基础设施安全事故案例及安全防护要点培训.pptx

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1、2018年中建五局基础设施年中建五局基础设施安全事故案例及安全防护要点培训安全事故案例及安全防护要点培训2一、安全法规及相关制度解读三、基础设施类项目安全防护要点二、安全事故案例3一、安全法规及相关 制度解读新安全生产法解读新安全生产法解读新安全生产法做了较大调整，结合建筑施工情况，有如下几方面的重大调整：（1 1 1 1）坚持以人为本，推进安全发展）坚持以人为本，推进安全发展）坚持以人为本，推进安全发展）坚持以人为本，推进安全发展充分体现了坚守发展决不能以牺牲人的生命为代价这条红线，树立以人为本，生命至上的理念。（2 2 2 2）建立完善安全生产方针和工作机制）建立完善安全生产方针和工作机制

2、）建立完善安全生产方针和工作机制）建立完善安全生产方针和工作机制新法确立了“安全第一、预防为主、综合治理”的十二字方针。（3 3 3 3）落实）落实）落实）落实“三个必须三个必须三个必须三个必须”，明确安全监管部门执法地位，明确安全监管部门执法地位，明确安全监管部门执法地位，明确安全监管部门执法地位“三个必须”指：管业务必须管安全，管行业必须管安全，管生产必须管安全。（4 4 4 4）进一步明确生产经营单位安全生产管理机构、人员的设置、）进一步明确生产经营单位安全生产管理机构、人员的设置、）进一步明确生产经营单位安全生产管理机构、人员的设置、）进一步明确生产经营单位安全生产管理机构、人员的设置

3、、配备标准和工作职责配备标准和工作职责配备标准和工作职责配备标准和工作职责（5 5 5 5）建立事故隐患排查治理制度）建立事故隐患排查治理制度）建立事故隐患排查治理制度）建立事故隐患排查治理制度新法把加强事前预防、强化隐患排查治理作为一项重要内容（6 6 6 6）建立事故预防和应急救援制度）建立事故预防和应急救援制度）建立事故预防和应急救援制度）建立事故预防和应急救援制度新法把加强事前预防和事故应急救援作为一项重要内容写入法条。（7 7 7 7）建立安全生产标准化制度）建立安全生产标准化制度）建立安全生产标准化制度）建立安全生产标准化制度新法在总则部分明确提出推进安全生产标准化工作，强化安全生

4、产基础建设。（8 8 8 8）推进注册安全工程师制度）推进注册安全工程师制度）推进注册安全工程师制度）推进注册安全工程师制度新法确立了注册安全工程师制度，并且推进安全生产管理人员伍朝着专业化、职业化方向发展。（9 9 9 9）加大对安全生产违法行为的责任追究力度）加大对安全生产违法行为的责任追究力度）加大对安全生产违法行为的责任追究力度）加大对安全生产违法行为的责任追究力度一是规定了事故行政处罚和终身行业禁入；二是加大罚款处罚力度；三是建立了严重违法行为公告和通报制度。中国建筑安全生产管理办法解读中国建筑安全生产管理办法解读中国建筑安全生产管理办法自2015年1月1日起执行，总共包括13部分，

5、重点内容包括：1 1 1 1、明确企业及其生产单位安全总监及安全生产监督管理机构、明确企业及其生产单位安全总监及安全生产监督管理机构、明确企业及其生产单位安全总监及安全生产监督管理机构、明确企业及其生产单位安全总监及安全生产监督管理机构设置原则及定位设置原则及定位设置原则及定位设置原则及定位企业及其生产单位设专职安全总监，并设置独立的安全生产监督管理部门。企业安全总监按总经理助理或副三总师次级定位，项目安全总监按项目副经理级次定位。2 2 2 2、按照、按照、按照、按照“党政同责，一岗双责，齐抓共管党政同责，一岗双责，齐抓共管党政同责，一岗双责，齐抓共管党政同责，一岗双责，齐抓共管”的原则，各

6、企业的原则，各企业的原则，各企业的原则，各企业建立以企业主要负责人为核心的安全生产领导责任制建立以企业主要负责人为核心的安全生产领导责任制建立以企业主要负责人为核心的安全生产领导责任制建立以企业主要负责人为核心的安全生产领导责任制3 3 3 3、各企业建立安全生产责任追究制度，发生生产安全事故，、各企业建立安全生产责任追究制度，发生生产安全事故，、各企业建立安全生产责任追究制度，发生生产安全事故，、各企业建立安全生产责任追究制度，发生生产安全事故，按照按照按照按照“一岗双责一岗双责一岗双责一岗双责”原则，对应全员安全生产责任制的岗位安原则，对应全员安全生产责任制的岗位安原则，对应全员安全生产责

7、任制的岗位安原则，对应全员安全生产责任制的岗位安全职责，严肃追究相关责任全职责，严肃追究相关责任全职责，严肃追究相关责任全职责，严肃追究相关责任1 1 1 1、生产单位全员安全生产责任追究处罚标准、生产单位全员安全生产责任追究处罚标准、生产单位全员安全生产责任追究处罚标准、生产单位全员安全生产责任追究处罚标准1 1 1 1、生产单位全员安全生产责任追究处罚标准、生产单位全员安全生产责任追究处罚标准、生产单位全员安全生产责任追究处罚标准、生产单位全员安全生产责任追究处罚标准2 2 2 2、三级企业（含直接主管工程项目的分支机构）总部安全生产责任追究处罚标准、三级企业（含直接主管工程项目的分支机构

8、）总部安全生产责任追究处罚标准、三级企业（含直接主管工程项目的分支机构）总部安全生产责任追究处罚标准、三级企业（含直接主管工程项目的分支机构）总部安全生产责任追究处罚标准2 2 2 2、三级企业（含直接主管工程项目的分支机构）总部安全生产责任追究处罚标准、三级企业（含直接主管工程项目的分支机构）总部安全生产责任追究处罚标准、三级企业（含直接主管工程项目的分支机构）总部安全生产责任追究处罚标准、三级企业（含直接主管工程项目的分支机构）总部安全生产责任追究处罚标准3 3 3 3、二级企业总部安全生产责任追究处罚标准、二级企业总部安全生产责任追究处罚标准、二级企业总部安全生产责任追究处罚标准、二级企

9、业总部安全生产责任追究处罚标准3 3 3 3、二级企业总部安全生产责任追究处罚标准、二级企业总部安全生产责任追究处罚标准、二级企业总部安全生产责任追究处罚标准、二级企业总部安全生产责任追究处罚标准13二、安全事故案例14（1 1）杭州地铁湘湖站）杭州地铁湘湖站“11.15”“11.15”坍塌重大事故坍塌重大事故事故经过：事故经过：2008年11月15日下午3时15分，正在施工的杭州地铁湘湖站基坑现场发生大面积坍塌事故，造成21人死亡，24人受伤，直接经济损失4961万元。这是中国地铁修建史上最大的事故。事故处理：事故处理：对施工方、设计方、监理方、业主方以及行政主管部门等10名责任人被追究法律

10、责任，另有11名责任人受到政纪处分。事故原因：事故原因：直接原因：施工单位违规施工、冒险作业、基坑严重超挖；支撑系统存在严重缺陷且钢管支撑架设不及时；垫层未及时浇筑。（2 2）长沙市）长沙市“上海城上海城12.27”12.27”施工升降机坠落事故施工升降机坠落事故事故经过：事故经过：2008年12月27日7时30分左右，湖南长沙市井湾子韶山南路643号湖南东方红建设集团上海城19栋项目部施工电梯在运送施工人员时发生坠落，造成18人死亡、1人受伤。事故处理：事故处理：施工升降机安装员、升降机制造安装单位泰升公司董事长等7名主要责任人移送司法机关追究刑事责任；长沙市建委主任、东方红建设集团有限公司

11、“上海城”指挥部负责人等11名责任人分别受到党纪、政纪处分；并依法对5个事故企业和5个事故责任人给予行政处罚。事故原因：事故原因：违法安装、违规租赁、以包代管。没有及时发现、检查、制止和纠正施工升降机使用中存在的违法违规行为（3 3）上海）上海“11.15”“11.15”特大火灾事故特大火灾事故事故经过：事故经过：2010年11月15日13时，上海胶州路728号教师公寓正在进行节能改造工程，外立面进行电焊作业时金属熔融物溅落，引燃堆积在外墙的聚氨酯保温材料，火势随后迅猛蔓延，最终造成58人死亡、71人受伤，直接经济损失1.58亿元。事故处理：事故处理：企业人员7名，国家工作人员21名，其中省(

12、部)级干部1人，厅(局)级干部6人，县(处)级干部6人，处以下干部8人，等54名事故责任人严肃处理。事故原因：事故原因：直接原因：电焊作业时金属熔融物溅落，引燃聚氨酯保温材料。间接原因：违法转分包，施工管理混乱，设计、监理单位失职。（4 4）519519湖南炎汝高速公路在建隧道炸药爆炸致重大伤亡事故湖南炎汝高速公路在建隧道炸药爆炸致重大伤亡事故 事故经过：事故经过：2012年5月19日上午8时30分左右，一辆载有炸药的车辆进入湖南炎汝高速公路(炎陵至汝城高速公路)在建八面山隧道，在卸货时发生爆炸，造成20人死亡，4名生还者中1人重伤、1人轻伤。事故处理：事故处理：对项目部14人、监理公司2人、

13、建设单位7人、公安部门3人等26人进行刑事追责。对施工单位14人、监理单位4人、建设单位4人、公安部门2人、省高管局2人、省质监局2人进行党纪政纪处分。事故原因：事故原因：隧道施工项目管理较混乱，工程层层转包，实际施工方资质不明。事发时人和雷管、炸药同车进入工地。（5 5）南宁市轨道交通）南宁市轨道交通1 1号线土建号线土建7 7标标“10.7”“10.7”掌子面坍塌较大事故掌子面坍塌较大事故事故经过：事故经过：2014年10月7日21时50分许，南宁市在建轨道交通1号线土建7标动物园站至鲁班路站区间在进行盾构设备开仓换刀作业期间发生坍塌事故，造成3名作业人员死亡，直接经济损失约1300万元。

14、事故处理：事故处理：4人移交司法机关，10人党政处罚，对6家单位进行相关处理。事故原因：事故原因：直接原因：水文地质影响形成高压水头，压迫左线盾构机前方连续墙接缝处，导致土仓外土体瞬间坍塌间接原因：施工单位对复杂地质水文条件下的施工安全措施认识不足，现场安全管理不到位，监理、业主及行政部门监管不力。（6 6）清华附中筏板钢筋坍塌事件）清华附中筏板钢筋坍塌事件事故经过：事故经过：2014年12月29日8时20分许，在北京市海淀区清华大学附属中学体育馆及宿舍楼工程工地，作业人员在基坑内绑扎钢筋过程中，筏板基础钢筋体系发生坍塌，造成10人死亡、4人受伤。事故处理：事故处理：对建工一建公司总经理刘船等

15、16人追究刑事责任，部分责任人已经被检察院批准逮捕。对北京建工集团董事长、总经理、党委书记戴彬彬等14人给予党纪、政纪处分。事故原因：事故原因：直接原因：上层钢筋网上堆放钢筋材料过多，导致使基础底板钢筋整体坍塌。间接原因：现场管理缺失、备案项目经理长期不在岗、专职安全员配备不足、经营管理混乱、项目监理不到位。（7 7）12.2012.20深圳山体滑坡事件深圳山体滑坡事件事故经过：事故经过：2015年12月20日，位于深圳市光明新区的红坳渣土受纳场发生滑坡事故，造成73人死亡，4人下落不明，17人受伤。事故造成直接经济损失为8.81亿元。事故处理：事故处理：对110名责任人员进行处理。其中对企业

16、和中介机构人员34名，涉嫌职务犯罪人员19名共计53人采取刑事强制措施。另对深圳市委市政府2名现任负责人和1名原负责人等49名责任人员给予党纪政纪处分，其中厅局级11人、县处级27人、科级及以下11人。事故原因：事故原因：受纳场没有建设有效的导排水系统，受纳场内积水未能导出排泄，致使堆填的渣土含水过饱和，形成底部软弱滑动带；严重超量超高堆填加载，下滑推力逐渐增大、稳定性降低，导致渣土失稳滑出，（8 8）东莞市麻涌）东莞市麻涌“4.13”“4.13”龙门吊倒塌事故龙门吊倒塌事故事故经过：事故经过：2016年4月13日5时40分许，东莞市麻涌镇大盛村中交四航局一公司东江口预制厂发生一起由于强对流天

17、气作用，导致龙门吊发生滑动并倒塌事故，事故造成18死亡，33人受伤（含重伤4人）。事故原因：事故原因：1、经初步调查分析，该起事故的直接原因是龙门吊未按规定使用夹轨器固定，导致龙门吊被强风推动滑至轨道端部，柱脚碰到车档后龙门吊整体倾覆。2、龙门吊倾覆范围内有违建临时宿舍，造成人员大量伤亡。事故处理：事故处理：国务院安委会已对“413”龙门吊倒塌重大事故查处实行挂牌督办，事故暂未结案。（9 9）江西丰城发电厂）江西丰城发电厂“1124”“1124”冷却塔施工平台坍塌特别重大事故冷却塔施工平台坍塌特别重大事故事故经过：事故经过：2016年11月24日7时40分许，江西省宜春市丰城电厂三期在建项目冷

18、却塔施工平台坍塌，造成74人遇难、2人受伤。这是2016年死亡人数最多的事故，也是近十几年来电力行业伤亡最为严重的事故，影响恶劣，教训惨痛。事故原因：事故原因：从初步掌握的情况分析，与建设单位、施工单位压缩工期、突击生产、施工组织不到位、管理混乱等有关事故处理：事故处理：公安机关将涉嫌重大责任事故罪的9名责任人依法刑事拘留，事故具体原因在进一步调查。24（1 10 0）移动平台上坠落事故）移动平台上坠落事故事故经过：事故经过：2004年12月10日11时左右，上海新桥建筑工程有限公司承建的上海双扬装饰画有限公司生产厂房内，一职工站在2.2米左右高的移动平台上粉饰房顶时，不慎坠落至地面，经送上海

19、市第六人民医院抢救无效于12月20日10时左右死亡。事故原因：事故原因：1、移动平台无防护栏杆。2、工人高处作业时未佩戴安全带。3、安全教育培训不够，工人安全意识淡薄。（1 11 1）上海碧水湾花园工地坠落事故）上海碧水湾花园工地坠落事故事故经过：事故经过：2005年1月20日15:30时左右，上海碧水湾花园工地，一职工在92#房屋顶铺设瓦片时，从10米左右高的天窗预留口坠落至地下室地面，经送医院抢救无效死亡事故原因：事故原因：1、预留孔洞无安全防护，缺乏有效的防坠落措施。2、安全教育培训不够，工人安全意识淡薄。（1 12 2）悬挑脚手架搭设中坠落事故）悬挑脚手架搭设中坠落事故事故经过：事故经

20、过：2006年3月某劳务公司搭设悬挑式脚手架时，该单位施工作业人员在脚手架上方进行脚手板铺设作业。当时塔吊将吊运的脚手板运至脚手架顶部，工人在摘除东侧卡环过程中，不慎失稳从架上坠落，由于身上所系安全带没有拴挂而坠落地面。经送医院抢救无效，于当日时死亡。事故原因：事故原因：1、临边高处作业，不系安全带2、施工作业面下无安全平网，缺乏有效的防坠落措施。3、安全教育培训不够，工人安全意识淡薄，违章冒险作业。4、安全管理不到位，未设专职安全员或安全员形同虚设、无证上岗。5、未按设计、方案等进行操作等。预防高处坠落措施预防高处坠落措施1 1、施工人员患有不适合高处作业的疾病如有高血压、心脏病、贫血等严、

21、施工人员患有不适合高处作业的疾病如有高血压、心脏病、贫血等严禁高处作业。禁高处作业。2 2、遇有六级以上强风、浓雾时，不得进行室外高处作业：雨天和雪天必、遇有六级以上强风、浓雾时，不得进行室外高处作业：雨天和雪天必须采取可靠的防滑、防寒和防冻措施。凡水、冰、霜、雪应及时清除。须采取可靠的防滑、防寒和防冻措施。凡水、冰、霜、雪应及时清除。3 3、对施工人员进行加强自我保护教育，自觉遵守施工规范。、对施工人员进行加强自我保护教育，自觉遵守施工规范。4 4、危险地段或坑井边，陡坎处增设警示、警灯、维护栏杆，夜间增加施、危险地段或坑井边，陡坎处增设警示、警灯、维护栏杆，夜间增加施工照明亮度。工照明亮度

22、。5 5、购进符合规范的、购进符合规范的“三宝三宝”、防护栏杆、架杆、扣件等按规定安装和使、防护栏杆、架杆、扣件等按规定安装和使用用6 6、洞口、临边、交叉作业、攀登作业悬空作业，必须按规范使用安全帽、洞口、临边、交叉作业、攀登作业悬空作业，必须按规范使用安全帽、安全网、安全带，并严格加强防护措施。安全网、安全带，并严格加强防护措施。7 7、提升机具要经常维修保养、检查，禁止超载和违章作业。、提升机具要经常维修保养、检查，禁止超载和违章作业。29（1 13 3）上海继安电器有限公司开挖沟槽触电事故）上海继安电器有限公司开挖沟槽触电事故事故经过：事故经过：2005年6月14日15:30时左右，上

23、海继安电器有限公司一外来劳务工在厂区内开挖下水管道沟槽时，不慎触及地下破损的电线金属防护套管，发生触电，经送泗泾医院抢救无效死亡。事故原因：事故原因：1、项目部管线交底未到作业层2、安全教育培训不够，工人安全意识淡薄。3、安全管理不到位，专职安全员、施工员等未现场旁站。触电电缆触电电缆（1 14 4）上海嘉金高速公路二期五标高压触电事故）上海嘉金高速公路二期五标高压触电事故事故经过：事故经过：2005年9月28日19:00时左右，上海嘉金高速公路二期五标施工现场一职工手扶泵车出料管浇注跨线桥挡土墙底板时，因泵车输送管触及南侧10米左右高的10千伏高压线，该职工不慎触电。事故原因：事故原因：1、

24、未留意机械设备与高压电线的安全距离。2、安全教育培训不够，工人安全意识淡薄。（1 15 5）广州）广州220KV220KV凯旋变电站工程施工工地触电事故凯旋变电站工程施工工地触电事故事故经过：事故经过：2011年7月15日上午，两名施工人员进行割钢筋切割作业，两人抬起一条钢筋放到切割机上，由于此时两人都带着烧焊手套，故此两人均没有触电的感觉。钢筋放好后，一人脱下手套拿钢质卷尺准备量度钢筋的切割长度时，手部触碰到切割机随即倒地，当场死亡。事故原因：事故原因：1、现场使用的切割机绝缘损坏2、切割机外壳没有保护接零，导致漏电开关不动作跳闸。3、现场安装的漏电开关参数不符合要求。4、个人防护用品、防护

25、用具配置不符合要求，剪切、焊接钢筋的施工人员只穿着一般的鞋子，在人体触电时不能起到防护作用。预防触电事故措施预防触电事故措施1 1、加强劳动保护用品的使用管理和用电知识的宣传教育。、加强劳动保护用品的使用管理和用电知识的宣传教育。2 2、建筑物或脚手架与户外高压线距离太近的，应按规范增设保护网。、建筑物或脚手架与户外高压线距离太近的，应按规范增设保护网。3 3、经常开展电气安全检查工作，对电线老化或绝缘降低的机电设备进行更、经常开展电气安全检查工作，对电线老化或绝缘降低的机电设备进行更换和维修。换和维修。4 4、电箱门要装锁，保持内部线路整齐，严格按、电箱门要装锁，保持内部线路整齐，严格按“一

26、机一闸一箱一漏一机一闸一箱一漏”配置。配置。5 5、电动机械设备按规定接地接零。、电动机械设备按规定接地接零。6 6、手持电动工具应增设漏电保护装置。、手持电动工具应增设漏电保护装置。34（1 16 6）济宁兴唐）济宁兴唐金茂大厦建筑工地火灾事金茂大厦建筑工地火灾事故故事故经过：事故经过：2006年10月4日15时20分，济宁市区正在建设的号称“鲁西南商务写字楼第一楼”的济宁兴唐金茂大厦建筑工地发生火灾，到当天17时大火被全部扑灭，根据济宁有关部门通报，这起事故造成1人死亡，35人受伤，其中严重烧伤的有10人左右。事故原因：事故原因：承担大厦外墙装修任务的工人在焊接避雷针时电焊熔珠掉落，引燃楼

27、内架板、竹笆、密目网、外墙聚氨酯保温材料等可燃物造成（1717）中铁十九局施工人员租住房火灾事故）中铁十九局施工人员租住房火灾事故事故经过：事故经过：2010年5月3日晚10点30分左右，在乌兰察布市集宁区至包头市第二双线铁路工程二道河号铁路隧道施工现场附近，中铁十九局施工人员租住的民房发生火灾，造成10人死亡，烧伤14人。事故原因：事故原因：由于工人在宿舍内明火煮食或私拉电线使用大功率电器煮食引起此次火灾。预防火灾事故措施预防火灾事故措施1 1、严格执行国家、省部消防安全管理法规。、严格执行国家、省部消防安全管理法规。2 2、落实项目现场各级消防安全责任制，组建、培训义务消防队，加强对、落实

28、项目现场各级消防安全责任制，组建、培训义务消防队，加强对员工上岗前消防安全教育，提高员工的消防安全意识。员工上岗前消防安全教育，提高员工的消防安全意识。3 3、施工现场动火作业，必须办理动火审批手续，方准动火。、施工现场动火作业，必须办理动火审批手续，方准动火。4 4、施工现场存放易燃易爆化学危险物品，必须经审批同意后方准存放，、施工现场存放易燃易爆化学危险物品，必须经审批同意后方准存放，严格控制存放数量，并落实消防安全措施。严格控制存放数量，并落实消防安全措施。5 5、按规定配备消防器材，消防水与施工同步，进入每个施工层。、按规定配备消防器材，消防水与施工同步，进入每个施工层。6 6、电线、

29、电器设备的架设安装要符合技术规范。、电线、电器设备的架设安装要符合技术规范。7 7、可燃杂物要及时清理，消防通道要保持畅通无阻。、可燃杂物要及时清理，消防通道要保持畅通无阻。8 8、施工现场要设立吸烟区，禁止在吸烟区外随处流动吸烟和乱丢烟头。、施工现场要设立吸烟区，禁止在吸烟区外随处流动吸烟和乱丢烟头。38（1818）广州海珠区江南大道南珠城海广场深基坑发生坍塌）广州海珠区江南大道南珠城海广场深基坑发生坍塌事故经过：事故经过：2005年7月21日12时左右，在广州海珠区江南大道南珠城海广场深基坑发生坍塌，导致3人死亡，4人受伤，地铁二号线停运近一天，七层的海员宾馆倒塌，多家商铺失火被焚，一栋七

30、层居民楼受损，三栋居民被迫转移。事故原因：事故原因：1、本基坑原设计深度只有16.2米，而实际开挖深度为20.3米，造成原支护桩成为吊脚桩。2、本基坑施工时间长达2年9个月，基坑暴露时间大大超过临时支护为一年的时间。3、从施工纪要和现场监测结果分析，在基坑滑坡前已有明显预兆，但没有引起应有的重视。周边建筑倒塌周边建筑倒塌房屋桩基外露房屋桩基外露（1919）深圳市轨道交通二期）深圳市轨道交通二期3 3号线号线31063106标段脚手架坍塌事故标段脚手架坍塌事故事故经过：事故经过：2008年4月1日15时15分，深圳市轨道交通二期3号线3106标段荷坳站大运站高架区间第19号墩柱在进行混凝土浇筑时

31、，发生一宗坍塌事故，造成3人死亡2人受伤，直接经济损失约119.17万元预防坍塌事故措施预防坍塌事故措施1 1、按照建筑施工安全技术标准、规范编制施工方案，制定专项安全技术、按照建筑施工安全技术标准、规范编制施工方案，制定专项安全技术措施。措施。2 2、基坑开挖前必须做好降（排）水工作，并采取保护措施。、基坑开挖前必须做好降（排）水工作，并采取保护措施。3 3、基坑（槽）、边坡和基础桩孔边堆置各类建筑材料的，应按规定距离、基坑（槽）、边坡和基础桩孔边堆置各类建筑材料的，应按规定距离堆置。堆置。4 4、为保证模板的稳定性，除按照规定加设立柱外，还应沿立柱的纵向及、为保证模板的稳定性，除按照规定加

32、设立柱外，还应沿立柱的纵向及横向加设水平支撑和剪刀撑。横向加设水平支撑和剪刀撑。5 5、拆除作业现场周围应设禁区围栏、警戒标志，派专人监护，禁止非拆、拆除作业现场周围应设禁区围栏、警戒标志，派专人监护，禁止非拆除人员进入施工现场，拆除建筑物应该自上而下依次进行，禁止数层同除人员进入施工现场，拆除建筑物应该自上而下依次进行，禁止数层同时拆除，禁止掏挖。时拆除，禁止掏挖。6 6、各类施工机械距基坑（槽）、边坡和基础桩孔的距离，应根据设备重、各类施工机械距基坑（槽）、边坡和基础桩孔的距离，应根据设备重量、基坑（槽）、边坡和基础桩的支护、土质情况确定，并不得小于量、基坑（槽）、边坡和基础桩的支护、土质

33、情况确定，并不得小于1.5m.1.5m.7 7、雨季和冬季解冻期施工时，施工现场要进行全面检查和维护，保证排、雨季和冬季解冻期施工时，施工现场要进行全面检查和维护，保证排水畅通和无异常情况后方可施工。水畅通和无异常情况后方可施工。43（2 20 0）石太客专太行山隧道火灾事故）石太客专太行山隧道火灾事故事故经过事故经过：2006年10月1日17时40分左右，石太客专太行山隧道内，由于刚割下的钢筋头引燃盲沟、防水板、台架脚手板等材料，火势发展很快，现场无法补灭，同时引燃了 380V主电线路，导致断电，32人被困，最终造成4人死亡，2人负伤，直接经济损失47000余元。事故原因：事故原因：1、割除

34、的灼热钢筋头引燃可燃物。2、透水盲沟、防水板等材料燃烧产生的有毒有害气体，加重了事故的危害程度。3、应急、自救的培训工作流于形式，使员工对事故发生后的逃生、抢险知识运用不够熟练，同时现场避险、逃生设施不完备，扩大了事故的危害程度。（2 21 1）宜万铁路野三关隧道突水突泥事故）宜万铁路野三关隧道突水突泥事故事故经过事故经过：2007年8月5日凌晨时左右，宜万铁路野三关隧道线DK124+602掌子面爆破后，在组织出砟过程中突发突水突泥事故，一个半小时内突水量15.1万立方米，泥石量5.35万立方米，正在隧道中作业的52名施工人员被困，42人成功获救，3人死亡，另有7人下落不明。事故原因：事故原因

35、：1、在设计和施工过程中，由于认知水平的局限，工作措施不到位，未能发现不明承压水体。2、对岩层变化及实测出主要发育岩溶裂隙水超压先兆分析判断不够，未能采取有效措施。（2 22 2）黄延高速公路扩能工程第）黄延高速公路扩能工程第1313合同段墩梁隧道坍塌事故合同段墩梁隧道坍塌事故事故经过事故经过：2014年7月28日12时30分，黄延高速公路扩能工程第13合同段墩梁隧道（甘泉县城关镇马岔村）在施工过程中突然发生坍塌，造成3人死亡，直接经济损失2804035元。事故原因：事故原因：1、在开挖墩梁隧道左线出口先行（左）导坑上台阶时，对裸露围岩没有及时做到快速喷射砼封闭施工。2、施工单位对地质风险认知

36、不足。3、项目部未认真执行三级安全教育，未按要求配足安全管理人员。47（2 24 4）京福高速三明连接线互通）京福高速三明连接线互通A A匝道桥模板支架垮塌事故匝道桥模板支架垮塌事故事故经过：事故经过：2001年9月25日，京福高速三明连接线互通A匝道桥模板支架在加载预压时，突然垮塌，造成6人死亡、20人受伤的重大事故。事故原因：事故原因：直接原因：1、施工过程擅自改变施工方案，支架体系存在严重隐患，贝雷支架缺少斜向支撑，侧向约束薄弱。2、堆沙不均匀造成支架体系失稳。间接原因：1、技术管理混乱，支架设计和预压试验方案未按规定程序审批2、施工现场管理混乱，堆沙作业未按程序堆放。（2 24 4）湖

37、南省凤凰县沱江大桥坍塌事故）湖南省凤凰县沱江大桥坍塌事故事故经过：事故经过：2007年8月13日16时45分左右，湖南省凤凰县正在建设的堤溪沱江大桥发生特别重大坍塌事故，造成64人死亡，4人重伤，18人轻伤，直接经济损失3974.7万元事故原因：事故原因：直接原因：大桥主拱圈砌筑材料未满足规范和设计要求，拱桥上部构造施工工序不合理，主拱圈砌筑质量差。间接原因：1、擅自变更原主拱圈施工方案2、建设单位未经设计单位同意擅自与施工单位变更原主拱圈设计施工方案。3、监理单位未能制止施工单位擅自变更原主拱圈施工方案，对发现的主拱圈施工质量问题督促整改不力。4、政府行政部门盲目赶工期。（2 25 5）温州

38、市温福铁路高架桥移动模架事故）温州市温福铁路高架桥移动模架事故事故经过：事故经过：2008年6月21日9时，温州市温福铁路高架桥发生一起移动模架坍塌事故。移动模架长约48米，宽约10多米，重460吨。在由北向南移过程中，移动模架的保险钢索突然断裂，造成移动模架整体倒塌，向东、西方向分开，砸向高架桥两侧压垮附近的3间民房，造成7人死亡，21人受伤。事故原因：事故原因：1、由于后承重门架的主吊带突然断裂,导致整垮塌。2、移动模架设计不合理，做工粗糙，零件误差很大，错位严重，经常需要动刀修改。51（2 26 6）北京地铁）北京地铁M15M15号线顺义站钢支撑脱落事故号线顺义站钢支撑脱落事故事故事故经

39、过：经过：2010年7月14日下午4时30分，北京地铁M15号线顺义站明挖车站施工过程中，车站深基坑钢支撑脱落，导致2名工人死亡，另有8名工人受伤。事故原因：事故原因：1、钢支撑两端支托不可靠，监测数据未及时收集分析。2、钢支撑两端无吊挂措施，严防因围护变形或施工撞击而产生脱落。（2727）西安地铁一号线莲湖路洒金桥站坍塌事故）西安地铁一号线莲湖路洒金桥站坍塌事故事故事故经过：经过：2009年8月2日9时20分，在西安地铁一号线莲湖路洒金桥站施工工地，3名工人正在进行冠梁沟槽的开挖支护。该沟槽已由机械挖成，当时3名工人正在清理里面的浮土，其间约10方泥土突然塌方，造成现场2人当场死亡。事故原因

40、：事故原因：1、机械方式一次开挖成型深达4.5m的沟槽，未及时进行支撑防护，且放坡不足。2、现场监理人员对冠梁专项施工方案缺乏了解，未能及时纠正施工单位忽视后续施工安全条件3、当地连续降雨使土体含水量增大，自稳能力进一步下降，也是造成此次事故发生的又一重要原因。54三、基础设施类项目 安全防护要点551.11.1地基处理地基处理1.1.1桩基施工说明：1、桩机机架安设平稳、牢固，防止钻具位移或倾覆。2、用电设备一机一闸一箱一漏，并使用绝缘电缆。3、桩机施工时，设置安全警示标牌桩机施工时，设置安全警示标牌且有专人指挥且有专人指挥，非操作人员站在旋转半径以外。1.1.2强夯施工说明：1、夯机就位时

41、选择场地较为平坦的地方，软弱地基应支垫。2、作业前认真检查挂点及钢丝绳作业前认真检查挂点及钢丝绳。3、施工区域进出口设置安全警示标施工区域进出口设置安全警示标牌。现场有专职安全员现场值守。牌。现场有专职安全员现场值守。4、夯击过程中吊臂下方、正前方及回转半径范围内严禁站人。1.21.2路基本体路基本体1.2.1路基填筑说明：1、填筑前用灰线划分方格网，交界处修筑台阶。2、压路机碾压距边缘不小于300mm3、施工区域出入口设置安全警示标牌，非施工人员禁止入内。4、现场指挥人员不得站在行走机械设备的视觉盲区，防止碾压、碰撞。1.2.2路基开挖说明：1、由上向下逐层开挖，严禁掏挖由上向下逐层开挖，严

42、禁掏挖。2、边坡下严禁站人，边坡上方1.5m范围内严禁堆土。1.31.3给排水工程给排水工程1.3.1沟槽开挖1、开挖深度超过开挖深度超过1.5m1.5m应设支护措施，应设支护措施，随挖随运，沟槽顶部随挖随运，沟槽顶部1.5m1.5m范围内严禁范围内严禁堆土。堆土。2、沟槽顶部临边设置防护锥桶，并拉设警示带。1.3.2井口防护说明：1、井周边设置防护栏杆，井口用防井周边设置防护栏杆，井口用防护板遮护板遮盖，并设置安全警示标牌，防止人员坠落。1.3.3占道施工说明：1、编制交通疏解方案并报批。2、设置占道公示牌、危险源公示牌、交通引导牌、限速牌、安全警示标牌、交通警示灯等。设置围挡，非施工人员禁

43、止入内。1.3.4工作井防护说明：1、设置标准防护栏杆及人员进出口，并设置安全标识标牌。2、井口周边硬化，并砌筑高出地面200 mm的台阶，防止落物及雨水冲刷。3、检查卷扬机限位装置、挂钩防脱检查卷扬机限位装置、挂钩防脱保险装置钢丝绳磨损情况保险装置钢丝绳磨损情况。1.41.4防护工程防护工程1.4.1锚杆、喷射混凝土施工说明：1、应分层施工，上层未完成挂网锚应分层施工，上层未完成挂网锚喷施工时，严禁施工下层喷施工时，严禁施工下层。2、施钻前，检查坡面的安全与稳定性，清除松动、易滑落的石块，特别是顺层的破碎板岩和页岩。3、钻架摆放在稳固、坚实的基础上，防止钻机摆动位移。1.4.2抗滑桩说明：1

44、、设置标准防护栏杆及人员进出口，并设置安全标识标牌。2、井口周边硬化，并砌筑高出地面砌筑高出地面300 mm300 mm台阶台阶，防止落物及雨水冲刷。3、暂停施工时对井口进行覆盖。1.4.3挡土墙说明：1、搭设作业平台，搭设标准临边防护并满铺脚手板。2、人员上下搭设专用梯道。3、作业平台下方严禁站人、外侧满挂密目安全网，现场悬挂安全警示标牌。4、作业平台底部基础平整坚实，架体按要求设连墙件，防止倾覆。1.51.5沥青路面施工沥青路面施工说明：1、施工区域出入口设置安全警示标施工区域出入口设置安全警示标牌，非施工人员不得进入施工现场牌，非施工人员不得进入施工现场2、施工人员穿反光服。3、施工前进

45、行安全交底，机械设备工作时设专人指挥。4、施工前对全部作业人员进行安全交底。5、摊铺过程中，防止烫伤摊铺过程中，防止烫伤。662.12.1基础工程基础工程2.1.1桩基施工泥浆池说明：1、搭设标准临边围护，高度1200mm，满挂安全网。2、临边防护周边设置安全警示标识标牌，夜间设照明警示设施。钻机作业防护说明：1、桩机设备安设平稳、牢固，防止倾覆。2、在钻机作业区域采用警示带拉设在钻机作业区域采用警示带拉设警示区域警示区域，警示区域每边距离钻机不得小于5m。3、警示带周边设置安全警示标牌，施工中有专人指挥。4、严禁非作业人员进入警示区域。5、夜间作业有足够照明装置，人员穿着标准反光服。钢筋笼吊

46、装说明：1、起吊设备架设平稳、牢固，防止倾覆。吊臂下方、回转半径内严禁站人。2、吊钩有防脱钩装置吊钩有防脱钩装置，吊点确保稳固、可靠。3、夜间作业有足够照明装置，人员穿着标准反光服。混凝土灌注说明：1、罐车作业时设专人指挥，防止车辆碰撞料斗，并注意保证车辆与孔口的距离，防止因车辆碾压孔口周边造成塌孔。2、吊车提放料斗时注意人员安全，料斗架设于枕木上时，确保稳固、可靠。3、夜间施工时有足够照明装置，人员穿着标准反光服。2.22.2下部结构下部结构2.2.1承台、系梁施工1、搭设标准临边防护，设置200mm红白相间踢脚板并挂设安全警示标牌。搭设专用坡道供作业人员上下基坑。2、基坑支护牢固，基坑顶部

47、基坑支护牢固，基坑顶部1500mm1500mm范围内严禁堆土及重车行走范围内严禁堆土及重车行走，拆除围护前完成基坑回填。3、合理设置骨架支撑钢筋，防止钢筋绑扎时骨架坍塌。4、夜间施工时有足够照明装置，人员穿着标准反光服。2.2.2墩柱施工装配式防护架说明：1、防护架基础确保水平、坚实、平整。2、确保各连接螺栓已拧紧，外侧铁丝网如有破损及时修补或更换。3、夜间施工时有足够照明装置，人员穿着标准反光服。双排架说明：1、基础平整坚实、立杆支垫牢固。2、搭设标准双排脚手架，每层操作平台满铺脚手板并设置200mm高红白相间踢脚板。3、搭设专用爬梯，供作业人员上下4、支架外侧粘贴反光膜并设置警示灯等标识，

48、夜间施工时有足够照明装置，人员穿着标准反光服。高墩翻模说明：1、外侧施工平台周边搭设标准临边围护，满挂安全网并安装200mm踢脚板。2、翻模的横向、竖向连接使用配套的高强螺栓加弹簧垫，禁止使用普通螺栓。3、雷雨、大风天气禁止施工，防雷防雷系统随墩身升高完善系统随墩身升高完善。2.2.3盖梁施工说明：1、搭设标准临边防护，满挂安全网，并设置安全警示标识标牌。2、操作平台满铺脚手板。3、夜间施工时有足够照明装置，人员穿着标准反光服。2.2.4人员爬梯说明：1、爬梯底部平整、坚实，并设置50mm厚木垫板，爬梯通过底托座于木垫板上。2、休息平台处满铺脚手板，脚手板厚度不小于50mm。3、坡道板设置防滑

49、条，防滑条为50mm 80mm方木，间距300mm。爬梯每隔6m设置一道连墙杆。2.2.5通道防护说明：1、限高、限宽、限速标志标牌齐全，限高、限宽、限速标志标牌齐全，并设有防撞墩（墙）并设有防撞墩（墙），夜间有照明设施。2、通道顶部安装防护板。3、设专职交通疏导员。2.32.3上部结构上部结构2.3.1预制梁预制梁运输说明：1、运梁道路平整坚固，转弯半径满足梁长要求，运梁车前后有引导车。2、当采用已架设的梁体作为运梁通道时，梁体必须临时固定成整体，并在梁端铺设钢板，运梁车轮迹必须在梁肋的正上方。3、运梁车上有专用支架并将梁体绑扎牢固，防止倾覆、滑落。预制梁架设说明：1、严格按方案或设计要求的

50、架梁顺序进行预制梁安装。2、钢丝绳固定吊点，严禁滑动，吊梁时下方严禁站人。3、梁就位后及时固定牢固，方可脱钩，未脱钩前，严禁移动设备。4、多片预制梁安装时，首片预制梁安装就位后及时设置支撑装置，防止倾覆。2.3.2现浇梁支架施工说明：1、支架基础牢固，立杆底部支于坚实的钢垫板或支墩上，有足够的横向联系。2、采用贝雷架作为支撑体系主梁时，在其下方挂设水平安全兜网。3、严格按方案制定的混凝土浇筑顺严格按方案制定的混凝土浇筑顺序进行混凝土浇筑施工序进行混凝土浇筑施工。4、搭设专用爬梯供作业人员通行，爬梯设置连墙杆加固。5、顶部操作平台搭设临边防护。2.3.3移动模架施工说明：1、确保临时用电安全，严