公路工程项目部技术质量管理制度.pdf

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1、国道 331线二连浩特口岸至满都拉图段公路工程（K0+000 K120+000段）技术质量管理制度（试行）EMSG-1-2015-JSZL-001 版本号：9.1-2015 中交第一公路工程局有限公司国道 331 线二满公路公路施工总承包项目管理部中交第一公路工程局有限公司二满公路施工总承包项目管理部技术质量管理制度目录第一篇 技术质量管理办法.8 1、编制目的.8 2、适用范围.8 3、质量目标.8 1）、总体目标.8 2）、创优目标.8 4、组织机构.8 1）、质量领导小组.8 2）、职责.8 3）、分工.9 5、管理制度.9 1）、质量例会制度.9 2）、技术质量检查制度.10 3）、专

2、项活动开展管理制度.10 6、质量绩效管理.11 1）、考核方式.11 2）、考核办法.11 3）、不定期考核.11 4）、上级单位通知考核.11 5）、定期考核.12 6）、人员考核.12 7）、考核兑现.13 7、说明.13 第二篇 工程部管理制度.19 1、开工报告审批管理制度.19 2、施工组织设计编制管理制度.20 3、施工方案管理制度.22 中交第一公路工程局有限公司二满公路施工总承包项目管理部技术质量管理制度4、作业指导书编制管理制度.24 5、技术档案管理制度.27 第九条文件的处置和销毁.29 6、工程竣工文件编制管理制度.29 第三篇施工技术交底管理制度.31 1、总则.3

3、1 2、设计交底.31 3 技术交底.32 4 技术交底管理.33 5 相关责任.34 6 附则.34 第四篇施工资料管理制度.36 1、总则.36 2、资料管理组织机构.36 3、质量保证资料管理制度.36 4 技术、安全方案管理制度.39 5 开工报告管理制度.39 6 施工日志管理制度.39 7 检查.40 8 附责.40 第五篇图纸资料保管借阅制度.41 1 总则.41 2 技术资料工作制度.41 3 图纸资料借阅制度.42 4 附则.43 第六篇图纸会审管理制度.44 1 总则.44 2 图纸会审的程序及内容.44 3 设计图纸细部正确性复核.45 中交第一公路工程局有限公司二满公路

4、施工总承包项目管理部技术质量管理制度4 现场符合性核对.46 5 优化设计建议.46 6 设计图纸的变更管理.47 7 附则.47 8 附表.47 第七篇质检部管理制度.49 1、质检部门职责.49 2、质检部门工作细则及质检工作流程.50 第八篇质量管理制度.53 1、总则.53 2、质量方针与目标.54 3、项目经理部组织机构与管理体系.56 4、质量保证体系.59 5、质量管理制度.81 1）、施工测量复核双检制度.81 2）、施工图纸现场核对制度.81 3）、施工技术交底制度.82 4）、劳务用工管理制度.84 5）、材料、设备及构配件管理制度.85 6）、原材料进场检验制度.86 7

5、）、检验批、分项、分部工程质量检查、申报、签认制度.87 8）、成品、半成品保护制度.88 9）、隐蔽工程及关键部位检查验收制度.88 10）、特殊工种、关键岗位持证上岗制度.89 11）、工程质量缺陷及事故报告、调查与事故处理制度.89 12）、施工工艺流程设计、试验制度.91 13）、质量信息管理制度.92 14）、基础技术资料管理制度.92 15）、定期、不定期工程质量检查制度.93 中交第一公路工程局有限公司二满公路施工总承包项目管理部技术质量管理制度16）、质量责任制和责任追究制度.94 17）、质量责任奖罚制度.94 18）、QC 小组活动管理制度.96 19）、变更设计审核制度.

6、97 20）、不合格品处理制度.97 21）、体系运行改进定期会议制度.98 22）、工序质量检查验收制度.99 23）、试验室、拌合站生产验收和生产许可制度.99 24）、质量否决制度.100 25）、质量文件记录、归档制度.100 26）、施工过程质量检查制度.101 27）、工程质量评定验收制度.101 28）、工程质量报告和举报制度.102 29）、重大危险源识别制度.102 30）、特种设备人员和设备管理制度.103 6、拌合站生产管理制度.104 1）、拌合站仪器、设备的检定和使用.104 2）、仪器、设备验收及使用.104 3）、仪器设备台帐及档案.105 4）、事故分析与处理制

7、度.105 5）、原材料质量控制.106 6）、试验员质量责任.106 7）、拌合站站长质量责任.107 7、确保工程质量的措施.107 1）、工程测量质量保证措施.107 2）、工程试验质量保证措施.107 3）、技术保证措施.107 5）、施工试验检测质量保证措施.108 6）、质量保证管理措施.108 中交第一公路工程局有限公司二满公路施工总承包项目管理部技术质量管理制度（7）施工操作控制措施.110（8）进度和质量关系的控制措施.110 7）、消除质量通病的方法和措施.111 1、砼工程.111 2、钢筋工程.111 3、砌石工程.112 4、台背回填质量通病：桥头跳车。.112 5、

8、防止路基施工质量通病的主要技术措施.112 8）、工程计量管理措施.113 9）、工程技术档案管理措施.113 10）、工程质量保修计划.114 8、工程质量事故（问题）调查处理.114 1）、工程质量事故（问题）分类.114 2）、工程质量事故报告.114 3）、工程质量事故书面报告内容包括：.115 4）、质量事故调查处理.115 9、季节性施工质量保证措施.115 1）、雨季施工保证措施.115 2）、冬期施工保证措施.117 3）、夏季高温季节施工技术措施.118 第九篇工程首件制管理制度.120 1、实行首件制的目的.120 2、首件制的综合评价标准.120 3、首件制实施的范围.1

9、20 第十篇“三检制”管理办法及验收程序.124 1、三检制度.124 2、“三检制”程序控制.125 3、处罚细则.125 第十一篇工程测量管理制度.128 中交第一公路工程局有限公司二满公路施工总承包项目管理部技术质量管理制度第十二篇试验室管理制度.132 第十三篇施工关键工序施工的管理制度.141 中交第一公路工程局有限公司二满公路施工总承包项目管理部技术质量管理制度8第一篇技术质量管理办法1、编制目的为加强中交一公局二满公路工程技术质量的管理，加大技术质量监控力度，全力建设优质工程。坚持“以人为本、安全第一、质量至上”的原则，把质量摆在工程建设最关键、最核心的位置，切实抓紧抓好。在保证

10、质量的前提下，高效完成投资任务。特制定本管理办法。2、适用范围中交一公局二满公路工程施工总承包管理部范围内。3、质量目标1）总体目标质量管理达标，内业资料真实可靠、规范齐全，工程质量符合国家现行的质量验收标准及设计文件要求。防范质量通病，较少工程质量问题，满足设计使用寿命。工程内业资料、分部、分项工程施工质量验收合格率达到100，单位工程一次验收合格率100，杜绝工程质量一般及以上责任事故。2）创优目标获得内蒙古自治区“草原杯”工程质量奖。4、组织机构1）质量领导小组组长：项目经理副组长：项目书记项目副职组员：项目各部门主管质检部专业工程师2）职责项目经理：项目生产、经营第一责任人，对项目工程

11、质量负有全面领导责任。项目书记：对项目工程质量负有主要领导责任。项目总工程师：项目工程质量技术负责人，对项目工程质量负有不可推卸的分管领导责任。项目副经理：项目质量工作分管责任人，对项目工程质量负有不可推卸的分中交第一公路工程局有限公司二满公路施工总承包项目管理部技术质量管理制度9管领导责任。分部经理：全面负责分部的生产工作，分部质量第一责任人，对分部工程质量负有全面领导责任。分部总工：对分部工程质量负有不可推卸的直接领导责任。3）分工项目总工程师：负责组织施工技术方案的编制、上报，组织专项方案评审、专家论证等，负责技术交底工作，组织编写施工作业指导书。组织质量管理规章、制度的建立、健全，全面

12、负责各级质量大检查迎检工作，负责组织召开月度质量例会。项目总经济师：负责分部质量生产劳务分包协议的审核工作。项目副经理：督导各分部现场施工质量工作的落实。工程部长：负责施工技术方案的制定，监督分部二、三级施工技术、安全技术交底的落实，负责编写施工作业指导书。领导小组具体的工作职责、分工详见质量保证体系。5、管理制度1）质量例会制度每月 22-25 日召开项目月度质量例会，具体时间以项目质检部以调度通知形式通知。会议地点：二满公路施工总承包管理部会议室。参会人员：项目经理、书记、总工、生产副经理、总会计师、项目各部门主管、项目质检部、分部经理、总工、副经理、质检部长、工程部长、试验室主任、测量队

13、长，材料部长、试验室主任。会议主持：中心试验室主任通报本月试验检测、拌合站、材料管理存在问题；质检部长通报质量问题库、月度质量考核结果通报；各分部经理对分部质量管理工作汇报并做表态发言；项目分管领导做工作部置与要求；项目总工对月度质量管理进行总结、对存在的问题进行分析并提出具体要求；项目经理做会议总结发言。各分部汇报材料要求：规范、统一（见附件1）：上月开展工作（在质量管理上都做了什么（测量、试验、自检等）、达到了什么样的效果）；工作落中交第一公路工程局有限公司二满公路施工总承包项目管理部技术质量管理制度10实情况（对经理部上个月提出的要求及开展的活动落实情况）；业主、总监办和驻地办监理指令整

14、改回复情况；存在问题（原因分析及处理意见）；下月工作计划（对存在问题表态发言，并对下月工作计划汇报）。发言材料要求：1、中心试验室主任、质检部长、分管领导发言全部以纸质打印文件形式发言，没有文件的不予发言。2、会后总部及分部发言材料均由质量部存档。会议纪要：由质检部资料员根据汇报材料及项目经理总结发言的内容做好会议纪要，并于第二天上午10:00 前以红头文件形式下发至各分部并抄送到中交一公局一公司。会议记律：严格遵守会议纪律，不准旷会、不准迟到、不准里出外进、不准交头接耳、不准睡觉、不准做与会议无关的事情；分部经理未经批准私自旷会罚款分部 1000 元/次、分部总工私自旷会罚款分部1000 元

15、/次，其他领导私自旷会罚款分部 800 元/次/人，分部部门主管私自旷会罚款分部500 元/次/人；迟到者罚款分部 100 元/分钟/人，电话铃响一次罚款分部50 元/次；会上睡觉罚款分部：领导 100 元/次、其他人元 50 元/人；会上玩手机等罚款分部50 元/人/次。2）技术质量检查制度不定期检查：项目管理人员通过巡检的方式进行质量不定期检查，质检部不定期检查每周至少组织三次，现场开具整改通知单（详见附件 2）,分部按整改通知单的要求整改，整改完成后，由分部填写整改回复单(详见附件 3)上报总部质检部。情节严重的开具罚款单（详见附件4）定期检查：每月 20 日前后项目总工组织质检部和工程

16、技术部对全线进行质量月度大检查，检查分为内外业进行，将检查情况现场下发整改通知单。检查由质检部长组织，为确保公正、公平，各分部总工参与。专项检查：根据国家及上单位组织的专项整治活动等，结合项目质量管理的实际情况，由项目总工组织开展各项专项整治活动，并进行专项检查。3）专项活动开展管理制度根据建设单位、建管办、企业上级单位开展的专项活动，结合项目质量管理实际现状，项目质检部要积极开展专项整治等专项活动。专项活动开展范围：中交一公局二满公路工程项目管理部。中交第一公路工程局有限公司二满公路施工总承包项目管理部技术质量管理制度11专项活动时间：上级规定时间，项目开展专项整治活动时间为半月至一个月。专

17、项活动开展主体范围：上级单位知道的主题或活动中心思想，项目开展的专项活动题目要小，要根据现实管理的某个方面或某道施工工序、工艺进行，比如路基填筑专项整治活动、桥涵混凝土外观专项整治活动等等。活动目的：通过开展专项活动，提高管理人员的质量意识，规范工人的施工作业行为，从思想上提高重视，确保标准化的施工行为常态化管理。活动开展程序：动员阶段、查改整治阶段、提高总结阶段。现场要求：专项活动现场要有专项活动标语，要渲染现场气氛，具体标语内容及悬挂地点。质检部在活动方案里面明确。资料归档要求：要召开专题动员大会（总部和分部分别召开），会议要有签到表并留有影像资料、会议纪要：查改整治要有痕迹、有过程前、中

18、、后的对比影像资料；提高总结要召开专题总结大会，会议要有签到表并留有影像资料、会议纪要。6、质量绩效管理为调动广大职工的积极性，经项目领导班子研究决定，特制定考核办法和激励措施。1）考核方式日常考核、月度考核、年度考核，采取内业和外业相结合的方式。2）考核办法中交一公局二满公路施工总承包管理部质量控制奖罚制度（详见附件5）。3）不定期考核违反项目部红线管理处罚标准为5 万元/次，月度质量考核扣4 分。项目部整改通知单每单月度质量考核扣0.5分。问题未进行闭合或者屡教不改的，考核升级，并加倍处罚，且暂停支付相应工程款项。4）上级单位通知考核每接收一份质监局质量整改通知，处罚标准为 10 万元/次

19、，月度质量考核扣20 分。中交第一公路工程局有限公司二满公路施工总承包项目管理部技术质量管理制度12每接收一份建管处质量整改通知，处罚标准为5 万元/次，月度质量考核扣10 分。每接收一份驻地办质量整改通知，处罚标准为2 万元/次，月度质量考核扣4 分。5）定期考核（1）月度考核每月 22 日-25 日由质检部长进行汇总并通报考核结果。考核实行扣分制，基础分数为 100 分，所有通知单扣分后即为本月的得分。综合考评中第一名，奖励5 万元；综合考评中第二名，不奖不罚；综合考评中第三名，罚款5 万元；由建管办以上单位下发整改通知单或出现较大质量事故的实行奖金一票否决制。综合考评得 90 分（含 9

20、0）以上的，奖金按 100发放，80-90 分（含 80）的，奖金按 80发放，70-80 分（含 70）的，奖金按 60发放，70 分以下不进行奖励。年度考核年度考核每半年一次，每年6 月 22 日、12 月 22 日（当月月度考核正常进行）分别进行年中、年度考核。由质检部长进行汇总并通报考核结果，考核实行扣分制，基础分数为 100 分，扣除半年和一年内所有通知单扣分的平均值后即为年中和年终的得分。综合考评中第一名，奖励10 万元；综合考评中第二名，不奖不罚；综合考评中第三名，罚款10 万元由建管办以上单位下发整改通知单或出现较大质量事故的实行奖金一票否决制。综合考评得 90 分（含 90）

21、以上的，奖金按 100发放，80-90 分（含 80）的，奖金按 80发放，70-80 分（含 70）的，奖金按 60发放，70 分以下不进行奖励。6）人员考核根据各分部质量月度管理情况、迎检态度与积极性、现场管理及过程控制管中交第一公路工程局有限公司二满公路施工总承包项目管理部技术质量管理制度13理状况、整改回复的反应速度与落实情况，项目质检部组织每月评出；优秀质检人员第一名1 个奖励 1000 元、第二名 2 个奖励 500 元/人，考核对象为分部总工、分部副经理、分部质检人员、现场技术员、试验室主任，测量队队长。7）考核兑现对于情节严重的开具罚款单，罚款单次日以红头文件将进行项目内部通报

22、，抄送经营、财务部、当月结算执行。月度考核当日以红头文件下发，项目内部通报并抄送中交一公局一公司。人员考核由经理部人事、财务依据文件造表发放。质量绩效管理为项目经理部绩效管理的一部分，所有奖金来源于分部绩效管理基金，所有罚款全部进入分部绩效管理奖金池。7、说明质量考核工作本着公平、公正的原则，严格按照考核制度执行。质量管理工作只讲同事间感情，觉不讲工作人情。本办法解释权归属项目质检部本办法自下发之日起执行，有效期至项目结束。项目经理部将严格按照此办法进行管理和考核，请各分部应认真学习本管理办法，严格按照相关规范文件进行施工，加强对安全质量的过程控制，努力打造优质的二满公路工程。中交第一公路工程

23、局有限公司二满公路施工总承包项目管理部技术质量管理制度14附件 1：国道 331线二连浩特口岸至满都拉图段（K0+000 K120+000段）X 月份质量例会汇报材料中交第一公路工程局有限公司国道 331 线二满公路公路施工总承包项目管理部X分部 2015年 X 月 X日中交第一公路工程局有限公司二满公路施工总承包项目管理部技术质量管理制度15X 月份技术质例会汇报材料尊敬的各位领导：首先非常感谢各位领导对我分部技术质量管理工作的支持与帮助，下面由我代表X分部向各位领导向各位领导汇报X 月份技术质量管理情况。一、上月工作总结（在安全质量管理上都做了什么、达到了什么样的效果、对经理部上个月提出的

24、要求及开展的活动落实情况）；1、测量2、试验3、质检部4、工程技术部二、整改落实情况（收到了各级单位多少通知单，回复闭合情况）；三、安全质量管理现状1、桥梁涵洞施工：桩基质量、桩头施工、混凝土外观。2、路基：填料、填筑质量、台背回填。3、路面：材料、压实厚度、碾压情况，宽度，平整度等四、标准化建设管理亮点打造、工艺亮点、管理亮点及创新管理等。五、存在问题（原因分析及处理意见）。六、下月工作计划（对存在问题表态发言，并对下月工作计划汇报）。七、结束语中交第一公路工程局有限公司二满公路施工总承包项目管理部技术质量管理制度16附件 2质量检查整改通知单编号：EMSG-1-GLB-2016-xx（月份

25、）-*（顺序编号）备注：1、本表一式2 份，项目经理部1 份，分部 1 份。2、本表编号每月进行一次统计，下月编号重置。项目（工程）名称二连浩特至满都拉图段公路工程存在问题及整改要求限年月日前整改完成检查方：二满项目总部受检方：二满项目*分部检查人（签字）：接收人（签字）：日 期：日 期：整改措施计划完成日期：年月日验证结果验证人（签名）：验证日期：年月日中交第一公路工程局有限公司二满公路施工总承包项目管理部技术质量管理制度17附件 3质量检查整改回复单备注：1、本表一式2 份，项目经理部1 份，分部1 份。质量检查整改通知单编号（按通知单编号填写）一、存在问题1、2、3、二、整改措施及整改结

26、果1、2、3、附件：1、2、3、已按要求整改到位，申请复查！项目名称：二满*分部整改人（签字）：日 期：中交第一公路工程局有限公司二满公路施工总承包项目管理部技术质量管理制度18附件 4施工质量检查罚款单二满公路质罚（2016）号付款单位/人罚款原因及处罚依据二满项目 X分部：罚款金额（大写）罚款单签发单位国道 331 线二满公路施工总承包项目管理部总部总工：检查人：日期：中交第一公路工程局有限公司二满公路施工总承包项目管理部技术质量管理制度19第二篇工程部管理制度1、开工报告审批管理制度第一条项目经理部工程部及各专业工程师，负责开工报告的审核、管理工作。根据二满管理文件要求，监理单位和指挥部

27、审批。第二条开工条件：执行二满公路局指下发的管理文件汇编中的工程开工报告审批管理办法。1、合同标段和重点工程开工条件（一）标段施工承发包合同已经签订。（二）项目负责人及主要管理人员按投标承诺进场，施工及管理人员经培训考试合格，局项目部、工区、架子队管理机构按标准化要求已经建立，人员配置标准已完成。（三）主要机械设备、测量仪器、试验设备已按合同承诺进场，合同标段和重点工程工装、设备配置标准已完成。（四）大临工程满足开工使用要求，大临布置标准已完成。（五）工地试验室已经建立，试验员、仪器设备履约进场，相关手续完善并获得试验许可。（六）施工图纸完成现场核对，已组织设计技术交底，差、错、漏、碰已经消除

28、。（七）测量桩橛完成现场交接，施工复测已完成，相关成果符合公路测规要求。（八）工程材料进场检验合格，物资储备充足。（九）相关材料配比工艺性试验取得成功，施工方案及技术参数等已通过监理审查。（十）标段实施性施工组织设计已通过建设、监理单位审查。（十一）项目征地拆迁工作满足施工要求。2、单位工程开工条件（一）设计文件为正式文件，经技术咨询审核无误，满足施工需要。（二）实施性施工组织设计编制完成并经审批。（三）主要管理人员和作业人员已经进场，资质满足要求，并经培训考试合格，工区、架子队管理机构按标准化要求已经建立，人员配置标准已完成。（四）地形、地质等现场核对工作已经完成。（五）征地拆迁满足开工要求

29、，“三通一平”已经结束并满足标准化要求。（六）机械、设备、机具已履约进场，且状态良好，配置标准已完成。中交第一公路工程局有限公司二满公路施工总承包项目管理部技术质量管理制度20（七）工程材料经进场检验合格，储备充足，满足开工需要。（八）工点测量放样已经完成，并经监理工程师确认。（九）三级技术交底已经完成，并履行签认手续。（十）工艺性配比试验取得成功，施工方案及技术参数等已通过监理审查。（十一）环保、水保措施已经实施，满足“三同时”要求。（十二）单位工程安全、质量、工期、环保的过程控制、现场管理标准化已经建立并通过审查。第三条重点工程划分的原则（一）特殊地段路基加固处理工程。（二）大桥及涵洞的施

30、工。（三）房建机电工程。（四）控制工期工程。第四条开工报告填报要求一、单位工程、分部、分项工程开工申请报告附件应齐全，重要测量资料、实验资料、施工组织设计等均应作为开工申请报告的附件。二、在工程开工申请报告单中必须说明施工图现场核对情况，未完成施工图现场核对的项目不得申请开工。三、单位工程、分部、分项工程开工申请报告单采用A4纸。第五条程序一、标段开工报告(含附件，下同)由项目所属分部负责编制、上报。二、开工申请报告的分配保管份数根据二满公路管理文件要求进行拟定.第六条审批、存档标段、单位工程工程开工申请报告统一由项目所属各分部工程部负责办理；标段开工报告由项目所属各分部工程部归档保存。第七条

31、考核方法项目经理部总工办、工程部根据分部开工报告情况建立开工报告台账，落实开工报告制度。对于未履行程序开工工点的分部通报并做相应处罚。2、施工组织设计编制管理制度第一条各类实施性施工组织设计均应在工程开工前编制完成，据以组织、指导工程施工。中交第一公路工程局有限公司二满公路施工总承包项目管理部技术质量管理制度21第二条项目经理部总工及工程部负责标段总体施工组织设计的编制，单位工程的施组由该工程所在分部负责编制。第三条已批准的各类 实施性施工组织设计 需要修订时，由原编制单位负责修订，并经原批准单位批准后实施。第四条项目经理部工程部及有关部门应对实施性施工组织设计执行情况进行检查，如有重大变化应

32、采取措施，及时修订。第五条主要编制内容主要编制内容一、编制依据、编制范围及设计概况。二、工程概况主要工程数量三、建设项目所在地区特征四、施工组织安排五、大型临时工程和过渡工程六、控制工程和重难点工程施工方案七、施工方案八、资源配置方案九、管理措施十、施工组织图表，包括附表、附图、附件第六条编制依据施工组织设计的编制依据（一）国家、地方政府(省、直辖市)的有关政策、法规和条例、规定。（二）国家现行设计规范、施工指南、验收标准。（三）现行公路施工、材料、机具设备等定额。（四）承发包合同、招投标文件（施工单位编制实施性施工组织设计的依据）。（五）设计文件。（六）现场调查的相关资料。（七）其它相关依据

33、。第七条贯彻技术与经济统一、科技优先的原则，积极采用新技术、新工艺、新材料、新设备，不断提高施工技术水平和施工机械化、工厂化、专业化、信息化水平。第八条贯彻因地制宜、就地取材原则。根据项目所处地区自然和气候特点，合理安中交第一公路工程局有限公司二满公路施工总承包项目管理部技术质量管理制度22排受季节影响较大的工程施工，做到均衡、连续施工；充分利用当地资源，减少施工运输投入。第九条贯彻“正、临结合”原则，凡有条件利用的正式工程，均应优先安排施工和利用，应充分利用永久征地，减少临时租地；要注意各工序的衔接。第十条符合国家和地方关于环境保护、职业健康安全、水土资源文物保护、节能的要求。第十一条施工组

34、织设计内容的表述方式符合下列规定（一）文字用词规范，语言表述标准，概念逻辑清晰。（二）依据的法律、法规、文件和标准应写出全称、文件号和发布日期。（三）图表设计合理、清晰、格式全文统一。（四）引用文件或标准的有关内容替代施工组织设计的相关内容时，注明该内容在文件或标准中的具体位置（页码）。第十二条程序项目经理部负责组织编制全标段的实施性施工组织设计，经中交一公局、监理单位、建设单位审批。各分部根据项目经理部实施性施工组织设计编制管段内的单位工程的实施性施工组织设计，经项目经理部审核后报监理单位、建设单位审批。3、施工方案管理制度第一条各类施工方案均应在工程开工前编制完成，据以组织、指导工程施工。

35、第二条施工方案由各分部负责编制，项目经理部工程部、总工办负责组织施工技术方案的审核及上报工作。第三条已批准的施工方案需要修订时，由原编制单位负责修订，并经原批准单位批准后实施。第四条施工方案的主要内容：工程概况、施工方法、工艺流程、施工顺序、选用材料机械设备、技术要点、控制标准的依据、方案比选、重要部位检算、施工过渡、安全技术措施、质量保证措施、环境保护措施，危险性大的工程同时制定相应的应急预案。第五条施工方案的分类：施工方案可分为一般、专项安全方案及专项施工技术方案。一、一般施工方案：除专项方案外都属一般施工方案，一般施工技术方案纳入该项目施工组织设计中。二、专项施工安全技术方案：对下列达到

36、一定规模的危险性较大的工程需要单独编制中交第一公路工程局有限公司二满公路施工总承包项目管理部技术质量管理制度23施工安全方案，并附安全验算结果。（一）基坑支护与降水、基桩开挖工程；（二）高坡、陡坡土石方开挖工程；（三）模板工程；（四）起重吊装工程；（五）脚手架工程；（六）拆除、爆破工程；（七）高空作业；（八）高墩、大跨的桥梁工程；（九）运架梁工程；（十）既有线施工；（十一）其他危险性较高的工程。三、对下列达到一定规模的危险性大的工程需要单独编制的专项施工技术方案，并组织专家论证审查。1深基坑工程：开挖深度超过10m或深度虽未超过 10m，但地质条件和周围环境及地下管线极其复杂的工程。2高大模板

37、工程：模板支撑系统跨度超过18m、缆索吊机和移动模（支）架造桥机施工。3建设行政主管部门有规定或建设单位有要求的其他危险性大的工程。第六条编制依据一、国家和地方政府的有关政策、法规和条例、规定。二、国家和公路工程现行设计规范、施工指南、验收标准。三、建设单位提供的工程设计文件、图纸。四、工程项目总体施工组织设计。五、建设单位下达的指导性施组、工程施工安排要点、工期、质量、环境保护等方面要求。六、该工程涉及的行业、地方有关穿（跨）越方面的要求。七、既有线现场调查的相关资料。八、编制内容要重点突出、简繁得当、表述清楚、语言简练，图文并茂，保证措施部分具有可操作性。中交第一公路工程局有限公司二满公路

38、施工总承包项目管理部技术质量管理制度24第七条一般施工方案由分部根据设计工程施工条件及以往施工技术经验资料，制定施工技术方案，纳入单位工程施工组织设计，报项目经理部按实性施施工组织设计的编制要求和审批程序办理。第八条专项施工安全方案由分部负责编制并附设计计算资料，报项目经理部技术负责人审核并签字，报项目总监理工程师签字后实施。第九条各类施工技术方案的选定，均应根据设计工程特点和现场施工条件，首先按照工程的工艺顺序确定各项工程在平面上分段和立面上分层施工顺序，然后选择技术上先进、经济上合理、安全上可靠、方法上可行的施工方案，并确定施工技术参数（标准）和操作技术要点，各施工方案应有比选方案。第十条

39、施工结构物在就地建造或安装时，应考虑作用其上的施工荷载（自重、作业人员及机具设备荷载、风荷载等），在构件制造、运输、吊装时应考虑作用在构件上的临时荷载。计算施工荷载时，应视其在各种工况可能发生的不利组合情况，分别采用各自有关的安全系数。计算公式应标明出处，并鉴定此出处的有效性。第十一条施工技术方案实施的监督检查一、一般施工技术方案实施时，按施工组织设计管理规定由分部有关管理人员进行现场检查监督。二、专项施工方案实施时，由分部专职安全生产管理人员进行现场旁站监督；方案中的关键环节施工时项目经理部主管安全生产的领导进行现场检查监督。第十二条施工技术方案排版格式一、目录格式：目录为自动生成，目录标题

40、字体为小二、宋体加粗，目录正文为小四宋体、行距为 1.5 倍。二、正文标题字体为小二、宋体加粗；标题格式：正文设二级大纲，一级大纲标题采用小四、宋体加粗，二级大纲标题与正文采用小四宋体、行距为1.5 倍；正文内框图与表格内文字采用宋体、五号字。4、作业指导书编制管理制度第一条施工作业指导书是施工单位根据分部、分项工程施工具体要求，针对特殊过程、关键工序向施工人员交待作业程序、方法及注意事项，落实各项验收规范和标准，指导现场施工作业、严格控制工程质量，确保施工安全，满足节能环保要求等需要制订的作业及工艺标准。施工作业指导书由分部组织编制并上报项目经理部，项目经理部总工办审批后上报监理。中交第一公

41、路工程局有限公司二满公路施工总承包项目管理部技术质量管理制度25第二条作业指导书由项目经理部工程部负责收集、整理和装订成册，审批后的作业指导书经由项目经理部下发给各分部及架子队，各分部及架子队执行，项目经理部工程部定期抽查作业指导书实施情况，并把此项工作纳入项目经理部对分部的综合考核评分。第三条作业指导书的依据:（一）国家和上级主管部门颁布的规范、验收标准和施工指南；（二）经审核合格的施工图设计文件；（三）合同及相关协议；（四）国家级工法和成熟的施工工艺；（五）关于积极倡导架子队管理模式的指导意见第四条作业指导书的基本内容:（一）适用范围：明确施工作业指导书适用工程类别、地质、环境等作业条件。

42、对特殊地质等条件有不适合情况时，应予说明。（二）作业准备：说明作业开始应具备的条件和应完成的工作，包括技术准备、人员配备、机械设备及工器具配备、材料、试验等。（三）技术要求：明确工程类别和项目应达到的技术指标、相应的技术标准。（四）施工程序与工艺流程：说明分部工程、分项工程的内部施工段落划分，各组成部分的作业程序和先后顺序。（五）施工要求：分解说明作业方法、采取的相关措施，需要控制的内容和参数。（六）劳动组织：说明建设项目的劳动力组织方式，完成施工项目需要的人员构成、数量、使用安排和作业指标。（七）材料要求：说明完成施工项目的材料种类、型号、数量和使用计划、相关技术要求。（八）设备机具配置：说

43、明施工项目需要的设备、机具的型号、性能和数量。（九）质量控制及检验：明确施工项目的质量标准、控制要点、检查方法、验收程序及指标。（十）安全及环保要求：对危险源进行识别并按照级别进行分级管理，明确施工项目安全方面的注意事项和卡控措施；按照文明施工要求，对施工现场和作业环节进行分析，提出控制要点，制定具体的环境保护措施和要求。对涉及既有线、公路、高空作业等安全重点工程，根据具体情况制定相应的安全措施。公路建设项目采用一项工程（分部、分项）一个施工作业指导书的方式，相同类型中交第一公路工程局有限公司二满公路施工总承包项目管理部技术质量管理制度26的工程要根据工程地质条件和工程外部环境对施工作业指导书

44、进行修改，不得直接套用；工艺复杂或技术难度大的重点工程如：特殊地段路基加固处理、跨等级公路及既有公路、铁路的特大桥既有线改造及过度工程、需采取大量防护措施的有保护文物及植物地段的施工、控制工期工程等，必须结合工程特点和实际情况编制施工作业指导书，并按照施工作业指导书组织施工；应编制而没有编制，施工作业指导书的不得开工。第五条作业指导书的管理实施一、作业指导书的编制应按照结合实际情况，制定相应的技术工艺准则，经项目经理部总工程师审批后施行。二、施工过程中使用新结构、新材料、新工艺、新技术、应用新型施工机械采用新的检测、试验手段，必须经过试验和技术鉴定，并制定可行的技术措施，形成新的技术工艺标准补

45、充条文，由中交一公局审批后施行。三、桩基工程、大型土石方、深基坑支护、大体积砼、大跨度、预应力工程、冬季施工工程、脚手架工程、有特殊工艺要求的工程(如高性能混凝土的环境条件)、箱梁预制等特殊部位、结构、工序的施工，必须制订有针对性的技术措施，报子分公司、中交一公局审批后方可施工。第六条施工作业指导书的主要内容一、适用范围：明确施工作业指导书适用工程类别、地质、环境等作业条件。对特殊地质等条件有不适合情况时，应予说明。二、作业准备：说明作业开始应具备的条件和应完成的工作，包括技术准备、人员配备、机械设备及工器具配备、材料、试验等。三、技术要求：明确工程类别和项目应达到的技术指标、相应的技术标准。

46、四、施工程序与工艺流程：说明分部工程、分项工程的内部施工段落划分，各组成部分的作业程序和先后顺序。五、施工要求：分解说明作业方法、采取的相关措施，需要控制的内容和参数。六、劳动力组织：说明建设项目的劳动力组织方式，完成施工项目需要的人员构成、数量、使用安排和作业指标。七、材料要求：说明完成施工项目的材料种类、型号、数量和使用计划、相关技术要求。八、设备机具配置：说明施工项目需要的设备、机具的型号、性能和数量。九、质量控制及检验：明确施工项目的质量标准、控制要点、检查方法、验收程序及中交第一公路工程局有限公司二满公路施工总承包项目管理部技术质量管理制度27指标。十、安全及环保要求：对危险源进行识

47、别并按照级别进行分级管理，明确施工项目安全方面的注意事项和卡控措施；按照文明施工要求，对施工现场和作业环节进行分析，提出控制要点，制定具体的环境保护措施和要求。对涉及既有线、公路、高空作业等安全重点工程，根据具体情况制定相应的安全措施。第七条对软基处理，路基填筑、路堑开挖，桥梁工程钻孔桩，墩台模板与混凝土，预制梁、架梁等做超前地质预报，开挖及支护，衬砌，既有线加固等施工过程或施工工序，均要编制作业指导书。第八条分部、分项工程施工前，现场施工管理人员应将具体的施工准备、工艺标准、质量要求和注意事项等向操作人员进行交底，尤其是一些重要部位和关键工艺的施工，应有针对性地进行技术交底，并制订、实施相应

48、的跟踪检查措施，确保施工质量符合标准。第九条操作人员必须领会设计图纸要求和技术交底要求，施工过程中应自觉坚持自检、互检、交接检制度，发现问题，及时整改。作业指导书发放和接收必须做好编号和登记。5、技术档案管理制度第一条项目经理部总工程师负责领导技术档案管理工作。第二条项目经理部工程部负责施工技术档案资料的管理工作，并设专人负责工程部形成的及分部上报有关资料的整理、保存、归档。第三条工程结束后，由项目经理部工程部具体组织技术人员，形成竣工档案，并向有关单位进行移交。第四条分部工程部负责施工范围内的施工技术内业档案资料的形成和保管。第五条技术内业有关资料的内容：1设计文件，设计交底、设计交桩、设计

49、文件会审、设计变更资料，以及标准图、通用图、参考图等有关资料。2施工组织设计、施工方案、创优规划，特殊过程的作业指导书等。3有关的会议纪要、通知、记录及相关的照片、影像资料。4施工中形成的资料：施工调查资料、设计文件审核资料、施工测量资料、技术交底、工程试验与检验资料、施工工艺设计与控制资料、施工日志、开工报告、检查验收资料、阶段性工程技术总结、安全和质量管理资料、各种技术措施、工期与进度管理资料、成品与半成品防护资料、成本分析与控制资料、验工计价资料、索赔与反索赔管理资料。中交第一公路工程局有限公司二满公路施工总承包项目管理部技术质量管理制度285与档案资料同时保存的有关资料：工程施工合同、

50、投标承诺、技术标准、相关的施工规范、与项目相关的现行法律、法规、工程竣工验收管理及编制竣工文件办法，业主、监理单位和上级有关的文件、办法等资料。6其它与施工技术有关的资料。第六条建立技术资料有效性，及时下发和执行。技术资料包括设计文件，设计交底、设计交桩、设计文件会审、设计变更资料，以及标准图、通用图、参考图等有关资料。第七条技术内业资料的填写要求及时、准确、真实并应按监理单位要求及时报验。在施工过程中对技术资料应实行分类归档保管，为工程结束后编制竣工资料做好日常资料的收集和整理工作。第八条技术资料与档案管理要求1工程部统一领取设计文件，按规定份数点收，建立台账。当所供应的设计图纸份数不够用时