房建工程监理大纲范本.doc

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1、xxxxxxx工程监理有限公司 监理大纲监理大纲目录一、工程概况二、监理工作范围三、监理工作内容（一）、施工阶段质量控制（二）、施工阶段投资控制（三）、施工阶段进度控制（四）、施工阶段合同和信息管理（五）、施工阶段组织协调四、监理工作目标五、监理工作依据六、项目监理机构的组成形式七、项目监理机构人员配备计划八、工程监理机构的人员岗位职责九、监理工作程序十、监理工作方法和主要措施十一、监理工作制度十二、安全、文明施工监理措施十三、旁站监理方案十四、见证取样监理方案十五、监理设施十六、合理化建议监 理 大 纲一、 程项目概况1、工程名称：xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx2、建设地点： xx

2、xxxxxxxxxxxxxxxxxx3、设计单位： 4、工程结构类型规模建筑规模：xxxxxx平方米结构形式：框架 抗震烈度：一级5、质量要求：合格6、工期要求：x个月二、监理工作范围主体结构施工阶段监理，包括土建工程、给排水工程、通风及燃气、强弱电工程及管线预埋、室外工程等质量、进度、安全、文明施工等全过程监理。监理阶段：主体施工从开工到竣工验收及保修阶段监理。三、监理工作内容工程建设监理的基本工作内容是“四控制、二管理、一协调”和安全监理，即投资控制、质量控制、进度控制、安全监理、合同管理、信息管理和组织协调。（一）施工阶段工程质量控制1、质量控制原则（1）以主动控制为重点，对工程项目实施

3、全过程和全方位的质量控制及管理；（2）以督促承包单位建立、健全质量管理和质量保证体系为重点，对工程项目建设的人、机、料、法、环（4M1E）等生产要素实施全方位的质量控制；（3）未经总监理工程师审核或经审核其分包资格不合格的分包单位、供货单位，不得进行工程分包及工程供货业务；（4）未经专业监理工程师验收或经验收不合格的材料、构配件、设备不准在工程上使用；（5）未经专业监理工程师验收或验收不合格的工序不予签认，且承包单位不得进入下一道工序施工。2、关键控制点（1）设计文件审批与设计文件变更程序、开工审批程序、交工与验收程序等各类程序；（2）各种设计与施工技术指标、参数、技术经济指标等各类指标；（3

4、）设计、施工中的关键工序、工艺流程、重要环节及隐蔽工程；（4）设计、施工中的薄弱环节，或质量不稳定、不成熟的方案、工序、工艺等；（5）对后续工程的设计或施工及安全有重要影响的工序、部位、环节、对象等；（6）采用新技术、新工艺、新材料、包括新人员（缺乏经验者）的部位或环节等；（7）技术难度大、施工困难大的工序或环节等。3、质量控制的方法和主要措施（1）事前控制）掌握和熟悉质量控制的技术依据由项目总监理工程师组织各专业监理工程师熟悉施工图纸，了解工程特点、难点，明确质量评定标准及施工验收规范，将施工图纸中的问题由专业监理工程师进行整理、汇总后，上报建设单位，由建设单位提交给设计单位，以便进一步完善

5、设计。明确建筑安装工程质量评定标准及施工验收规范。明确工程中有特殊要求时执行的质量指标和验收标准。参加建设单位组织的设计交底和组织图纸会审，了解设计意图，明确关键部位，以及新产品、新工艺、新材料的要求，提出图纸中的技术难点。2）对施工场地的控制对原始基准点、基准线、标高等测量控制点进行复测，并要求承包单位做好保护。3）检查总包单位的机构设置、人员配备、职责与分工的落实情况，并对分包单位审核以下内容：分包单位的营业执照、企业资质等级证书、特殊行业施工许可证；分包单位的业绩；拟分包工程的内容和范围；专业管理人员和特殊作业人员的资格证、上岗证；对分包单位资格的审查应在工程项目开工前或拟分包的分项、分

6、部工程开工前完成；经专业监理工程师审查合格后，总监理工程师签认“分包单位资格报审表”，承包单位与分包单位签定分包合同；分包单位进场后，由承包单位向分包单位交待清楚各项监理程序，若发现分包单位有违反监理程序的情况，总监理工程师应指令承包单位停止分包单位的工作；专业监理工程师应在必要时可向承包单位提出要求分包单位参加监理例会；专业监理工程师应对分包单位的施工情况、人员情况、安全情况、分包工程质量进行检查，若发现分包单位由于技术、管理水平低，无法完成分包任务，总监理工程师应书面通知承包单位撤换分包单位；总监理工程师对分包单位资格的确认不解除承包单位应负的责任。4）对工程所需原材料及半成品和设备的质量

7、控制所有的进场材料均须有生产厂家的产品质量合格证或质量证明文件。专业监理工程师部严格审核工程所用的材料、半成品、设备的出厂证明、技术合格证或质量保证书。进口材料和设备要有商检报告，不合格的材料不许进场。承包单位对进场材料必须按规定进行试验检验，并在专业监理工程师的监督下进行见证取样；对部分材料质量有怀疑时，专业监理工程师按规定频率进行抽验，对不合格的材料应立即通知承包单位清退出场，不得用于工程。钢材的等级规格必须符合设计及规范要求，对进场的钢材，不论有无合格证明，承包单位必须按规定在专业监理工程师的见证下取样、送检、其力学性能必须满足规范要求，必要时（进口材料）须进行化学分析。用于工程的水泥应

8、要求承包单位按照品种、标号及不同出厂日期分别堆放，专业监理工程按规定进行抽验或见证取样，材料品质必须符合规范要求，水泥在运输和储存期间不应受潮，存放时间不宜超过三个月。砼和砌筑用砂应为级配良好、质地坚硬、颗粒洁净的河砂，专业监理工程师应对各类砂分批检验其级配、杂质含量及各项指标，合格后方可用于工程。石子应采用坚硬的级配良好的天然岩碎石，同一料场每批不超过400M3应抽检一次。其颗粒级配、强度和针、片状颗粒含量及含水量应符合规范要求，不合格者坚决不准用于砼工程。砼、砂配合比设计：承包单位应在砼、砌体工程施工前28天由检测部门进行设计并送专业监理工程师审查，未有配合比设计的不得进行砼、砌体工程施工

9、。建筑配件、装饰材料、制品等需经业主及专业监理工程师审查样品及有关资料后，并经批准方可订货。5）放线质量控制在约定时间内由业主向承包单位进行交桩工作，包括控制桩、线及高程控制桩。承包单位在接桩后应立即组织进行复核和放样，并将所有测量资料报项目监理部，经监理部审核和复测后决定批准与否。在施工过程中，承包单位放线并经复核后将测量放线的资料送项目监理部，经抽检合格后可进行下道工序施工。督促检查施工承包单位对控制桩的保护。6）施工准备阶段质量控制督促检查承包单位建立健全质量保证体系，推行全面质量管理，为搞好工程质量提供可靠的技术保证和组织保证。审查承包单位提交的施工组织设计和施工方案，要求施工单位提交

10、针对当前工程质量通病的技术措施；对施工难点和重点要求施工单位提交单项施工方案，经业主、监理、设计等各方共同审定后，由监理工程师监督实施。每道工序或施工段开工前，承包单位须提出开工申请单、说明技术、材料、机具、人员准备情况，经监理工程师批准后方能开工。审核施工单位关于文明生产和安全生产的措施及方法。审核施工单位制定的成品保护措施及方法。完善质量报表、质量事故的报告制度。7）质量预控点和措施针对施工中的关键工序和关键部位易存在的质量隐患，制定预控要点及措施。对下列试块、试件和材料均实行见证送样制度。A、用于承重结构的混凝土试块；B、用于承重结构的钢筋及连接接头试件；C、用于拌制混凝土和砌筑砂浆的水

11、泥；D、用于承重结构的混凝土中使用的掺加剂；E、国家规定必须实行见证取样和送检的其它试块、试件和材料。监理工程师应从以下几个方面对承包单位试验室进行考察A、试验室的资质及其试验范围； B、法定计量部门对试验设备出具的计量检定证明； C、试验室的管理制度； D、试验人员的资料证书； E、本工程的试验项目及其要求。对施工机械的质量控制A、审查承包单位进场的主要机械设备的规格、型号及性能是否符合施工需要； B、对施工中使用的水准仪、经纬仪、衡器、计量装置、量具等需要定期检定的设备是否有计量部门出具的检定证明； C、对直接危及工程质量、人员安全的施工机械，如打桩机、混凝土搅拌站、吊机等，应按技术说明书

12、、安装标准进行验收和安全检查，需经劳动安全部门验收的应有验收合格手续。审查承包单位提交的施工组织设计和施工方案A、审查施工组织设计或施工方案，专业监理工程师应掌握的原则：a、程序要符合要求； b、施工组织设计应符合当前国家基本建设的方针和政策，突出“质量第一、安全第一”的原则；c、施工组织设计中工期、质量目标应当与施工合同相一致；d、施工总平面图的布置应与地貌环境、建筑平面协调一致；e、施工组织设计中施工布置和程序应符合本工程的特点及施工工艺，满足设计文件要求； f、施工组织设计应优先选用成熟的、先进的施工技术，且对本工程的质量、安全和降低造价有利； g、进度计划应采用流水施工方法和网络计划技

13、术，以保证施工的连续性和均衡性，且工、料、机进场计划应与进度计划保持协调性；h、质量管理和技术管理体系健全，质量保证措施切实可行且具有针对性； i、安全、环保、消防和文明施工措施切实可行并符合有关规定。B、结合工程实际，要求承包单位对涉及到专业性强的分项、有特殊要求的分部（项）工程应单独编制施工方案。施工方案可随工程进展程度报专业监理工程师审核，总监理工程师批准。着重检查其组织方式是否合理，是否与实际相适应，是否经济可行。总监理工程师批准的施工组织设计，实施过程中如出现问题，不解除承包单位的责任。由此引起的质量缺陷改正、工期延长、技措费用的增加，不应成为承包单位索赔的依据。对管理环境的控制总监

14、理工程师应审查承包单位的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系，确能保证工程项目施工质量时予以确认。A、质量管理、技术管理和质量保证的组织机构；B、质量管理、技术管理制度；C、专业管理人员和特种作业人员资格证、上岗证。（2）事中控制1）施工过程质量控制要点序号分项工程名 称控制要点控制手段1基础打桩1、钢筋砼桩的质量必须符合要求和施工规范的规定，并有出厂合格证。2、打桩的标高和贯入度。3、桩的动、静载试验。对桩进行检查试桩情况及旁站检查配合检测中心做试验2桩承台砼1、钢筋绑扎的规格尺寸、间距、搭接锚固长度应符合设计要求2、砼浇筑：搅拌、浇筑、振捣、留接槎、养护材料出厂合格证、炉批号、外观检查

15、，取样送检、合格后使用，按图纸对照进行隐蔽验收。平行检查材料质量、配合比计量、坍落度、试块留置及旁站检查。3主 体 砼柱、板、梁模板尺寸正确，支撑及刚度符合要求，复查轴线、标高、钢筋绑扎的规格尺寸、搭接锚固长度、箍筋间距、钢筋保护层、顶层钢筋避免踩踏，砼搅拌振捣、接槎、养护等检查材料质量，注意事项下达监理通知，事中控制做好隐蔽验收及旁站监督。4钢结构安 装重要部位焊接机械连接吊装检查操作人员证书、检查焊材质量及焊口质量。对吊装连接进行旁站及检测5装 饰装饰材料色泽、尺寸、刚度选用必须符合设计要求。检查材料出厂合格证，外观检查、取样送检合格后使用。6景点绿化1、景点点缀定位准确。2、苗木旺盛、无

16、病虫害3、配肥、浇水和支护要符合要求。旁站量测外观检查7水电安装防雷接地，开关箱、开关、插座安装距离，照明布置合理及接线应符合要求。管阀连接位置正确，接头严密，管无杂物，水表等器件完好。检查材料的选用及质量，巡视检查施工做法，做接地电阻及防雷接地的测试工作。观察、量测水压试验。2）施工过程质量控制内容：承包单位在完成轴线、标高的测量放线后，填写施工测量放线报验申请表，并附上放线的依据材料及放线成果表，专业监理工程师应实地查验放线精度是否符合规范及标准要求，经审核、查验合格，签认报验申请表。抓好工序管理，每道工序验收合格后才能进行下一道工序的施工。采用试验、检验手段对分项工程进行抽检、核查，隐蔽

17、工程做好签认验收工作，组织分部工程验收，对分部工程质量进行客观评价。对一般工序进行现场巡视检查，关键工序、特殊工序、重要部位和关键控制点进行旁站监督，如对下列工序及部位应进行旁站。A、基础工程：桩基工程、水下混凝土浇筑、承载力检测、基础土方回填；B、结构工程：混凝土浇筑、施工缝处理、结构吊装；C、钢结构工程：重要部位焊接、机械连接安装；D、隐蔽工程的隐蔽过程；E、建筑材料的见证取样、送样；F、新技术、新工艺、新材料、新设备的试验过程；G、建设工程委托监理合同规定的应旁站监理的部位与工序。在发生下列情况之下一时，总监理工程师有权签发工程暂停令：A、建设单位要求暂停施工且工程需要暂停施工；B、为了

18、保证工程质量而需要进行停工处理；C、施工出现了安全隐患，总监理工程师认为有必要停工以消除隐患；D、发生了必须暂时停止施工的紧急事件；E、承包单位未经许可擅自施工，或拒绝项目监理机构管理。对质量事故的原因、责任进行分析，指令承包方按商定的处理工程质量事故的技术措施或方案执行，并对处理过程进行检查；A、对于质量事故，专业监理工程师应要求承包单位写出质量事故报告，并与建设单位、设计单位、承包单位共同协商处理方案，专业监理工程师对处理过程进行监督；B、发生质量事故后，总监理工程师应下达工程暂停令，停止部分或全部工程的施工；C、专业监理工程师应将质量问题的处理情况完整记录归档，并将处理结果报建设单位。严

19、格执行对半成品、成品保护的质量检查：专业监理工程师应对承包单位的成品保护措施进行检查，发现问题及时纠正。（3）事后控制1）组织竣工预验收、参加验收。工程达到合同、设计文件要求，总监理工程师组织专业监理工程师对承包单位报送的竣工资料进行审查，并对工程质量进行竣工预验收。对存在的问题，应及时要求承包单位整改。整改完毕由总监理工程师签署工程竣工报验单，并应在此基础上编制工程质量评估报告。项目监理机构参加由建设单位组织的竣工验收，并提供相关的监理资料。对验收中提出的整改问题，项目监理机构应要求承包单位进行整改。工程质量符合要求，由总监理工程师会同参加验收的各方签署竣工验收报告。2）专业监理工程师对竣工

20、监理资料进行整理。3）工程进入缺陷责任期内，专业监理工程师监督承包单位完成未完成工程和缺陷修补，直到签发缺陷责任证书。（4）重要分部分项工程及关键部位的预控要点1）基础工程：本项目只对基础工程进行局部处理。土方开挖时，严禁对原土的扰动；新旧砼结合面要剔凿2030mm深，用浇水洗干净；砼浇筑前，淋水湿润并保持湿润72小时，砼浇筑时，要认真振捣密实，防止漏振，砼浇筑后要及时养护。2）钢筋混凝土工程钢筋砼结构工程质量控制主要集中在施工过程控制阶段，控制手段包括现场检查、旁站、量测、试验，并坚持进行每道工序检查原则，验收合格认可后，方可进行下道工序施工。具体质量控制要点见以下各分项内容。模板工程A、为

21、防轴线偏位、变形、接缝不严，断面尺寸不准等拟做以下监测检查。模板入线后，必须进行技术复核无误后方能支模。B、检查施工方案模板与支架设计，并核对现场是否按设计施工，以保证模板及其支架有足够的强度，刚度及稳定性。C、支模时要拉（测）水平、竖向通线，并设竖向总垂直度控制线，以保证模板水平、竖向位置的准确。D、砼浇捣前，对模板轴线、支架顶撑、螺栓进行检查、复核，发现问题及时进行处理。E、梁、板跨度大于或等于4M时，中部应按全跨长度1/10001/3000起拱。F、严格控制拆模时间和拆除顺序。砼施工时要预留拆模试块，强度达到要求时方可拆模。钢筋工程为防梁、柱板、钢筋偏位、楼板负筋下踏，同截面接头过多，绑

22、扎不符合要求等，拟做如下监测检查。A、检查钢筋合格证及试验报告，并做抽样见证送检。B、检查、量测成型钢筋的加工质量（成型长度、弯曲角度断面尺寸、弯曲处见否有裂缝）；C、检查、量测钢筋的安装质量，钢筋数量、品种规格、接头位置、搭接长度等是否符合要求。混凝土工程混凝土的强度应符合设计要求，构件拆模后应无麻面、露筋、裂缝、蜂窝、鼠洞等。拟做以下监测检查。A、按配合比设计，检查现场的各种骨料的计量（施工单位应备有镑称二台、砂、石堆场各一台）。各种材料按重量比下斜，并控制在允许偏差范围内。B、检查砼搅拌时间及下料顺序及运输是否符合要求。C、检查浇注砼施工缝是否符合要求。D、检查砼浇注后是否及时养护，养护

23、时间及浇水养护次数是否符合要求。E、拆模后检查砼的质量，如有露筋、鼠洞等现象及时处理。（二）施工阶段工程投资控制1、投资控制的依据（1）工程设计图纸、设计说明及工程洽商。（2）工程合同及其变更条款。（3）国家、省、市有关经济的法律、法规和规定。（4）省、市工程预算定额、取费标准等。（5）分项（分部）工程质量报验认可单。2、关键控制点（1）技术经济指标的贯彻；（2）概算、预算、合同价、决算的编制审查；（3）计量支付的程序、方法与审批；（4）设计变更和工程变更的程序审批；（5）索赔与反索赔的处理；（6）设计、施工中选用新技术、新工艺、新材料所引起的投资变化；（7）材料的采购与支付环节。3、投资控制

24、工作主要内容工程投资控制的主要工作是做好计量和计价，并按合同规定做好工程款支付审核签认。（1）对承包单位报送的工程款支付申请表进行审核，会同承包单位对现场实际完成情况进行计量，对验收手续齐全、资料符合验收要求并符合施工合同规定的计量范围内的工程量予以核定。（2）工程款支付申请中包括合同内工作量、工程变更增减费用、批准的索赔费用、应扣除的预付款、保留金及合同中约定的其他费用，专业监理工程师应对工程款支付申请表中的各项应得和应扣除的工程款认真审查，提出审查意见报总监理工程师签认。（3）涉及工程索赔的有关施工和监理资料要包括施工合同、协议、供货合同、工程变更、施工方案、施工进度计划、承包单位工、料、

25、机动态记录、建设单位和承包单位的有关文件、会议纪要、监理通知等。（4）专业监理工程师要本着科学、客观、公正、合理的原则，深入核实有争议的内容，并和建设单位、承包单位协商处理办法。若争论无法解决，可以由项目总监理工程师暂定结算余额，最后提交施工承包合同约定的有关部门裁定。4、投资控制的方法和措施1、事前控制严格按照施工承包合同的约定及合同价，以其作为投资控制的依据。熟悉设计图纸、设计要求，分析合同价构成因素，明确投资控制重点。加强市场调研，收集市场材料价格信息并做好机电设备、成品、半成品的询价工作。提醒业主按合同要求，如期、按质、按量地供应由业主负责的材料、设备到场，不要违约发生索赔条件。预测工

26、程风险及可能发生的索赔因素，制定防范对策，减少向业主索赔的发生。2、事中控制。按合同规定，严格办理工程进度款的审查工作，签署工程款支付证书，并报业主。严格现场经济签证，凡涉及费用支出的各类签证，经专业监理工程师、项目总监工程师和业主方三级核签后方为有效。按合同规定，及时对已完工程计量进行验方，不要造成未经监理验方就认可其完成数量的被动局面。完善价格信息制度，及时掌握国家调价范围和幅度。做好实际工程款支付的统计工作，及时分析资金投入节约或超支原因，提出控制办法。及时收集、整理有关的工程资料，为处理费用索赔提供证据。3、事后控制进行工程投资变动分析。公正处理业主和承包单位提出的索赔。4、施工阶段节

27、约投资的主要途径修改设计不合理之处，及时解决设计漏洞和矛盾，避免返工造成损失。采用合理的施工方案。在质量性能相同情况下，宜选用国产材料和设备。严格经济签证、工程款支付、预决算的审查。严格控制工程变更。（三）施工阶段工程进度控制1、进度控制的依据：建设工程施工合同、分包合同所确定的工期目标。2、关键控制点：（1）设计或施工的前期资料或施工场地的交付工作与时间；（2）工程项目建设投入（包括人力、物力、资金、信息等）及其数量、质量和时间；（3）进度计划所有可能的关键路线上的各种操作、工序及部位；（4）设计、施工中的薄弱环节，难度大、困难大或不成熟的工艺；（5）设计、施工中可能发生的风险；（6）采用新

28、技术、新工艺、新材料、新方法、新人员、新机械的部位或环节；（7）进度计划编制、调整与审批的程序。3、进度控制的方法和措施（1）事前控制审查施工单位报送的施工总进度计划，满足合同工期者予以的批准。审核施工单位报送的月、旬进度计划。检查督促施工单位的施工准备情况，材料、设备的进场计划。分析计划实施中的各类风险因素，制定相应预控措施。积极配合施工单位做到随叫随到，及时进行检查验收，并及时处理影响施工的经济技术问题。（2）事中控制。建立反映工程进度状况的监理日记，逐日如实记录每天施工的内容和影响工程进度的各种因素（如停水、停电、暴雨等）。进行工程进度检查，比较实际进度与计划进度是否偏离。实际进度与计划

29、进度发生偏离时，分析产生的原因，要求承包单位提出调整的措施及方案。坚持每周例会分析上周计划执行情况，与业主、施工单位共同解决存在问题，布置下周工作计划。（3）事后控制当实际进度滞后于计划进度时，在分析原因的基础上采取以下措施：制定总工期不突破的对策措施。组织措施：落实进度控制责任，建立进度控制制度，实施强有力的调度。技术措施：采取平行流水立体交叉作业，增加工作面；采取高效能施工机械设备；采用新工艺、新技术，缩短工艺时间和技术间歇时间。经济措施：对工期提前实行奖励，对应急工程实行较高的计作单价，确保资金的及时供应。合同措施：按合同要求及时协调各方的进度以确保工程进度的要求。调整相应的施工计划、材

30、料设备、资金供应计划等。（四）合同、信息管理专业监理工程师应熟悉工程建设施工合同的主要内容及条款，并采取预先分析、调查的方法，经常跟踪合同执行情况和施工中的问题，及时督促和纠正承包单位不符合合同约定的行为和提前向建设单位和承包单位发出预警，防止偏离合同约定事件的发生。1、合同管理的主要内容（1）工程暂停与复工（2）工程变更的处理（3）费用索赔的处理（4）工程延期与工程延误的处理（5）按有关要求协助做好其它合同管理工作2、合同管理的主要途径（1）监理人员熟悉合同文件，加强对施工各方情况的了解。（2）严格根据合同条款实施监理，决不能因自己的失职或过失给承包单位带来索赔机会和理由。（3）督促各方按合

31、同办事。（4）做好记录，做到以事实和数据为依据处理各项事宜。（5）处理索赔事宜，必须科学、公正、公平。3、信息管理工作（1）对项目的各种信息按照投资、质量、进度、合同信息等进行分类，并系统化。（2）建立项目管理信息系统流程，控制系统信息流，在施工中保证系统正常运行。（3）按照施工规范、监理规范和竣工资料要求，向有关各方明确各种资料的要求、程序和报送时间。（4）做好信息的收集和文档资料管理工作。（五）施工阶段合同内各有关单位间工作关系的协调：1、重视与加强同建设单位、承包方的协调与联系工作，建立畅通的联系渠道，为工程的顺利进行打下基础。2、对工程所涉及的各种合同关系进行协调，确保合同有效、顺利地

32、实施。3、主持与参与由建设单位、履约各方所参与的监理例会，使参加各方能够沟通情况，协调处理合同履行中的各项事宜。4、召开专题工地会议，解决现场施工中存在的专门问题。5、召开监理内部例会，使监理内部人员能够交流、研究工作情况，解决监理工作中存在的问题。四、监理工作目标监理工作的中心任务是严格执行国家和地方现行的法律、法规、标准、规范，执行公司质量方针，落实公司质量目标，具体目标如下：（一）工程质量目标： （二）工程投资目标：（三）工程进度目标：（四）做好合同管理，协调好建设单位和承包单位的关系。（五）达到建设单位和相关各方满意，实现多赢。五、监理工作依据（一）质量控制的依据1、工程承包、分包、监

33、理合同文件；2、工程设计文件；3、建设工程建设监理规范；4、国家、省、市有关部门颁布的有关质量管理方面的法律、法规性文件；5、工程项目质量有关的规范、规程、技术标准和强制性条文；6、市级以上有权鉴定部门出具的新技术、新工艺、新材料的正式鉴定文件及有关数据、指标。（二）进度控制的依据：建设工程施工合同、分包合同所确定的工期目标。（三）投资控制的依据：1、工程设计图纸、设计说明及工程洽商；2、工程施工合同、协议条款、施工合同的变更条款；3、国家、省、市辖区有关经济的法律、法规和规定；4、省、市工程预算定额、取费标准等；5、分项（分部）工程质量报验认可单。六、项目监理机构的组织形式本项目实行总监理工

34、程师负责制。总监理工程师依据本工程特点组建如下监理组织机构图：总监理工程师质量控 投资控 进度控 合同 信息制专业 制专业 制专业 管理 管理监理工 监理工 监理工 人员 人员程师 程师 程师（直线制监理组织形式）七、项目监理机构的人员配备计划拟派项目监理机构人员组成序号姓 名专 业岗 位备 注1xxx电气总 监国家注册监理工程师 高级工程师2xxx 工民建总监代表高级工程师一级监理工程师3xxx工民建专业监理工程师工程师一级监理工程师4xxx市政工程专业监理工程师助理工程师5xxx工程造价专业监理工程师国家注册造价工程师6xxx给排水专业监理工程师国家注册监理工程师工程师7xxx电气专业监理

35、工程师工程师8xxx测量专业监理工程师助理工程师9xxx工民建见证员助理工程师10xxx工民建安全员助理工程师11xxx文秘资料员12说 明：1、 人员将根据现场进度及各专业施工高峰做动态调整；2、 人员配备可根据现场需要和业主方要求进行部分调整；3、 现场至少常驻4人。八、项目监理机构的人员岗位责任1项目总监理工程师：项目总监理工程师是监理单位履行监理委托合同派入项目权负责人，行使合同授予的权限，全面负责和领导项目的监理工作。其基本职责如下：（1）确定项目监理机构人员的分工和岗位职责。（2）主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管项目监理机构的日常工作。（3）审查分包单位的资质，

36、并提出审核意见。（4）检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员调换其工作。（5）主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令。（6）审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划。（7）审核签署承包单位的申请、支付证书的竣工结算。（8）审查和处理工程变更。（9）主持或参与工程质量事故的调查。（10）调解建设单位与承包单位的合同争议，处理索赔、审批工程延期。（11）组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结。（12）审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对验收的工程项目进行

37、质量检查，参与工程项目。（13）主持整理工程项目的监理资料。2专业监理工程师（1）由其有同类工程监理工作经验的监理工程师担任。（2）负责编制本专业的监理实施细则。（3）负责本专业监理工作的具体实施。（4）组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议。（5）审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更、并向总监理工程师提出报告。（6）负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收。（7）定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示。（8）根据本专业监理工作实施情况做好监理日记。（9）负责本专业监理资料的收集，汇总及整

38、理，参与编写监理月报。（10）核查进场材料、设备、构配件的原始凭证，检测报告等质量证明文件，认为有必要时对进场材料设备、构配件进行相检验，合格时予以签认。（11）负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。3监理员是监理工作的直接作业者，按专业及主要施工工种配备人员，必要时按施工单位作业情况跟班配备，其基本职责如下：（1）在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作。（2）检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录。（3）复核或从施工现场直接获取工作计量的有关数据并签署原始凭证。（4）按设计图及有关标准，对承包单位工艺过程或施工工序进行检查和记录，

39、对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。（5）担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告。（6）做好监理日记和有关的监理记录。九、监理工作程序监理阶段 承包单位 监理工作内容 监理单位施 提供与解释 承发包合同 熟悉与提问工 提 报 分包单位资质 检查确认准 编 报 施工组织设计 参与审查备 建 立 质量保证体系 督促检查阶 参 加 施工图设计交底 参加与复查段 复 测 测量资料 检 查申 请 单位工程开工报告 审批或参与审批自 检 隐蔽工程 检查签证工 质 对标检查 施工质量 检查与旁站程 量施 控 提报合格证 工地材料设备 检查确认工 制阶 内 上 报 工程质量事故 参加处理段

40、 容组织申请 创优活动 参加评选施工阶段监理工作程序图（一）监理阶段 承包单位 监理工作内容 监理单位进 组织进行 年、季施工计划 参与审查度工 及 编 报 验工计价 核实签认程 投施 资 提 报 不预见费用 审 核工 控阶 制 申 请 变更设计 参与审批或审批段 内容 要 求 索赔处理 协 调竣 提报资料 工程质量检验报告 提 报工验 整理提报 竣工文件 监督检查收阶 请求验收 竣工验收 参 加段及时处理 保修工作 协 调施工阶段监理工作程序图（二）十、监理工作方法及措施（一）质量控制1.依据工程项目建设质量的总目标，制订工程建设分阶段和按项目、单位工程及关键工程的质量目标规划，并监督实施。

41、2、质量控制措施：（1）组织措施：落实监理组织中负责质量控制的专业监理人员，完善职责分工及质量监督制度，落实质量控制的责任。（2）技术措施：设计阶段协助设计单位开展优化设计和完善设计质量保证体系；材料设备供应阶段通过质量价格比选，正确选择生产供应厂家，并协助其完善质量保证体系；施工阶段严格事前、事中和事后的质量控制措施。（3）经济及合同措施：严格实施过程中的质量检查制度和中间验收签认制度，不符合合同规定质量要求的拒付工程款。（4）质量信息管理：及时收集有关工程建设质量资料，进行动态分析，纠正偏差，以实现工程项目建设质量总目标。（二）投资控制1、依据投资总额制定投资目标分解计划和控制流程图，并严

42、格监督实施。2、投资控制措施：（1）组织措施：落实监理组织专门负责投资控制的专业监理工程师，完善职责分工及有关制度，落实投资控制责任。（2）技术措施：分阶段的投资控制技术措施：设计阶段推行限额设计和优化设计；招标阶段要合理确定标底及合同价；材料设备供应阶段应通过质量价格比确定生产厂家，节约投资；施工阶段通过审核施工组织设计，避免不必要的赶工费。（3）经济措施：及时进行计划费用与实际开支费用的分析比较，保证投资计划的正常运行，制定投资控制奖惩办法，力争节约投资。（4）合同措施：按合同条款支付工程款，防止过早、过量的现金支付；全面履约减少索赔和正确处理索赔。（三）进度控制1、依据工程项目的进度总目

43、标，详细地制定总进度目标分解计划和控制工作流程并监督实施。2、进度控制措施：（1）技术措施：建立多级网络计划和施工作业体系；增加平行作业的工作面；力争多采用机械化施工；利用新技术、新工艺、缩短工艺过程间的技术间歇时间等。（2）组织措施：落实进度控制责任制，建立进度控制协调制度。（3）经济措施：对工期提前者实行奖励；对应急工程实行较高的计件价；确保资金及时到位等。（4）合同措施：按合同要求及时协调有关各方的进度，确保项目进度。（四）合同管理1、建立合同目录一览表。2、编制合同管理流程图。3、合同管理具体措施。制订合同管理制度，加强合同保管；加强合同执行情况的分析和跟踪管理；协助业主处理与项目有关的索赔事宜及合同纠纷事宜。（五）信息管理1、制订信息流程图和信息流通系统，应用计算机管理辅助管理。2、统一信息管理格式，各层次设立信息管理人员，及时收集信息资料，供各级领导决策之用。（六）组织协调1、项目系统内工程