2009-2013法规真题答案解析_注册城市规划师.pdf
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1、(注册城市规划师)交流群 432529468,仅限注规考试交流,只为考试!为经纬培训学员整理版,供参考学习,不作为培训班答案或标准答案 1 城市规划管理与法规城市规划管理与法规真题解析(真题解析(学员班学员班)20132013 年城市规划管理与法规年城市规划管理与法规答案及解析答案及解析 一、一、单项选择题(共单项选择题(共 8080 题,每题题,每题 1 1 分,每题的备选项中,只有一个最符合题意)分,每题的备选项中,只有一个最符合题意)2013-1.建设中国特色社会主义的总体布局是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和()建设五位一体。A.民主法治 B.生态文明 C.城镇化 D.现代化
2、答案:B 法规 P175 解析:教材原文:社会主义和谐社会,是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设协调发展的社会,是人与人、人与社会、人与自然整体和谐的社会。2013-2.公共行政的核心原则是()A.行使权利 B.公民第一 C.讲究实效 D.勤政廉洁 答案:B 法规 P194 解析:教材原文:“公民第一”的原则是公共行政的核心原则。2013-3.我国政府的经济职能不包括()A.宏观经济调控 B.微观政策制定 C.国有资产管理 D.个人财产保护 答案:D 法规 P200 解析:经济职能是现代国家公共行政的基本职能之一。一般包括:宏观经济调控、区域性经济调节、国有资产管理、微观经
3、济管理、组织协调全国的力量办大事(即规划并组织实施国家的大型经济建设项目)。2013-4.下列法律法规的效力不等式中,不正确的是()A.法律行政法规 B.行政法规地方性法规 C.地方性法规地方政府规章 D.部门规章地方政府规章 答案:D 法规 P23 解析:知识点(通用):宪法法律行政法规地方性法规本级和下级地方政府规章;省、自治区的人民政府制定规章本行政区域内较大城市的人民政府制定的规章;部门规章=地方政府规章,在各自权限范围内施行;若地方性法规与部门规章对同一事项的规定不一致时,有国务院提出意见。国务院认为应当适用地方性法规时,应该决定在该地方适用地方性法规的规定,认为应当适用部门规章的,
4、应报请全国人大常委会裁决。2013-5.下列关于行政合理性原则要点的叙述中,不正确的是()A.行政行为的内容和范围合理 B.行政的主体和对象合理 C.行政的手段和措施合理 D.行政的目的和动机合理 答案:B 法规 P9 解析:教材原文:行政合理性原则的要点:1.行政的目的和动机合理。2.行政行为的内容和范围合理。3.行政的行为和方式合理。4.行政的手段和措施合理。2013-6.根据公共行政管理知识,下列不属于政府公共责任的是()A.政治责任 B.法律责任 C.道德责任 D.司法责任 答案:D 法规 P194(注册城市规划师)交流群 432529468,仅限注规考试交流,只为考试!为经纬培训学员
5、整理版,供参考学习,不作为培训班答案或标准答案 2 解析:教材原文:政府的公共责任包括政治责任、法律责任、道德责任、领导责任和经济责任五方面。2013-7.根据立法法,较大的市是指()A.直辖市 B.省、自治区的人民政府所在地的市 C.城市人口 100 万及 100 万以上的市 D.城市建成区面积超过 100 平方千米的市 答案:B 法规 P155 解析:立法法所称较大的市是指省、自治区的人民政府所在地的市、经济特区所在地的市和经国务院批准的较大的市。2013-8.下列属于行政法规的是()A.城市规划编制办法 B.省域城镇体系规划编制审批办法 C.土地管理法实施办法 D.近期建设规划工作暂行办
6、法 答案:C 法规 P4 解析:行政法规是指国家最高行政机关制定和颁布的有关国家行政管理活动的各种规范性文件。一般用条例、办法、规则、规定等名称。拓展:法律可以分为基本法律和基本法律以外的法律。基本法律是由全国人大制定和修改,规定和调整国家和社会生活中某一方面带根本性社会关系的规范性文件。如:民法、刑法、民事诉讼法、刑事诉讼法等。地方性法规是指省、自治区、直辖市的国家权力机关及其常设机关为执行和实施法律和行政法规,根据本行政区的具体情况和实际需要,在法定权限内制定的规范性文件。名称通常有:条例、办法、规定、规则和实施细则等。自治法规:是指民族自治地方的国家权力机关行使法定自治权所制定和发布的规
7、范性文件。包括自治条例和单行条例,同地方法规有同等法律地位。行政规章:分为部门规章和地方规章。部门规章是国务院各部门制定的;地方规章是较大的市制定的,地方规章在我国司法实践中,只有参考价值。2013-9.识图题 解析:识图题目每年必出,要求掌握城市规划制图标准中的各种图例。2013-10.根据城市规划制图标准,点的平面定位坐标系和竖向定位的高程系都是符合规定的是()点的平面定位 竖向定位 A 北京坐标系 相对高差 B 西安坐标系 黄海高程 C WGS-84 坐标系 吴淞高程 D 城市独立坐标系 珠江高程 答案:B 汇编 P169-P170 解析:根据城市规划制图标准,点的平面定位,单点定位应采
8、用北京坐标系或西安坐标系坐标定位,不宜采用城市独立坐标系定位。城市规划图的竖向定位应采用黄海高程系海拔数值定位。不得单独使用相对高差进行竖向定位。2013-11.下列不属于有权司法解释的()A 全国人大的立法解释 B 最高法院的司法解释(注册城市规划师)交流群 432529468,仅限注规考试交流,只为考试!为经纬培训学员整理版,供参考学习,不作为培训班答案或标准答案 3 C 公安部的执法解释 D 国家行政机关的行政解释 答案:C 解析:司法解释,法律解释的一种。属正式解释。司法机关对法律、法规的具体应用问题所做的说明。司法解释只能由有权机关做出。2013-12.下列不属于依法行政基本原则的(
9、)A 合法行政 B 合理行政 C 程序正当 D 自由裁量 答案:D 法规 P11 解析:依法行政的基本要求有六条:1.合法行政 2.合理行政 3.程序正当 4.高效便民 5.诚实守信 6.权责统一。2013-13.城乡规划法与城市规划法比较,没有出现的规划类型是()A 近期建设规划 B 分区规划 C 城镇体系规划 D 详细规划 答案:B 解析:城市规划法第十八条 编制城市规划一般分总体规划和详细规划两个阶段进行。大城市、中等城市为了进一步控制和确定不同地段的土地用途、范围和容量,协调各项基础设施和公共设施的建设,在总体规划基础上,可以编制分区规划。城乡规划法通篇未提及分区规划。2013-14.
10、根据城乡规划法,城乡规划包括城镇体系规划、城市规划、镇规划、()A 村庄和集镇规划 B 乡规划和村庄规划 C 乡村发展布局规划 D 新农村规划 答案:B 法规 P56 解析:城乡规划法第二条规定,本法所称城乡规划,包括城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划和村庄规划。(这题不会可以死了)2013-15根据城市规划基本术语标准,“城市在一定地域内的经济、社会发展中所发挥的作用和承担的分工”所定义的是()A 城市职能 B 城市性质 C 城市发展目标 D 城市发展战略 答案:A 汇编 P135 解析:城市职能是城市在一定地域内的经济、社会发展中所发挥的作用和承担的分工。对比记忆:城市性质是城市在一定
11、地区、国家以致更大范围内的政治、经济与社会发展中所处的地位和所担负的主要职能。2013-16下列关于规划备案的叙述中,不正确的是()A 镇人民政府编制的总体规划,报上一级人民政府备案 B 城市人民政府编制的控制性详细规划,报上一级人民政府备案 C 镇人民政府编制的近期建设规划,报上一级人民政府备案 D 城市人民政府编制的近期建设规划,报上一级人民政府备案 答案:D 汇编 P77 P5 解析:根据近期建设规划工作暂行办法第十条,批准后的近期建设规划应当报总体规划审批机关备案,其中国务院审批总体规划的城市,报建设部备案。根据城乡规划法第十九条:城市人民政府城乡规划主管部门根据城市总体规划的要求,组
12、织编制城市的控制性详细规划,经本级人民政府批准后,报本级人民代表大会常务委员会和上一级人民政府备案。2013-17.城市总体规划评估成果由评估报告和附件组成,其附件主要是()(注册城市规划师)交流群 432529468,仅限注规考试交流,只为考试!为经纬培训学员整理版,供参考学习,不作为培训班答案或标准答案 4 A 规划阶段性目标的落实情况 B 各项强制性内容的执行情况 C 规划委员会制度,公众参与制度等建立和运行情况 D 征求和采纳公众意见的情况 答案:D 汇编 P51 解析:根据城市总体规划实施评估办法第十条:评估报告主要包括城市总体规划实施的基本情况、存在问题、下一步实施的建议等。附件主
13、要是征求和采纳公众意见的情况。2013-18.根据城乡规划法,在城市总体规划、镇总体规划确定的()范围以外,不得设立各类开发区和城市新区。A 规划区 B 建设用地 C 中心城区 D 适建区 答案:B 汇编 P6 解析:原文,根据城乡规划法第三十条:在城市总体规划、镇总体规划确定的建设用地范围以外,不得设立各类开发区和城市新区。2013-19.下列关于镇控制性详细规划编制审批的叙述中,不正确的()A 所有镇的控制性详细规划由城市、县城乡规划主管部门组织编制 B 镇控制性详细规划可以适当调整或减少控制指标和要求 C 规模较小的建制镇的控制性详细规划,可与镇总体规划编制相结合,提出规划控制指标和要求
14、 D 县人民政府所在地镇的控制性详细规划,经县人民政府批准后,报本级人民代表大会常务委员会和上一级人民政府备案 答案:A 汇编 P53 解析:根据城市、镇控制性详细规划编制审批办法第六条 城市、县人民政府城乡规划主管部门组织编制城市、县人民政府所在地镇的控制性详细规划;其他镇的控制性详细规划由镇人民政府组织编制。判断 A 错误。第十一条:镇控制性详细规划可以根据实际情况,适当调整或者减少控制要求和指标。规模较小的建制镇的控制性详细规划,可以与镇总体规划编制相结合,提出规划控制要求和指标。第十五条 城市的控制性详细规划经本级人民政府批准后,报本级人民代表大会常务委员会和上一级人民政府备案。县人民
15、政府所在地镇的控制性详细规划,经县人民政府批准后,报本级人民代表大会常务委员会和上一级人民政府备案。其他镇的控制性详细规划由镇人民政府报上一级人民政府审批。2013-20.根据城乡规划法,下列关于城市总体规划可以修改的叙述中,不正确的是()A 上级人民政府制定的城乡规划发生变更,提出修改要求的 B 行政区划调整确需修改规划的 C 因省、自治区政府批准重大建设工程确需修改规划的 D 经评估确需修改规划的 答案:C 汇编 P8 解析:根据城乡规划法第四十七条 有下列情形之一的,组织编制机关方可按照规定的权限和程序修改省域城镇体系规划、城市总体规划、镇总体规划:(一)上级人民政府制定的城乡规划发生变
16、更,提出修改规划要求的;(二)行政区划调整确需修改规划的;(三)因国务院批准重大建设工程确需修改规划的;(四)经评估确需修改规划的;(五)城乡规划的审批机关认为应当修改规划的其他情形。(注册城市规划师)交流群 432529468,仅限注规考试交流,只为考试!为经纬培训学员整理版,供参考学习,不作为培训班答案或标准答案 5 2013-21.根据行政法学原理和城乡规划实施的实际,下列叙述中不正确的是()A 城乡规划法中规定的行政法律责任就是行政责任 B 城乡规划中的行政法律责任仅是指建设单位因客观上违法建设而因承担的法律后果 C 城乡规划行政违法主体,即可能是规划管理部门,也可能是建设单位 D 城
17、乡规划行政违法既有实体违法也有程序性违法 答案:B 法规 P19-P20 解析:行政责任:即行政法律责任,是指行政法律关系主体由于违反行政法律规范或 法律义务而依法承担的法律后果。承担法律责任的主体既可以是行政机关和授权组织,也可以是行政相对人。2013-22.城乡规划主管部门核发的规划许可证属于行政许可的()许可类型 A 普通许可 B 特许 C 核准 D 登记 答案:A 法规 P26 解析:行政许可的分类及其特征:1.普通许可:指行政机关准予符合法定条件的公民、法人或者其他组织从事特定活动的行为。特征:对相对人行驶法定权利或者从事法律没有禁止,但有附加条件的活动的准许。2.特许:行政机关代表
18、国家依法向相对人转让某种特定的权利的行为。特征:一般应支付一定的费用,特许权可以转让、继承;二是一般有数量控制;三是行政机关实施特许一般有自由量裁权。3.认可:行政机关对申请人是否具备特定技能的认定。4.核准:行政机关对某些事项是否达到特定技术标准、经济技术规范的判断、确定。特征:依据主要是技术性和专业性的,一般要根据实地验收、检测决定,没有数量控制 5.登记:行政机关确立行政相对人的特定主体资格的行为。主要适用于确立个人、企业或者其他组织特定的主体资格、特定身份的事项。五类许可只有特许有自由量裁权。2013-23.下列不属于建设项目选址规划管理内容的是()A 选择建设用地位置 B 核定土地使
19、用性质 C 提供土地出让条件 D 核发选址意见书 答案:C 解析:建设项目选址规划管理主要针对划拨用地。2013-24 根据城乡规划法,下列关于建设用地许可的叙述中,不正确的是()A 建设用地属于划拨方式的,建设单位在取得建设用地规划许可证后,方可向县级以上人民政府土地管理部门申请用地 B 建设用地属于出让方式的,建设单位在取得建设用地规划许可证后,方可签订土地出让合同 C 城乡规划主管部门不得在建设用地规划许可证中擅自修改作为国有土地使用权出让合同组成部分的规划条件 D 对未取得建设用地规划许可证的建设单位批准用地的,由县级以上人民政府撤销有关批准文件 答案:B 解析:建设用地属于出让方式的
20、,先签订土地出让合同,然后建设单位再取得建设用地规划许可证。具体见城乡规划法第三十八条 在城市、镇规划区内以出让方式提供国有土地使用权的,在国有土地使用权出让前,城市、县人民政府城乡规划主管部门应当依据控制性详细规划,提(注册城市规划师)交流群 432529468,仅限注规考试交流,只为考试!为经纬培训学员整理版,供参考学习,不作为培训班答案或标准答案 6 出出让地块的位臵、使用性质、开发强度等规划条件,作为国有土地使用权出让合同的组成部分。未确定规划条件的地块,不得出让国有土地使用权。以出让方式取得国有土地使用权的建设项目,在签订国有土地使用权出让合同后,建设单位应当持建设项目的批准、核准、
21、备案文件和国有土地使用权出让合同,向城市、县人民政府城乡规划主管部门领取建设用地规划许可证。城市、县人民政府城乡规划主管部门不得在建设用地规划许可证中,擅自改变作为国有土地使用权出让合同组成部分的规划条件。第三十九条 规划条件未纳入国有土地使用权出让合同的,该国有土地使用权出让合同无效;对未取得建设用地规划许可证的建设单位批准用地的,由县级以上人民政府撤销有关批准文件;占用土地的,应当及时退回;给当事人造成损失的,应当依法给予赔偿。2013-25.下表中的数据为 I,II,VI,VII 建筑气候区内的“住宅净密度”和“住宅建筑面积净密度”的数值,都符合居住区规划设计规范规定的是()住宅层数 住
22、宅建筑净密度(%)住宅总建筑面积净密度(万/hm2)A 低层 35 1.2 B 多层 30 1.7 C 中高层 25 2.2 D 高层 20 3.5 答案:D 汇编 P281 解析:正确答案:住宅层数 住宅建筑净密度(%)住宅总建筑面积净密度(万/hm2)A 低层 35 1.1 B 多层 28 1.7 C 中高层 25 2.0 D 高层 20 3.5 2013-26.根据城市规划制图标准,下图中单色用地图例中居住用地图式和说明,其中 b为线粗,表示绘图者自定的()A 线条密度 B 线条宽度 C 需要增加的项目 D 线条间距 答案:D 汇编 P171 2013-27.在进行城市居住区规划时,需要
23、综合考虑多方面因素确定住宅间距,应以满足()要求为基础。A 日照 B 采光 C 消防 D 防灾 答案:A 汇编 P279 解析:住宅间距应以满足日照要求为基础,综合考虑采光、通风、消防、防灾、管线埋设、视觉卫生等要求确定。2013-28.根据城市给水工程规划规范,城市有地形可供利用时,宜采用()系统 A 重力输配水 B 分区给水 C 分质给水 D 分压给水 答案:A 汇编 P654 解析:城市地形起伏大或规划给水范围广时,可采用分区或分压给水系统 根据城市水源状况、总体规划布局和用户对水质的要求,可采用分质给水系统 城市有地形可供利用时,宜采用重力输配水系统 2013-29.根据 城市用地分类
24、与规划建设用地标准,下列用地类别代码大类与中类关系式中正确的是()(注册城市规划师)交流群 432529468,仅限注规考试交流,只为考试!为经纬培训学员整理版,供参考学习,不作为培训班答案或标准答案 7 A R=R1+R2+R3+R4 B M=M1+M2+M3+M4 C G=G1+G2+G3+G4 D S=S1+S2+S3+S4 答案:D 解析:参照新版标准 2012 年 1 月 1 日执行。请各位自行下载新规范。R=R1+R2+R3 M=M1+M2+M3 G=G1+G2+G3 2013-30.根据城市房地产管理法,下列关于土地使用制度叙述中正确的是()A 以划拨方式取得土地使用权的,除法律
25、、行政法规另有规定外,没有使用期限的限制 B 土地使用权出让行为不属于市场行为 C 土地使用权是国有土地使用权和集体土地使用权的简称 D 土地使用权出让合同由市、县人民政府与土地使用者签署 答案:A 汇编 P859 解析:根据城市房地产管理法第二十二条 土地使用权划拨,是指县级以上人民政府依法批准,在土地使用者缴纳补偿、安臵等费用后将该幅土地交付其使用,或者将土地使用权无偿交付给土地使用者使用的行为。依照本法规定以划拨方式取得土地使用权的,除法律、行政法规另有规定外,没有使用期限的限制。第七条 土地使用权出让,是指国家将国有土地使用权(以下简称土地使用权)在一定年限内出让给土地使用者,由土地使
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