工程预算管理培训讲义.ppt
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1、第八章 工程预算管理p概预算的审查(略)p工程承包合同与索赔p工程价款结算p竣工结算p竣工决算第二节 工程承包合同与索赔一、工程承包合同1.建设工程合同和工程施工合同的概念建设工程合同:指承包人进行工程建设,发包人支付工程价款的合同,包括:工程勘探、设计和施工合同。工程施工合同:指承包人按照发包人的要求,进行建设、安装的合同。2.工程量清单与施工合同的关系第二节 工程承包合同与索赔1)工程量清单是合同文件的组成部分。2)工程量清单是计算合同价款和确认工程量的依据。3)工程量清单是计算工程变更价款和追加合同价款的依据。4)工程量清单是支付工程进度款和竣工结算的计算基础。5)工程量清单是索赔的重要
2、依据。第二节 工程承包合同与索赔3.订立建设合同的方式1)总承包方式(包括:勘探、设计、施工)2)独立承包方式(与不同承包人分别订立勘探、设计、施工合同)3)联合承包方式(两个或两个以上承包人联合承包勘探、设计、施工任务)4.订立施工合同的作用1)明确了建设工程在施工阶段发包人与承包人的权利和义务。第二节 工程承包合同与索赔2)是施工阶段实施监理的依据。3)是保护发包人与承包人权利的依据。二、工程索赔1.索赔的含义索赔:指在合同履行过程中,合同一方因对方(业主)不履行或没有全面履行合同所设定的义务而遭受损失时,向对方提出的赔偿和补偿要求。(反索赔)第二节 工程承包合同与索赔2.索赔的作用1)保
3、证合同的实施2)落实和调整合同双方经济责任关系3)维护合同当事人正当权益4)促使工程造价更合理3.索赔的分类1)按索赔的合同依据分类(1)合同中明示的索赔(2)合同中默示的索赔第二节 工程承包合同与索赔2)按索赔的当事人分类(1)承包人与业主之间的索赔(2)总承包人与分包人之间的索赔(3)承包人与供货人之间的索赔3)按索赔的目的分类(1)工期索赔(2)费用索赔第二节 工程承包合同与索赔4)按索赔的处理方式分类(1)单项索赔(2)综合索赔4.引发索赔的事项1)业主违约2)合同缺陷3)施工条件变化4)工程变更第二节 工程承包合同与索赔5)工期拖延6)国家政策、法律和法令的变更7)其他原因(如承包商
4、间的相互干扰、银行付款延误 等)5.索赔费的组成1)人工费2)材料费3)机械费第二节 工程承包合同与索赔4)现场管理费5)企业管理费6)利息7)利润第三节 工程价款结算1.工程价款结算的概念2.工程价款结算的目的(资金回笼)一、工程备料款的结算1.预付备料款的拨付1)包工包全部材料工程(按合同约定)2)包工包地方材料工程(按合同约定)(施工单位将已完成的部分工程,向建设单位结算工程价款)第三节 工程价款结算3)包工不包料工程(不拨付)2.预付备料款额度的确定 不超过当年建筑安装工程工作量的25%。3.预付备料款的扣回1)采用固定的比例扣回备料款2)采用工程竣工前一次抵扣备料款第三节 工程价款结
5、算二、工程进度款的结算1.按月结算1)月中预支部分工程款,月终一次结算。2)月中不预支部分工程款,月终一次结算。2.分段结算1)按段落预支,完工后一次结算。2)按段落分次预支,完工后一次结算。3)分次预支,竣工一次结算。第三节 工程价款结算三、工程价款结算的审查要求1.深入施工现场,了解情况1)深入现场,了解实际施工条件和施工方法2)深入现场,实地测量3)深入现场,了解补充单价情况4)深入现场,了解是否有漏项工程第三节 工程价款结算2.加强各有关方面联系,共同搞好审查工作1)参与技术交底和工程验收2)参与办理设计变更和经济洽商3)参与制定材料采购计划4)加强与财务部门联系第三节 工程价款结算四
6、、工程签证1.追加合同价款签证1)追加合同价款签证的概念2)追加合同价款签证的内容(合同造价确定后,施工过程中如有工程变更和材料代用,则由施工单位根据变更核定和材料代用单编制补充预算,经建设单位签证,对原预算进行调整).(施工过程中发生的,经建设单位确认后按计算合同价款的方法增加合同价款的签证)第三节 工程价款结算设计变更增减费材料代用增减费设计原因造成的返工、加固和拆除所发生的费用,可按实结算技术措施费材料价差2.费用签证1)费用签证的概念(指建设单位在合同价款之外需要直接支付开支的签证)第三节 工程价款结算2)费用签证的内容图纸资料延期交付,造成的窝工损失。停水、停电、材料计划变更、设计变
7、更造成的停工、窝工损失。停建、缓建和设计变更造成材料积压或不足的损失以及机械停置的损失。其他费用,包括建设单位不按期提供场地、按期拨款等引起的损失。第三节 工程价款结算五、建设单位供应建筑材料的结算1.建设单位供应建筑材料的方式1)建设单位只供应工程用料中的主要材料,其余材料由 施工单位采购供应2)建设单位不供应工程用料,由施工单位全部采购供应3)建设单位供应全部工程用料,施工单位只负责提供劳 动力、周转性材料和机械设备等第三节 工程价款结算2.建设单位供应材料的结算方法1)建设单位供应钢材的结算钢材需要加工结算价格=预算价格-加工费-代办运费-部分采购保管费钢材不需要加工结算价格=预算价格-
8、代办运费-部分采购保管费第三节 工程价款结算2)建设单位供应木材的结算按每立方米成材计算结算价格=成材预算价格-代办运费-加工费/出材率-部分采购保管费按每立方米圆材计算结算价格=(成材预算价格-代办运费-加工费-部分保管费)出材率-加工费3)建设单位供应水泥的结算结算价格=预算价格-运输费-部分采购保管费+水泥袋回收值第三节 工程价款结算六、工程造价动态结算1.动态结算的概念动态结算是指把各种动态因素渗透到结算过程中,使结算价大体能反映实际的消耗费用.2.工程造价价差及造价调整概念造价价差是指因人工、材料、设备等价格变动对造价产生相应的变化值.造价调整是指预算编制期至结算期内,因价格变化引起
9、造价增减,根据合同规定对工程造价进行调整.第三节 工程价款结算3.材料价差调整1)水泥、钢材、木材、沥青、玻璃、油毡、砖、瓦、砂、石等材料按合同工期内颁布的指导价调整差价;对规模大工期长,可分阶段调整;对规模小工期短,可考虑风险系数,一次包死,结 算时不作调整。第三节 工程价款结算2)铝合金门窗钢门窗外墙面砖大理石地砖等材料 结算时按订货合同价加运杂费、采购保管费。3)高级装修、装潢等材料 结算时按采购价加运杂费、采购保管费。4)圆钉、电焊条、燃料等其他材料 以定额基价或材料费乘以适当系数。4.动态结算方法1)按实际价格结算第三节 工程价款结算按实际价格结算时应注意以下要点:材料消耗量的确定应
10、以预算用量为准按实结算部分材料的实际价格的确定材料购买的时间性2)按调价文件结算第三节 工程价款结算3)按调价系数结算第四节 竣工结算一、竣工结算的概念和作用1.竣工结算的定义竣工结算:在单位工程竣工并验收合格后,施工单位编制实际工程造价并作为最终结算工程价款的经济文件.2.竣工结算的作用1)是施工单位与建设单位结清工程费用的依据.2)是施工单位考核工程成本,进行经济核算的依据.3)是施工单位总结和衡量企业管理水平的依据.第四节 竣工结算二、竣工结算与施工图预算的区别1.工程开工前编制 在工程竣工后编制2.依据施工图编制 依据竣工图编制3.施工图预算不考虑施工中意外情况,竣工结算会根据 施工合
11、同规定增加一些施工过程中发生的签证费用。4.施工图预算要求的内容较全面,而竣工结算以货币量为主。第四节 竣工结算三、竣工结算的编制依据 施工图预算、图纸会审纪要、施工签证单或施工记录、工程停工报告、材料代换与价差、工程合同、竣工图、工程竣工报告和竣工验收单、有关定额和费用调整的补充项目.四、竣工结算编制的方法和步骤1.竣工结算的编制方法1)原施工图预算增减变更合并法2)分部分项工程重列法第四节 竣工结算2.竣工结算的编制步骤1)计算调整项工程量2)套用预算定额单价,计算单位工程竣工后的直接费(原施工图预算直接费、调增部分直接费、调减部分直接费)3)单位工程竣工结算总造价=总直接费+综合间接费+
12、材料价差+税金第五节 竣工决算一、竣工决算的概念竣工决算:建设项目从开始筹建到该项目投产或使用止全过程中实际支出的一切费用总和.二、竣工决算的作用1.作为核定新增资产价值的依据2.作为考核建设成本和分析投资效果的依据3.作为今后工程建设的经验累积和决算资料第五节 竣工决算三、竣工决算的编制方法 根据经审定的竣工结算,对照原概预算,重新核定各单项工程和单位工程的造价,对属于增加资产价值的其他投资,如建设单位管理费、研究试验费、勘探设计费、土地征用费、拆迁补偿费等应分摊到受益工程,并随收益工程的交付使用的同时,一并计入新增资产价值。本章思考题1.建筑工程合同与施工工程合同有什么差异?2.索赔与反索
13、赔的概念?在什么情况下可以索赔或反索赔?3.工程价款结算的概念?工程价款结算的方式有哪些?4.工程签证的概念?为什么要进行工程签证?5.竣工结算的概念?竣工结算与工程价款结算有何区别?6.竣工决算的概念?竣工决算与竣工结算有何区别?工程预算(造价)管理案例分析 案例一:某建设单位拟开发一工程项目,已与某施工单位签订了施工合同。由于该工程的特殊性,工程量事先无法准确确定,但工程性质清楚。按照施工合同文件的规定,乙方必须严格按照施工图纸及合同文件规定的内容及技术要求施工,工程量由工程师按照规定负责计量。工程预算(造价)管理案例分析问题:1.该工程适宜采用什么类型的合同计价方式?为什么?2.在施工招
14、标文件中,按工期定额计算,工期为500天。但在双方所签订的施工合同协议中,开工日期为2001年11月18日,竣工日期为2003年4月23日,日历天数为515天。试问工期究竟应该为多少?为什么?工程预算(造价)管理案例分析案例二:某房屋建筑工程项目,建设单位与施工单位按照建设工程施工合同(示范文本)签订了建设工程施工合同。在工程施工过程中,发生了如下事项:1.某分项工程由于建设单位提出工程使用功能的调整,进行了设计变更。2.在基槽开挖后,施工单位未按照施工组织设计对基槽四周进行围栏防护,供货商进入施工现场不慎掉人基坑摔伤,由此发生医疗费用8千元。工程预算(造价)管理案例分析 3.在工程施工过翠中
15、,当进行到施工图纸所规定的处理边缘时,乙方在取得在场工程师同意的情况下,为了确保工程质量,将施工范围适当扩大,因此增加成本5万元。4.建设单位采购的设备没有按照计划时间到场,施工受到影响,由此造成施工单位租用机械闲置、工人窝工等损失3万元。工程预算(造价)管理案例分析问题:1.事件l中造价工程师对变更部分的合同价款应根据什么原则确定?2.事件2中该医疗费用应该由谁来承担?为什么?3.事件3中该部分增加的成本应该有谁承担?为什么?4.事件4中施工单位是否有权要求赔偿?为什么?工程预算(造价)管理案例分析案例三:某房屋建筑工程项目,建设单位与施工单位按照建设工程施工合同(示范文本)签订了建设工程施
16、工合同。在工程施工过程中,遭受特大暴风雨袭击,造成了损失,施工单位及时向工程师提出补偿要求,并附有相关的详细资料和证据。施工单位认为遭受暴风雨袭击是属于非施工单位原因造成的损失,故应由业主承担全部赔偿责任,主要补偿要求包括:工程预算(造价)管理案例分析 (1)给已建部分工程造成破坏,损失计15万元,应由业主承担修复的经济责任,施工单位不承担修复的经济责任;(2)施工单位人员因此灾害数人受伤,发生医疗费用2万元,业主应予以赔偿;(3)现场正在使用的机械、设备受到损坏,造成损失5万元,并由于现场停工,造成台班费损失3万元,业主应承担赔偿和修复的费用;工程预算(造价)管理案例分析(4)工人窝工费2.
17、5万元,业主应予以承担;(5)因暴风雨造成现场停工10天,要求合同工期顺延10天;(6)由于工程损坏,清理现场需费用1万元,应由业主承担。问题:1.在以上事件中,双方应按什么原则分别承担责任?2.对施工单位提出的各项补偿要求应该如何处理?工程预算(造价)管理案例分析案例四:某房屋建筑工程项目,建设单位与施工单位按照建设工程施工合同(示范)文本签订了施工承包合同。施工合同中规定:(1)设备由建设单位采购,施工单位安装;(2)建设单位原因导致的施工单位人员窝工,按18元/工日补偿,建设单位原因导致的施工单位设备闲置,按下表所列标准补偿;工程预算(造价)管理案例分析 设备闲置补偿标准设备闲置补偿标准
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