A级生产安全事故隐患判定标准工程类.pptx

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1、特 变 电 工 培 训 学 院TBEA TRAINING INSTITUTE0102要我安全，我要安全，我会安全要我安全，我要安全，我会安全国家相关法律法规国家相关法律法规03安全生产基础知识安全生产基础知识安全生产十个严禁安全生产十个严禁04目录Contents特 变 电 工 培 训 学 院TBEA TRAINING INSTITUTE立品格，强专业，求学识，成事业New Employee Orientation Plan特变电工A级生产安全事故隐患判定标准（工程类）主讲人：憨春健 2023年7月18日特 变 电 工 培 训 学 院TBEA TRAINING INSTITUTE一/PART

2、1目录Contents二/PART 2三/PART 3四/PART 4五/PART 5建筑行业房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（建质规20222号）特种设备特种设备事故隐患分类分级（T/CPASE GT007-2019)有限空间作业相关的行业工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准(2017版)消防专业重大火灾隐患判定方法(GB35181-2017)行为安全 特变电工安全生产“十大禁令”个人“十不站”特 变 电 工 培 训 学 院TBEA TRAINING INSTITUTE序言序言1、新疆天池能源有限责任公司矿业板块A级生产安全事故隐患判定标准2022-08-05发布2、特变电工A级生产

3、安全事故隐患判定标准2023-03-31发布；3、特变电工A级生产安全事故隐患判定标准中与工程项目管理相关的共5部分内容，共计102 条；其中建筑行业60条，特种设备16条；有限空间4条；消防专业2条；行为安全20条。术语和定义A级生产安全事故根据生产安全事故报告和调查处理条例第三条，直接经济损失，重大事故是指造成10-29死亡，或者50-99人重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。A级生产安全事故隐患指作业场所、设备、设施存在不安全状态以及人的不安全行为和管理上的缺陷，造成的危害后果严重，可能导致较大及以上级别的安全生产事故、重大经济损失或重大社会影响的事故隐患。一、一、建

4、筑行业 房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（建质规20222号）1 违法法违规建建设行行为（共（共6条）条）1.1 无专项施工方案或专项施工方案审批手续不齐；危险性较大的分部分项工程未编制、未审核专项施工方案，或未按规定组织专家对“超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围”的专项施工方案进行论证。1.2 应纳入而未纳入住房城乡建设主管部门安全监督，主管部门已下达停工整改，仍强行擅自施工的。1.3 使用未加盖施工图审查章的施工设计文件进行施工的。1.4 对地下管线资料和毗邻建筑物、构筑物位置不清或无保护措施擅自施工的。1.5 建筑施工企业未取得安全生产许可证擅自从事建筑施工活动。1.6

5、施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员未取得安全生产考核合格证书从事相关工作。一、一、建筑行业 房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（建质规20222号）2 土方开挖、基坑支土方开挖、基坑支护（共（共12条）条）2.1 自然放坡的坡率、基坑支护结构不符合专项施工方案和设计要求，存在坍塌危险的。2.2 基坑变形观测未按专项方案实施，支护结构位移达到或超过设计预警值未采取有效安全控制措施的。2.3 基坑开挖深度范围内未采取有效的降排水措施的。2.4 基坑边堆载过大，基坑边沿与周围建筑物、施工机械设备等的安全距离不符合设计要求，存在坍塌危险的。2.5 在基坑开挖过程中支护结构未达

6、到设计强度提前开挖下层土方；未按设计和施工方案的要求分层、分段开挖或开挖不均衡的。2.6 不具备设计文件规定条件擅自提前拆除基坑内支撑的。2.7 对因基坑工程施工可能造成损害的毗邻重要建筑物、构筑物和地下管线等,未采取专项防护措施。2.8 基坑土方超挖且未采取有效措施。一、一、建筑行业 房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（建质规20222号）2 土方开挖、基坑支土方开挖、基坑支护2.9 深基坑施工未进行第三方监测。2.10 有下列基坑坍塌风险预兆之一，且未及时处理：2.10.1 支护结构或周边建筑物变形值超过设计变形控制值；2.10.2 基坑侧壁出现大量漏水、流土；2.10.3 基坑底部

7、出现管涌；2.10.4 桩间土流失孔洞深度超过桩径。2.11 暗挖工程作业面带水施工未采取相关措施，或地下水控制措施失效且继续施工。2.12 暗挖工程施工时出现涌水、涌沙、局部坍塌，支护结构扭曲变形或出现裂缝，且有不断增大趋势，未及时采取措施。一、一、建筑行业 房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（建质规20222号）3 模板工程及支撑体系（共模板工程及支撑体系（共4条）条）3.1 各类工具式模板工程（包括大模板、滑模、爬模、飞模等）不按专项施工方案组织施工的。模板支架拆除及滑模、爬模爬升时，混凝土强度未达到设计或规范要求。3.2 模板支撑工程基础不坚实、平整，承载力不符合专项施工方案要求

8、；支架设在楼面结构上时，未对楼面结构的承载力进行验算或楼面结构下方未采取加固措施的。3.3 高大或特殊防护架和高大模板支撑体系未经验收合格投入使用的。3.4 模板工程的地基基础承载力和变形不满足设计要求。一、一、建筑行业 房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（建质规20222号）4 起重吊装及安装拆卸工程起重吊装及安装拆卸工程4.1 使用超过规定使用年限或未经过专业资质机构评估合格的建筑施工起重机械设备的。4.2 未按要求办理建筑起重机械备案、安装拆卸告知和使用登记等手续；塔式起重机、施工升降机、物料提升机、电葫芦等起重机械设备未经验收合格投入使用的。4.3 起重机械安装、拆卸人员及司机、

9、指挥未持证上岗的。4.4 起重机械未安装相应的安全装置、限位装置和保护装置等投入使用的。4.5 起重机械安拆、顶升加节以及附着前，未对结构件、顶升机构和附着装置以及高强度螺栓、销轴、定位板等连接件安全性能进行检查的；安拆和顶升加节时未按规范及说明书要求作业的；安拆和顶升加节时环境因素不符合规范要求的。4.6 起重机械基础或作业处地面承载力不符合设计和规范要求，或未采取有效加固措施；机械与架空线路安全距离不符合规范要求的。一、一、建筑行业 房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（建质规20222号）4 起重吊装及安装拆卸工程（共起重吊装及安装拆卸工程（共12条）条）4.7 起重机械应设置附墙措

10、施而未设置，或设置不符合规范要求的。4.8 起重吊装钢丝绳磨损、断丝、变形、锈蚀达到报废标准，规格不符合起重机产品说明书或连接不符合规范要求的。4.9 起重吊装的吊钩、卷筒、滑轮磨损达到报废标准，未安装钢丝绳防脱装置；起重拔杆的缆风绳、地锚设置不符合规范要求的。4.10 塔式起重机独立起升高度、附着间距和最高附着以上的最大悬高及垂直度不符合规范要求。4.11 施工升降机附着间距和最高附着以上的最大悬高及垂直度不符合规范要求。4.12 施工升降机防坠安全器超过定期检验有效期，标准节连接螺栓缺失或失效。一、一、建筑行业 房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（建质规20222号）5 脚手架工程脚

11、手架工程5.1 落地式脚手架立杆基础不平、不实，悬挑式型钢截面形式、高度、锚固长度及措施、斜拉钢丝绳的设置等影响造成架体基础承载力不符合设计和规范要求的。5.2 悬挑式脚手架悬挑梁搁置在悬挑构件上且未经设计单位验算通过；采用钢管做悬挑件的。5.3 脚手架未按通过审批的专项施工方案设置连墙件、立杆、扫地杆、纵横向水平杆、剪刀撑或横向斜撑等，可能造成架体失稳的。5.4 高处作业吊篮安全装置不齐全或失效；悬挂机构、配重设置不符合规范要求；安全绳未独立设置或有效绑扎；吊篮内作业人员数量超过2人，未正确佩戴专用安全绳的。5.5 附着式升降脚手架安全装置不齐全或失效；架体构造、附着支座以及架体安装不符合规

12、范要求；脚手架上搭设物料平台或利用架体进行模板支撑的；脚手架的防倾覆、防坠落或同步升降控制装置不符合设计要求、失效、被人为拆除破坏；脚手架使用过程中架体悬臂高度大于架体高度的2/5或大于6米。一、一、建筑行业 房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（建质规20222号）5 脚手架工程脚手架工程5.1 落地式脚手架立杆基础不平、不实，悬挑式型钢截面形式、高度、锚固长度及措施、斜拉钢丝绳的设置等影响造成架体基础承载力不符合设计和规范要求的。5.2 悬挑式脚手架悬挑梁搁置在悬挑构件上且未经设计单位验算通过；采用钢管做悬挑件的。5.3 脚手架未按通过审批的专项施工方案设置连墙件、立杆、扫地杆、纵横向

13、水平杆、剪刀撑或横向斜撑等，可能造成架体失稳的。5.4 高处作业吊篮安全装置不齐全或失效；悬挂机构、配重设置不符合规范要求；安全绳未独立设置或有效绑扎；吊篮内作业人员数量超过2人，未正确佩戴专用安全绳的。5.5 附着式升降脚手架安全装置不齐全或失效；架体构造、附着支座以及架体安装不符合规范要求；脚手架上搭设物料平台或利用架体进行模板支撑的；脚手架的防倾覆、防坠落或同步升降控制装置不符合设计要求、失效、被人为拆除破坏；脚手架使用过程中架体悬臂高度大于架体高度的2/5或大于6米。一、一、建筑行业 房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（建质规20222号）5 脚手架工程（共脚手架工程（共9条）条

14、）5.6 卸料平台组装不符合设计和规范要求；严重超载；支撑在脚手架上；搭设后未经验收合格投入使用的。5.7 脚手架工程、高处作业吊篮等设施未经验收合格投入使用的。5.8 脚手架拆除作业前未对扣件连接、连墙件、支撑体系安全性能进行检查，未按专项施工方案和规范要求由上而下逐层拆除，提前拆除连墙件可能造成架体失稳的。5.9 脚手架拆除施工作业顺序不符合规范和施工方案要求的。一、一、建筑行业 房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（建质规20222号）6 临时用用电工程（共工程（共5条）条）6.1 未按规范要求设置外电防护的。6.2 未执行三项基本安全技术原则（三级配电、两级保护、TN-S接零保护系

15、统）的。6.3 配电线路及接头不能保证机械、绝缘强度；线路敷设不符合规范要求的。6.4 三级配电总、末箱内未设置漏电保护的。6.5 特殊作业环境（隧道、人防工程，高温、有导电灰尘、比较潮湿等作业环境）照明未按规定使用安全电压的。一、一、建筑行业 房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（建质规20222号）7 其他其他7.1 建筑物、构筑物拆除工程未按规范要求设置安全防护措施；不按专项拆除方案进行拆除的。7.2 人工挖孔桩工程不按施工工艺随挖随支护；下井作业前不进行通风排气的。7.3 幕墙安装工程未按规范要求设置安全防护措施；不按专项施工方案进行吊运、安装的。7.4 临建设施设置不符合消防规范

16、要求，存在安全隐患的。7.5 未按规范要求设置危险品库房等施工作业区域安全防护措施的。7.6 使用住房城乡建设主管部门明令禁止的设备、设施的。一、一、建筑行业 房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（建质规20222号）7 其他（共其他（共12条）条）7.7 危险性较大的分部分项工程安全管理办法（建质200987号）中涉及到的其他符合重大事故隐患的。7.8 严重违反建筑施工安全生产法律法规、部门规章及技术标准规范的。7.9钢结构、网架安装用支撑结构地基基础承载力和变形不满足设计要求，钢结构、网架安装用支撑结构未按设计要求设置防倾覆装置;7.10 单榀钢桁架（屋架）安装时未采取防失稳措施；7.

17、11 悬挑式操作平台的搁置点、拉结点、支撑点未设置在稳定的主体结构上,且未做可靠连接。7.12 使用危害程度较大、可能导致群死群伤或造成重大经济损失的施工工艺、设备和材料。二、二、特种设备 特种设备事故隐患分类分级（T/CPASE GT007-2019)1 设备类（共（共9条）条）1.1 在用的特种设备是未取得许可进行设计、制造、安装、改造、修理的。1.2 在用的特种设备是未经检验或检验不合格的（使用资料不符合安全技术规范导致检验不合格的电梯除外）。1.3 在用的特种设备是国家明令淘汰的。1.4 在用的特种设备是已经报废的特种设备。1.5 特种设备存在必须停用修理的超标缺陷。1.6 特种设备存

18、在严重事故隐患无改造、修理价值，或者达到安全技术规范规定的其他报废条件，未依法履行报废义务，并办理使用登记证书注销手续的。1.7 超过特种设备的规定参数范围使用的。1.8 特种设备或者其主要部件不符合安全技术规范，包括安全附件、安全装置缺少或失灵。1.9 在用的特种设备发生召回（含企业主动召回、政府相关部门强制召回）。二、二、特种设备 特种设备事故隐患分类分级（T/CPASE GT007-2019)2 管理管理类（共（共7条）条）2.1 特种设备出现故障或者发生异常情况，未对其进行全面检查，消除事故隐患，继续使用的。2.2 使用经责令整改而未予整改的特种设备。2.3 特种设备发生事故不予报告而

19、继续使用的。2.4 未经许可，擅自从事移动式压力容器或者气瓶充装活动的。2.5 对不符合安全技术规范要求的移动式压力容器和气瓶进行充装的。2.6 气瓶、移动式压力容器充装单位未按照规定实施充装前后检查的。2.7 电梯使用单位未查验相关资质证书，委托不具备资质的单位承担电梯维护保养工作的。三、有限空间作业相关的行业工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准(2017版)工工贸行行业重大生重大生产安全事故安全事故隐患判定患判定标准准(2017版版)(安安监总管四管四2017 129号号)（三）有限空（三）有限空间作作业相关的行相关的行业领域。已更新域。已更新为工工贸企企业重大事故重大事故隐患判定患判定标

20、准准(2023版版)应急管理部令第急管理部令第10号，号，2023年年5月月15日起施行。日起施行。第十三条第十三条 存在硫化存在硫化氢、一氧化碳等中毒、一氧化碳等中毒风险的有限空的有限空间作作业的工的工贸企企业有下列情形之一的，有下列情形之一的，应当当判定判定为重大事故重大事故隐患：患：1 未对有限空间作业进行辨识、提出防范措施，并建立有限空间管理台账。2 未在有限空间作业场所设置明显的安全警示标志。3 未制定有限空间作业方案或方案未经审批擅自作业。4 未根据有限空间存在的危险有害因素为作业人员提供符合要求的检测报警仪器、呼吸防护用品、全身式安全带等劳动防护用品。四、消防专业 重大火灾隐患判

21、定方法(GB35181-2017)1 直接判定要素（共直接判定要素（共2条）条）1.1 在人员密集场所违反消防安全规定使用、储存或销售易燃易爆危险品。1.2 人员密集场所的居住场所采用彩钢夹芯板搭建，且彩钢夹芯板芯材的燃烧性能等级低于GB8624规定的A级。2 综合判定要素合判定要素 建建设工程施工工程施工现场消防安全技消防安全技术规范范GB50720-20112.1 总平面布置平面布置2.1.1 未按国家工程建设消防技术标准的规定或城市消防规划的要求设置消防车道或消防车道被堵塞、占用。2.1.2 建筑之间的既有防火间距被占用或小于国家工程建设消防技术标准的规定值的80%，明火和散发火花地点与

22、易燃易爆生产厂房、装置设备之间的防火间距小于国家工程建设消防技术标准的规定值。四、消防专业 重大火灾隐患判定方法(GB35181-2017)2.2 安全疏散安全疏散设施及施及灭火救援条件火救援条件2.2.1 安全出口数量或宽度不符合国家工程建设消防技术标准的规定，或既有安全出口被封堵。2.2.2 按国家工程建设消防技术标准的规定，建筑物应设置独立的安全出口或疏散楼梯而未设置。2.3 消防消防给水及水及灭火火设施施2.3.1 未按国家工程建设消防技术标准的规定设置消防水源、储存泡沫液等灭火剂。2.3.2 未按国家工程建设消防技术标准的规定设置室外消防给水系统，或已设置但不符合标准的规定或不能正常

23、使用。2.3.3 未按国家工程建设消防技术标准的规定设置室内消火栓系统，或已设置但不符合标准的规定或不能正常使用。四、消防专业 重大火灾隐患判定方法(GB35181-2017)2.4 其他其他违反国家工程建设消防技术标准的规定在可燃材料或可燃构件上直接敷设电气线路或安装电气设备，或采用不符合标准规定的消防配电线缆和其他供配电线缆。2.5 符合下列条件符合下列条件应综合判定合判定为A级火灾火灾隐患患2.5.1 人员密集场所综合判定要素3条以上（含本数，下同）；2.5.2 人员密集场所、易燃易爆危险品场所、重要场所任意综合判定要素4条以上；2.5.3 其他场所存在第章规定的任意综合判定要素6条以上

24、。五、行为安全1 特特变电工安全生工安全生产“十大禁令十大禁令”（共（共10条）条）1.1 严禁高处作业不系安全带。1.2 严禁在起重吊物下行走或停留。1.3 严禁无证从事特种作业。1.4 严禁使用未经检验合格、无安全保障的特种设备。1.5 严禁无票证从事危险作业。1.6 严禁在易燃易爆区域违规动火或吸烟。1.7 严禁私自拆除、停用设备设施安全防护装置。1.8 严禁脱岗、睡岗和酒后上岗。1.9 严禁违章指挥、强令他人冒险作业。1.10 严禁未经安全教育并考试合格的人员独立上岗操作。五、行为安全2 个人个人“十不站十不站”（共（共10条）条）2.1 严禁在运行吊物下、起重吊臂作业半径下站人。2.

25、2 严禁在设备运行、禁止区域或移动轨迹范围内站人。2.3 严禁在高处临边、孔洞等区域无安全措施前提下站人。2.4 严禁在易发生有毒有害介质泄漏、易燃易爆生产区域内无安全措施与专人陪同前提下站人。2.5 严禁在热态熔融（喷溅）区域、红钢运行（高温辐射）区域以及电离辐射区域附近站人。2.6 严禁在拆卸阀门、管道、设备结构等情况下，处于压力、势能释放的正面区域站人。2.7 严禁在移动设备或装置、吊装件或移动车辆站人。2.8 严禁在无监护的立体交叉作业区域或动火作业区域下方站人。2.9 严禁在高压电气柜或变电区域无安全措施前提下站人。2.10 严禁在大型设备拆装、建筑爆破、环境不明、生产通道等区域未经许可站人。特 变 电 工 培 训 学 院TBEA TRAINING INSTITUTE 引用文件（引用文件（双击打开双击打开）特 变 电 工 培 训 学 院TBEA TRAINING INSTITUTE感感 谢谢 您您 聆聆 听听 ！