北国际机场公共区物流园区楼宇及货站物业服务外包项目招标文件.docx

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1、项目名称：重庆江北国际机场公共区、物流园区楼宇及货站物业服务外包项目招标编号：SFG1900140584A招 标 文 件招 标 人：重庆机场集团有限公司（盖章位公章）招标代理机构：重庆招标采购（集团）有限责任公司（盖单位公章）2019年9月重庆江北国际机场公共区、物流园区楼宇及货站物业服务外包项目 招标文件目 录第一章 招标公告2第二章 投标人须知5投标人须知前附表5投标人须知14第三章评标办法（综合评估法）23一、评标办法前附表23二、评标办法29第四章 合同条款及格式34第五章 发包人要求96第六章 投标文件格式115一、投标函部分116二、资格审查部分121三、商务部分127四、技术部分

2、130重庆招标采购（集团）有限责任公司 1重庆江北国际机场公共区、物流园区楼宇及货站物业服务外包项目 招标文件第一章 招标公告重庆江北国际机场公共区、物流园区楼宇及货站物业服务外包项目招标公告（招标编号：SFG1900140584A）一、招标条件本招标项目为重庆江北国际机场公共区、物流园区楼宇及货站物业服务外包项目，招标人为重庆机场集团有限公司。资金来源为自筹资金，项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。二、项目概况和招标范围（一）项目概况：由重庆机场集团有限公司出资和使用，具体为重庆江北国际机场公共区楼宇（办公楼宇、员工公寓楼、空置楼宇）、物流园区楼宇及货站，服务总面积约为76.98万平

3、方米。（二）招标范围1. 办公楼宇保洁及维修服务建筑面积为13.33万平方米，院落及停车场服务面积为8.5万平方米，共计建筑20栋；单维修服务建筑面积为6.32万平方米，共计建筑48栋。2. 员工公寓楼保洁、维修、安保、消防等服务建筑面积为5.3万平方米，院落及停车场服务面积为1.6万平方米，共计建筑15栋。3. 空置楼宇不定期保洁服务面积3.78万平方米，共计建筑7栋。4. 物流园区楼宇保洁及维修（水电）服务建筑面积8.49万平方米，包含：A区、B区、C区、C3区所属楼宇及货站,共计建筑16栋；单保洁维护服务面积29.66万平方米。主要内容见下表：项目主要内容（1）保洁范围公共的楼道、楼梯、

4、屋面等；公共用途的房间（如：会议室、培训室、接待室、活动室、指挥大厅、考试室、办证室、诊疗室、治疗室等）；公共的卫生间、淋浴间、盥洗间、电梯轿厢等；楼宇及货站附属庭院、雨棚、绿化带（物流园区）、停车位、道闸、货站垃圾清运等；医用床单被服、员工工作服装清洗及晾晒。 （2）维修范围1）公共区楼宇的建、构筑物基础设施设备维修维护更换（如：门窗、把手、门锁、开关、木工等维修）；2）公共区、物流园区楼宇及货站的水电气末端所含设施设备的维修维护，包括但不限于：给水管网、雨水管网、污水管网等，如花洒、水管、水龙头、高压管、闸阀、管道、水泵等；电力系统的配电箱、空开、线路、照明灯具、开关面板、插座、卷帘门、翼

5、闸等；燃气软管、容积式热水器等。（3）员工公寓楼消防控制室幸福佳苑B区消防控制室值勤、设备操作、消防安全管理等。（4）员工公寓楼安保幸福佳苑A、B区7个点位保安值勤、消防安全、治安防范、车场管理、出入口管理等。（5）服务时间：1）办公楼宇、员工公寓楼保洁时间段为07:30至17:30，物流园A、B区保洁时段08：00-17:30,物流园C3，C区保洁员白班08：00-17:30，夜班：17:30-8:00；2）公共区集团办公楼、信息楼保洁时间段为07:30至20:00；3）空置楼宇不定期保洁：按招标方通知要求进行保洁；4）物业维修、消防控制室、安保作业时间段为24小时。（6）服务合同期限：1）

6、西区安检敬业楼、乐业楼、飞扬健身中心楼宇及院落保洁服务期限为一年零十一个月（2020年1月1日至2021年11月29日）2）其余区域为两年（2019年11月30日至2021年11月29日）。（7）服务工作量：1）办公楼宇保洁及维修服务面积：21.83万平方米；2）办公楼宇单维修服务面积：6.32万平方米；3）员工公寓楼物业服务面积：6.9万平方米；4）空置楼宇不定期保洁服务面积：3.78万平方米；5）物流园区楼宇及货站保洁及维修服务面积：8.49万平方米；6）物流园区楼宇及货站停车场和无顶区域单保洁服务面积：29.66万平方米。（8）服务地点：服务地点：重庆江北国际机场内。三、投标人资格要求本

7、次招标实行资格后审，投标人应满足下列资格条件要求：（一）具有国家工商管理部门合法登记注册的营业执照，营业执照经营范围包含“物业管理”。（二）2016年1月1日至今（以合同签订时间为准），具有大型公共场所的物业服务业绩1个（大型公共场所指：机场、火车站、写字楼、办公楼、医院、酒店、商场、购物中心、物流园区等大型公共场所）。（三）投标人未被“信用中国”网站（）列为失信被执行人。（四）法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，以及其他形式有资产关联关系的投标人，都不得在同一招标项目中同时投标。（五）本项目不接受联合体投标。四、招标文件的获取（一）凡有意参加投标者，请于

8、2019年9月25日起（北京时间，下同）在重庆市公共资源交易网（二）招标文件每套售价1000元/份，售后不退。递交投标文件时支付招标文件的费用，否则招标人和招标代理机构拒绝接受其投标文件。五、投标文件的递交（一）投标截止和开标时间：2019年10月16日10:00（北京时间）。（二）投标和开标地点：重庆市公共资源交易中心（重庆市渝北区清枫北路6号渝兴广场B10栋），具体房间号见当天展示牌或查阅重庆市公共资源交易网（网址：）网上的开标安排。（三）逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件不予受理。六、发布公告的媒介本次招标公告在“重庆市公共资源交易网”及“中国招标投标公共服务平台”上发布。七、监督部

9、门本招标项目的监督部门为重庆机场集团有限公司审计法务部。八、联系方式招标人：重庆机场集团有限公司地址： 重庆江北国际机场内联系人：付先生电话：023-67152406招标代理机构：重庆招标采购（集团）有限责任公司地址：重庆市江北区五里店五简路2号重庆咨询大厦A栋906室联系人：易先生电话：023-67707425电子邮件：13281232第二章 投标人须知投标人须知前附表 “投标人须知前附表”是对投标人须知所对应条款的具体补充和修改，如有矛盾，应以本前附表为准。条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人招标人：重庆机场集团有限公司联系人：重庆江北国际机场内联系人：付先生电话：023-6

10、71524061.1.3招标代理机构名称：重庆招标采购（集团）有限责任公司地址：重庆市江北区五简路二号重庆咨询大厦A栋906室联系人：易先生联系电话：023-67707425传真：023-67896709邮箱：132812321.1.4招标项目名称重庆江北国际机场公共区、物流园区楼宇及货站物业服务外包项目1.1.5项目地点重庆江北国际机场内1.2.1资金来源及出资比例资金性质为：100%国有1.2.2资金落实情况已落实1.3.1招标范围详见招标公告1.3.2服务期限除西区安检敬业楼、乐业楼、飞扬健身中心楼宇及院落服务期限为一年零十一个月（2020年1月1日至2021年11月29日）外，其余区域

11、为两年（2019年11月30日至2021年11月29日）。1.3.3发包人要求详见第四章合同条款及格式和第五章发包人要求1.4.1投标人应满足的资格要求本次招标实行资格后审，投标人应满足下列资格条件要求：1、营业执照具有国家工商管理部门合法登记注册的营业执照，营业执照经营范围包含“物业管理”。（提供有效的营业执照复印件。）2、2016年1月1日至今（以合同签订时间为准），具有大型公共场所的物业服务业绩1个（大型公共场所指：机场、火车站、写字楼、办公楼、医院、酒店、商场、购物中心、物流园区等大型公共场所）。（提供业绩合同复印件）。3、投标人未被“信用中国”网站（）列为失信被执行人。（提供相关查询

12、截图复印件）特别提醒：1、投标人须随身携带以上所有复印件（带二维码标识的营业执照、身份证、声明、承诺、截图除外）的原件备查，原件在开标会结束前一次性提交，过后不再补交，原件袋封面建议附原件资料清单。评标委员会审查时必须对有关证明和证件的原件核查。若经审查复印件与原件不一致或未提交原件的，则投标文件作否决投标处理。2、以上所有复印件需加盖投标人单位公章鲜章。3、经查实，若投标人在投标过程中采取提供虚假资料等不当手段骗取投标（或中标）资格的，其投标（或中标）资格将被取消，其投标保证金不予退还，并将依法追究其因提供虚假资料骗取投标（或中标）资格的责任。造成损失的，赔偿相关损失。1.4.2是否接受联合

13、体投标不接受1.9踏勘现场不组织1.10投标预备会不召开1.11分包与转包不允许2.1构成招标文件的其他资料招标人发出的答疑及补遗书2.2.1投标人提出问题的截止时间投标人在收到招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺或文字表述不清，图纸尺寸标注不明以及存在错、碰、漏、缺、概念模糊和有可能出现歧义或理解上的偏差的内容等须在2019年9月28日09:00分前在重庆市公共资源交易网上投标人质疑区提交质疑。2.2.2招标人对招标文件澄清或者修改的时间如果有答疑补遗，在2019年9月30日17:30分前（北京时间），在重庆市公共资源交易网上答疑补遗区发布答疑。2.2.3招标人对招标文件进行补

14、遗招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。修改招标文件的时间距本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间不足 15 日的，并且修改内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。3.1投标文件的组成一、投标函部分二、资格审查部分三、商务部分四、技术部分注：内容和格式见第六章投标文件格式3.1.1构成投标文件的其他资料投标人的书面澄清、说明和补正（但不得改变投标文件的实质性内容）。3.2 投标报价1、按投标函进行报价（见第六章投标文件格式）2、投标货币：投标报价的货币应为人民币。3、投标人应自行测算本项目的人工工资、保险费、管理费、材料费、机械费、企业

15、管理费、利润、风险费用、措施费、规费、办公费、政策性文件规定的费用等一切费用，并满足第五章发包人要求相关条款，统一纳入总价中。本项目一经报价和采纳，无论合同期限内发生何种政策变化，尤其是社保政策和工资水平增长的变化，招标人在合同期限内不会增加年服务费。4、最高限价：本次招标设置最高限价 2306.041984万元（不含增值税税额），其中公共区楼宇最高限价为 1585.77102万元（不含增值税税额），物流园区楼宇及货站最高限价为 720.270964万元（不含增值税税额），空置楼宇保洁单价最高限价为 2元/平方米/次（不含增值税税额）。投标人的各项投标报价均不能超过以上其对应的最高限价，否则投

16、标被否决。3.3投标有效期从投标截止之日起： 90 日历天（从递交投标文件截止日起计算）3.4.1投标保证金一、投标保证金的交纳1、投标保证金交款形式及要求：投标人必须从企业的基本账户（开户行）在投标截止时间前3小时通过转账支票直接划付或以电汇方式直接划付到账，自行考虑汇入时间风险，如同城汇入、异地汇入、跨行汇入的时间要求。2、投标保证金的金额：46万元整（人民币）3、投标保证金收款单位（任选其一）： 投标保证金户名、开户行及账号详见重庆市公共资源交易网本项目招标公告。 投标保证金的有效性以重庆市公共资源交易中心现场出具的保证金缴纳情况表显示的信息为准。4、投标人必须在付款凭证备注栏中注明是“

17、（项目名称）投标保证金（可简写）”。注：项目名称可简写5、投标保证金有效期与投标有效期一致。6、根据重庆市公共资源交易中心关于开展公共资源交易市场主体信息登记工作的公告要求，市场主体基本账户登记方式调整为：市场主体登录重庆市公共资源交易网，按要求办理市场主体信息登记（含基本账户信息登记）。尚未办理基本账户登记的投标人，应在项目开标前1个工作日及以上完成市场主体信息登记，否则开标现场将无法显示企业基本账户。如果开标现场未显示企业基本账户，投标人须在开标会现场提交企业基本账户开户许可证复印件供评标委员会核验。二、投标保证金的退还中标通知书发出5个工作日内，市交易中心向中标候选人以外的其他投标人退还

18、投标保证金；合同生效后5个工作日内，市交易中心向中标人和其他中标候选人退还投标保证金。【提示:投标保证金专用账户由重庆市公共资源交易中心制定，关于保证金相关情况的问题请咨询重庆市公共资源交易中心，联系电话023-63626436】3.4.4其他可以不予退还投标保证金的情形（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由或无不可抗力中标人放弃中标项目的、无正当理由拒签合同协议书、或未按招标文件规定提交履约担保。(3) 凡在签发中标通知书前，投标人被招标人及监督部门查实具有弄虚作假及围标串标行为的。3.5资格审查资料按本须知前附表1.4.1款要求提供

19、资格审查资料。3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3（1）签字或盖章要求1、投标文件格式上要求签字盖章的地方，必须由投标人的法定代表人或授权代理人签字并加盖投标人鲜公章。2、投标文件的正本应由投标人的法定代表人或经正式授权并对投标人有约束力的代表在投标文件需要签字处签字。由授权代表签字时，须在投标文件中加附“法定代表人授权委托书”，其格式应符合招标文件之规定。3、除投标人对错漏之处做必要修改或补充外，投标文件中不得有随意的行间插字、涂改和增删。如确有错漏之处确需要手工修改或补充，则必须由投标人的法定代表人或其授权代表在修改或补充之处签字或盖章。4、投标文件副本的上述签名及盖章之处既可由

20、投标人的法定代表人或其授权代表亲笔签署，也可以通过复印将上述签名及盖章复制到副本上。3.7.3（2）投标文件的份数1、投标人应准备投标文件的正本1份，副本2份，并提供3个含全套投标文件的光盘或U盘（光盘或U盘须加盖单位公章）；在每一份投标文件上要明确注明“正本”和“副本”，一旦正本和副本有不一致之处，以正本为准。2、投标文件的正本和副本均应使用打印机打印或用不能轻易擦去且不易褪色的档案墨水书写，投标文件的副本也可用复印机复制。不论是书写、打印或复制，均应做到清晰、整洁、规范。注：中标后，中标人应按招标人要求的份数向招标人提供投标文件副本。3.7.3（3）装订要求1、投标文件须装订成一册并编制目

21、录、标注页码。若装订过厚，投标文件也可分订成多册。2、投标文件分为正本和副本，正本文件内签字和盖章须为原件，副本可为正本的复印件。3、招标文件中已提供了投标文件格式的部分，须按其格式填写和提供。注：技术部分正文内容不超过50页，否则其投标文件技术部分为零分。4.1.1投标文件密封要求1、投标文件袋使用投标人自备的“投标文件”袋（箱）。2.投标文件与电子版文件一起装入“投标文件”袋（箱）中，需密封，并在袋上粘贴封套。 3、“投标文件”袋（箱）封套应按本表第4.1.2项的规定写明相应内容。4、如果“投标文件”袋没有按本招标文件规定密封和盖章的，招标人拒绝接收。注：（1）如投标文件较厚，上述投标文件

22、不能装入相应的一个袋（箱）中，投标人可按上述要求增加投标文件袋（箱）。（2）投标文件袋可由投标人自制，也可采用盒（箱）装的形式，但需满足相关密封及标记要求。4.1.2封套上应载明的信息招标人地址：重庆江北国际机场内招标人名称：重庆机场集团有限公司项目名称：重庆江北国际机场公共区、物流园区楼宇及货站物业服务外包项目投标文件投标人名称（盖单位鲜公章）：在 年 月 日 时 分（投标截止时间）前不得开启4.2.1投标截止时间投标截止时间：2019年10月16日10:00分（北京时间）。4.2.2递交投标文件地点重庆市公共资源交易中心（重庆市渝北区清枫北路6号渝兴广场B10栋，具体房间号见当天展示牌或查

23、阅重庆市公共资源交易网（网址：）网上的开标安排。）4.2.3投标文件是否退还否5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间 开标地点：同投标文件递交地点5.2开标程序1. 宣布开标纪律；2. 公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；3. 宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；4. 核验参加开标会议的投标人的法定代表人或委托代理人本人身份证（原件）、被授权代理人的授权委托书（原件），若开标现场投标人代表身份核验无效，其将不被允许参加开标会，但不影响其投标文件的有效性。其无条件接受开标结果。注：法定代表人参加投标活动的不需要授权委托书，只需提供法定代

24、表人身份证明；非法定代表人参加投标活动的除提供法定代表人身份证明外还须提供授权委托书。5.现场展示并核查投标保证金的缴纳情况，未按照招标文件投标人须知前附表3.4.1规定要求递交投标保证金的，当场退还其投标文件。涉及投标保证金的其他有效性问题，如实记录，交由评标委员会评审；6.密封情况检查：投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况并确认。7.开标顺序：随机开启； 8.开启投标文件大袋，宣读投标人名称、投标报价及其他内容，并记录在案；9.各投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字。10.开标结束。6.1评标委员会的组建由招标人依法按相关法律法规和规范性文件依法组建。6

25、.3.2评标委员会推荐中标候选人评标委员会按照得分由高到低的顺序，依次推荐前两名为中标候选人。7.1.1中标候选人公示媒介及期限中标结果将在中国招标投标公共服务平台和重庆市公共资源交易网公示三日，请各投标单位自行查询。公示期结束没有收到在本次招投标过程中有违法行为投诉或相关质疑、或投诉质疑不成立的，招标人将按规定发出中标通知书。7.6履约保证金1、提交形式：以银行转账或汇款的形式转入重庆机场集团有限公司账户。2、担保金额：本项目年服务费的10%。3、缴纳时间：在合同签订前3日内以转账方式交到招标人指定银行账户。中标人在合同履约过程中，未按招标书承诺提供产品或服务、给招标人造成重大安全事故、因自

26、身原因无法履行合同造成公共区和物流园区运行困难的或影响公共区和物流园区正常运行等情况，招标人有权终止合同，且不退还履约保证金。4、招标人银行账号信息：户名：重庆机场集团有限公司账号：50001083800050000447开户行：建设银行重庆渝北机场支行5、履约保证金的管理中标人未能履行本合同项下的义务，招标人有权从保证金中扣除相应金额用以支付相应款项或违约处罚。履约保证金部分或全部扣除后，中标人应在接到招标人通知后7日内补足履约保证金。6、履约保证金的退还合同履行完毕，如中标人在本合同有效期内完全履行了本合同条款，服从甲方监督，无任何违约行为、无劳资纠纷等问题，并在能妥善处置退场工作的前提下

27、（如无违规违约、无劳资纠纷、无影响甲方安全、服务、运行秩序等事件），招标人在中标人全部款项结清后40个工作日内将履约保证金无息全额返还中标人，如中标人未能妥善处置退场工作，发生影响公共区、物流园区楼宇及货站安全、服务、运行的事件，招标人有权扣除履约保证金。7.7.2签订合同招标人根据评标委员会提出的书面报告和推荐的有排序的中标候选人情况，确定排名第一的中标候选人为中标人。如果排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同或者招标文件规定应当提交履约担保而在规定期限未能提交的，招标人将依法确定排名第二的中标候选人为中标人，当第二中标候选人因上述原因不能签订合同的，招标人将依法重新招标。

28、10需要补充的其他内容10.1重新招标和不再招标1、重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：1.投标截止时间止，投标人少于3个的。2.经评标委员会评审后否决所有投标的。经评审后，如合格的投标人少于三个的，且明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标，招标人将重新组织招标；但是，合格的投标人少于三个，其经济、技术等指标能够满足招标文件要求的，仍然具有竞争性，评标委员会可以继续评标并确定中标候选人。2、不再招标重新招标后投标人仍少于3人，按法定程序开标和评标，确定中标人。经评审无合格投标人，属于审批或核准项目的，报经原审批部门批准可以不再招标；其他项目，招标人可以自行决定不再招标。10.2原件

29、参加开标会的投标人代表应携带以下资料供查验：1.法定代表人身份证明及法定代表人授权委托书原件。（格式见第六章）2.法定代表人或被授权人的身份证原件及复印件。10.3综合交易服务费根据“重庆市物价局关于工程建设招标投标交易服务费标准的通知”（渝价【2018】54号文）的规定，本项目的综合交易服务费全额由中标人支付，在发出中标通知书后向重庆市公共资源交易中心一次性交纳。交易服务费由投标人自行考虑到投标报价中。10.4招标代理服务费本项目的招标代理服务费由中标人支付，投标人应将此费用纳入投标报价但不单列。招标代理服务费按重庆机场集团有限公司招标代理框架项目委托协议书规定的标准执行（详见下表）；服务类

30、型费率中标金额（万元）货物招标服务招标工程招标100以下1.5%1.5%1.0%100-5001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%1000-50000.45%0.225%0.315%5000-100000.2%0.08%0.16%注：（1）按本表费率计算的收费为招标代理服务全过程的收费基准价格。（2）招标代理服务收费按差额定率累进法计算。10.5其它1招标文件每套售价为人民币1000元/套，售后不退。该费用在各投标人递交投标文件时一并缴纳。2、招标人将进一步核查投标人在投标文件中提供的材料，若在评标期间发现投标人提供了虚假资料，投标人的投标文件将被否决；若在评标

31、结果公示期间发现作为中标候选人的投标人提供了虚假资料，经查实将视为投标人不能履约，其投标将被否决，已中标的，视作无故放弃中标，其投标保证金不予退还，并承担因此造成的相关责任并赔偿相应损失；若在合同实施期间发现中标单位在投标时提供了虚假资料，招标人可以解除合同且履约保证金不予退还,招标人损失超过合同履约保证金的部分由中标人承担，招标人有权从服务支付款或履约保证金中扣除不超过10%签约合同价的金额作为违约金。招标人将投标人列入招标人黑名单。3、投标人须知前附表与投标文件其它部分有冲突的，以投标人须知前附表为准。投标人须知1.总则1.1 招标项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法、中华人民

32、共和国招标投标法实施条例等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对该项目进行招标。1.1.2 招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 项目建设地点：见投标人须知前附表。1.1.6 项目建设规模：见投标人须知前附表。1.1.7 项目投资估算：见投标人须知前附表。1.2 招标项目的资金来源和落实情况1.2.1 资金来源及比例：见投标人须知前附表。1.2.2 资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标内容、服务期限1.3.1 招标内容：见投标人须知前附表。1.3.2服务期限：见投标人须知

33、前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力、业绩和信誉。具体要求见投标人须知前附表。 1.4.2 本项目不接受联合体投标。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；（5）为本招标项目的代建人；（6）为本招标项目的招标代理机构；（7）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；（8）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；（9）被依法暂停或

34、者取消投标资格；（10）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；（11）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（12）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。1.7 语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、

35、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此做出的判断和决策负责。1.10 投标预备会不召开。1.11 分包与转包本项目不接受分包与转包。1.12 响应1.12.1 投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的响应，否则，投标人的投标将被否决。1.12.2 投标人应根据招标文件的要求提供投标方案等内容以对招标文件作出响应。2.招标文件2.1 招标文

36、件的组成（1）招标公告（或投标邀请书）；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）发包人要求；（6）投标文件格式；（7）投标人须知前附表规定的其他资料（若有）。根据本章第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的

37、来源。澄清发出的时间距本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间不足 15 日的，并且澄清内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.2.3 投标人在收到澄清后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.2.4 除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在本章第 2.2.1 项规定的时间后的任何澄清要求。2.3 招标文件的修改2.3.1 招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。修改招标文件的时间距本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间不足 15 日的，并且修改内容可能影响投标文件编制的，将相应延长

38、投标截止时间。2.3.2 投标人收到修改内容后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，确认已收到该修改。2.4 招标文件的异议投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间 10 日前以书面形式提出。招标人将在收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。3.投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1投标文件内容详见第六章投标文件格式投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成投标文件的组成部分。3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第 3.1.1（3）目所指的联合体协议

39、书。3.1.3 投标人须知前附表未要求提交投标保证金的，投标文件不包括本章第 3.1.1（4）目所指的投标保证金。3.2 投标报价3.2.1投标人应按第六章“投标文件格式”的要求在投标函中进行报价。3.2.2 投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。3.2.3本项目的报价方式见投标人须知前附表。3.2.4 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价在投标人须知前附表中载明。3.2.5 投标报价的其他要求见投标人须知前附表。3.3 投标有效期3.3.1 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为 90 天。3.3.2 在投标有效期内，投标人撤

40、销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金及以现金或者支票形式递交的投标保证金的银行同期存款利息。3.4 投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式和第六章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，

41、评标委员会将否决其投标。3.4.3 招标人保证金的退还：见投标人须知前附表。3.4.4其他可以不予退还投标保证金的情形：见投标人须知前附表。3.5 资格审查资料按投标人须知前附表规定，投标人应按规定提供资格审查资料，以证明其满足本章第 1.4 款规定的资质、能力、业绩、信誉等要求。3.6 备选投标方案投标人不得递交备选投标方案，否则其投标将被否决。3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文

42、件有关服务期限、投标有效期、发包人要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3（1）投标文件签字或盖章要求：见投标人须知前附表。3.7.3（2）投标文件的份数：见投标人须知前附表。3.7.3（3）投标文件分册装订：见投标人须知前附表。4.投标4.1 投标文件的密封和标记：见投标人须知前附表。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5逾期送达的投标文件

43、，招标人将予以拒收。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3.7.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起 5 日内退还已收取的投标保证金。4.3.4 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 3 条、第 4 条的规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5.开标5.1 开标时间和地点招标人在本章第

44、 4.2.1 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2 开标程序详见投标人须知前附表。5.3 开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。6.评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属

45、；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；（5）与投标人有其他利害关系。6.1.3 评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评标的，招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标6.3.1 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。6.3.2 评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。评标委员会推荐中标候选人的人