某某公司管理程序 财务管理制度 工程管理制度 人事管理制度.doc
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1、武汉市佳阳公司目 录第一章 公司管理程序 第一节 公司开发管理程序4第二节 公司内部招标及合同管理6第三节 公司公开招标管理程序7第四节 公司计划工作管理程序8第五节 设计变更管理程序9第六节 现场签证管理程序10第二章 公司财务管理制度 第一节 总则12第二节 财务机构与财务人员13第三节 项目研究与财务计划管理14第四节 帐务处理及财务报告16第五节 收入管理17第六节 财务支出管理19第七节 货币资金管理29第八节 资产管理31第三章 工程管理制度 第一节 总则36第二节 机构、人员与职责36第三节 工程造价管理40第四节 材料与设备管理42第五节 招投标管理42第六节 勘察与设计管理4
2、4第七节 项目管理46第八节 项目目标管理责任书49第四章 综合管理制度第一节 综述52第二节 总则52第三节 员工招聘52第四节 劳动合同53第五节 员工考勤53第六节 员工培训54第七节 薪酬福利55第八节 绩效考核59第九节 人事调整59第十节 差旅制度60第十一节 文件档案管理61第十二节 行政管理64第十三节 会议制度66第十四节 计划管理68第十五节 印章管理69第十六节 职业准则70第 一 章公 司 管 理 程 序第一节 公司开发管理程序项目决策(董事会)项目可研报告(有资质单位)外联部方案设计工程部委托环保局、环境评价报告外联土地使用权证(规土局)交纳基础设施配套费外联规划意见
3、书(规土局)外联部立项(贸发委)外联部建设用地规划许可证(规划局)外联部1/500地形图、设计方案图及光盘工程部一书一证外联建施图三套及光盘工程部消防许可外联人防许可外联投资许可、城市基础配套收据、申售表、红线地位册工程、财务、外联部水务、气象、城管报批外联取得建设工程许可证(规土局)外联部项目报建表、立项批文资金证明(30%)营业执照外联部项目报建取得钥匙外联部组织机构代码、建设工程规划许可、建设工程用地许可、国有地使用权证外联部图审回单(工程部)招标代理(招标小组)工程招投标(招标代理)合同备案外联施工合同、监理合同、报监、市场办招标小组、外联 三通一本、施工准备项目部、工程部 办理施工许
4、可证外联 (接上页)水、电、气报装外联弱电、智能化系统招标、设计招标小组环境工程招标、设计项目部、招标小组设备、材料、配件等招标、核厂核价项目部、工程部、招标小组施工过程中竣工验收等的外部协调项目部、外联部房屋面积计算、办理房屋预售许可证(房管局)外联部、销售部交房准备与协调物管、工程部、项目部、外联办两证两书外联、财务部、销售部第二节 公司内部招标及合同管理程序修改合格 不合格不合格返回修改法律顾问审核 合格 合格不合格经总经办报总经理审批(总经办)合同管理合同生效签字盖章形成正式合同文本(招标小组)发中标通知书总经办审查合同初稿(招标小组)合同谈判(招标小组需二人以上参加)总经办审核初稿预
5、算提供依据定标(招标小组)评标(招标小组及专家)开标(招标小组)投标文件收集(招标小组)发标(在审定的投标单位数据库中选定选包单位)形成招标文件(招标小组)讨论招标文件(招标小组)拟定招标文件(招标小组)项目选定(招标小组)各部门招标需求设备材料器具等询价、核价 由总经办报总经理审定(总经办)合格经总经办报总经理审定(总经办)第三节 公开招标工作管理程序招标项目及招标代理公司的确定招标领导小组总经理审定法律顾问审核签订招标代理合同招标领导小组 合同审批总经理招标资料准备立项批文、三证、资信图审回单、申请报告、代理合同工程部、外联部发布招标信息代理公司审查投标单位资质代理公司招标文件编制代理公司
6、审核招标文件招标领导小组审批招标文件总经理发标代理公司与建设局招标办协调外联收集投标代理公司开标评标定标发中标通知书公司第四节 计划工作管理程序公司年度总体计划安排决策意见办公室(12月10日前)工程年度关键结点计划、年度开发投资计划、资金计划工程部外联工作计划资金计划外联部12月20日销售计划、策划方案及资金回收计划、资金需求计划销售部12月20日综合部工作计划资金计划综合管理部12月20日财务计划、资金收支计划、融资计划财务部1月上旬汇总形成公司年度工作计划、资金计划办公室1月25日总经理办公室讨论修定1月28日董事长审批发布各部门每月工作计划每月25日公司月工作计划公司计划会议每月30日
7、计划实施与监控、计划调整年度计划工作总结1月28日第五节 设计变更管理程序设计变更的提出审核、计算变更价款监理、项目部、工程部修改涉及外面和使用功能改变,变更价款在3000元以上由分管领导审核报总经理审批工程部 修改变更价款在3000元以内,工程部审批工程部签收、编号发项目部工程部变更交底、执行、编号造册,作为结算依据项目部变更设计生效三日内报财务部备案工程部第六节 现场签证管理工作程序现场签证申请及原因说明施工单位监理及项目部审查不成立成立不涉及增量现场测量或计量项目部、监理、施工单位 涉施工单位执行及增量制图、列计算式、工程增量计算(施工单位)监理审核签章总结算费用小于3000元项目部签发
8、项目部审核签章结算费用3000元以上工程部审核总经理审批后实施 报工程部进入结算程序第 二 章财 务 管 理 制 度第一节 总 则一、制定目的1、为了加强财务与会计核算管理,根据国家有关法律、法规及财务制度,结合本公司的具体情况,制定本制度。2、建立健全内部控制制度,做好财务与会计管理基础工作,如实反映企业财务状况,依法计算与缴纳国家税费,保护股东权益不受侵犯;同时做好各项财务指标的预测、计划、控制、核算、分析和考核工作,依法合理筹集并有效利用资金。3、财务管理工作要贯彻“开源节流”的方针,应在业务经营范围内,多渠道开辟收入来源,凡公司收入均应入帐;应勤俭节约,精打细算,努力降低各项成本与费用
9、,制止铺张浪费和一切不必要的开支,不断提高公司经济效益。二、主要内容:第一节 总则第二节 财务机构与财务人员第三节 项目研究与财务计划管理第四节 帐务处理及财务报告第五节 收入管理第六节 财务支出管理第七节 货币资金管理第八节 资产管理三、适用范围本制度用于规范本公司范围内一切财务管理行为,经公司董事会通过后,予以颁布执行,任何部门和个人不得违反。在公司的经营管理过程中,公司的其它业务管理制度与工作流程,应与本规定相协调、相配合。如发现本制度与其他管理制度相冲突,应以本制度作为执行标准。本制度未作规定的,仍按原制度执行。四、制度的修订为有利于本制度的持续改进,财务部可根据实际工作情况,会同综合
10、管理部拟订制度修订意见报财务总监和总经理审核,经董事会批准执行。修订意见未批准前仍必须按原制度执行。五、本制度自2006年5月1日起开始执行,根据执行过程中实际情况进行调整。第二节 财务机构与财务人员一、 财务核算部部门职责公司设立财务部,在总经理的领导下,负责公司的财务核算及管理工作。1. 按照董事会要求,建立健全公司及分支机构财务管理制度、会计核算体系、报表/报告体系、业务流程、财务内控体系及其他管理条例,并监督制度的有效执行;2. 组织日常财务管理,准确、及时的完成会计核算,编报各类财务报告,为领导决策提供准确信息;3. 充分发挥财务监督职能,对公司日常经济业务的合法、合规、经济性进行审
11、核,组织并完成公司内部审计;4. 负责资金的统一管理和调配,保证资金安全,提高资金使用效率,编报资金使用情况报告;5. 按税收要求及时、准确办理纳税相关事宜;充分掌握本行业税收政策,提出税务筹划方案,争取税收优惠;6. 参与楼盘定价方案、销售方案的审核;负责售房合同的审核;负责售房合同登记、按揭贷款办理、客户产权证办理,保证销售资金及时回笼,对销售合同的执行情况进行控制与监督;7. 负责采购材料认价的复核、把关;负责工程项目成本的核算管理、控制、分析工作;定期编报项目动态成本执行情况表;8. 参与公司招投标工作,参加工程合同、大额采购合同的谈判;9. 清理债权债务,做好债权回收工作;审核对外担
12、保;10. 根据公司经营计划,组织编制财务资金计划,并对各项计划执行情况进行跟踪,定期呈报计划执行情况的报告;11. 执行董事会批准的融资计划,保证资金需求,防范财务风险,降低资金成本;12. 根据公司经营计划,编制公司经营效益测算,提出公司综合目标成本、制定公司利润计划;13. 参与公司投资事务决策及合同谈判,对公司重大经营决策实施监督。二、 财务人员职责财务部应按会计法规定,配备符合任职要求的专职的持有国家有关部门颁发的会计专业资格证书的会计、出纳等财务人员。1. 财务人员应正确履行职责和行使国家赋予的权利,既要坚持原则、执行制度,又要实事求是,主动向有关人员宣传、解释财经税收政策、法规、
13、制度;2. 执行国家财经法规和公司的财务管理制度和规定;3. 严格执行财务预算并遵守各项收入制度、费用开支范围和开支标准;4. 严格会计核算,做到手续齐备,内容真实,帐目清楚;5. 妥善保管会计凭证、帐簿、报表等会计资料档案;6. 监督有关部门的财务收支、资金使用和财产保管;7. 在财务人员辞职、辞退或调离原岗位时,应将经管的凭证、帐目、资料、合同、印鉴、票证、财务书面造册制单交接清楚,并由财务负责人签字监交。如为财务负责人变动,则由公司总经理指定人员监交。第三节 项目研究与财务计划管理一、 项目研究为了保证股东权益,房地产投资项目,应事先组织相关部门进行投资项目研究,房地产项目投资,必须要经
14、过项目研究认可后,并以书面报告形式经董事会批准后,方可正式投资。职责:负责项目研究中的投资估算、财务分析、项目现金流量的安排及相关分析。二、 财务计划管理财务计划管理:公司财务计划是指企业在一定时期内争取达到的目标利润,是计划实现的收入、支出、利润、融资、投资以及资本投入等目标的组合。财务计划为企业资金管理与控制提供了依据,公司财务计划按年度编制。1 目的:公司实行计划管理,财务计划是公司实现营业收入、保证工程进度、控制酒店营业成本及工程成本、节约行政人事管理费用提供依据,并据此进行日常财务管理和经营业绩目标考核。2 公司财务计划的组成。2.1 经批准的公司年度经营计划;2.2 各开发项目销售
15、进度计划、销售资金回笼计划;2.3 各开发项目工程成本支出计划;2.4 酒店营业收入计划;2.5 酒店营业成本计划;2.6 费用(管理费用、外联费用、销售费用、财务费用)开支计划;2.7 年度融资计划;2.8 公司年度现金收支预算。3 职责:3.1 财务计划由公司总经理提出,董事会研究批准。3.2 总经理负责目标利润的实施和控制,负责于年末编制下发下一年年度财务计划的通知,包括编制计划的内容,工作分工及时间安排。3.3 各部门负责按要求保质保量地完成所安排的工作,负责编制总经理下达的归口计划任务;3.4 综合管理部负责组织年度财务计划的汇总编制,报财务总监审核,经总经理同意后,上报董事会,经董
16、事会研究批准后生效;3.5 财务部负责按月汇报年度财务计划执行情况,并向财务总监、总经理提交书面财务分析报告;3.6 综合管理部负责对财务计划执行控制与考核。4 公司财务计划的编制4.1 总经理根据本年度经营计划,结合上年度财务计划执行情况,组织各部门进行讨论,确定年度财务收支目标、各项费用控制目标。4.2 酒店餐饮部、客房部负责提出餐饮及客房收入、成本计划,报财务总监审核,经总经理确认;4.3 工程管理部负责提出土地费用及工程成本支出计划,报财务总监审核,经总经理确认;4.4 策划营销部根据确认的项目开发进度提出项目销售收入及资金回款计划执行情况,并结合销售费用控制目标提出销售费用开支计划,
17、报财务总监审核,经总经理确认。4.5 综合管理部根据公司人事规划提出公司管理费支出计划,其中包括:公司人力资源支出计划(工资、奖金、福利费、培训等);根据公司实际状况提出公司行政管理费用开支计划(包括:办公费、修理费、交通费等);根据公司往年实际情况提出专项费用支出计划(包括:业务招待费、差旅费、顾问费、管理税费、董事会费等),根据公司财产状况提出资产购置及更新计划;报财务总监审核,经总经理确认;4.6 财务部根据公司往年实际情况提出年度融资计划及财务费用计划,报财务总监审核,经总经理确认。4.7 公司副总经理根据全年外联工作开展情况提出外联费用计划,报财务总监审核,经总经理确认;4.8 综合
18、管理部负责组织各部门对经总经理确认的公司经营目标计划汇总编制成公司财务收支计划,报财务总监审核,经总经理审批;4.9 总经理对报送的财务计划初稿进行综合平衡,综合管理部根据总经理意见负责组织各部门对公司财务收支计划进行调整;4.10 公司总经理向公司董事会报告公司年度财务计划,董事会对公司财务计划进行审核,综合管理部根据董事会意见负责组织各部门对公司财务收支计划进行调整;4.11 由总经理根据已由公司董事会批准的公司财务计划向各职能部门下达计划任务书。5 公司财务计划执行情况控制与考核5.1 财务部根据实际经营运作情况,对比公司财务计划,按月编制财务报表与财务分析报告,定期向财务总监和总经理汇
19、报公司财务计划执行情况;5.2 公司财务总监和总经理发现公司财务计划与实际执行情况发生偏差时,应向相关负责部门提出询问,如属客观事实或不可抗力影响,可向董事会提出书面修正建议。经董事会核查确认后,可以董事会书面补充决议形式对公司财务计划作出局部调整;5.3 公司董事会对公司财务计划执行情况有重大疑义时,可向公司总经理提出质询;5.4 财务部负责对年度财务计划执行情况进行总结分析,经总经理审核与确认后,提交董事会审议。根据董事会审议的结果,对公司经营领导人员进行业绩考核与奖惩。财务计划的总结分析,可作为下一年度计划的编制依据。6 公司财务计划调整6.1 当公司财务计划执行的外部客观环境发生重大变
20、化,公司财务执行情况与原财务计划发生重大偏差可能导致公司现金周转困难时,综合管理部会同财务部提出调整公司财务计划的建议;6.2 公司总经理负责制定公司财务计划调整的具体方案并报公司董事会批准;6.3 总经理负责调整后的公司财务计划的控制与考核,综合管理部配合执行。第四节 财务处理与财务报告一、 帐务处理1 会计科目的设置与使用:会计科目按国家规定制度设置;2 记帐凭证的格式、审核要求:记帐平整要用计算机机制凭证,会计人员根据审核无误的原始凭证填制记帐凭证。会计凭证必须真实、完整、说明清楚;3 凭证传递程序:会计人员应根据审核无误的原始凭证输入计算机,输出机制记帐凭证。涉及资金收付业务,有关人员
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