轨道交通工程项目实施方案策划书.doc
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1、哈尔滨市轨道交通XX二期工程项目实施方案策划书2014年7月目 录第一章 环境调查21.1 项目外部环境21.2 项目内部环境3第二章 项目目标52.1 项目WBS52.2 关键里程碑工程工期52.3 项目总进度计划72.4 资金需求计划7第三章 资源配置83.1 劳动力资源计划83.2 混凝土供应计划83.3 施工主要机械设备的配备及组织93.4 隧道管片供应及管理10第四章 组织策划124.1 项目组织模式124.2 项目管理组织机构设置124.3 项目标段划分134.4 工作界面划分16第五章 技术策划185.1 项目技术重难点分析185.2 项目重大技术方案描述215.3 技术管理32
2、第六章 安全风险管理336.1 车站与区间风险源分析336.2 应急预案411 前言:哈尔滨市轨道交通3号线二期工程为中国交建在哈尔滨市投资建设的首个地铁项目。哈尔滨地铁的投资建设,对于中国交建立足东北地区,打造“五商中交”,发展远东地区战略具有重大影响及深远意义,将会为中国交建拓宽经营领域,促进增量发展注入新的活力。哈尔滨地铁的投资建设为中国交建提供了难得的发展机遇,有助于相关设计、施工企业申报轨道、四电、铺轨资质,以完善城市轨道和铁路产业链,可以很好地宣传“中国交通建设”品牌,可以进一步提升中国交建的企业形象。3号线二期工程分两阶段实施,每阶段周期8年,其中建设期5年,回购期3年。为圆满实
3、现这一目标哈尔滨地铁筹备组编制哈尔滨市轨道交通3号线二期工程项目实施方案策划书。策划内容包含:项目的建设环境(外围环境和项目自身环境)、3号线二期工程的任务分解和主要目标、资源需求和资源配置方式、项目公司和总承包指挥部的组织形式、项目标段的划分、重要技术方案策划、风险源分析及应急管理办法。通过策划分析,对3号线二期工程实施的过程、可能遇到的问题、解决问题的办法有总体的认知,并确定项目的可实施性。3号线工程贯穿哈尔滨道里区、道外区、南岗区、香坊区四个区,是哈尔滨市轨道交通的第一条环线。3号线二期工程由3号线一期工程终点医大二院站向东延伸,至本线路一期工程起点汽车齿轮厂站。3号线二期的建成,使3号
4、线真正闭合成环,实现3号线的设计功能。3号线二期工程线路全长32.707km,全线共设车站29座,均为地下车站,其中,换乘站8座。平均站间距约为1.11km。在进乡街站北侧和东光机械厂站南侧引入出入段线与安通街车辆段衔接,出入段线长2.59km。3号线二期工程估算总投资225.37亿元。工程分两阶段实施,每阶段项目完工后具备独立运营条件,分两个项目公司独立转让股权。哈尔滨地铁筹备组从2013年12月份开始进行建设哈尔滨市轨道交通3号线二期工程筹备工作。筹备组由一航局、二航局、隧道局、机电局、中交路桥、中交地产、一公局、二公局、一公院、二公院抽调的专业技术人员组成,广泛深入的进行了现场调查、初步
5、设计跟踪、项目风险点分析评价、技术方案编制等工作、与地铁集团商洽项目实施方案等大量项目开工前的准备工作。第一章 环境调查1.1 项目外部环境1.1.1 政策环境2003年,哈尔滨市规划的轨道线网由五条主线、二条支线组成,总长143km。2008年,哈尔滨市规划设计院对原线网进行了优化,提出了由六主线、三支线组成的线网调整方案,在此基础上,委托上海综合交通规划研究所对线网规划进行修编,修编工作于2010年3月完成。修编后的线网规划方案由10条线路组成,总长340.7km。 2011年5月哈尔滨市编制完成了哈尔滨市城市快速轨道交通建设规划调整(20082017)。规划通过了国家发改委组织的专家评审
6、。国家发改委将规划年限调整为20082018。图1-1 哈尔滨市轨道交通网基本规划1.1.2 哈尔滨轨道交通建设现状目前,哈尔滨市已开通了地铁1号线一期、二期。地铁1号线东起道外区化工路,经哈东站、太平桥、东西大直街、学府路、哈南站至平房区新疆大街,全长27.3公里,设25座车站。其中哈尔滨东站至哈尔滨南站段为1号线一、二期工程,该段全长17.73公里,共设18座车站,2012年11月06日,哈尔滨市首条地铁轨道铺设全线贯通,2013年09月26日10:30正式试运营通车。它是我国首条耐高寒地铁线,可以在零下38摄氏度低温环境中持续运行。哈尔滨地铁1号线一、二期工程由黑龙江省第一建筑工程公司、
7、中铁一局、中铁七局、中铁八局、中铁十三局、中铁二十三局、中铁隧道局、中铁气化局、中国建筑股份有限公司承建。目前,哈尔滨正在建设地铁3号线一期工程。3号线一期包含医大二院站、哈西大街站、学府四道街站、哈西客站站、汽车齿轮厂站共5站,全长5.4公里。地铁3号线一期工程已经完成大部分土建工程施工将与2015年内开通运营。1.1.3 市场经济环境哈尔滨为东三省重要工业城市,为东北亚区域中心城市,经济状况在东北地区比较好。2013年,全市GDP总量达5010.8亿元,全年公共财政预算总收入632.4亿元,全市公共财政预算支出709.8亿元,较2012年分别增长8.8%、11.7%。如表1-2所示。表1-
8、2 哈尔滨经济状况项目 年度2011年2012年2013年GDP4243.44550.15010.8公共财政预算收入502.1581.4632.4地方财政预算收入300.3354.7402.3公共财政预算支出557.1643.6709.81.1.4 自然人文环境1.1.4.1 自然环境哈尔滨市地处松嫩平原东部、松花江右岸,属温带大陆性季风气候。夏季炎热短促、多东南风,冬季漫长寒冷、多西北风。多年平均气温为4.03,7月份气温较高,平均气温为22.7、最高达36.4。一月份气温较低,平均气温为-19.1、最低可达-38.1。哈尔滨冬季漫长,长达5个月,全年有效工期7个月,为4月至11月。3号线二
9、期工程分为东南部分和西北部分,东南部分为征仪路站至海河路站,西北部分为先锋路站至工农大街站。地层为杂填土、粉砂、中砂、细砂、粉质粘土、砾砂。东南部分地下水类型为第四纪松散层空隙潜水,含水层为厚约30m的砂层。具有统一自有水面,其静止水位为自然地面下3.8-5.0m,砂层透水性能良好,水量相对稳定,径流条件好。地下水埋置深度较深,土建施工影响小。西北部分地下水类型为第四纪松散层孔隙潜水,埋深5.5-7.5m,静止水位埋深3.2-5.4m,埋置深度浅,地下水丰富,大部分地段地下水与松花江江水有水力联系,对土建施工影响大。1.1.4.2 人文环境哈尔滨是中国黑龙江省省会,是中国东北北部政治、经济、文
10、化中心。它不仅荟萃了北方少数民族的历史文化,而且融合了中外文化,是中国著名的历史文化名城和旅游城市,素有“丁香城”、“冰城”、“天鹅项下的珍珠”以及“东方莫斯科”、“东方小巴黎”之美称,人文环境优越。1.2 项目内部环境1.2.1 建设项目特点哈尔滨市轨道交通3号线贯穿哈尔滨道里区、道外区、南岗区、香坊区四个区,穿越了一些交通流量较大的街道和保护建筑云集、施工场地狭小且地质条件较差的老城区。是哈尔滨市轨道交通的第一条环线。3号线二期工程线路全长32.707km,全线共设车站29座,均为地下车站,其中,换乘站8座。平均站间距约为1.11km。在进乡街站北侧和东光机械厂站南侧引入出入段线与安通街车
11、辆段衔接,出入段线长2.59km。地铁3号线二期工程拟分阶段实施,将3号线二期工程分为两阶段投资建设,第一阶段投资建设东南环医大二院站(不含)太平桥站,第二阶段投资建设西北环太平桥站(不含)汽车齿轮厂站(不含)。3号线的建设运营对缓解江南主城核心区交通紧张、改善交通结构与出行环境;分流核心区换乘量和均衡客流;引导城市空间结构按哈尔滨市总体规划发展,实现综合交通一体化具有重要的作用。3号线二期工程的建设将大力促进哈尔滨市新一轮的建设和发展。1.2.2 人力资源中国交建自成立以来,集团形成了一支能够维护出资人利益,职业素养好,有较高的市场意识和协调能经力,熟悉济运行规则,善于经营管理,在生产经营和
12、资本运营等方面具有较高造诣的出资人代表队伍。中国交建人才资源充足,在轨道交通领域积累的丰富的建设经验,具有较高的技术管理水平,和职业道德素养。中国交建所属子公司建设完成的轨道交通工程广泛分布在北京、上海、南京、天津、无锡、广州、佛山、南昌、兰州、乌鲁木齐、贵阳等城市,锻炼和储备了大批地铁施工的技术和管理人员。目前,由我集团隧道局和二航局实施的15m直径南京纬三路过江通道工程正在实施,初步具备了大直径、大断面盾构施工的能力。1.2.3 资金资源本项目总投资约为225.37亿元,资本金投资为67.61亿元占项目总投资的30%,银行融资157.75亿元,占项目总投资的70%。投资主体为中国交建成立的
13、项目公司,中国交建负责项目总投资30%资本金部分的出资,哈尔滨地铁集团负责为项目总投资额70%的融资提供融资担保。现哈尔滨地铁集团已经与国家开发银行黑龙江分行达成贷款意向,哈尔滨地铁承诺标前提供银行贷款意向书。中国交建自有资金充裕,截至2013年末,期末货币资金854亿元,资金能够满足本项目的资金需求。且中国交建有稳定的经营现金流入,还有多个经济效益好、投资回报高的投资项目可提供充足的资金支持。哈尔滨地体集团在地铁1号线建设中与银行建立的良好合作关系,可以缩短和银行进行融资条款谈判时间,加快融资进度。第二章 项目目标2.1 项目WBS项目WBS情况如图2-1所示。图2-1 项目WBS2.2 关
14、键里程碑工程工期哈尔滨轨道交通3号线二期工程分两阶段投资建设,每阶段周期8年,5年建设期,3年回购期。以“洞通”、“轨通”、“电通”及系统总联调、试运行为全线里程碑工期,具体如表2-2所示。表2-2 哈尔滨轨道交通3号线二期工程里程碑工期序号项目名称时间节点备注一第一阶段1车站主体结构开始施工2014年9月1日2车站主体结构完成2017年10月31日3车站附属结构完成时间2018年11月31日4矿山法区间隧道开始时间2015年5月1日5矿山法区间隧道完成时间2017年10月31日6第一台盾构机始发2016年5月1日(避开冬歇期始发)7盾构区间完成时间2017年8月31日8全线隧道贯通2017年
15、10月31日里程碑工期9轨道工程开始时间2017年5月1日10轨道工程完成时间2018年6月30日里程碑工期11设备安装与装修进场施工2017年9月1日12全线供电、设备安装完成2018年11月30日里程碑工期13联调开始2018年12月1日14全线总联调完成2019年5月31日15开始试运行2019年6月1日16开通试运营2019年8月31日里程碑工期二第二阶段1车站主体结构开始施工2016年5月1日2车站主体结构完成2020年6月30日3车站附属结构完成时间2020年9月30日4第一台盾构机始发2016年7月1日5盾构区间完成时间2019年10月31日6全线隧道贯通2019年10月31日里
16、程碑工期7轨道工程开始时间2019年5月1日8轨道工程完成时间2019年11月30日里程碑工期9设备安装与装修进场施工2019年11月1日10全线供电、设备安装完成2020年9月30日里程碑工期11联调开始2020年10月1日12全线联调完成2021年1月31日13开始试运行2021年2月1日14开通试运营2021年5月1日里程碑工期15在各里程碑工期之前需完成相应项目的分部分项工程验收工作。2.3 项目总进度计划3号线二期工程分两阶段实施,每阶段周期8年,建设期5年,回购期3年。根据市政府规划, 3号线二期工程第一阶段投资建设东南环:医大二院站(不含)太平桥站,第二阶段投资建设西北环:太平桥
17、站(不含)汽车齿轮厂站(不含)。第一阶段建设期为60个月,计划施工时间为2014年9月1日至2019年8月31日,第二阶段建设期为60个月,计划为2016年5月1日正式开工,2021年4月30日具备试运营条件。2.4 资金需求计划3号线二期工程资金需求计划如表2-3(项目资金需求计划表)所示。表2-3 项目资金需求计划表序号年份资金需求(万元)12014年72370.6422015年196206.9832016年357454.8242017年453788.8252018年506517.4262019年286779.3272020年320470.9282021年60114.999合计225370
18、3.90第三章 资源配置3.1 劳动力资源计划根据哈尔滨轨道交通3号线二期施工总筹划,施工高峰期所需劳动力达7620人,劳动力动态分布如图3-1所示。图3-1 劳动力动态分布3.2 混凝土供应计划工程用混凝土采用从哈尔滨市商品混凝土公司采购的方式。根据哈尔滨市城乡建设委员会哈尔滨市城乡建设委员会关于印发哈尔滨市2013年度预拌混凝土和预拌砂浆生产企业行业信用评价结果的通报和哈尔滨市预拌商品混凝土生产企业资信核查复查情况汇总表(100家)等文件,从哈尔滨二百家商品混凝土站中粗选近100家资质齐全的商品混凝土站作为备选对象。再从备选对象中根据运距、生产能力等相关条件选出较为符合要求并有一定能力的9
19、家商品混凝土站,该9家商品混凝土公司均在营业。由于哈尔滨建筑市场相对萧条,9家企业日均产量在10003000m3不等,能够满足工程建设需要。图3-2 各主要混凝土公司所在位置说明:哈尔滨千雪混凝土制造有限公司:哈尔滨鸿成商品混凝土有限公司:哈尔滨广宇混凝土制造有限公司:哈尔滨广大混凝土有限公司:哈尔滨长城高新建材有限公司:哈尔滨大成超强混凝土制造有限公司:哈尔滨三合混凝土制造有限公司:哈尔滨伟业商品混凝土有限公司:哈尔滨中阳混凝土制造有限公司3.3 施工主要机械设备的配备及组织根据本工程进度计划,本项目土建所采用的主要机械设备如表3-3所示:表3-3 东南环与西北环土建主要机械汇总设备名称东南
20、半环西北半环车站旋挖钻机30台12台成槽机2台17台长臂挖机16台15台龙门吊21台25台履带吊28台30台盾构区间盾构机6台15台电瓶车12台30台龙门吊8台30台渣土车48台120台砂浆车18台45台管片车28台65台矿山区间衬砌台车44台4台提升井架17台1台图3-4 东南半环与西北半环主要机械设备使用数量汇总哈尔滨市轨道交通3号线二期工程分为两个阶段建设,第一阶段从医大二院站(不含)太平桥站,其中4个区间为盾构隧道,采用6台盾构机施工;第二阶段从太平桥站(不含)汽车齿轮厂站(不含),其中15个区间为盾构隧道,采用15台(含第一阶段6台)盾构机施工。项目盾构机调配情况见附图一(全线盾构机
21、走行图)。3.4 隧道管片供应及管理3.4.1 盾构管片来源哈尔滨市有两家管片生产企业:(1)亚泰集团哈尔滨现代建筑工业有限公司,该公司拥有2条全自动生产线,11套模具,日生产能力为50环,月产1500环,目前现场堆场有2000环的存储能力。另外有企业有富余的场地,具有存储扩容的能力。(2)哈尔滨国统管片有限公司,该公司拥有1条全自动生产线,13套模具,日生产能力60环,月生产能力1800环。现场堆场有2000环的存储能力。两家企业均具备冬季生产能力,不受气温影响。其中哈尔滨国统管片有限公司承担哈尔滨地铁1号线管片的生产任务。方案一:合建管片场考虑到哈尔滨市近期可能同时进行3条地铁建设,管片需
22、求量较大。两家企业生产能力不能满足3条地铁同时建设的需求。因此,项目开工后可考虑与亚泰集团哈尔滨现代建筑工业有限公司合作,对公司现有的机具、设备、场地进行升级改造既可满足3号线二期工程管片需求。亚泰集团哈尔滨现代建筑工业有限公司生产线和蒸养室如图3-5所示。图3-5 2条生产线+4条养护线方案二:自建管片场鉴于管片的生产成本和本项目管片需求大的特点,可以在哈尔滨市周边选择场地建设管片场,自行组织生产。通过进行自建管片场成本综合测算,确定管片场规模,投入生产线数量、蒸养设备数量、水养池面积、管片堆存区面积、混凝土生产能力及冬季施工设施、技术管理人员配置等事宜。3.4.2 管片供应计划本工程共有1
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