城市综合管廊发展现状与未来发展趋势.pdf

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1、城市综合管廊建设发展现状与未来发展趋势中国建筑技术中心中国建筑技术中心 油新华油新华1、建设发展形势2、规划设计现状3、土建施工现状4、运营管理现状5、未来发展趋势目录CONTENTSCONTENTS1、建设发展形势、建设发展形势概念阶段争议阶段快速发展阶段赶超和创新阶段1 1、1 1 发展历程发展历程1978年以前1979年2000年2000年2010年2010年2017年有序推进阶段2018年以后20161 1、2 2 建设规模建设规模202020151958 197719901994已建和在建总计1600km北京天安门广场天津新客站上海张杨路2005km2006km综合管廊超级大国预计超

2、过预计超过1万万km20172013.9.62014.6.32014.11.162016.4.42015.5.262015.6.152015.8.32015.11.262016.2.21国务院关于加强城市基础设施建设的意见（国发【2013】36号）国务院办公厅关于加强城市地下管线建设管理的指导意见（国办发【2014】27号）国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见国发【2014】60号:积极推动社会资本参与市政基础设施建设运营。城市综合管廊.TOT.城市地下综合管廊工程规划编制指引建城【2015】70号城市综合管廊工程投资估算指标（ZYA1-12（10）-2015）国务院办公厅关

3、于推进城市地下综合管廊建设的指导意见（国办发【2015】61号）关于城市地下综合管廊实行有偿使用制度的指导意见（发改价格【2015】2754号）2017.6.9住建部发布城市地下综合管廊工程消耗量定额1 1、3 3 政策法规政策法规2018.1.7关于推进城市安全发展的意见有序推进城市地下管网依据规划采取综合管廊模式进行建设中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见：认真总结推广试点城市经验，逐步推进城市地下综合管廊建设住房城乡建设部建立全国城市地下综合管廊建设信息周报制度1 1、4 4 规范制订规范制订PPP项目更加规范，PPP项目大大减少2018年前管廊项目的类型占比施工总

4、承包施工总承包15%EPC10%PPP75%施工总承包EPCPPP一、二线城市的总承包项目逐渐增多PPP项目要求设计、施工、运营一体化项目特点1 1、5 5 项目类型项目类型施工企业的市场占有率中国建筑中国建筑,1200,28%中冶集团中冶集团,1000,22%中交集团中交集团,600,14%中国中铁中国中铁,600,14%中国铁建中国铁建,600,11%其它其它,400,11%中国建筑中冶集团中交集团中国中铁中国铁建其它几大央企仍占据垄断地位，竞争更加激烈以前的很多PPP项目进展比较缓慢或停滞民营企业占据了材料、设备、附属设施、管理平台等细分市场，但越来越集中市场表现1 1、6 6 市场份额

5、市场份额绿色建造与智慧管理1 1、7 7 建设热点建设热点1 1）综合管廊绿色建造的）综合管廊绿色建造的352352理念理念绿色规划绿色设计绿色施工线路最优化断面最合理对周边环境影响最小资源投入最少废弃物排放最少四节一环保高效低成本三个手段五条标准两大目的352理念2)2)智慧管理的基本要求智慧管理的基本要求智慧管理三维数据管理智能监控系统自动巡检养护自动应急处理智能收费管理BIM全过程管理2、规划设计现状、规划设计现状总体情况总体情况规划仍缺规范不足防水多样任务锐减2.1 2.1 任务锐减，但观念已经深入人心任务锐减，但观念已经深入人心1、2018年以来，由于PPP收紧，设计任务锐减；2、经

6、过三年多的磨练，设计人员经验逐渐丰富，能力大大提高；3、管廊已经成为城市发展的必然要求，北京到2020年200km）。2.2 2.2 上位规划缺失使综合管廊规划无据可依上位规划缺失使综合管廊规划无据可依城市总体规划地下空间总体规划综合管廊总体规划各种管线专项规划具有行政特点，很多即将到期国内极个别城市才有有的容量估计不足，有的无规划片区控制规划轨道交通规划道路系统规划无据可依无据可依分散孤立分散孤立建设无序建设无序为大求全为大求全指标逐级下达武汉光谷中心地下空间武汉光谷中心地下空间含综合管廊（含综合管廊（24.67km24.67km）西安幸福林带复合型公共地西安幸福林带复合型公共地下空间，宽下

7、空间，宽140140m m，长，长5.45.4kmkm中关村新区综合管廊，总建筑面中关村新区综合管廊，总建筑面积积95050m295050m2，管廊层合计，管廊层合计65225m265225m22.3 2.3 综合管廊集约设计得到了很好的体现综合管廊集约设计得到了很好的体现1、断面设计标准化；2、节点设计标准化；3、附属设施标准化；4、防水设计标准化；2.4 2.4 设计标准化尚有很远的路要走设计标准化尚有很远的路要走2.5 2.5 规范要求与实际情况的矛盾时有发生规范要求与实际情况的矛盾时有发生1、防火分区距离200m在实际设计施工中很难实现（国标修编）；2、下料口、排风口等很难找到符合规范

8、要求的地方（特别是盾构法管廊）；3、大规模的管线安装即将开始，原来直埋环境下的各自管线施工验收规范在综合管廊环境下是否适合值得推敲。2.6 2.6 防水设计更加灵活优化防水设计更加灵活优化1、对管廊防水要求越来越高；2、地标和协会标准里建议提高防水等级宜为一级；3、预制装配外包防水倾向于取消；4、多种新型防水材料应用于管廊工程。3、土建施工现状、土建施工现状总体情况总体情况现浇为主滑模为辅预制方兴设备大用3.13.1 基坑开挖与支护具有明显的地方特性基坑开挖与支护具有明显的地方特性1、新城区等空旷地段以放坡大开挖为主；2、场地狭窄时采用直壁开挖，且多以可回收的支护形式(钢板桩、SMW工法桩)为

9、主；3、地下水位较高时需要降水或者做止水帷幕；4、鼓励采用两墙合一的盖挖预制装配技术；5、肥槽回填建议采用免分层回填夯筑的预拌流态固化土材料；6、繁华城区或下穿重要建构筑物时尽量采用非开槽施工技术（暗挖、盾构、顶管等）。3.1 3.1 基坑开挖与支护基坑开挖与支护技术技术SMW工法钢板桩（引孔、止水）放坡开挖无支护土钉墙桩内支撑支护（成都）3.1 3.1 基坑开挖与支护基坑开挖与支护技术技术地连墙+内支撑上海桃浦路两墙合一的盖挖预制装配技术3.1 3.1 基坑开挖与支护基坑开挖与支护技术技术预拌流态固化土轻质泡沫土挖掘机重力夯3.2 3.2 结构快速施工技术结构快速施工技术1、现浇施工仍是以支

10、架现浇为主；2、建议采用铝合金模板、塑料模板等新型模板材料；3、对于标准段建议采用滑模施工技术，滑模型式多种多样；4、对于特殊节点，建议标准化设计、分块预制拼装；基坑开挖与支护地基处理地面防水处理模板与支架混凝土浇筑施工缝与变形缝处理防水施工3.2 3.2 结构快速施工技术结构快速施工技术支架现浇支架现浇中建六局施工的三亚管廊项目，开始采用满堂红支架，后采用简易整体移动模架3.2 3.2 结构快速施工技术结构快速施工技术单舱滑模单舱滑模中建三局十堰项目采用的模板台车，适用于多舱管廊3.2 3.2 结构快速施工技术结构快速施工技术模板台车模板台车中建八局西宁项目整体移动模板台架，适用于多舱管廊快

11、速施工3.2 3.2 结构结构快速快速施工技术施工技术侧墙滑模侧墙滑模3.3 3.3 预制装配成套技术预制装配成套技术1、最早为从日本引进的上下分体式预制装配结构；2、单舱和双舱的多以阶段预制为主，最近也出现了多舱节段预制项目；3、多舱管廊建议采用分块预制装配、叠合预制装配技术；4、未来组合预制装配将得到快速发展；5、节点预制装配有可能大有空间；6、接缝防水及整体性能是最大的技术难题；7、成本和标准化仍是预制装配技术发展的制约因素。半预制装配技术预制节段拼装分块预制拼装叠合整体式预制拼装多舱组合预制装配技术全现浇技术3.3 3.3 预制预制装配成套技术装配成套技术半预制技术半预制技术顶板预制或

12、叠合，侧墙现浇，可快速拆模，节省人工和脚手架3.3 3.3 预制预制装配成套技术装配成套技术代表项目：包头新都市区管廊一标预制节段拼装技术预制节段拼装技术适合于单舱和两舱管廊，整体节段预制，现场拼适合于单舱和两舱管廊，整体节段预制，现场拼装。装。施工速度快，现场无钢筋、模板、混凝土作业施工速度快，现场无钢筋、模板、混凝土作业3.3 3.3 预制预制装配成套技术装配成套技术代表项目：十堰项目、成都玉虹路三舱管廊适合于多舱或上下两舱断面，断面上分块适合于多舱或上下两舱断面，断面上分块预制，减少吊重，便于运输和吊装预制，减少吊重，便于运输和吊装分块预制拼装技术分块预制拼装技术3.3 3.3 预制预制

13、装配成套技术装配成套技术代表项目：绵阳管廊项目、广州天河智慧城暗挖隧道管廊内部结构预制装配技术暗挖隧道管廊内部结构预制装配技术施工速度大大增加、施工环境大大改施工速度大大增加、施工环境大大改善、施工难度大大降低善、施工难度大大降低3.3 3.3 预制预制装配成套技术装配成套技术代表项目：十堰风神大道等5条隧道管廊叠合装配技术叠合装配技术侧墙和顶板采用叠合结构，适合于多舱管廊，结合了全现浇和全预制的优点3.3 3.3 预制预制装配成套技术装配成套技术代表项目：哈尔滨、长沙、十堰、景德镇、海口组合预制装配技术组合预制装配技术适用于多舱管廊，节段预制、组合拼装，解决了由于超重带来的运输和吊装问题3.

14、3 3.3 预制预制装配成套技术装配成套技术代表项目：衡水滏阳一路管廊项目对 比 项 目支 架 现 浇节 段 预 制 装 配分 块 预 制 装 配叠 合 装 配工期1 2 天6 天7-9 天6作业面跳 仓 施 工，多 工 作 面需 要 连 续 施 工需 要 连 续 施 工不 需 要 跳 仓，多 工 作 面需 要 人 工2 0-3 0 人8-1 0 人1 0-1 5 人8-1 0 人适 应 结 构各 种 结 构、各 种 断 面单 仓、双 仓 标 准 段各 种 结 构、大 部 分 断 面各 种 断 面需 要 机 械吊 装 和 运 输 设 备 使 用次 数 较 多需 要 大 型 起 重 设 备 及运

15、 输 设 备不 需 要 大 型 设 备，机 械使 用 次 数 一 般不 需 要 大 型 设 备、机 械使 用 次 数 一 般场地适 应 性 强适 应 性 一 般适 应 性 强适 应 性 强防 水 性 能好一 般一 般好文 明 施 工一 般好好较 好施 工 成 本低连 续 且 大 规 模 施 工 才有 成 本 优 势一 般低技 术 难 度最 低较 低一 般较 高（3030米标准段米标准段各种工艺对比各种工艺对比）3.3 3.3 预制预制装配成套技术装配成套技术1、未来的管廊施工将用的越来越多；2、盾构法为主；3、下穿重要建构筑物时多用顶管法；4、硬岩施工时多用矿山法（新奥法）；5、内部分舱结构建

16、议采用分块预制装配技术；3.4 3.4 繁华城区非开槽施工繁华城区非开槽施工技术技术盾构法盾构法3.4 3.4 繁华城区非开槽施工繁华城区非开槽施工技术技术首例：曹妃甸工业区管廊首例：曹妃甸工业区管廊穿纳潮河（直径穿纳潮河（直径6.4m6.4m）济宁济北新区双拼矩形济宁济北新区双拼矩形盾构盾构2.22.22.52.5米米沈阳、成都、西安沈阳、成都、西安已经相继始发掘进已经相继始发掘进最大直径盾构管廊最大直径盾构管廊苏通苏通GILGIL已经完成已经完成 圆形断面利用率低，如管线全部入圆形断面利用率低，如管线全部入廊，需要更大的断面直径，成本较廊，需要更大的断面直径，成本较高。高。下料口、通风口等

17、特殊节点不好设下料口、通风口等特殊节点不好设置置，施工难度特别大，施工难度特别大 盾构施工速度快盾构施工速度快 安全性好安全性好 地层适应性强地层适应性强 适合复杂的繁华城市区管廊施工适合复杂的繁华城市区管廊施工 允许有较大的平曲线和纵坡允许有较大的平曲线和纵坡优点缺点盾构法盾构法3.4 3.4 繁华城区非开槽施工繁华城区非开槽施工技术技术手掘挤压式顶管施工示意图顶管法顶管法适用于下穿重要建构筑物的情况，快速，安全，对周边环境影响小3.4 3.4 繁华城区非开槽施工繁华城区非开槽施工技术技术包头新都市区综合管廊经 三三 路：路：顶进长度顶进长度8585.6 6m m经十二路：十二路：顶进长度顶

18、进长度8888.5 5m m矩形管廊断面尺寸：矩形管廊断面尺寸：7m4.3m，双双仓覆土深度：覆土深度：6m3.4 3.4 繁华城区非开槽施工繁华城区非开槽施工技术技术江苏苏州城北路综合管廊元和塘顶管工程：元和塘顶管工程长米，是国内同类型矩形顶管施工中最长的一个，工程断面宽米、高米。3.4 3.4 繁华城区非开槽施工繁华城区非开槽施工技术技术国内第一条TBM法综合管廊：延庆冬奥会赛区外围配套综合管廊项目，直径9.6m，计划3.5km，目前已施工200m左右3.4 3.4 繁华城区非开槽施工繁华城区非开槽施工技术技术TBMTBM法法典型项目：王府井综合管廊项目、通州副中心综合管廊项目3.4 3.

19、4 繁华城区非开槽施工繁华城区非开槽施工技术技术浅埋暗挖法浅埋暗挖法典型项目：十堰市5条矿山法隧道管廊，延庆冬奥会外围管廊2标3.4 3.4 繁华城区非开槽施工繁华城区非开槽施工技术技术矿山法矿山法4、运营管理现状、运营管理现状总体情况总体情况法规不全平台不专标准不一经验不足1、国内起步较晚，大规模的建设刚刚开始，还未进入运营管理期；2、仅有的几个运营好的管廊项目还不具备普遍推广价值；3、国内尚无专业化的城市综合管廊运营管理集团公司；4、还没有正式颁布运营管理标准，也没有相应的法律法规。4.1 4.1 目前国内尚无成熟的经验可以借鉴目前国内尚无成熟的经验可以借鉴4.2 4.2 收费模式及违约责

20、任尚无法可依收费模式及违约责任尚无法可依入廊难收费难如何收收多少收不上来怎么办？！4.3 4.3 过高的费率优惠给后期运营带来隐患过高的费率优惠给后期运营带来隐患1、房地产低迷，管廊兴起，市场竞争激烈；2、为了抢占市场，费率优惠越来越高；3、PPP方目前更多地关注中标和建设，尚无精力认真研究后期运营管理的问题及资金回收的问题。4.4 4.4 过度无序的建设给运营管理带来困难过度无序的建设给运营管理带来困难1、为了完成上级下达的管廊建设指标，不按规划，无序建设；2、管廊建设不成体系，分散孤立，不能形成管网统一管理；3、很多三四线城市不顾自身财政收入能力，盲目追求规模，趁此机会，能上则上，不能上也

21、上；4、运营管理专业人员严重不足，无法适应大规模建设的形势需要。4.5 4.5 更多的企业专注于智能监控产品与平台更多的企业专注于智能监控产品与平台1、军工、航天、煤矿等一系列优秀的企业转向管廊的监控管理，军阀混战，大浪淘沙；2、在传感器、自动巡检、数据收集、虚拟技术、管控平台等方面各有一些优秀代表；3、BIM开始在运营管理方面进行应用，但真正的基于BIM和GIS的智慧平台还没产生；4、关注于运营管理模式和管廊PPP项目资金运作的专业化公司很少。4.6 4.6 统一管理平台的技术标准仍不明确统一管理平台的技术标准仍不明确1、国标城市综合管廊监控及报警系统技术规范已结颁布实施；2、CECS标准城

22、市综合管廊运营管理标准即将发布；3、城市地下综合管廊运行维护及安全技术标准行标即将报批；3、各地政府对统一平台建设的要求各不相同，也给PPP项目公司决策带来困难。5、未来发展趋势5 5.1 1 未来形势预测未来形势预测智慧管理理顺关系收费第一抓住时机占得先机取得业绩背靠大树核心技术谨慎进入大干快上有序推进十四五(2021-2025)十三五(2016-2020)5 5.2 2 政策法规将不断完善政策法规将不断完善全国城市市政基础设施规划建设“十三五”规划已经发布实施；“城市地下管线管理条例”即将发布，将使得管廊建设和管理有法可依；城市综合管廊工程量消耗定额已发布；各种规范标准都将在十三五期间编制完成（特别是监控报警GB、运营维护CJJ、运营管理标准CECS）；经过大量的工程实践，标准图集将编撰完成。多舱组合预制技术多舱组合预制技术叠合装配式技术叠合装配式技术5 5.3 3 快速绿色的建造技术将广泛应用快速绿色的建造技术将广泛应用整体移动模架技术整体移动模架技术节点整体预制技术节点整体预制技术5 5.4 4 更多的技术资源将投入到运营管理中来更多的技术资源将投入到运营管理中来 专业管理团队的发展，将使得运营管理更加标准规范 专业设备材料的发展，将使得运营管理更加先进便利 智慧管控平台的发展，将使得运营管理更加智慧安全 BIM统一平台的发展，将使得运营管理更加高效顺畅感谢聆听感谢聆听!