中建认质认价工作指南.docx

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1、认质认价工作指南中建三局集团有限公司（粤）二。二。年十一月前 言除纯土建施工项目以外，认质认价是每个项目都需要进行的一项工作，特 别是专业齐全的 EPC 、PC 等工程总承包项目，认质认价工作显得尤为重要， 直 接关系到项目效益，甚至项目盈亏。认质认价工作也是相关工程正式实施前必须完成的关键工作，直接决定材 料设备的采购时间，影响进场时间，若未按节点完成，认质认价工作将成为工 期履约的拦路虎。结合公司目前主营区域（广州、深圳、厦门、昆明）的情况，根据各个经理部 对于认质认价工作的经验总结成果，公司 EPC 工程管理中心与商务部共同编制 认质认价指南， 旨在为广大员工提供一些可以借鉴的认质认价工

2、作流程，更好 地进行认质认价策划和实施工作，实现项目创效。与此同时，认质认价工作因地位高、区域差异大、影响因素多，各地区可能 会随着住建部门规定的修改导致整体工作方向和流程调整，故希望各位同事在 实际工作中能更多地将信息反馈至公司，以保证指南的有效性。中建三局集团有限公司（粤）2020 年 11 月认质认价工作指南目 录1 定义12 范围12.1 国家规定12.2 实际情况13 原则13.1 质量优先原则13.2 货比三家原则13.3 质价匹配原则23.4 信息积累原则24 认价平台25 认价流程25.1 认价平台询价采购流程25.2 联合询价采购流程36 要点57 注意事项58 说明5中建三

3、局集团有限公司（粤） 第 I 页认质认价工作指南 第 II 页 中建三局集团有限公司（粤）认质认价工作指南认质认价工作指南122.12.233.13.2定义认质认价：指在施工阶段， 对用于工程项目的合同范围内未明确品牌 价格（或暂定价） ，以及新增、变更的材料设备， 进行市场调查，根 据工程项目的实际情况，核定品牌和技术参数，相关方对材料设备的 质量和价格进行确认的工作。范围国家规定在工程实施过程中，并非所有材料都需要认质认价，大部分材料是由 施工单位在招投标环节根据招标文件的相关要求自主报价并自担风险 需要认质认价的材料仅限于以下范围：一是招标文件中规定以暂定价 进入工程量清单报价的材料；二

4、是按规定由建设单位采购供应的材料 因某种原因改为施工单位采购供应的材料；三是通过合法、合理的程 序变更后的材料。总的来说，即应由施工单位自主报价并承担相应风 险的材料，不可以进行认质认价。实际情况常见的材料设备定价方式有 5 种：（1）执行（下浮后）信息价；（2）执行（下浮后）厂商指导价；（3）施工单位送样报价，咨询单位（代建、监理、造价咨询等）提供 审核意见，建设单位确认样板及报价；（4）通过政府认可的询价采购平台进行询价采购；（5）各方共同编制造价管控管理办法，并按此开展联合询价采购。原则质量优先原则以材料设备的质量优良、规格参数正确、符合设计及施工要求为标准。 遵循质量第一、价格适宜原则

5、，注重产品质量和价格的对比研究，即 在一定范围内选用较好的材料，同等质量求价廉，同等价格选用优质 产品。货比三家原则中建三局集团有限公司（粤）页第 1认质认价工作指南 材料设备必须形成至少三家厂家、品牌的比价信息，通过询价谈判， 从报价的多个品牌供应商中最终选定三家报价合理、档次相应的品牌。3.3 质价匹配原则认质认价以核定材料设备采购价格为主，应在同一技术标准、同一品 牌档次前提下核定。3.4 信息积累原则在认质认价过程中形成合格供应商信息和材料设备价格信息，纳入相 应数据库，作为基础数据积累。4 认价平台大部分地区没有普遍认可的认价平台，深圳地区认价平台主要有两个：（1）筑龙平台： （2）

6、斯维尔平台： 通过认价平台进行询价采购，整个过程预计需要 15-20 个工作日。5 认价流程指南仅介绍（4）认价平台询价采购流程及（5）联合询价采购流程， 其余 3 种认价方式各地区差异较小，在此不做介绍。以下流程供参考，项目实际使用时根据具体情况进行调整。5.1 认价平台询价采购流程认价流程如下：平台流程如下：第 2 页 中建三局集团有限公司（粤）认质认价工作指南5.2 联合询价采购流程认质流程（来自 XX 项目）：中建三局集团有限公司（粤）页第 3认质认价工作指南 认价流程（来自 XX 项目）：第 4 页 中建三局集团有限公司（粤）认质认价工作指南6 要点（1）根据项目情况，分析各种认价方

7、式的优劣， 向业主推荐对各方 有利的认质认价方式， 如特大型或大型公建项目一般均要经过财审， 在这种情况下采用官方认可的认价平台进行询价采购可以有效减小后 期的审计风险；（2）先认质后认价，确保材料在同一档次下开展认价工作；（3）策划先行，提前与拟定材料供应商做好沟通， 同时掌控招标文 件评分细则确定权，加大技术标评分占比，设置对拟定材料供应商有 利的条款；（4）源头把控，在条件允许的情况下，要求拟定材料供应商按照设 计要求提供设计样板；（5）对材料进行分类、梳理，分批次、分重点开展工作， 如龙骨、石膏 板等基层材料相对简单，认质认价快，可以保证现场施工；石材、木 饰面等面层、深加工材料对装饰

8、效果影响较大，认质认价流程较长， 可通过制作样板、大样制作、工厂/材料源头参观/考察、样板房制作等方 式推进认质认价流程；洁具/灯具等成品材料多为定型产品，优先选 定品牌， 再根据品牌选择系列确定；（6）提交正式投标文件的同时要求投标人提交电子版投标文件，掌 握主动权。7 注意事项（1）采用认价平台询价采购及联合询价采购时相对透明，承包人可 提前与业主单位约定材料价格不下浮，并增加采购及保管费、利润等 费用， 即在询价结果的基础上上浮一定比例作为材料的最终定价；（2）在于材料供应商做好提前沟通的情况下，需同时注意如何规避 审计风险；（3）材料价是否包含安装费用，若不含需单独计取；（4）提前确定控制价， 把控合理的招标效益，保证品质。8 说明各个项目因投资单位、投资模式、审核机构、合同模式、业态等输入条件 不同，可能会存在差异，在具体实施时， 应根据实际情况进行分析， 调整适应于具体项目的认质认价流程。附件：XX 项目品质及造价管控工作办法（另详）第 5中建三局集团有限公司（粤）页