房地产企业合约规划.pptx
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1、房地房地产产企企业业招招标标采采购购与供与供应应商管理(二)商管理(二)合合约规约规划划一、合一、合约规约规划整体概述划整体概述1、概念从宏观的项目管理和微观的成本管理来看,合约规划的定义有广义和狭义两种。具体如下图所示。广广义义(项项目管理)目管理)在项目前期设计阶段提前规划项目工程及材料设备合同,以利于项目采购、成本管理和工程管理工作的开展。(另称合约分判、合同策划)狭狭义义(成本管理)(成本管理)合约规划是指项目目标成本确定后,对项目全生命周期内所发生的所有合同范围及金额进行预估,是实现成本控制的基线。合约规划也可以理解为以预估合同的方式对目标成本的分解,将目标成本控制科目上的金额分解为
2、具体的合同。一、合一、合约规约规划整体概述划整体概述2、意义合约规划就是完成一个项目要有多少合同,合约模式、界面划分、计价方式,招标方式、企业主导部门权限划分等。它是合约管理项目体系的前提,当项目的目标成本确定后,如何将目标成本分解到项目各阶段具体执行合同中,也就是数字变为具体工作内容,制定恰当的合约规划成为确保项目节点目标和成本控制指标得以实现的保障。管理模式管理模式l 成本科目与合约规划关联关系影响因素影响因素l 市场因素(垄断行业、市场操作习惯、企业地位)l 企业因素(项目管理特点、成本要求、品质要求设计进度或工程施工进度l 供应商因素(可选择资源、供应商资源、能力与资金)模板梳理模板梳
3、理l合约模板横向要素(名称、承包方式、范围、金额、责任等)应应用原用原则则l项目化应用(合约规划的拆分、合并、删除、新增、重组)一、合一、合约规约规划整体概述划整体概述3、一张图理清合约规划的阶段、位置招标管理实施采购采购规划项目采购计划成本管理规划编制目标成本项目目标成本项目进度计划采购管理规划桥桥梁梁编制合约规划项项目合目合约规约规划划合约规划内容:合合约约模式、界面划分、模式、界面划分、计计价方式价方式、招招标标方式、内部主方式、内部主导导部部门权门权限划分等限划分等二、合二、合约规约规划目的划目的1、确定整个、确定整个项项目将要目将要签签署的所有合同的数量并将其署的所有合同的数量并将其
4、归类归类、编编号号2、捋清不同合同之、捋清不同合同之间间的相互关系的相互关系3、确定每个合同、确定每个合同对应对应的承包范的承包范围围(招(招标标范范围围)4、合同之、合同之间间的工作界面和的工作界面和责责任任义务义务界面界面三、合三、合约规约规划划业务业务流程流程图图1、流程图之为项目的合约框架体系;从成本的角度看,合约规划是对项目成本的一种动态的形象解读,并赋予了其时间的坐标。成本成本测测算算合合约规约规划划是从成本归集的角度对房地产项目开发成本进行分析计算,其核心要素是成本科目,目标成本是测算的一个阶段性成果。三、合三、合约规约规划划业务业务流程流程图图2、与其他系统的关系合约规划&目标
5、成本:是从合约的角度对房地产项目所有待签合约进行事先规划,其核心要素是框架合约,规划的结果就是项目下所有框架合约的集合,称三、合三、合约规约规划划业务业务流程流程图图3、与其他系统的关系合约规划&项目计划:项项目目计计划划合合约规约规划划是从事项的角度对房地产项目开发过程的分析和分解,其核心要素是计划任务,并具有很强的时间和关系特性。是从合约的角度对房地产项目所有待签合约进行事先规划,其核心要素是框架合约,规划的结果就是项目下所有框架合约的集合,称之为项目的合约框架体系;从计划的角度看,合约规划是对项目计划按照事项的承办关系进行的汇总,并赋予了其金额的度量。三、合三、合约规约规划划业务业务流程
6、流程图图4、整体功能流程图四、合四、合约规约规划目划目录录1、合约规划项目概况概述:简要介绍项目情况及本合约规划建立的基本情况(参见标杆房企具体文件)中海中海项项目合目合约约策划策划报报告(范本)告(范本)一、项目概述中海项目位于市地区,项目占地9189m2,总建筑面积90247m2,拟开发一栋地下三层、地上三十二层的5A级智能化办公楼。本项目计划开工日期为年月日,竣工日期为年月日,总发展时间历时四、合四、合约规约规划目划目录录2、工程项目内容是对该项目工程内容的具体分析,在此基础上建立相应的合约规划。土建部分土建部分机机电电部分部分红线红线内室外工程及基内室外工程及基础设础设施施.1234四
7、、合四、合约规约规划目划目录录3、测算模板与数据五、合五、合约约体系体系1、合约体系分析业主与其服务商的合约结构五、合五、合约约体系体系2、合约体系建议按照合同类型分类:合同类型分为A B C三类直接与业主签订的合同类型A类类B类类C类类与总承包人签订的合同类型与分包签订的供货合同类型五、合五、合约约体系体系3、付款申请及支付图表总包工程与其他分包工程之间的工作界线划分指定分包之间的工作界线划分标杆房企合同界面五、合五、合约约体系体系确定各承包商工作界线需注意的方面:12六、合六、合约规约规划需考划需考虑虑的因素的因素*不不违违背法律法背法律法规规的要求,比如不得肢解的要求,比如不得肢解发发包
8、工程包工程*考考虑虑某些某些专业专业工程的市工程的市场发场发育程度及其育程度及其竞竞争性争性*考考虑设计虑设计(包括(包括图纸图纸和技和技术术条件的确定)的状条件的确定)的状态态*考考虑项虑项目的目的实际实际情况情况*合合约约的分的分类类不宜不宜过过于复于复杂杂*合合约约拆分的数量尽量合理,既不要拆分的数量尽量合理,既不要过过于集中,也于集中,也不宜不宜过过于零碎于零碎1、政府或垄断部门的规定或市场习惯2、业主方项目管理的特点、项目本身的特点3、对成本的要求4、对品质的要求5、对责任和效率的要求6、设计图纸和技术要求7、工程进度8、公司所面临的市场情况和市场地位9、承包商的条件和心态六、合六、
9、合约规约规划需考划需考虑虑的因素的因素六、合六、合约规约规划需考划需考虑虑的因素的因素1、政府或垄断部门的规定或市场习惯 虽然市政工程之间(包括供电、自来水、燃气、热力、电信、有线电视等)有很多界面交叉和工程协调的事项,实际上难于纳入总承包管理的范围。真正的“市政总包”就是甲方的市政配套部门,各个专业都和甲方签定独立承包合同。还有一个典型代表就是消防专业,因为消检是工程验收过程中至关重要有具备相当灵活性的专业,因此甲方一般都会把消防单独拿出来,做为指定分包,也有拿出来做为独立承包的。还有一些和当地市场习惯有关的,比如市政道路、雨污水工程,在北京一般由专业的小市政单位来承揽,和甲方签定独立承包合
10、同;但在上海,一般都纳入总承包工程的范围,为“乙方指定单位”。还有就是混凝土供应,在重庆做成甲供,操作模式很成熟,市场上也接受;但在北京和上海,市场上的接受程度就要差一些,总承包单位抵触心理较强,实际合作中存心找茬的案例屡见不鲜,在甲方管理不到位的情况下,甚至会导致成本、进度和质量的失控。六、合六、合约规约规划需考划需考虑虑的因素的因素2、业主方项目管理的特点、项目本身的特点01比如港资、外资的地产企业一般喜欢比较纯粹的总承包管理模式,不会把总承包工程范围切得太碎。02还有的虽然是总承包管理,但切得很碎,同时甲方对工程管理介入的程度很深。03还有的地产公司习惯于自身当总包,一直采用平行承包模式
11、。六、合六、合约规约规划需考划需考虑虑的因素的因素3、对成本的要求在目前这个阶段,事实一再雄辩的证明着绝大多数情况下,甲方采购的成本优于总包单位。具体原因主要有:具体原因主要有:n 甲方的信誉好于总包单位;n 甲方的付款条件优于总包单位。对总价高、资源充足,风险较小的项目要加大指定分包、甲定乙供、甲供、甚至独立承包 和供应的数量。六、合六、合约规约规划需考划需考虑虑的因素的因素4、对品质的要求指定分包、甲供、甲定乙供、指定分包、甲供、甲定乙供、认质认认质认价、甲方价、甲方规规定品定品质质有利于品有利于品质质控制的。控制的。对产品质量、效果影响较大的材料和设备;或行业水平参差不齐,差异较大的材料
12、设备;或资源缺乏、独特、稀缺的材料设备,甲方都应加强品质控制。方式方式特点特点备备注注乙方指定分包和乙供单位乙方承担100%责任甲方指定分包、甲指乙供乙方100%法律上的管理责任,但对合同的要求很高(市场上有成熟的模板)从道义上讲,至少总包部认为它应该100%承担管理责任,并会在实际管理中想方设法的推卸责任独立承包和甲供类100%都是甲方的管理责任某些对总包单位的责任和违约风险可以通过合同传递给甲方的独立承包单位和供应单位。无指定无指定甲方的管理工作量乙方配合意愿甲方的管理工作量乙方配合意愿审质审价推荐品牌甲供甲定乙供认质认价为避免扯皮,在总包合同签定之前,就上述事项的操作模式至操作细则都要明
13、确规定六、合六、合约规约规划需考划需考虑虑的因素的因素5、对责任和效率的要求六、合六、合约规约规划需考划需考虑虑的因素的因素6、对工程进度要求对于一些先于总包确定之前进场的单位,或在总包已撤场才进入的单位也没有必要(或可能)纳入总承包管理体系。比如前期的三通一平、桩基、甚至土方工程。比如,目前比如,目前龙龙湖地湖地产刚进产刚进入上海,基本入上海,基本态势态势是:是:u 品牌知名度不高及项目较少,对外部资源的吸引力一般;u 区域内缺乏有合作经验,配合好的合作单位;u 项目的进度、质量和“现金流”比成本重要。六、合六、合约规约规划需考划需考虑虑的因素的因素7、公司所面临的市场情况和市场地位一般来说
14、,强势的市场地位下,我们会要求面面俱到,高标准的成本、质量、进度要求缺一不可,相对弱势的情况下就有取舍了。赵赵巷巷项项目目以求以求稳为稳为主主但但鉴鉴于于总总包范包范围围内大量材内大量材设设没有确定,没有确定,且有一定的利且有一定的利润润空空间间,因此可以适度的,因此可以适度的加大加大专业专业分包和分包和认质认认质认价的范价的范围围,小范,小范围围的的尝试尝试一些主材甲供或甲定乙供的方一些主材甲供或甲定乙供的方式式嘉定新城项目强调总承包管理同时因应土地增值税等政府政策,还有公司新成立的材料公司,因此要加大专业分包、甲控、甲供和认质认价的范围。中期来看高标准随着公司品牌知名度的提高、项目大量增加
15、,规模效应的显现,有丰富的合作资源,对承包商的甄别更准确,对“利润”和成本控制的要求更高。这时,会加大专业分包、甲定乙供、甲供、认质认价的数量六、合六、合约规约规划需考划需考虑虑的因素的因素总总承包能力承包能力应对应对措施措施适用范适用范围围总承包管理能力强一般来说合同能力和索赔能力也强,甲方宜加大规定品质的数量,减少甲定乙供、甲供数量。一般来说,要价高,适用于难度大的项目。总承包管理能力弱则反之,同时甲方对这个总包要做好一路扶着马走过来的准备。一般来说,要价低,适应于常规项目。六、合六、合约规约规划需考划需考虑虑的因素的因素9、承包商的条件和心态总包单位要价又低,能力又强的情况,此种单位要扶
16、持成战略合作伙伴六、合六、合约规约规划需考划需考虑虑的因素的因素合约规划还受一些具体情况的影响,此时需要具体分析,灵活处理。比如,一个写字楼的二次机电和装修工程,它采用的是VAV系统,二次空调工程的范围是租区内的VAV空调系统的供应、安装和调试。从常规来VAVbox的控制器是空调调试的关键设备,应该隶属于弱电工程。但当时,因为弱电主系统已经完成,弱电系统集成商几乎具备垄断性的优势地位。为避免成本过高,当时的策略是能够剥离出弱电工程的一定要全部剥离,就把VAVbox的控制器做为选择项目纳入了VAVbox供应范围。最终从结果上看取得了良好的效果,整体比给弱电做节约了200多万。从长期来看,随着市场
17、条件的成熟,各施工单位和供应单位的成长,供应体系和施工配套体系的完善,地产公司的投资职能会加强,而工程运营职能会减弱,市场上具备总承包管理能力的公司越来越多,还会有专业的项目管理公司出现和壮大。那个时候的总承包管理会比较纯粹,甲方介入的深度和广度都会大幅缩小。具体情况要灵活分析七、合七、合约规约规划界面划界面虽然影响合约规划和范围的因素很多,但仍然有一些常规的做法。附件合约规划参考表中就龙湖上海公司的合约规划进行了具体的建议 附件嘉定合约规划是在项目方案图纸基本确定的阶段编制的 附件合约规划及范围示例则是北京某普通住宅工程实例,为合同的一部分各个项目可以根据自身的情况,参考上述做法来进行合约规
18、划。常规的合约规划供供应应模式模式特点特点建建议议甲供龙湖的责任较大,管理难度大少用审质审价类似于独家议标,成本控制难度大少用甲方限定价格没有优点少用甲方指定品质金额不大,且品质优先的项目多用甲定乙供金额较大的项目多用认质认价使用与金额较大的项目。比甲定乙供模式要多付税金,并且签定合同的协调难度会更大一些,但是没有关联交易的问题适用于我们的材料公司很多乙供类材料都可走认质认价模式)七、合七、合约规约规划界面划界面(和总包配合默契的话,总总分包合同之分包合同之间间的界面容易的界面容易出出问题问题物理界面交代不清物理界面交代不清总分包之间的服务照管、配合和协调内容过于笼统、简单,操作性不强。七、合
19、七、合约规约规划界面划界面总承包和各分包之间的界面有关土建界面的,一定要要到具体做法的第几项,不要笼统的称为基层、结合层和面层。包商及政府部门提供照管和协调,该等费、保安、清运及消纳垃圾厕所。七、合七、合约规约规划界面划界面总分包之间的照管配合内容,做如下具体规定:总承包商须为 总承包商须为上述单位免所有甲方指定 费提供已安装在现场的施分包单位(后 工机械、脚手架、爬梯、面简称指定分 工作台、塔吊、外运电梯包)及独立承 及其它升降设备的使用,协助卸下他们的施工机械和材料,为他们提供正常的临时照明和施工及调试及试运行所须用的水及电用已包括在照管费及措施费 工作等,并免费提供临时用中。总承包商须为
20、甲方指定分包单位及独立承包商安排合理的施工计划,并对指定分包的质量及进度负责。总承包商须取得各指定分包及独立承包商在钢筋混凝土结构上的留洞、做槽口、凹槽等及其形成所需的一切详情,并须为他们提供所需的尺寸和其它资料,以使他们能正确地定出孔洞、槽口、凹槽等位置和避免随后的修改。如果总承包商未能按此规定在钢筋混凝土结构上预留孔洞、做槽口、凹槽、管子槽等,他必须自费开孔洞或槽,但未经业主作出特别批准,结构工程不可进行任何割切工作。七、合七、合约规约规划界面划界面总承包商还须免费为上述单位提供包括但不限于下列项目:u 在所有混凝土工程中,按指定分包、独立承包商(如果上述单位已获取业主发放的中标通知书,否
21、则一律按设计图纸施工)要求安装套筒、固定件、预埋件。上述预埋件由指定分包、独立承包商供应。总承包商在安装上述预埋件时需邀请有关指定分包、独立承包商检验套筒及预埋件之位置是否正确,并留下验收资料。如果总承包商未能按此规定在混凝土结构上进行预埋的话,他必须自费按相关单位的要求来进行处理。u 水电接驳点至每楼层(别墅一般至每栋或每户即可)。为指定分包和独立承包商的工程施工,工程测试运行提供用水电。该等水电必须达到要求的电压、水压及用电用水量。u 现场保安,和对现场指定地点的垃圾清运。u 为指定分包及独立承包商的放线工程提供参考点。u 为指定分包提供适当的存放物料地区、仓储及办公室地区,但该等仓储及办
22、公室需由指定 分包自行搭建及拆除u 审核一切运输设备的通道的楼高(层高)及洞口尺寸是否适当,以确保该等设备运送不会因洞口尺寸及相隔高度和间距不足够而产生延误及阻碍。u 按设计和工程规范要求为套管及管道之空隙、填充填料连修饰,在管线与凹槽空间填充水 泥砂浆及修饰连所需物件。七、合七、合约规约规划界面划界面特别强调u 总承包商负责现场保安及工程保护,包括已接收的指定分包和独立承包的工程项目(上述专业工程一旦通过四方验收,并经业主方同意,总承包商就必须接收)。任何未完成的指定分包或独立承包商的工程或工作的成品保护由相关工程或工作的指定分包或其它独立承包商负责。若因总承包商保安及保护措施不足导致任何损
23、坏,总承包商须要承担为修复该等损坏而发生的所有修补费用。u 未经业主代表批准,不得移走任何脚手架及建筑用升降设备。u 总承包商将不再向指定分包及独立承包商收取总包服务及配合费。七、合七、合约规约规划界面划界面有关协调工作协调工作包括但不限于:u 取得并审阅所有施工图纸,包括所有指定分包、独立承包商的施工图纸,使所有工程能协调完成。u 配备适合和充裕的工作人员,确保协调工作能在设计及图纸制作、工程进度计划的时间内,尽快完成。u 解决所有与工程标高、定位有关的纷争,要求所有设备能达到整齐、合理及整洁,为所有工程的施工及其后所有安装工程的维修,提供足够的空间。u 制定详细合理的工作次序和安装程序,确
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