航道示范段可行性研究报告.pdf

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1、广州市海珠区前航道阅江路碧道广州市海珠区前航道阅江路碧道示范段工程可行性研究报告示范段工程可行性研究报告广东国仕工程咨询有限公司二二 O O 二二 O O 年一月年一月广州市海珠区前航道阅江路碧道示范段工程可行性研究报告广东国仕工程咨询有限公司1广东国仕工程咨询有限公司广东国仕工程咨询有限公司工程咨询主证书等级甲级工程咨询主证书等级甲级工程咨询甲级咨信证书编号：工程咨询甲级咨信证书编号：91440900796217239E-18ZYJ1891440900796217239E-18ZYJ18项目名称：广州市海珠区前航道阅江路碧道示范段工程项目名称：广州市海珠区前航道阅江路碧道示范段工程建设单位：

2、广州市海珠区河涌管理所建设单位：广州市海珠区河涌管理所法定代表人：林光高级工程师审核：宫晓峰高级工程师注册咨询工程师校对：李文工 程 师水利水电项目负责：戴建标高级工程师注册咨询工程师项目成员：李勇高级工程师建筑工程陈春光高级工程师建筑工程付培安高级工程师市政交通杨勇发高级工程师生态建设和环境工程刘耀高级工程师给排水工程李晓辉高级工程师水利水电钟小凤工程师环保工程蓝天助理工程师工程造价方柳静助理工程师景观园林广州市海珠区前航道阅江路碧道示范段工程可行性研究报告广东国仕工程咨询有限公司2专家技术审查意见专家技术审查意见广州市海珠区前航道阅江路碧道示范段工程可行性研究报告广东国仕工程咨询有限公司3

3、广州市海珠区前航道阅江路碧道示范段工程可行性研究报告广东国仕工程咨询有限公司4广州市海珠区前航道阅江路碧道示范段工程可行性研究报告广东国仕工程咨询有限公司5表表:技术审查专家组的评估意见及回复技术审查专家组的评估意见及回复序号序号类型类型反馈意见及建议反馈意见及建议采纳情况采纳情况1报告编制深度及完整性补充国土规划、地铁等主管部门对本项目建设的意见。采纳，已补充相关职能部门对项目建设的意见及相关反馈,详见附件 1:相关部门关于建设方案的意见及回复。2项目建设必要性建议补充上位规划依据及相关会议纪要等文件。采纳，已补充项目上位规划材料,详见 3.2项目建设的上位规划,以及附件 2:广州市河长制办

4、公室关于印发广州市碧道建设方案的通知（穗河长办2019148 号）。3标准与规模合理性明确该地段碧道工程的建设目标、建设规模和建设内容，研究现状可利用的设施，尽量减少拆除工程。采纳，已按意见调整相关建设目标、建设规模和建设内容,详见 5.2 规划目标。4工程方案合理性补充施工进场条件，论证下沉广场改造实施的可行性采纳，已补充相关论述,详见 5.4；从项目可行性角度考虑，本次可研下沉广场部分不再建设亲水平台，主要通过改造栏杆增加亲水性。4工程方案合理性结合水务部门的要求，复核过河涌桥梁和水生植物方案的可行性按意见复核跨河涌桥，已按新方案调整规模。水生植物方案以不改变原堤岸方式开展。4工程方案合理

5、性新建卫生间、咖啡馆、驿站等建议合并建设，减少投资采纳，方案已对相关建设内容进行合并建设。4工程方案合理性根据实际情况，复核工程实施的工期计划采纳，已调整工程实施工期计划的相关描述，将工期由原 2020 年 12 月底竣工，调整为 2021 年 6 月底竣工验收。5经济合理性复核亲水平台、挖填土石方、桥底装饰、景观廊道和景观桥、建筑室外装饰、慢跑道和自行车道、绿化改造等子项单位造价指标，补充拆除及交通疏解费用;采纳，已复核相关单位造价指标，详见 14.2投资估算。5经济合理性复核工程建设其他费中的设计费、全过程造价咨询费.设计咨询费等采纳，已复核相关前期建设费用，详见 14.2投资估算。广州市

6、海珠区前航道阅江路碧道示范段工程可行性研究报告广东国仕工程咨询有限公司6目目录录第一章 概述.91.1.项目摘要.91.2.项目位置及范围.91.3.建设内容与规模.91.4.项目投资及资金来源.10第二章 项目编制情况说明.112.1.编制依据及原则.112.2.编制工作范围及编制过程简述.13第三章 项目建设的必要性和意义.153.1.项目建设背景.153.2.项目建设的上位规划.163.3.项目建设的必要性.193.4.项目建设的可行性.21第四章 建设条件.224.1.广州市概况.224.2.海珠区概况.234.3.项目建设选址.254.4.工程地质条件.27第五章 建设方案.315.

7、1.设计依据.315.2.规划目标.315.3.建设原则.325.4.建设方案.325.5.交通疏解.335.6.建设内容.34第六章 公用与辅助工程.366.1.给排水系统.366.2.供电、照明及防雷工程.40第七章 节能分析.42广州市海珠区前航道阅江路碧道示范段工程可行性研究报告广东国仕工程咨询有限公司77.1.项目能耗估算.427.2.节能措施.427.3.节能管理方案分析.44第八章 海绵城市设计方案.488.1.编制依据.488.2.设计理念.498.3.海绵技术方案.508.4.维护管理.55第九章 环境影响分析.579.1.编制依据.579.2.主要环境保护目标.579.3.

8、环境影响影响分析.579.4.环境保护措施.599.5.运行管理的环境保护.619.6.环评结论.61第十章 劳动安全卫生.6210.1.设计原则.6210.2.采用的标准.6210.3.危害因素和危害程度分析.6210.4.安全卫生措施.64第十一章 建设运营组织管理.6611.1.建设期组织管理.6611.2.运营期组织管理.67第十二章 招标方式和招标组织.6812.1.招标范围.6812.2.招标组织方式.6812.3.招标组织程序.68第十三章 项目建设的进度计划.70第十四章 投资估算及资金筹措.7114.1.估算编制依据和说明.71广州市海珠区前航道阅江路碧道示范段工程可行性研究

9、报告广东国仕工程咨询有限公司814.2.投资估算.7214.3.资金筹措.75第十五章 社会影响与效益评价.7615.1.社会影响分析.7615.2.经济效益分析.77第十六章 风险评价.7816.1.项目面临的主要风险.7816.2.风险程度分析.7816.3.防范风险对策.80第十七章 结论与建议.8117.1.结论.8117.2.建议.81附件.82附件 1：相关部门关于建设方案的意见及回复.82附件 2：广州市河长制办公室关于印发广州市碧道建设方案的通知（穗河长办2019148 号）.85附件 3：市、区相关部门意见.90广州市海珠区前航道阅江路碧道示范段工程可行性研究报告广东国仕工程

10、咨询有限公司9第一章第一章概述概述1.1.1.1.项目摘要项目摘要项目名称：广州市海珠区前航道阅江路碧道示范段工程建设单位：广州市海珠区河涌管理所1.2.1.2.项目位置及范围项目位置及范围海珠区碧道全长 42km，其中从广州塔到保利天悦的 6.3km 以及后航道 1.8km作为海珠碧道提升的一期建设工程。本次工程范围为海珠碧道先行示范段，东起水博苑，西至华南大桥，全长约2.6km；示范段主要为阅江中路-琶洲村新马路至珠江前航道之间滨水空间的提升改造，宽度约为 70 米。图图 1.2-11.2-1 项目地理位置图项目地理位置图1.3.1.3.建设内容与规模建设内容与规模1、游径：三线贯通漫步道

11、总长 2250 米，利用原滨江步道。慢跑道总长 2504 米，宽 3 米，总面积 7512 平方米。自行车道总长 2275 米，宽 3 米，总面积 9100 平方米。2、节点改造设计广州市海珠区前航道阅江路碧道示范段工程可行性研究报告广东国仕工程咨询有限公司10（1）华南大桥桥底改造，面积 150 平方米。无障碍改造 100 平方米（2）下沉广场一改造，面积 2420 平方米。（3）会展广场改造，面积 1445 平方米。（4）下沉广场二改造，面积 3950 平方米。（5）琶洲大桥桥底改造，面积 150 平方米。（6）琶洲大桥东侧漫步道改造，面积 500 平方米。3、新增建构筑物（1）新增景观廊

12、道。（2）增加跨河涌人行景观桥 1 座，含河涌挡墙改造。（3）新增一级驿站。（4）新增二级驿站。4、二次过街改造（1）新增有轨电车开口。（2）阅江路新增加二次过街，原二次过街改造。5、增加儿童活动场地，面积为 420 平方米。6、有轨电车护栏本次更换 2100 米。7、绿化工程改造（含雨水花园、微地形、海绵城市改造），面积 52000 平方米。河涌水生植物改造 1200 平方米。8、设计范围内增加艺术雕塑、城市家具、碧道标识系统等。9、增加照明、给水、雨水、污水等管线。1.4.1.4.项目投资及资金来源项目投资及资金来源1.4.1.1.4.1.项目投资项目投资经估算，总投资为 6751.79

13、万元,建筑安装工程费用 5413.28 万元，工程建设其他费用 838.38 万元，预备费 500.13 万元。1.4.2.1.4.2.资金来源资金来源本项目总投资 6751.79 万元，资金来源为广州市财政资金。广州市海珠区前航道阅江路碧道示范段工程可行性研究报告广东国仕工程咨询有限公司11第二章第二章项目编制情况项目编制情况说明说明2.1.2.1.编制依据及原则编制依据及原则2.1.1.2.1.1.编制依据编制依据一、法律法规一、法律法规(1)中华人民共和国城乡规划法(2019 年修正);(2)中华人民共和国土地管理法(2019 年修正);(3)中华人民共和国环境保护法(2014 年修正)

14、;(4)中华人民共和国水法(2016 年修正);(5)中华人民共和国防洪法(2016 年修正);(6)中华人民共和国水污染防治法(2017 年修正);(7)中华人民共和国河道管理条例(2017 年修正);(8)水功能区监督管理办法(2017 年);(9)入河排污口监督管理办法(2015 年)(10)广东省实施办法(2014 年修订);(11)广东省饮用水源水质保护条例(2007 年);(12)广东省跨行政区域河流交接断面水质保护管理条例(2006 年);(13)广东省湿地保护条例(2014 年修正);(14)广东省水利工程管理条例(2014 年修正本);(15)广东省城乡规划条例(2013 年

15、)。二、二、政策文件政策文件(1)国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见(国发 2012 3 号);(2)中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定(2013 年);(3)中共中央办公厅 国务院办公厅印发关于全面推行河长制的 意见的通知(厅字201642 号);(4)中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见(2015 年);(5)国务院关于印发水污染防治行动计划的通知(国发 2015 17 号);广州市海珠区前航道阅江路碧道示范段工程可行性研究报告广东国仕工程咨询有限公司12(6)中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见2018;(7)关于加强河湖管理工作的指导意见(水建管201476

16、号);(8)水利部关于加快推进水生态文明建设工作的意见(水资源 20131 号);(9)广东省人民政府关于印发广东省水污染防治行动计划实施方案的通知(粵府2015131 号);(10)广东省人民政府办公厅关于进一步加强全省重点流域污染整治和城市建成区黑臭水体治理工作的会议纪要(粵府办201648 号);(11)广东省人民政府办公厅关于印发广东省实行最严格水资源管理制度考核办法的通知(粵办函201689 号)；三、相关规划三、相关规划(1)生态文明体制改革总体方案;(2)粤港澳大湾区城市群发展规划纲要;(3)珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008-2020 年);(4)珠江流域综合规划(201

17、2-2030 年)(2013 年);(5)珠江河口综合治理规划(2010 年);(6)广东省主体功能区规划(2012 年);(7)广东省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(2016 年);(8)广东省环境保护“十三五”规划(2016 年);(9)广东省生态文明建设“十三五”规划(2016 年);(10)让广东河更美行动计划(2018 年)(11)东江、西江、北江、韩江、鉴江“一河一策”实施方案(2018-2020 年)(12)广东省水资源综合规划(2010 年);(13)广东省流域综合规划(2013-2030 年)(2014 年);(14)广东省水功能区划(粵水资源20076 号);(15

18、)南粵水更清行动计划(修正本(2017-2020 年)(2017 年);(16)广东省环境保护厅关于农村环境保护“十三五”的规划(2017 年);(17)广东省现代渔业发展“十三五”的规划(2017 年);(18)广东省城市饮用水水源地安全保障规划(2007 年);广州市海珠区前航道阅江路碧道示范段工程可行性研究报告广东国仕工程咨询有限公司13(19)广东省环境保护规划纲要(2006-2020 年(粵府200635 号);(20)广东万里碧道建设总体规划（20182035 年）；(21)广东万里碧道试点建设指引；(22)广州市碧道建设方案；2.1.2.2.1.2.编制原则编制原则1、可行性研究

19、报告的编制范围、编制深度严格按照国家最新制定的相关法规、政策和标准。2、可行性研究报告的编制贯彻执行我国工程项目建设的指导原则，在对工程项目的建设条件和需求进行充分调查分析的基础上，对项目的规模、结构和功能、主要技术指标以及配套工程等进行方案论证，进行可行性评价。3、科学性、超前性、可操作性原则；项目在实施过程中坚持科学的发展观，适当超前的同时确保项目的可操作性。4、节约资源，降低成本原则节约和集约利用土地资源，根据城市未来发展契机和当地城市建设发展需要，调整现有存量建设用地布局，提高土地利用效率。5、可持续发展、实事求是原则结合城市总体发展规划，坚持实事求是、因地制宜、功能适用、建设规模适当

20、的原则。2.2.2.2.编制工作范围及编制过程简述编制工作范围及编制过程简述2.2.1.2.2.1.项目编制工作范围项目编制工作范围可行性研究报告编制的范围包括：项目建设的必要性及可行性分析、建设条件分析、项目建设方案，以及给排水系统、消防系统、电气照明、空调及通风系统、弱电系统、环保和节能等与建设方案配套，以及项目的投资估算、经济社会效益分析、项目建设风险预测等内容。广州市海珠区前航道阅江路碧道示范段工程可行性研究报告广东国仕工程咨询有限公司142.2.2.2.2.2.项目编制过程简述项目编制过程简述可行性研究报告编制工作自 2019 年 12 月启动。工作期间，编制单位多次到现场勘察，对基

21、础资料进行收集整理，通过双方多次磋商与修改，于 2020 年 1月中旬完成可行性研究报告编制。广州市海珠区前航道阅江路碧道示范段工程可行性研究报告广东国仕工程咨询有限公司15第三章第三章项目建设项目建设的必要性和意义的必要性和意义3.1.3.1.项目建设背景项目建设背景2018 年 10 月，习总书记在广东考察时强调，要深入抓好生态文明建设，统筹山水林田湖草系统治理，要全面消除城市黑臭水体，给老百姓营造水清岸绿，鱼翔浅底的自然景观。碧道是以水为主线，统筹山水林田湖草各种生态要素，兼顾生态、安全、文化、景观、经济等功能，通过系统思维共建共治，优化生态、生产、生活空间格局，打造老百姓美好生活的好去

22、处、“绿水青山就是金山银山”的好样板。广东万里碧道建设总体规划（20182035 年）、广东万里碧道试点建设指引提出落实“一核一带一区”区域发展新格局，建设粤港澳大湾区宜居宜业宜游优质生活圈，推动广东省河长制湖长制从“有名”到“有实”，全面推动广东省高标准万里碧道建设，以水为魂，统筹山水林田湖草各种生态要素，统筹治污、治水、治岸，兼顾生态、安全、文化、景观、经济和社会多种功能，用系统思维共治共建共享，打造“清水绿岸、鱼翔浅底”“水草丰美、白鹭成群”的生态廊道。建设广东万里碧道是践行广东省习近平生态文明建设思想，支撑粤港澳大湾区建设的重要举措，推动广东省生态文明建设的重要支撑。为响应中央及省政府

23、对碧道建设的重要精神，广州市碧道建设方案提出“一年试点建设、三年大见成效、七年全面建成”的目标，打造广州碧水清流的生态廊道、江河安澜的行洪通道、诗情画意的休闲绿道、浓郁乡愁的文化驿道和生态活力的滨水经济带。到 2022 年底，全市建成碧道 1000 公里以上，各区建成特色鲜明的碧道，成为展示广州市生态文明建设成果的亮丽名片。到 2025 年底，完善全市碧道网络，河湖水质全面提升，河湖管理体制机制不断健全，河湖保护、绿色发展理念深入人心，实现“水清岸绿、鱼翔浅底、水草丰美、白鹭成群”的岭南水乡风貌。本次阅江路碧道示范段工程，选取极具广州城市经济、文化、生活的代表性的阅江路段（广州塔保利天悦，全长

24、 6.3 公里）中的国际会展中心段 2.6km 作广州市海珠区前航道阅江路碧道示范段工程可行性研究报告广东国仕工程咨询有限公司16为海珠区碧道建设先行示范段。项目建设将作为海珠区特色鲜明的碧道示范工程，将阅江路段打造为广州市生态文明建设成果的亮丽名片。3.2.3.2.项目建设的上位规划项目建设的上位规划3.2.1.3.2.1.广东万里碧道建设方案广东万里碧道建设方案建设广东万里碧道是践行习近平生态文明建设思想，支撑粤港澳大湾区建设的重要举措，推动广东省生态文明建设的重要支撑。2018 年 10 月，习总书记在广东考察时强调，要深入抓好生态文明 建设，统筹山水林田湖草系统治理，要全面消除城市黑臭

25、水体，给老百姓营造水清岸绿，鱼翔浅底的自然景观。全省实施万里“碧道”工程，高水平规划建设广东万里“碧道”。2018 年 6 月 9 日，李希书记在广东省第十二届委员会第四次全体会议提出:“加强公共慢行系统建设，整治河道水网，建设水 碧岸美的万里碧道”。依据广东省市域碧道建设总体规划编制指南、广东万里碧道试点建设指引。广东省碧道指导思想：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记对广东重要讲话、重要指示批示精神，按照省委“1+1+9”的工作部署，落实“一核一带一区”区域发展新格局，建设粤港澳大湾区宜居宜业宜游优

26、质生活圈，推动我省河长制湖长制从“有名”到“有实”，全面推动我省高标准万里碧道建设，以水为魂，统筹山水林田湖草各种生态要素，统筹治污、治水、治岸，兼顾生态、安全、文化、景观、经济和社会多种功能，用系统思维共治共建共享，打造“清水绿岸、鱼翔浅底”“水草丰美、白鹭成群”的生态廊道。3.2.2.3.2.2.广州市碧道建设方案广州市碧道建设方案一、总体目标一、总体目标按照“一年试点建设、三年大见成效、七年全面建成”的目标，建设碧道1000 公里以上，打造广州碧水清流的生态廊道、江河安澜的行洪通道、诗情画意的休闲绿道、浓郁乡愁的文化驿道和生态活力的滨水经济带。广州市海珠区前航道阅江路碧道示范段工程可行性

27、研究报告广东国仕工程咨询有限公司171.到 2019 年底，编制完成全市碧道建设规划，制定出台碧道建设指导性文件。各区选择基础条件较好且具有代表性的河湖完成 100 公里以上试点建设工作。2.到 2022 年底，全市建成碧道 1000 公里以上，各区建成特色鲜明的碧道，成为展示广州市生态文明建设成果的亮丽名片。3.到 2025 年底，完善全市碧道网络，河湖水质全面提升，河湖管理体制机制不断健全，河湖保护、绿色发展理念深入人心，实现“水清岸绿、鱼翔浅底、水草丰美、白鹭成群”的岭南水乡风貌。二、空间布局二、空间布局广州碧道建设以河湖水系为载体，形成“一条主脉、两条支线、三大片区、多个节点”的空间总

28、体布局，构建“三纵三横”骨干网，形成点、线、面空间布局。1.一条主脉。以珠江为主脉，打造西航道、前、后航道、黄埔航道、虎门水道生态脉络，构建广州碧道主廊道。2.两条支线。以流溪河、增江两大支线，支撑广州生态格局。3.三大片区。北部山水碧道区：以流溪河、增江、白坭河为主，体现广州山水特色。充分发掘自然本底特色和历史文化，通过乡土叙事、岭南建筑修复、特色步径设计、本土动植物生境恢复等，打造体验生态野趣、回味乡愁记忆的最家乡碧道。现代都会碧道区：依托中心城区的发展特色、风光名胜、人文景观，成为广州都市特色新名片。助力“珠江黄金水岸”建设，整合珠江沿岸的文化、景观、产业、游憩资源，以城央碧道打造最都市

29、的先锋水岸。南部水乡碧道区：依托番禺、南沙等网河区，主要体现广州农家田园水乡和滨海特色，展现新区魅力。开展古村、古镇、古港的水系治理，重塑岭南水乡文化，以广府碧道打造最人文的广府水乡；建设随潮汐水涨水落、蓝绿交织的河网碧道，恢复城市水系“弹性”，打造最生态的感潮河网。4.多个节点。充分挖掘广州本土文化，串联重要生态、景观节点：珠江主脉串联荔湾湖、东山湖、南海神庙、莲花山、南沙湿地公园等，营造特有的南粤自然人文风广州市海珠区前航道阅江路碧道示范段工程可行性研究报告广东国仕工程咨询有限公司18光；流溪河支线串联流溪河森林公园、北回归线标志塔、白云湖等，展现广州特有的生态魅力；增江支线串联挂绿湖、增

30、江画廊等，彰显广州秀美河山；白坭河支线串联塱头古村等古村落以及沿岸农田风光，展现广府村落的原生态乡土民俗和岭南建筑风貌，打造具有田园特色的休闲碧道。5三纵三横骨干网。三纵：流溪河、白坭河、珠江西航道（一纵），增江、东江北干流（二纵），莲花山、狮子洋、虎门水道（三纵）。三横：珠江前航道（一横），珠江后航道、沥滘水道、黄埔水道（二横）。紫坭河-沙湾水道（三横）。2019年海珠区已完成了海珠湿地碧道试点工程。2020-2025 年，海珠区将建设碧道 63.8 公里，其中珠江前航道 16.5 公里。3.2.3.3.2.3.广州市海珠区碧道建设总体规划广州市海珠区碧道建设总体规划海珠区范围内包括水体在内

31、以及沿珠江前航道、珠江后航道、海珠湿地水系、石榴岗河、黄埔涌、海珠涌、琶洲南涌、赤岗涌、磨碟沙涌、海珠湖、赤沙涌分布的呈现带状特征的绿色综合性开放空间，由水域及岸边带 1 公里范围内空间（滩地及河岸）组成，总长度 68.2 公里。环岛特色：以珠江前航道滨水景观带+珠江后航道滨水景观带联合打造海珠区特色景观环带，凸显海珠区四面环水的特色串点成面形成三大特色片区：西侧以历史文化节点聚集地为中心，由赤岗涌和珠江前航道所围绕形成的历史文化片区东北部以“三馆一场”及琶洲创新集聚区为中心与珠江前航道围绕形成的现代休闲片区南部以海珠湿地为中心与珠江后航道围绕形成的绿肺生态片区。都市型碧道：珠江前航道碧道、后

32、航道碧道、赤岗涌碧道、磨碟沙涌碧道、琶洲南涌碧道、赤沙涌碧道、黄埔涌碧道、海珠涌碧道。生态型碧道：海珠湖碧道、海珠湿地碧道。城镇型碧道：石榴岗河碧道。广州市海珠区前航道阅江路碧道示范段工程可行性研究报告广东国仕工程咨询有限公司193.3.3.3.项目建设的必要性项目建设的必要性3.3.1.3.3.1.项目建设是践行新时代生态文明建设思想的重要窗口项目建设是践行新时代生态文明建设思想的重要窗口万里碧道是以水为主线，统筹山水林田湖草各种生态要素，兼顾生态、安全、文化、景观、经济等功能，通过系统思维共建共治，优化生态、生产、生活空间格局，打造“清水绿岸、鱼翔浅底、水草丰美、白鹭成群”的生态廊道。根据

33、不同类型滨水区所处区位和环境风貌特征，碧道可分为自然生态型、乡村型、城镇型、都市型四种类型。自然生态型碧道依托生态环境敏感性较高的河湖水系而建，河湖水系两侧主要为自然保护地、风景名胜区等，或为陡峭的山体，空间比较狭窄，难以开展游憩系统建设，但具有一定的景观、科普、水上游览价值的公共开敞空间。以保护生态为前提，通过修整土质人行通道等生态措施，适当构建人与自然和谐共生的游憩系统。乡村型碧道依托流经农村居民点的河湖水系而建，串联起乡村居民点、周边农田、山林等绿色开敞空间、重要人文节点，为人民群众提供农业灌溉、亲水游憩、健身休闲的公共开敞空间。城镇型碧道依托流经大都市中心城区之外其他城区的河湖水系而建

34、，串联起各类绿色开敞空间，重要自然、人文、功能节点等,为人民群众提供亲水游憩、健身休闲的公共开敞空间。都市型碧道依托流经大都市中心城区的河湖水系，串联城市重要功能组团、各类绿色开敞空间、重要自然与人文节点等，为都市居民提供康体、休闲、游憩等滨水场所。根据广东省“一核一带一区”区域发展新格局，粤港澳大湾区主要建设都市型碧道，重点推进治水、治城、治产相结合，打造宜居宜业宜游优质生活圈；项目建设将打造海珠区前航道都市型碧道，利用阅江路沿线丰富的旅游资源，深厚的现代新兴产品底蕴，打造展现广州市、海珠区魅力的特色名片。广州市海珠区前航道阅江路碧道示范段工程可行性研究报告广东国仕工程咨询有限公司203.3

35、.2.3.3.2.项目建设是落实项目建设是落实广州市碧道建设空间布局广州市碧道建设空间布局的重要举措的重要举措2019 年 5 月，广州对外公布广州市碧道建设方案（征求意见稿），明确提出将广州打造“水清岸绿、鱼翔浅底、水草丰美、白鹭成群”生态廊道的重要举措。按照“一年试点建设、三年大见成效、七年全面建成”的目标，广州将建设碧道 1000 公里以上，打造碧水清流的生态廊道、江河安澜的行洪通道、诗情画意的休闲绿道、浓郁乡愁的文化驿道和生态活力的滨水经济带。方案明确，广州碧道建设以河湖水系为载体，形成“一条主脉、两条支线、三大片区、多个节点”的空间总体布局，构建“三纵三横”骨干网，形成点、线、面空间

36、布局。一条主脉。以珠江为主脉，打造西航道、前、后航道、黄埔航道、虎门水道生态脉络，构建广州碧道主廊道。两条支线。以流溪河、增江两大支线，支撑广州生态格局。三大片区。北部山水碧道区：以流溪河、增江、白坭河为主，体现广州山水特色。充分发掘自然本底特色和历史文化，通过乡土叙事、岭南建筑修复、特色步径设计、本土动植物生境恢复等，打造体验生态野趣、回味乡愁记忆的最家乡碧道。现代都会碧道区：依托中心城区的发展特色、风光名胜、人文景观，成为广州都市特色新名片。助力“珠江黄金水岸”建设，整合珠江沿岸的文化、景观、产业、游憩资源，以城央碧道打造最都市的先锋水岸。南部水乡碧道区：依托番禺、南沙等网河区，主要体现广

37、州农家田园水乡和滨海特色，展现新区魅力。开展古村、古镇、古港的水系治理，重塑岭南水乡文化，以广府碧道打造最人文的广府水乡；建设随潮汐水涨水落、蓝绿交织的河网碧道，恢复城市水系“弹性”，打造最生态的感潮河网。本次项目建设位于珠江前航道，是广州市碧道建设主脉的重要组成部分，项目将依托海珠区广州塔、珠江琶醍文化创意区、国际会展中心、互联网高新企业办公区等城市标志性建筑物群，整合珠江沿岸的文化、景观、产业、游憩资源，以城央碧道打造最都市的先锋水岸。3.3.3.3.3.3.项目建设是提升前航道生态品质休闲游憩的重要抓手项目建设是提升前航道生态品质休闲游憩的重要抓手广州市海珠区区域生态环境良好。地块周边生

38、态资源丰富，有二沙岛,海心岛，海珠湿地，瀛洲生态湿地公园，广州国际生物岛这些湿地为迁徙的候鸟提供栖息地，也有会展公园，琶洲塔公园等为迷途鸟类或旅鸟提供短暂停留的地方。广州市海珠区前航道阅江路碧道示范段工程可行性研究报告广东国仕工程咨询有限公司21海珠区前航道区域地理位置优越，周边有广州塔、珠江琶醍文化创意区、国际会展中心、互联网高新企业办公区等城市标志性建筑物群环绕。对岸越秀区 CBD 中心与基地遥相呼应，城市天际线优美。横跨珠江两岸的猎德大桥、华南大桥和琶洲大桥从中穿越，景观视线开阔壮美；基地南侧有轨电车线路从绿带中穿过，是广州特有的一道亮丽风景；该区域现状已有较好的绿化景观基础，会展中心区

39、 2公里绿带腹地宽阔，具备增设绿道的条件。然而从现状使用条件来看城市滨水空间景观视线被阻挡，滨水空间参与度较低，功能单一，空间缺乏活力；硬质广场空间不佳、下沉广场空间功能单一，桥下空间未充分利用，现状服务设施缺乏。项目建设将结合珠江前航道水系沿线自然生态资源、历史文化资源、城乡建设、经济发展等特点，规划形成不同功能主体段建设的空间格局，打造链接开敞空间的景观链，打造具有自然特征、集生态、文化、娱乐于一体的城市风貌展示景廊。3.4.3.4.项目建设的可行性项目建设的可行性一是具备良好的政策环境。从宏观层面上给项目的开展提供了政策上的支撑。项目建设是贯彻落实新时代习近平总书记对生态文明建设的指导思

40、想，支撑粤港澳大湾区建设的重要举措，项目建设也将落实省市各级政府对碧道建设的重要指导精神。二是具备相对清晰的用地权属，项目重点集中在生态环境的提升与都市型休闲游憩碧道的建设，项目用地权属清晰，不涉及用地征拆。三是具备相对完善的建设条件。本项目改造范围内已布设市政给水、排水、供电、电信等管网接驳和接通位，拥有较好的工程基础。广州市海珠区前航道阅江路碧道示范段工程可行性研究报告广东国仕工程咨询有限公司22第四章第四章建设建设条件条件4.1.4.1.广州市概况广州市概况广州，中国第三大城市，国家中心城市，国务院定位的国家三大综合性门户城市和国际大都市，世界著名港口城市，中国南方的金融、贸易、经济、航

41、运、物流、政治、军事、文化、科教中心、国家交通枢纽，社会经济文化辐射力直指东南亚。广州有着两千多年的历史，是中国历史文化名城，中国最大、历史最悠久的对外通商口岸，海上丝绸之路的起点之一，有“千年商都”之称，是中国重要的对外贸易的窗口和国家门户城市。4.1.1.4.1.1.地理位置地理位置广州市地处中国大陆南方、广东省的中南部、珠江三角洲的北缘，接近珠江流域下游入海口，东连惠州，西邻佛山，北靠清远及韶关，南接东莞、中山，隔海与香港、澳门特别行政区相望。由于珠江口岛屿众多，水道密布，有虎门、横门、磨刀门等水道出海，使广州成为中国远洋航运的优良海港和珠江流域的进出口岸。广州又是京广、广深、广茂和广梅

42、汕铁路的交汇点和华南民用航空交通中心，与全国以及世界各地的联系极为密切，素有中国“南大门”之称。4.1.2.4.1.2.政区人口政区人口广州下辖越秀、海珠、荔湾、天河、白云、黄埔、花都、番禺、南沙、从化、增城十一区，辖区面积 7434 平方千米。2018 年末，广州市常住人口 1490.44 万人，城镇化率为 86.38%。年末户籍人口 927.69 万人，城镇化率为 79.78%；全年户籍出生人口 17.10 万人，出生率 18.7；死亡人口 5.23 万人，死亡率 5.7；自然增长人口 11.87 万人，自然增长率 13.0。户籍迁入人口 22.81 万人，迁出人口 4.88 万人，机械增

43、长人口 17.93 万人。4.1.3.4.1.3.自然条件自然条件广州地势东北高、西南低,依山傍水,北部和东北部是山区,南部是珠江三角洲冲积平原。亚热带季风气候,夏无酷暑,冬无严寒,雨量充沛,四季如春,广州市海珠区前航道阅江路碧道示范段工程可行性研究报告广东国仕工程咨询有限公司23繁花似锦。广州市各地年平均气温在 21.522.2之间，雨水资源丰富，平均年降水量在 1800 多毫米，年降水日数在 150 天左右。4.1.4.4.1.4.经济发展经济发展广州是我国国内经济最活跃，经济增长速度最快的城市之一，综合经济实力位居全国各大城市前列。2018 年，地区生产总值 2.3 万亿元，地方一般公共

44、预算收入 1632.3 亿元、可比增长 9.9，高新技术企业数量突破 1 万家，一批重大产业项目进展顺利，10 大价值创新园区加快发展。枢纽型网络城市建设加快推进，机场、港口、高铁、地铁等重大项目建设取得进展，承载力不断增强，广州在世界城市体系、全球科技创新实力、全球金融中心等排名明显提升。4.1.5.4.1.5.城市形象城市形象广州建城 2200 多年以来，尽管经过不断的改建和破坏，老城区内依然留存有大量的历史文脉要素，包括特色街巷、历史文化街区、文物、古迹及特色历史建筑等等，体现出广州历史文化名城独特的魅力。亚运会后，广州城市建设和管理日臻完善，水环境、空气环境、人居环境、交通环境和无障碍

45、环境显著改善，城乡绿道网建设成绩斐然；城市新中轴线、珠江两岸景观带和一批标志性建筑群彰显大都市新特色，城市的软、硬实力大幅增强，城市国际形象和影响力大幅提升，形成了推动广州后亚运时期又快又好发展的新优势。4.2.4.2.海珠区概况海珠区概况海珠区位于广州市中部，北部与荔湾区、越秀区、天河区隔珠江相邻，东部、西部、南部分别与黄埔区、荔湾区、番禺区相望，全区总面积 90.40 平方公里。区域的主体为海珠岛、河南岛，此外还有官洲岛和丫髻沙岛。2018 年 9 月，2018年中国百强区发展白皮书在京发布，白皮书以高质量发展为导向，综合评析了全国 968 个地级市市辖区发展情况，并以统计数据为依据，量化

46、评选出 2018 年中国百强区，其中海珠区位列第 21 名。近年来，海珠区经济增长稳中提质，创新驱动发展战略深入实施；琶洲互联网创新集聚区首批项目封顶，创新集聚和产业导入加快；一系列国际性会议举办，不仅提升了海珠区在广州市的核心地位，而且彰显了广州市在国际上的影响力和广州市海珠区前航道阅江路碧道示范段工程可行性研究报告广东国仕工程咨询有限公司24显示度；全国基层政务公开标准化规范化试点等工作走在全国前列，荣获中国营商环境创新奖；三大攻坚战扎实推进，拆违、治水力度空前；海珠湿地保护建设入选“中国改革开放 40 年地方改革创新 40 案例”；人民生活水平持续改善，十件民生实事圆满完成，教育、医疗等

47、社会事业取得新突破，群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。1 1、经济发展稳步提升。、经济发展稳步提升。2018 年，实现地区生产总值 1881.48 亿元，同比（下同）增长 6.7%。税收收入 243.97 亿元，增长 15.5%。一般公共预算收入 54.07 亿元，增长 6%。一般公共预算支出 109.8 亿元，增长 6.2%。社会消费品零售总额 976.49 亿元，增长8.4%。全社会固定资产投资 301.08 亿元，增长 3.2%。外贸出口增长 9.2%。2 2、城区面貌日益优化。、城区面貌日益优化。琶洲建设成效明显。市区联动、政企合力，琶洲互联网创新集聚区建设进展顺利，21 个拍地项

48、目全部立项，17 个项目动工，环球市场、唯品会、阿里巴巴、复星 4 个项目 7 栋建筑封顶。集聚区内企业实现营收 182.42 亿元，增长 94.5%。琶洲加入中国商务区联盟，入选省首批人工智能产业园，启动创建国家互联网创业创新示范区、国家级人力资源服务产业园核心区，全国第三家互联网法院在此落户，成为展示改革开放和创新发展成就的重要窗口。3 3、规划引领作用彰显。、规划引领作用彰显。组织编制新一轮城市总体规划，完善海珠区发展战略大纲，配合市国土空间规划先行先试工作，构建“一区一谷一湾”发展布局。配合开展琶洲中区、东区控规优化。做好中大国际创新谷示范区前期方案研究和控规修改必要性公示。海珠创新湾

49、（沥滘片区）控规通过市规委会审议。完成海珠湿地慢行交通系统改善规划。海珠湿地“只征不转”用地报批工作全部完成。首次实现以区为主体的土地收储，强化土地供后监管，启动闲置土地调查 8 宗。全市节约集约用地、土地执法监察考核获评优秀。4 4、生态环境不断改善。、生态环境不断改善。全面铺开第二次全国污染源普查工作。坚决整改中央环保督察“回头看”交办案件 109 件、省环保督察交办案件 37 件。整治大气污染，加强工业锅炉监管执法，完成 7 家挥发性有机物重点监管企业、41 家机动车维修企业治理，全面广州市海珠区前航道阅江路碧道示范段工程可行性研究报告广东国仕工程咨询有限公司25落实工地、道路、拆违、运

50、输等各类扬尘污染控制行动，健全餐饮单位监管机制，空气达标天数比例 83.8%，细颗粒物（PM2.5）平均浓度下降 5.6%。贯彻落实市总河长 1、2 号令，全力推动海珠涌、土华涌长制久清，促进磨碟沙涌、康乐涌、黄基涌、大塘涌、石溪涌、瑞宝涌等 6 条河涌初见成效。全面推行河长制、湖长制，各级河长巡河 5.3 万次。开展 51 项水环境治理工程，排水口整治、支管完善、黑臭河涌整治等 38 项工程完工。5 5、文化体育事业繁荣发展。、文化体育事业繁荣发展。开展省市文化馆、图书馆总分馆试点建设，文化馆分馆实现 18 个街道全覆盖，图书馆分馆增至 16 个。配合做好广州文化馆、美术馆建设。举办岭南书画