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；（5）单位

29、负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；（6）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；（7）因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的。1.5 费用承担1.5.1 本工程招标文件等相关费用为 250 元，无论是否中标，该费用不予退还。若不符合此要求，其投标文件将被拒绝。1.5.2 投标人应承担其编制投标文件以及递交投标文件所涉及的一切费用。无论投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7

30、 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文，必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人根据需要自行踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 现场条件(1)施工现场拆迁及平整情况：现状。(2)施工用水、电：招标人不提供水源和电源，施工用电建议考虑自发电方案，施工用水、用 电由投标人自行解决，上述费用由投标人综 合考虑，列入投标报价内，工程结算时不作调 整。(3)场内外道路：现状。说明：投标人应认真对现场环境进行踏勘

31、，对施工现场情况和影响施工的因素以及困难条件 进行周密的勘察和研究，作出自己的判断结论和估价。中标后和签订合同时及施工过程中，投标 人均不得以不了解现场情况为由，提出任何形式增加工程造价的要求。131.10 分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合“投标人须13知前附表”规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1.11 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。1.12 知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的

32、。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。1.13 同义词语构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。2 招标文件2.1 招标文件的组成2.1.1 本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）图纸；（7）技术标准和要求；（8）投标文件格式；（9）“投标人须知前附表”规定的其他材料。2.1.2 根据本章第 2.2

33、 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。招标文件的澄清、修改内容前后相互矛盾时，以发布时间在后的文件为准。2.2 招标文件的澄清投标人在南通市公共资源交易平台（网址：）会员系统中获取招标文件后，如有疑问需要澄清，应于投标截止时间 7 日前在南通市公共资源交易平台（网址：）会员系统提出，招标人予以解答，解答的内容报监管部门备案后于投标截止时间 5 日前在南通市公共资源交易平台（网址：）会员系统中发14布，如解答发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足 5 天，并且解答内容影响投14标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.3 招标文件的修改2.3.1 投

34、标截止时间 5 日前，招标人可能会以补充通知的方式修改招标文件，补充通知将作 为招标文件的组成部分，具有与招标文件同等效力。但如修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天，并且修改内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.3.2 招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式经监管部门备案后以电子文件形式 在南通市公共资源交易平台（网址：）会员系统中发布。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后在网上发布的为准。投标 人应密切关注招标人在南通市公共资源交易平台会员系统中发布的招标文件澄清、修改、补充、答疑等相关信息，招标人不承担因投标人未能全面掌握

35、全部招标信息而产生的所有后果。2.3.3 为使投标人在编制投标文件时，将补充通知修改的内容考虑进去，招标人可以延长投标截止时间(延长时间在补充通知中写明)。2.4 招标控制价2.4.1 招标控制价，是招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，以及本招标文件和招标工程量清单，结合工程具体情况编制的本次招标工程的最高投标限价。本工程招标控制价金额见“投标人须知前附表”，招标控制价文件随本项目招标文件在“电子招 标投标交易平台”同步发布。招标人确需对已发布的招标控制价进行修改的，将通过“电子招标投标交易平台”发给所有投标人。2.4.2 招标控制价编制依据（1）海门市东灶港东区（

36、东灶港闸至龙桥段）海堤及港池护坡维修工程的施工设计方案及（2）沿海港口建筑工程概算预算编制规定；（3）苏水基（2010）61 颁布的江苏省水利工程预算定额（2010）版；苏水基（2006）44 号文颁江苏省水利工程设计概（估）算编制规定；（4）人工工资按苏水基（2015）31、32 号文中人工基价计入；材料价按海门市造价信息2020 年第 1 期；（5）国家、省、市有关建设工程、设计、施工、质量方面的法律、法规及规范、规定等资15（6）交通运输部交办水2016100 号文发布的水运工程营业税改征增；苏建函价【2019】178 号采用一般计税；（7）本项目预留金：90 万元，计入本标段的一般项目

37、中，不下浮。（8）扫海、大堤稳定性监测费自行考虑计入投标报价中；15（9）工程施工中，遇到水下障碍物，大石头，海堤塌方等不可控因素，投标报价中自行考虑计入投标报价中，施工中不签证；（10）维修加固工程必须按设计要求实施完成，本项目外购土方量及石方量必须按设计方案完成工程量，结算时工程量不做调整。（11）本项目不可预见费用已计入招标控制价中，以后实际发生多少费用均不调整，包干使（13）施工用电按自发电考虑，用水自行考虑。3 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件组成见“投标人须知前附表”；3.1.2 招标文件“第八章投标文件格式”有规定格式要求的，投标人应按规定的格式填写并按要求提交

38、相关的证明材料。3.1.3“投标人须知前附表”规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括联合体协议书。3.2 投标报价3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。3.2.2 采用工程量清单计价方式,投标人不得采用总价让利或总价百分比让利等办法进行投标报价。3.2.3 除不可竞争费用外，投标人可根据自已的施工方案及自身实际情况不低于成本报价。3.2.4 工程量清单中投标人没有填入单价或价格的子目，其费用视为已分摊在工程量清单中其他子目的单价或价格之中。3.2.5 承包人须在工程完工验收后 7 天内拆除现场所有临时设施。包括所有的机械设备、施工 便道的拆除等

39、，将建筑垃圾及剩余材料全部清运出现场，相关费用由投标人自行考虑到投标报价 中，结算时不予调整。清理标准应得到发包人认可，否则，如发生相关费用由发包人在工程结算价款中扣除。3.2.6 本工程的安全防护和警示费用投标人自行考虑到投标报价中，结算时不予调整。3.2.7 本工程施工期的机械台班费、其余设备停置等费用由投标单位自行考虑到投标报价中，结算时不予调整。3.2.8 本工程涉及的交通运输及施工过程中的交通安全设施、陆上及海上作业施工相关许可及 证照办理费用、海事监管费用、水道引排水、降水、围堰、海堤破坏的修复费用、已建构筑物、管线的加固、支护、临时用地租用及补偿、进场道路加固、临时道路维护、施工

40、排水、与有关部16门协作等全部费用，投标人自行考虑到投标报价中，结算时不予调整。3.2.9 本工程所需电力、水源、交通、材料运输、施工过程中的安全设施、交通维护、工程检查、验收及施工期间为业主检查工程提供的交通服务、施工过程中出现的非人力不可抗拒灾害所16造成的损失、预防自然灾害所采取的费用、其他原因导致的工期延误所造成的其他所有风险等费用，投标人自行考虑到投标报价中，结算时不予调整。3.2.10 本工程在实施过程中可能会受到季节、气候、潮水的影响，对于可能发生的费用，请各投标单位自行考虑采取相应措施，以确保工程质量和工期，并将相关费用列入投标报价，结算时不予调整。3.2.11 加固维修施工任

41、务必须达到设计及相关规范要求，投标单位自行踏勘现场，采取必要措施了解分析现场情况，充分考虑施工期间由于现场各种因素引起施工方案调整所产生的所有费用，并将相关费用列入投标报价，结算时不予调整。3.2.12 工程量清单应与施工图、招标文件、技术要求、技术规范以及工程现场施工环境、条件等文件结合起来考虑，除非承包人的原因的工程变更外，招标人在工程量清单中未列明或项目特征描述不全，但投标人为满足招标人和设计图纸要求而必须完成的工作，投标人应计入工程量清单相应子目中，工程结算时招标人不为此项目另外支付费用。3.2.13 各投标人必须结合现场实际情况认真研究招标文件、设计图纸、工程量清单及技术要求、技术相

42、关规范等文件，对工程量清单可能存在的漏项等应及时以答疑的形式向招标人提出；如未在规定时间内提出，则视为对工程量清单不存在漏项的认可，实际施工时承包人不得以工程量清单存在漏项为由提出变更或索赔，对于此类的变更或索赔发包人将一律不予认可。3.2.14 若投标单位在投标报价时擅自改变招标文件及清单内容，且评标时未被发现的，实际施工均按原招标文件及原清单内容执行，结算不予调整。3.2.15 投标单位应充分了解工地位置、环境、道路、运输条件、进退场条件、储存空间、装卸条件及任何其他足以影响承包价的情况。任何忽视、猜测或误解工地情况而导致的成本增加或工期延长等申请一律不予认可。3.2.16 投标人中标后应

43、根据国家、省、市、工程所在地政府及相关部门的规定缴纳有关费用，该费用已包含在报价中，招标人不另行给付。3.2.17 报价书中的工程数量乘以综合单价必须等于合价，如有误差结算时以综合单价金额小的为计算依据。3.2.18 承包人应独立、有效地做好该工程周边的有关群众工作，并充分考虑工程实施范围内外的单位、个人和其他可能出现阻挠施工的情况，若发生的机械台班停置费、二次机械进退场费、人员窝工、处理周边群众纠纷等费用和损失，由投标人自行考虑，并列入投标报价，工程竣工时不作调整。3.2.19 投标人确定投标报价，同时应考虑合同中包含的风险、责任等各项费用。3.2.20 投标人一旦中标，需做好施工现场的安全

44、生产及文明施工各项措施，严格执行国家及地方各项安 全和文明施工的法律、法规和强制性条文，控制施工现场的各种粉尘、废气、废水、固体废弃物以 及噪声、振动对环境的污染和危害。施工现场设置明显标牌及各项标志和警示牌17等。标牌要标明工程项目名称、建设内容、建设单位、施工单位、设计单位、监理单位和施工现场代17表姓名，开、竣工日期及监督电话等。施工现场的主要管理人员在施工现场应佩戴证明身份的证卡。3.2.21 投标人应考虑为监理人工作及生活提供便利条件所产生的费用，相关费用计入投标报价中，不单独计量与支付。3.2.22 为确保本工程安全、合理、按期完工，中标人须充分考虑汛期对本工程施工的影响，在开工前

45、拟定安全度汛专项施工方案，并在施工期间做好各项安全度汛防范措施，所需费用由中标人自行考虑并列入投标报价，结算时不作调整。3.2.23 其他按工程量清单说明执行。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人将通知所有投标人延长投标有效期。投 标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1 投标人必须在投标截止时间前，按投标人须知前附表的规定递交投标保证金。3

46、.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件无效。3.4.3 交易中心最迟将在书面合同签订后 5 日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金。3.4.4 投标人在投标有效期内撤回投标文件，投标人的投标保证金不予退还。中标通知书发出后，除不可抗力情况外，中标人出现下列情形之一的，招标人必须取消其中标资格，并不予退还其投标保证金：3.4.4.1 放弃中标项目的；3.4.4.2 拒不按照招标文件的要求提交履约保证金的；3.4.4.3 不与招标人签订合同的，或者在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的；3.4.4.4 经查实，通过受让或者租借等方式获取的资

47、格、资质证书投标的。投标人（中标人）存在前款所述情形的，招标投标行政监督部门应当将其记入不良行为记录，在一年内其它政府投资项目的招标人可以据此不接受其投标。3.5 备选投标方案除“投标人须知前附表”另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投18标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.6 投标文件的编制3.6.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要可自行增加，作为投标文18件的组成部分。3.6.2 电子投标文件应使用“电子招标投标交易平台”

48、可接受的投标文件制作工具进行编制、签章和加密，并在投标截止期前上传至“电子招标投标交易平台”中。3.6.3 投标文件中涉及从企业诚信库中获取的材料见本章第 3.1.1 项，投标人应在相应章节 中建立相应链接（点击后可自动进入企业诚信库查看相应原件彩色扫描件，并作为投标文件组成 部分）。对已在投标文件中链接的企业诚信库材料进行更新的，投标文件须重新链接获取相应信息。投标人有义务核查投标文件中相应链接，以及从企业诚信库中获取扫描件的有效性和真实性，如存在扫描件无效、不清晰、不完整或链接无效等情形的，投标人应及时更新企业诚信库相关材料，并重新链接获取相应信息。3.6.4 投标文件应当对招标文件有关工

49、期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.6.5 施工组织设计暗标要求见投标人须知前附表3.6.6 补充内容：投标文件编制的其它要求详见投标人须知前附表。3.7 投标备份文件3.7.1 投标备份文件是指投标人用专用工具编制的、与上传的投标文件一致的不加密的电子投标文件。3.7.2 投标备份文件应当存储于光盘等移动存储介质中。4 投标4.1 投标备份文件的密封和标记（本项目不采用）4.1.1 投标备份文件应放入封袋内，并在封袋上加盖投标人单位公章。4.1.2 投标备份文件的封袋上应标明招标人名称、标段名称。4.1.3 未按本章第 4.1.1 项要求密封的，招标人

50、不予受理投标备份文件。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前，向“电子招标投标交易平台”递交加密后的电子投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 逾期上传投标文件的，招标人不予受理。4.2.4 通过“电子招标投标交易平台”中上传的电子投标文件应使用数字证书认证并加密（具19体操作详见“南通市公共资源交易电子交易平台投标文件制作软件操作手册”和“南通市公共资源交易电子交易平台建设工程项目响应方业务操作手册”），未按要求加密和数字证书认证的投标文件，招标人不予受理。194.3 投标文件的修改与撤回在投标截止时间前，投标