中建市场营销管理手册.pdf

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1、 市场营销管理手册市场营销管理手册 （20202020 版）版）市场拓展部编制市场拓展部编制 1 序序 言言 为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，落实中建一局及总承包公司“2020 年市场营销工作会”的会议精神，适应市场营销工作新时代发展需要，建立科学的营销体系和立体的营销网络，满足总承包公司市场营销战略发展和工作需要，根据中建集团及中建一局对市场营销工作规范的要求，总承包公司市场拓展部以明职责、熟程序、抓制度、守底线、提质量为核心，组织编制了总承包公司市场营销管理手册（2020 版）（以下简称手册）。手册 从当前总承包公司市场营销的实际需求与相关业务系统对市场前期

2、工作的管理要求出发，内容主要包括第一部分市场营销工作管理程序及市场营销管理体系职能职责，第二部分总承包公司国内工程投标管理细则、绿、橙、红项目分级底线管理办法、市场营销奖励管理办法、融投资建造业务基本标准及申报实施细则、投资项目市场营销奖励办法，第三部分中建一局各类市场营销规章制度，较全面的对总承包公司市场营销管理工作做了系统的指引。各营销责任单位需要依据手册要求，以制度为导向，熟练掌握市场营销工作业务审批的规范化、精细化的管理程序，严守营销底线、市场营销十条禁令及廉洁从业十项禁令，从而全面提升总承包公司市场营销管理工作。手册在编写过程中，得到了总承包公司领导的指导和总部各部门、各分公司、直营

3、项目部的大力支持。当然手册中可能还存在着一些不足之处，内容还需要进一步充实、优化。我们期待着各级 2 领导、市场营销工作人员和广大员工提出宝贵意见，使手册不断趋于完善。除特别注明外，手册中所称“中建集团”指中国建筑股份有限公司；“中建一局”指中国建筑一局（集团）有限公司。手册中各项内容及管理制度由总承包公司市场拓展部负责解释和修订。3 目目 录录 第一部分第一部分 .4 4 1 总则.4 2 管理程序.4 3 市场营销管理体系职能职责.8 第二部分第二部分 .2222 1、总承包公司国内工程投标管理细则.22 2、总承包公司市场营销绿、橙、红项目分级底线管理（2020 版）.48 3、中建一局

4、总承包公司市场营销奖励办法（2020 版）.51 4、总承包公司融投资建造业务基本标准及申报实施细则.65 5、总承包公司投资项目市场营销奖励办法（2020 版）.81 第三部分第三部分 .8686 1、中国建筑一局（集团）有限公司发包人（业主）资信调查管理办法.86 2、中国建筑一局（集团）有限公司国内工程项目投标管理办法.95 3、中国建筑一局（集团）有限公司大项目部市场营销指导意见.110 4、中国建筑一局（集团）有限公司商务红线、橙线及招标文件评审审批、承包合同评审审批规定（境内工程）（2019 年度）.116 5、中国建筑一局（集团）有限公司项目预收益底线标准细则.122 6、中国建

5、筑一局（集团）有限公司国内目标市场管理办法.128 7、中国建筑一局（集团）有限公司城市公司管理办法.133 8、中国建筑一局（集团）有限公司大客户管理办法.141 9、中国建筑一局（集团）有限公司投资类项目市场营销与投标管理办法.153 10、中建集团市场营销“十条禁令”.171 4 第一部分第一部分 1 1 总则总则 1.11.1 为进一步明确公司市场营销的工作内容和运营程序，建立科学的市场营销体系和立体式的营销网络，以满足公司快速发展的需要，特制订本手册。1.21.2 本手册依据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例、中国建筑一局（集团）有限公司国内工程项目投标管理办

6、法（建一市字2019522 号）等有关法规、制度编制。1.31.3 本手册适用于公司所有市场营销行为。2 2 管理程序管理程序 2.1 2.1 市场营销体系架构 市场营销工作委员会是公司市场营销管理体系中的最高权力机构。市场营销工作委员会在以公司“全员营销”的思想指导下，负责全面领导和策划公司的整体市场营销工作，进一步完善总承包公司市场营销风险管控体系，加强对违反底线项目的管控力度，突出责任担当，强化审批机制，舍弃负向营销，构建稳固的市场营销体系。市场拓展部是公司市场营销管理体系中的牵头部门，是对公司市场营销工作负整体责任的管理中心，负责维护公司市场营销工作基本流程的正常运行，负责日常的市场营

7、销管理工作，为市场营销工作委员会的最终决策提供全面综合信息。5 基础设施部是公司市场营销管理体系中的配合业务部门，对公司基础设施营销业务进行统一管理。融投资建造部是公司市场营销管理体系中的配合业务部门，对公司融投资带动总承包业务项目进行统一管理。公司市场营销工作实行分公司总经理（市场营销副总经理）、主策划人（主跟踪人）负责制。6 2.2 2.2 市场营销程序图 开始开始 按照按照中建一局中建一局及公司下达的年度目标制定营销工作规划及公司下达的年度目标制定营销工作规划 市场拓展部年度责任状及工作计划分解市场拓展部年度责任状及工作计划分解 营销体系维护营销体系维护 营销信息与资源管理营销信息与资源

8、管理 营销投标管理营销投标管理 营销制度建设与维护营销制度建设与维护 营销关系资源库管理营销关系资源库管理 营销数据统计与分析营销数据统计与分析 客户维护与评价管理客户维护与评价管理 投标资源库建设与维护投标资源库建设与维护 市场项目信息数据库建立与维护市场项目信息数据库建立与维护 营销人才培训营销人才培训 营销内部流程制定与维护营销内部流程制定与维护 投标项目复盘总结与分析投标项目复盘总结与分析 项目跟踪组织管理项目跟踪组织管理 营销策划管理营销策划管理 资格预审组织管理资格预审组织管理 投标报价组织管理投标报价组织管理 营销考核奖惩管理营销考核奖惩管理 市场调研管理市场调研管理 7 2.3

9、 2.3 市场营销管理体系示意图 市场营销工作委员会市场营销工作委员会 董事长董事长 总经理总经理 总工程师总工程师 融投资建造副总经理融投资建造副总经理 市场营销副总经理市场营销副总经理 基础设施副总经理基础设施副总经理 总经济师总经济师 财务总监财务总监 融投资建造部融投资建造部 市场拓展部市场拓展部 基础设施部基础设施部 集团集团/地区总部地区总部 履约副总经理履约副总经理 技术部技术部 投标报价部投标报价部 资金部资金部 人力资源部人力资源部 项目管理部项目管理部 商务管理部商务管理部 法律事务部法律事务部 办公室办公室 投标项目实际拟派履约团队投标项目实际拟派履约团队 西南分公司西南

10、分公司 广西分公司广西分公司 安安徽分公司徽分公司 昆明城市公司昆明城市公司 山西分公司山西分公司 山东分公司山东分公司 陕西分公司陕西分公司 公司直营大项目部公司直营大项目部 8 3 3 市场营销管理体系市场营销管理体系职能职能职责职责 3.1 3.1 公司市场营销工作委员公司市场营销工作委员会会 负责公司市场营销工作的整体部署；进一步完善总承包公司市场营销风险管控体系；加强对违反底线项目的管控力度，突出责任担当，强化审批机制，对触及底线项目的处理进行最终决策；负责公司营销工作中重大问题的处理，并进行最终决策；负责处理营销评审中出现的严重分歧，并进行最终决策；舍弃负向营销，构建稳固的市场营销

11、体系。3.2 3.2 董事长董事长 负责公司营销工作的宏观调控，并对其进行总体定位、把握和平衡；负责公司营销战略、营销规划和营销政策的最终审定；负责公司重大项目的策划、运作、评审；参加定期召开的市场营销工作委员会会议，全面掌握公司市场营销状况。3.3 3.3 总经理总经理 负责公司重大项目的策划、运作、评审；负责违反底线项目的评审；负责参与联合体协议的评审；参加定期召开的市场营销工作委员会会议，全面掌握公司市场营销状况。9 3.4 3.4 主管市场营销副总经主管市场营销副总经理理 负责公司营销战略、营销规划和营销政策的制定；组织制订公司年度营销规划；负责定期组织召开公司市场营销工作委员会会议，

12、全面掌握公司市场营销状况；组织加强公司营销公关资源数据库的梳理更新和维护；负责公司市场营销专业人才序列的选拔和培养；负责与主管履约副总经理一同做好大客户的服务和维护工作；负责定期对大客户高层进行回访；重视和加强对老客户及政府关系资源的统一维护；负责参与联合体协议的评审；督促营销信息 100%的评审制度的执行，切实提高评审的效率和效益。3.5 3.5 主管主管履约履约副总经理副总经理 负责与主管市场营销副总经理一同做好大客户的服务和维护工作，不断跟踪大客户的后续项目；组织制订大客户项目的定期巡检制度并监督执行；负责定期对大客户高层进行回访；负责大客户的履约突发事件、群体事件的及时决策和处理；负责

13、大业主、大客户的履约投诉处理与反馈；及时关注客户在履约阶段的各项需求并进行相应反馈，不断提升客户满意度；参加定期召开的市场营销工作委员会会议，掌握联系点市场营销 10 状况。3.6 3.6 主管基础设施副总经理主管基础设施副总经理 负责公司基础设施业务市场营销工作，协同市场部和融投资建造部为下属经营实体开拓基础设施业务提供服务和资源的支持；负责公司基础设施业务系统年度指标的分解及规划；负责政府及上级基础设施高端平台营销对接工作；参与公司基础设施项目相关地区、省份和重点城市市场布局。对基础设施项目进行合理规划和布局；负责与目标市场对接，协助分公司、大项目部、城市公司等过程谈判及大客户关系维护；负

14、责制定高端基础设施项目的跟踪策划及资源整合工作，并对基础设施项目实施过程监控管理；负责对分公司、大项目部、城市公司跟踪的基础设施项目进行指导和策划。3.7 3.7 主管融投资建造副总经理主管融投资建造副总经理 负责投资项目与投资资源带动项目合同额及其占比，投资项目与投资资源带动项目营业收入及其占比，投资项目年度投资预算指标等管理工作；负责完善公司投资项目市场营销管理流程，建立健全相关管理制度并监督执行；负责牵头组织开展投资项目与投资资源带动项目市场营销管理工作，协助投资合作伙伴的对接、商谈，协助商务条件的谈判；负责对接政府及中建集团、中建一局投资业务高端平台营销工作；11 参加定期召开的市场营

15、销工作委员会会议，掌握联系点市场营销状况；负责组织并督促、考察、对接投资区域的政府有关局、委、办等投资客户，并经常维护。3.8 3.8 总经济师总经济师 负责对投标报价工作中经济标决策的审核和把关；负责投标过程中的合同谈判，参加投标过程中的商务谈判，控制投标过程中的合同及商务风险；组织投标报价部开展标前成本测算工作的管理，加强对项目标前成本测算的控制，及时控制经营风险，并指导制定解决措施；组织建立一支规模化的业务能力过硬、综合素质过硬、执行能力强的报价人才队伍；负责公司市场营销体系内部相关投标报价专业人才序列的选拔和培养；负责大客户、大业主的商务投诉事件的及时决策和处理；负责参与联合体协议的评

16、审；参加定期召开的市场营销工作委员会会议，掌握联系点市场营销状况。3.9 3.9 总工程师总工程师 负责对重点工程项目投标工作中重大技术决策的审核和把关；负责公司市场营销体系内部相关技术型专业人才序列的选拔和培养；负责大客户、大业主的质量投诉事件的及时决策和处理；12 参加定期召开的市场营销工作委员会会议，掌握联系点市场营销状况。3.10 3.10 财务总监财务总监 负责对工程项目垫资、融资的可行性进行审批；负责对投标保函（保证金）进行审批；负责主管业务内容的营销评审；参加定期召开的市场营销工作委员会会议，掌握联系点市场营销状况。3.11 3.11 市场拓展部市场拓展部 负责市场调研的组织和市

17、场形势的分析研究，制订公司营销战略、营销规划计划；负责制订市场布局、目标市场定位方案及其他营销政策方案；负责公司与政府及有关行业机构的公关网络的建立与管理；负责公司市场营销体系的建设并对其进行不断的改进与完善，使之有效运行，负责营销制度的制订与组织实施；负责制定公司市场营销全年工作路线图，并对路线图完成情况进行定期追踪晾晒；负责指导、协助分公司、大项目部市场营销体系的建设和改进工作，提升市场营销能力；负责信息跟踪管理工作，建立并维护“跟踪工程动态信息库”和“公共资源信息库”，对市场营销工作提供信息支持，为市场营销工作委员会的决策提供综合信息；负责重大重点项目的跟踪策划、组织与实施；13 负责组

18、织、督促、落实营销评审工作，保证营销工作流程的完整执行；负责牵头组织投标工作，包括组织投标报名、编制资格预审申请文件、组织招标文件评审、组织编制投标文件、组织投标文件评审、组织标后复盘总结分析及中标风险交底工作；负责整合、平衡内部及外部资源，动态把握市场营销工作的侧重点，负责对跟踪项目的策划、内外部资源的组织保障、服务支持和对营销全过程的统一管理；负责市场营销工作总结、统计分析和营销工作持续改进的策略研究；负责公司各类营销会议的组织和策划工作；负责公司有关营销统计资料和文件的收集、整理、归档和汇编工作；负责起草和制订合作协议及联合体协议；负责各类宣传资料的准备和演播工作；负责网络评审的信息梳理

19、；负责公司营销体系内部相关营销专业人才的选拔和培养；负责对营销体系有关人员的培训和考核工作；负责各类各地投标管理文件、规定、条例的收集、学习和汇编工作；负责牵头投标保证金的回收工作。3.12 3.12 基础设施部基础设施部 负责完成年度基础设施项目合同额指标管理工作，指导和协助分 14 公司、大项目部、城市公司等基础设施项目市场营销、大客户拓展、维护等管理工作；负责建立和完善基础设施项目营销管理体系、建立健全相关制度并监督实施；负责监督、落实基础设施项目营销管理体系在全公司的运行情况；负责公司基础设施项目相关地区、省份和重点城市市场布局、营销效果的综合调研分析，对基础设施项目进行合理规划和布局

20、；负责分析国家宏观经济环境、政策及相关领域投资状况，对基础设施项目发展的规划和研究；负责与目标市场对接，跟踪具体项目，协助分公司、大项目部、城市公司等过程谈判及大客户关系维护；负责制定高端基础设施项目的跟踪策划及资源整合工作，并对基础设施项目实施过程监控管理；负责对分公司、大项目部、城市公司跟踪的基础设施项目进行指导和策划；协助公司级重点基础设施项目的投标组织和策划，协调各专业优势资源，保证项目投标顺利进行；负责基础设施项目信息收集、整理、判别、并将项目纳入一局跟踪信息系统；负责公司基础设施市场信息数据库的建立、更新和完善；负责对公司重点跟踪基础设施项目信息的汇总管理，有针对性的进行分派，并落

21、实跟踪责任；负责完成一局基础设施事业部要求填报的基础设施项目相关统计 15 报表；负责与相关政府主管部门、行业协会、上级部门工作联系和业务对接；负责做好与城市公司、大项目部、市场部、融投资建造部等相关部门的业务对接工作；通过内部培训、外部引进等方式，引进基础设施领域专业人才，打造基础设施专业团队。3.13 3.13 融投资建造部融投资建造部 负责投资额、合同额、投资项目营业收入、实现利润、投资预算完成率、投资项目回款完成率等指标的统计管理工作；组织报送融投资带动总承包项目跟踪信息情况统计表，并对前期报送的跟踪信息状态进行更新；投标保证金和融资信用金的管理、跟踪直至返还进行销项；投资项目合法合规

22、性文件、资料、证照管理：建立数据库、统计、跟踪完善资料；负责搜集国家和地方的经济政策及有关法律法规信息，收集、统计公司市场覆盖区域经济运营数据，并进行分析总结，为投资项目营销提供信息支持；负责收集国家、区域、产业的投资类政策及市场信息，分析研究经济形势；收集、研究 中建集团、中建一局 的投资政策与导向、投资规划方面的信息，提出市场拓展、营销及管控方面建议；负责牵头组织研究与设计符合企业要求及市场需求的融投资模；负责组织与客户签订投资建设框架协议；16 立项阶段牵头组织投资项目立项建议书的编制，可研阶段牵头组织投资项目可行性研究报告的编制；负责投资项目报审工作；负责指导、配合各分公司、项目部开展

23、融投资市场营销工作，包括项目资格预审工作、组织投资项目标前策划会及相关招投标手续办理及完成投资项目的中标交底；牵头组织对招标人及合作金融机构、相关增信提供方的资信调查和评估管理工作；负责营销业务相关合作方管理和日常维护，建立资源平台，搭建有信誉、有实力的合作方与公司的良好合作关系，建立稳定的沟通渠道。3.14 3.14 投标报价部投标报价部 负责与分公司（大项目部）进行经济标的组织与协调；负责投标项目拟派履约团队商务负责人任职资格的审核；负责投标项目标前成本测算的审核与把控，配合资金部进行标前全周期现金流测算的评审；负责投标商务策划的指导与审核，牵头组织编制重大项目的投标商务策划；负责投标文件

24、中经济标的指导与审核审核，牵头组织编制重大项目的经济标文件；负责建立公司各区域的投标询价体系和成本数据库；参加重大工程、特殊工程的营销评审会，负责相关业务内容的评审；17 在市场部统一组织下负责标后经济标的复盘总结；负责收集汇总投标报价交底表。3.13.15 5 技术部技术部 负责对新技术、新材料、新工艺的研究、整理和汇编，以及在营销实践中的应用和落实工作；负责对市场开拓的新领域进行必要的技术储备；负责对不同投资主体、不同使用功能和不同质量要求的工程项目质量控制要点、创优计划，以及环保方案标准文本的整理和汇编，以及对质量创新目标在营销工作中运用的研究和实施工作；参与资格预审申请文件及投标文件中

25、机械设备及项目拟派管理人员岗位的编制；负责投标文件中技术标的编制与审核工作；参与投标方案中质量目标的评审；参加重大工程、特殊工程的营销评审会，负责相关业务内容的评审；负责投标项目拟派履约团队技术负责人任职资格的审核；负责参与联合体协议的评审；负责 EPC 资源平台建设；负责各类奖项的收集并定期反馈至市场拓展部；负责标后技术标的复盘总结。3.13.16 6 资金部资金部 负责在资格预审申请文件和投标文件编制过程中提供集团及公司相关资产情况证明及相关资金运营情况证明；18 负责参加重大工程、特殊工程营销评审会，负责相关业务内容的评审；负责配合了解业主资信状况，对工程项目垫资、融资的可行性进行分析，

26、提出建议；负责了解、掌握外部资金市场状况，平衡资金关系，统筹调配公司资金；负责协助市场拓展部根据业主或招标文件的要求办理投标保函（保证金）；负责参与特殊情况项目联合体协议的评审；负责相关业务内容的营销评审。3.13.17 7 人力资源部人力资源部 在资格预审申请文件和投标文件编制过程中，配合市场拓展部及分公司（大项目部）提供拟组建项目经理部成员信息、履历、社保证明及证书；负责投标项目拟派项目主要管理人员任命线上的审批；参加重大工程、特殊工程营销评审会，负责相关业务内容的评审。3.13.18 8 项目管理部项目管理部 负责市场营销过程中拟派履约团队项目主要管理人员的推荐与评审工作；负责在施项目业

27、主关系资源的维护；负责梳理发布预中标项目后备履约团队；负责对竣工工程业主新开项目信息的收集工作；负责对用户服务方式、服务手段的研究，并在营销工作中推广和 19 运用；负责探查在施项目客户需求，不断满足客户需求，提高客户满意度；参加重大工程、特殊工程的营销评审会，负责相关业务内容评审。3.13.19 9 商务管理部商务管理部 负责投标项目商务条件的把控与评审；负责参与联合体协议的评审；负责未归档业主合同的保管与借用；负责施工合同及补充协议的评审与签订；参加重大工程、特殊工程的营销评审会，负责相关业务内容的评审。3.3.2020 法律事务法律事务部部 负责业主资信调查的评审；负责参与联合体协议的评

28、审；负责参与营销工作中涉及法律问题的分析和判断，并提供有可靠立法依据的解决方案；参加重大工程、特殊工程的营销评审会，负责相关业务内容的评审。3.3.2121 办公室办公室 负责参与对业主方的礼仪接待工作，包括会议准备、商务用车等；负责参与投标方案和技术演示工作的准备和先进的计算机运用手段在营销工作中的探索和实践；负责营销信息系统和相关数据库建立的技术支持；20 负责参与营销相关资料原件的借阅与准备工作。3.23.22 2 分公司（分公司（直营直营大项目部）大项目部）组织制订目标市场调研报告；负责企业在目标市场区域的基本信息入库、维护及信用评价入库、维护工作；负责及时向公司市场拓展部上报跟踪项目

29、信息营销策划；负责根据项目特点，提供拟组建项目经理部主要成员名单；负责发起发包人（业主）资信调查及尽职调查；负责发起投标项目启动令及招标文件线上评审；负责投标项目的标前完全制造成本测算表和标前全周期现金流量测算表的编制；负责参与投标工程材料、设备的询价工作；负责经济标、技术标、资信标的编制工作；负责相关业务的评审工作；负责投标项目的复盘总结分析工作；负责投标保证金的回收工作。3.23 3.23 投标项目实际拟派履约团队投标项目实际拟派履约团队 负责对已落实跟踪责任的工程项目从前期跟踪阶段至中标后合同签订全过程的组织和参与；负责投标期间项目标前完全制造成本测算表和标前全周期现金流量测算表的编制；

30、负责经济标、技术标、资信标的编制工作；负责投标项目的复盘总结分析工作；21 负责中标项目后期履约过程中客户关系资源、公司品牌形象维护，争取二次营销的可能性；负责投标保证金的回收工作。22 第二部分第二部分 1 1、总承包公司总承包公司国内工程投标管理国内工程投标管理细则细则 1 1 总则总则 1.1 1.1 适用范围适用范围 以“中国建筑一局（集团）有限公司”名义参与投标的境内工程承包类项目。1.2 1.2 管理原管理原则则 严格遵守相关的国家法律法规规章，以及中央八项规定精神与要求，切实做到“合法经营、廉洁营销”。1.3 1.3 管理内容管理内容 本细则包括底线管理、项目信息跟踪管理、业主考

31、察策划接待管理、法人授权委托管理、项目报名及资格预审文件编制、招标文件评审、投标保证金评审、投标策划会、投标文件编制及评审、项目中标管理及投标复盘管理，评审过程中涉及到的招标文件、往来信函、投标文件、评审文件等电子版资料以及评审内容，市场拓展部需做好相关文件保存工作。1.4 1.4 项目分工项目分工 基础设施类项目的牵头部门为基础设施事业部，融投资建造类项目的牵头部门为融投资建造部，其他项目的牵头部门为市场拓展部。1.5 1.5 释义释义 1.5.1 主跟踪单位：是指作为主体对某一工程项目进行跟踪至中标 23 的分公司或直营大项目部。1.5.2 市场拓展部片区负责人：是指为方便配合各分管联系点

32、领导和高效服务各分公司市场营销工作，对市场拓展部的对接工作按照片区分工到人，相关人员即为部门片区负责人。2 2 底线管理底线管理 2.1 紧跟国家、中建集团、中建一局的市场导向，推进“高端市场、高端客户、高端项目”的实施，将投标项目底线标准分为绿、橙、红三个层级，具体参见总承包公司市场营销绿、橙、红项目分级底线管理（2020 版）（建一总承市字202078 号），严格按照程序进行评审，谨慎承接中小型地产商项目，坚决摒弃“小、远、散”项目。2.2 对于国家重大项目、中建集团战略合作项目、中建一局长期固定客户项目，在评审过程中可适度放宽底线标准的局部内容，但整体标准不得降低。3 3 项目信息跟踪管

33、理项目信息跟踪管理 3 3.1 .1 项目项目信息信息跟踪责任人跟踪责任人 3.1.1 主策划人：主策划人是项目跟踪工作的第一责任人，并对公司市场营销工作委员会负责。负责制订项目跟踪计划，部署跟踪策略，组织、协调总部部门及其他相关单位在项目跟踪过程中的配合服务工作，组织召开营销评审会并与业主方负责人逐步建立并保持稳定良好的合作关系。3.1.2 主跟踪人：主跟踪人是项目跟踪工作直接责任人，对主策划人负责。负责按照拟定的策略实施工程跟踪，及时向主策划 24 人反馈工程跟踪进展情况，将跟踪项目的进展情况及各种信息及时反馈至市场拓展部，并负责向投标报价部和技术部提供编制标书所需的关键性信息，与业主方负

34、责人逐步建立并保持稳定良好的合作关系。3 3.2 .2 登记流程登记流程 主跟踪单位应在工程项目信息跟踪阶段第一时间填报“营销策划”（附件 1）及“使用集团公司资质申请表”项目（附件 2）报送至公司市场拓展部项目信息甄别与体系运营分析岗负责人审核，市场拓展部负责人请示市场营销副总经理评审同意后由市场营销副总经理在该工程项目资质申请表上签字确认,由公司市场拓展部负责人盖公司公章，将项目信息及“使用集团公司资质申请表”、“营销策划”扫描件上报至中建一局“协同办公平台”，由局总部市场拓展部或地区总部进行内部冲突情况协调及评审。3 3.3 .3 管理要求管理要求 3.3.1 市场营销工作委员会成员、主

35、策划人、主跟踪人有义务将跟踪工程的进展情况及各种新获知的信息向市场拓展部及时反馈，并有义务承担对外保密的责任。3.3.2 分公司、直营大项目部在当日 16 点前上报的跟踪项目信息（营销策划及使用集团公司资质申请表）原则上应由市场拓展部负责人于当天上报到“中建一局项目管理”平台，16 点后上报的项目于第二个工作日报备至集团协同平台。3.3.3 施工总承包合同额低于 3 亿元的项目，原则上不允许上报登 25 记。如有特殊原因跟踪的，由主跟踪单位向公司市场拓展部提出书面申请，申请中要说明业主及项目基本情况、申请原因等。经审批通过的项目由市场拓展部负责人向集团市场拓展部提出书面申请，审批通过后方可进行

36、信息登记。同时经审批通过的申请报告在信息登记时作为附件一并上传。3.3.4 跟踪项目信息登记后，主跟踪单位启动对业主的资信调查工作，具体要求执行中国建筑一局（集团）有限公司发包人（业主）资信管理办法（建一市字2018579 号）。4 4 业主考察业主考察策划接待策划接待管理管理 4 4.1 .1 目的目的 为了做好业主考察我公司的接待活动，树立良好的企业形象，增强业主对我公司的信任。4 4.2 .2 考察主体考察主体 考察主体指业主方来我方进行考察的人员。4 4.3 .3 接待主体接待主体 接待主体是指我方接待考察主体的主接待人和随同接待人员。根据考察主体的层次及业主方的要求安排主接待人（中建

37、一局董事长、总经理、副总经理或市场拓展部总经理；公司董事长、总经理、副总经理或市场拓展部经理）；其他接待人员由市场拓展部根据实际需要安排。人员范围包括：市场拓展部业务经理及工作人员、项目主策划人、项目主跟踪人、拟派项目履约团队主要人员及业主要求出席的其他人员。4 4.4 .4 考察内容考察内容 26 考察内容根据业主方的要求确定，但一般包括以下基本内容：我公司基本情况及类似项目业绩情况；我公司主要荣誉、资质、认证、工程获奖证书、财务审计报告等资料；拟派实际履约团队主要成员情况；已完工程或在施工程项目实地（现场）考察。4 4.5 .5 接待程序接待程序 4.5.1 接待工作的组织实施由市场拓展部

38、具体负责。4.5.2 主跟踪单位明确接待业主方考察的内容和要求，于业主到公司考察前两天告知公司市场拓展部。4.5.3 市场拓展部准备相关资料，确定接受考察的项目（在施或竣工），并指派专人联络和熟悉该项目的基本情况。4.5.4 由市场拓展部向主接待人做公司类似工程项目业绩、拟派项目经理业绩情况、跟踪单位与业主方前期跟踪情况的交底。4.5.5 与办公室联系确定接待地点、规格和到项目现场考察的用车、路线等安排。4.6 考察结束后由主跟踪单位对业主考察工作进行总结。5 5 法人法人授权授权委托委托管理管理 5.1 5.1 管理内容管理内容 凡在项目信息跟踪至项目投标结束过程中涉及到的法人授权委托书，包

39、括招标文件有特殊格式要求的，必须报送公司及局总部市场拓展部、法律部审核备案，不得随投标文件加盖法人公章。未经市场拓展部认可和法律部备案的授权文件 27 不予认可，并追究相关人员管理责任。5.2 5.2 法人授权委托申请流程法人授权委托申请流程 6 6 项目项目启动及启动及报名报名 6.1 主跟踪单位在项目发布招标公告后需立即与公司市场拓展部片区负责人沟通，由公司市场拓展部片区负责人向集团市场拓展部或地区总部（按工程地点区分是由集团市场拓展部审批或地区总部审批）沟通询问一局内部有无冲突，如有冲突，请一局予以协调，由一局领导根据项目具体跟踪情况、关系资源对接程度等做出评判决定。6.2 经由一局市场

40、拓展部或地区总部同意进行投标后，请一局领导予以审批该项目的项目登记，再进行投标项目报名。7 7 资格预审及资格后审资格预审及资格后审 7 7.1 .1 资格预审资格预审 7 7.1.1 .1.1 定义定义 资格预审，是指投标前对获取资格预审文件并提交资格预审申请文件的潜在投标人进行资格审查的一种方式。招标投主跟踪单位填写“总承包公司授权申请表”（附件 3）公司市场拓展部片区负责人审核无误后打印 公司市场拓展部部门负责人及市场营销副总经理审核签字 公司市场拓展部片区负责人上传“总承包公司授权申请表”签字版及授权委托书格式（如有）至中建一局“协同办公平台”，发起授权申请 公司市场拓展部、法律部部门

41、负责人评审 局总部市场拓展部（基础设施部）、法律部、办公室评审 结束 28 标法实施条例 规定，招标人采用资格预审办法对潜在投标人进行资格审查的，应当发布资格预审公告、编制资格预审文件。招标人应当合理确定提交资格预审申请文件的时间。依法必须进行招标的项目提交资格预审申请文件的时间，自资格预审文件停止发售之日起不得少于5日。资格预审结束后，招标人应当及时向资格预审申请人发出资格预审结果通知书。未通过资格预审的申请人不具有投标资格。7 7.1.2 .1.2 管理程序管理程序 7.1.2.1 项目报名并获取资格预审文件后，应当对资格预审文件进行仔细研读。组织编写资格预审申请文件时应由市场拓展部牵头，

42、公司相关职能部门按职责分别给予协助、配合，市场拓展部应对资格预审申请文件的符合性、准确性和有效性负责。资格预审文件审核通过后，再根据业主方通知进行正式投标程序。7.1.2.2 拟报项目管理团队时应充分考虑所报的项目经理的业绩与投标项目的符合性以及其它项目的协调性，由市场拓展部经理决定所报的项目经理人选。7.1.2.3 报名及资格预审申请材料由市场拓展部进行存档（电子版），若中标后将与招标公告、招标文件、投标文件、中标公示、中标通知书等一并存档。7.1.2.4 资格预审申请文件必须严格按照资格预审文件文件中评分标准来编制，编制时限一般为3天（需借用原件的或重点、重大项目可增加1-2天）。29 7

43、 7.2 .2 资格后审资格后审 7.2.1 定义 资格后审是在开标后由评标委员会对投标人进行的资格审查。采用资格后审时，在开标后由评标委员会按照招标文件规定的标准和方法对投标人的资格进行审查。对资格后审不合格的投标人，评标委员会应否决其投标。8 8 标前准备工作标前准备工作 明确项目履约团队主要管理人员、经投标报价部审核通过的标前完全制造成本测算及经投标报价部及资金部共同审核 通过的标前全周期现金流量测算为投标的前置条件。8 8.1 .1 投标项目拟派实际履约团队确认投标项目拟派实际履约团队确认 8.1.1 项目负责人沟通酝酿流程 项目投标前，由市场拓展部片区负责人登录公司OA办公平台，从总

44、部办事大厅找到人力资源部“公司任命-项目主要管理人员任命”流程，填写投标信息后提交。该流程应在发起后3个工作日内审批完毕。30 8.1.2 项目负责人沟通酝酿审批流程 8.1.3 投标项目快速通报 项目负责人沟通酝酿审批流程结束后，由主跟踪单位登录公司OA办公平台，从总部办事大厅找到市场拓展部“投标项目快速通报评审表”，填写投标项目信息及拟派履约项目经理（执行经理）、技术负责人、商务经理信息后发起评审。该流程应在发起后2个工作日内审批完毕。8.1.4 投标项目快速通报审批流程 8 8.2 .2 标前完全制造成本测算及标前全周期现金流量测算标前完全制造成本测算及标前全周期现金流量测算 由投标项目

45、实际拟派履约团队编制标前完全制造成本测算表及标前全周期现金流量测算表，并分别报投标报价部、资金部审核，此项工作应在获取招标文件10天内完成。9 9 发包人发包人（业主）（业主）资信调查管理资信调查管理 分公司/直营大项目部发起 公司市场拓展部片区负责人审核 市场拓展部、项目管理部、技术部、投标报价部评审 市场拓展部经理汇总 结束 市场拓展部发起 纪检监察部、审计部、安全生产监督管理部评审 项目管理部、人力资源部评审 履约系统主管领导评审 党委副书记、总经理评审 党委书记、董事长评审 结束 31 9 9.1 .1 调查流程调查流程 主跟踪单位在项目跟踪阶段开始对发包人（业主）资信情况进行全面调查

46、，调查工作由市场部门发起，商务、法律等相关部门协助，在公司OA办公平台，从总部办事大厅找到市场拓展部“发包人资信情况调查评估表”填写发包人资信情况，该项工作在招标评审结束前完成。具体参见中国建筑一局（集团）有限公司发包人（业主）资信管理办法（建一市字2018579号）。9 9.2 .2 审批流程审批流程 10 10 公司内部公司内部招标文件评审管理招标文件评审管理 1010.1.1 评审原则评审原则 10.1.1 总部市场拓展部、技术部、法律事务部、资金部、投标报价部、商务管理部为必要评审部门。10.1.2 评审部门针对招标文件要求，按照各自的评审范围进行评审、评估风险级别，同时提出切实可行的

47、解决办法。评审过程的疑问可以直接与主跟踪人沟通或由市场拓展部统一收集进行沟通了解，在得到回复后明确表达是否同意投标，不得以疑问方式填报书面评审内容。分公司/直营大项目部发起 公司市场拓展部片区负责人审核 市场拓展部、商务管理部、法律事务部、投标报价部、资金部评审 市场拓展部经理汇总 结束 市场营销副总经理评审 32 1010.2.2 评审内容评审内容 10.2.1 市场拓展部：对发包人资信、项目背景、关系运作、招标方式、内部市场跟踪关系、历史合作情况（签署战略合作协议等）、企业类似业绩及其它商务信誉等方面进行描述分析。10.2.2 技术部：对招标文件中关于投标文件编制的关键技术条款或特殊要求进

48、行描述分析或提示，对技术风险、工期延误的索赔、工期顺延条件、工期延误的处罚、工期质量缺陷责任的承担、竣工验收日期的定义、保修期等方面进行描述分析。10.2.3 法律事务部：进行合法合规性审查，根据招标文件中的投标承诺、授权委托、合同条款、对违约罚则、争议解决、合同解除、合同转让、不可抗力、是否存在禁止停工条款及放弃优先受偿权等情况进行风险识别和判断。10.2.4 资金部：从投标及履约保证金（保函）、账户设立、预付款及工程款支付条件、融投资及垫资要求、担保条款、资金罚则等方面进行描述分析。10.2.5 投标报价部：从项目价格条件，测算利润率是否合规、计价方式、工程量确定方式、人工材料价格调整方式

49、、价格中包含的风险范围进行描述分析。10.2.6 商务管理部：从招标文件工程承包内容和范围、合同价款及调整、审核结算方式、时间及准确性、发包人供应材料设备的相关约定等方面，对合同等条款进行分析、对整体合约签署谈判预测。1010.3.3 评审流程评审流程 33 10.3.1 按照总承包公司市场营销绿、橙、红项目分级底线管理（2020版）（建一总承市字202078号）实行分级授权评审管理，公司内部招标文件评审时间控制应在3个工作日内完成。10.3.1.1合同额小于等于5亿元的绿色项目评审流程 10.3.1.2合同额5（不含）至10（含）亿元的绿色项目评审流程 10.3.1.3合同额大于10亿元的绿

50、色项目及橙色项目评审流程 10.3.2 公司橙色项目在进入正常评审程序之前，主跟踪单位要提前向公司提交触线情况说明，说明触线项目基本情况，触线条款以及针对触线条款的解决措施，经公司市场营销副总经理及总经理评审签字确认后作为附件同时上传至招标文件评审流程。其中，存在我方须无条件退场条款的非集团级大客户项目需上公司市场营销工作委员会进行评审。10.3.3 公司红色项目原则上不允许投标，但特殊情况应当一事一项目投标启动令 各相关业务部门审核 市场营销副总经理评审 结束 项目投标启动令 各相关业务部门审核 各相关业务系统副总经理评审 总经理 结束 项目投标启动令 各相关业务部门审核 各相关业务系统副总