深圳四大中心室内设计项目招标文件.docx

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1、版本号：2020年07月版标段编号： 深圳市建设工程设计类招标文件（建筑方案设计类除外）（示范文本）标段名称：深圳广电金融中心四大中心室内设计项目招 标 人：深圳广播电影电视集团法定代表人或其委托代理人：岳川江招标代理机构：深圳市国际招标有限公司法定代表人或其委托代理人：柳青第一章 使用说明一、为了规范工程设计招标投标活动，保障招标人和投标人的合法权益，根据国家及深圳市有关法律、法规、规章和规范性文件的规定，结合我市实际，遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，深圳市住房和建设局制定了深圳市建设工程设计类招标文件（建筑方案设计类除外）（以下简称“本范本”）。二、本范本适用于采用电子招投标及计算机

2、评标的设计类（建筑方案设计类除外）招标工程。三、本范本的主要编写依据：1中华人民共和国建筑法；2中华人民共和国招标投标法；3. 中华人民共和国招标投标法实施条例；4. 工程建设项目勘察设计招标投标办法；5. 建筑工程设计招标投标管理办法；6. 电子招标投标办法；7关于建设工程招标投标改革的若干规定(深府201573号)；8. 关于进一步完善建设工程招标投标制度的若干措施；9其他有关工程建设的法律、法规、规章和规范性文件。四、本工程招标投标活动在深圳公共资源交易中心 深圳交易集团有限公司建设工程招标业务分公司（五、本招标文件所指交易网为：深圳市住房和建设局工程交易服务主页（六、招标人和投标人应事

3、先办理企业和相关人员的数字证书。有关手续请查看交易网中的“深圳金建数字证书办事指南”、“金建数字证书损坏应急办理指南”。七、电子标书编制系统获取方式：交易网-办事服务-下载专区-工具软件下载。八、有关招标问题的说明1.招标文件中的所有空格招标人必须按实填写，无内容者或不采用者应填写“无”。对本招标文件示范文本进行补充、删除或修改的内容，应统一写入本招标文件的第三章。同时，应明确注明是对招标文件示范文本具体章节条款进行补充或修改。第三章内容与其他部分有冲突时，以第三章内容为准，但与相关法律、法规、政策相冲突的除外。2采用本示范文本以外的评标方法应经建设行政主管部门批准，并且必须在招标文件的评标方

4、法中进行详细描述。3.采用本示范文本以外的定标方法应经建设行政主管部门批准，并且必须在招标文件中进行详细描述。4.招标人注意事项：4.1招标人所提交电子招标文件格式应为*.SZBJ。该文件格式必须是由交易网所下载最新版本的“深圳市建设工程设计招标文件编制系统”生成。4.2具有数字证书签名的电子招标文件，方为合法、有效；未对电子文件进行数字证书签名的，将不予备案与发布。4.3如对招标文件作任何修改，均须保证投标文件足够编制时间。九、有关投标问题的说明1.投标人获取招标文件后，应仔细阅读招标文件及附件的全部内容，附件与招标文件具有同等效力。2.投标人应在投标截止时间前，登录交易网免费查阅或下载招标

5、文件、答疑及招标文件补充通知。3.投标人对招标文件有不同意见或不明之处，应在交易网向招标人提出。4.投标人应在遵循招标文件的各项规定和要求的前提下，编制投标文件。投标文件必须满足招标文件中的实质性要求和条件。投标文件若出现否决性条款的情形其投标将会被否决。5.交易网是投标人获取建设工程电子招标文件唯一合法渠道。投标人需随时关注交易网上招标文件更新情况，并根据最后一次发布的电子招标文件制作及更新投标文件。如因未使用最新版招标文件制作投标文件导致不利后果的，由投标人自行承担。6.投标人应当遵守深圳交易集团有限公司（深圳公共资源交易中心）的相关规定，违反规定导致不利后果的，由投标人自行承担。7.投标

6、人须对投标资料的真实性负责。招标人有权将投标文件的部分或全部内容向外公示，若公示期间收到有关弄虚作假投诉的，招标人将提请建设行政主管部门或有关行政管理部门查处。一旦查实将严格按照法律法规作出处理。8.投标人注意事项：8.1投标人（含联合体各方）须办理企业信息备案或登记。施工、监理及勘察设计企业在深圳市住房和建设局备案，其他企业在交易网办理企业信息登记。8.2投标人应事先办理企业及其相关人员的数字证书及录入投标员信息。有关手续请查看交易网深圳金建数字证书办理指南。市住房和建设局企业与人员信息半天交换一次，请投标人提前办好备案和变更手续。8.3投标人所提交电子投标文件中设计文本文件和资信标格式为*

7、.STBJ，方案演示文件格式为*.STBY，展示图板格式为*.STBT，资格审查文件格式为*.STBZ，业绩文件格式为*.TBYJ。这些文件格式必须是由交易网所下载最新版本的“深圳市建设工程设计投标文件编制系统”生成。因电子投标文件编制不规范而导致投标文件内容无法导入系统导致不利后果的，由投标人自行承担。编制投标文件时，如需粘贴图片，则图片务必使用JPG格式，且其分辨率不得低于100dpi。设计文本文件和资信标一共所占用磁盘空间必须小于50M，方案演示文件所占用磁盘空间必须小于1024M，展示图板所占用磁盘空间必须小于1024M，资格审查文件所占用磁盘空间必须小于50M。8.4电子投标文件必须

8、具有数字证书签名，方为合法、有效；因未对电子文件进行数字证书签名导致不利后果的，由投标人自行承担。在电子标书编制系统中，生成电子标书时，必须对电子标书进行单位机构数字证书和法定代表人个人数字证书签名。8.5投标人应严格按招标文件要求，在截标前使用投标人（或联合体主体）单位机构数字证书，通过交易网递交电子投标文件，上传成功后打印回执；为防止网络阻塞，建议预留充足时间上传投标文件。8.6投标人可使用投标文件编制系统中的加密功能对电子投标文件中各部分内容进行加密,用于投标文件加密的数字证书必须是本单位的任意一个深圳金建数字证书，包括机构数字证书、机构业务数字证书、机构个人数字证书。对电子投标文件加密

9、的，需在开标会时登录交易网远程解密或携带用于加密的数字证书在开标会上进行解密。因未成功解密导致不利后果的，由投标人自行承担。9.本工程将采用电子招投标系统进行投标、开标及评标，请认真阅读本说明，若有疑问可通过载明的联系方式要求技术咨询。咨询方式：网络支持在线咨询：QQ咨询：4009618998电话咨询：010-86483801招 标 人：深圳广播电影电视集团招标代理机构：深圳市国际招标有限公司法定代表人：岳川江法定代表人：柳青联系地址：深圳市福田区鹏程一路一号联系地址：深圳市罗湖区嘉宾路2018号深华商业大厦裙楼6楼联系电话：0755-88310919联系电话：0755-83510732/83

10、508610传真电话： 传真电话： 电子信箱： 电子信箱： 日 期： 日 期： 第二章 投标须知一、 投标须知前附表（一）招标项目基本情况序号内容规 定1标段名称深圳广电金融中心四大中心室内设计项目2工程地点深圳市福田区福中三路与鹏程一路交汇处西南角，广电大厦北侧3是否场外工程是 否主管部门深圳市福田区住房和建设局4工程规模及主要特征广电金融中心位于福田中心区北区，毗邻福田枢纽站，南临深南大道，北接福中三路，西侧是新洲路，东侧为鹏程一路。总建筑面积为23万平方米，其中,主塔楼五十层、高度230米，是集办公、会议中心、特色餐饮、健身会所、艺术中心等商业配套于一体的综合性高端甲级写字楼，优势显著，

11、是福田中心区重要的标杆性建筑之一。5招标范围本项目四大中心规划范围内的室内设计,包含会议中心、餐饮中心、艺术中心、服务中心在内的室内设计服务，规划建筑面积约6016。设计范围主要包括室内装修和装饰空间设计及二次机电设计（含电气、暖通、消防、给排水工程）等满足四大中心具备整体开放及投入使用的所有设计。即：概念设计、方案设计、初步设计、施工图设计、施工图报批修改、施工招标、施工与安装各阶段的所有设计及服务工作。详见设计任务书。6投标人资质要求投标人须具备行政主管部门颁发的建筑装饰工程设计专项甲级，或工程设计建筑行业（建筑工程）乙级或以上，或工程设计综合甲级资质。7投标人业绩要求/8是否接受联合体投

12、标不接受接受注：联合体资质应符合法律法规的规定，并按照联合体协议约定的分工进行认定。9设计周期详见设计任务书 10工程总投资估算额2400万元 11资格审查方式投标报名资格后审。截标后，由招标人登陆交易网进行审查，审查结果在网上公示。12设计费固定报价固定总价 万元基准价的 %浮动报价不高于150万元不高于基准价的 %其他 计费依据： 13踏勘现场时间：2020年12月18日10:00地点：深圳市福田区福中三路与鹏程一路交汇处西南角，广电大厦北侧 联系人：涂维 电话：1376035341614投标人质疑的期限与方式投标人质疑截止时间：截止时间见交易服务网站发布（投标截止日期前不少于10日）。投

13、标人提交疑问的方式：投标人对招标事宜的质疑以不署名的形式登录交易网提出其他： 15投标截止时间截标时间见交易服务网站发布16投标有效期90日历天（从投标截止之日算起）17投标担保投标担保的金额：3万元担保形式：银行保函（电子保函/纸质保函），由投标人基本账户开户银行所在网点或其上级银行机构出具保证金（现金/支票），从投标人基本账户汇出 其他 18招标会议时间开标会、评标会、定标会议时间及地点，在深圳市住房和建设局工程交易服务主页/深圳交易集团有限公司龙岗分公司网站/深圳交易集团有限公司宝安分公司网站进行查询。19过多投标人淘汰环节（资格审查合格的投标人20名）资格审查合格的投标人20名时，经淘

14、汰进入后续招标程序的投标人为15至20名，具体数量产生方式为：由计算机随机产生招标人自行确定： 名过多投标人淘汰方式：直接票决 逐轮票决 逐轮淘汰计算规则（采用直接票决或逐轮票决的）：简单多数。当被淘汰最后一名有并列情况以至超过应淘汰投标人数时，对此并列的投标人采取如下确定方式：抽签入围递交投标文件时间靠前者入围继续票决，再重票则随机抽签继续票决对比胜出本项目不进行过多投标人淘汰20评标方法及标准定性评审法经建设主管部门批准的其他方法: 21评标地点交易场所评标其他： 22评标委员会的人员组成由招标人依法组建23定标方法票决定标法；票决抽签定标法（进入抽签环节的投标人数量 ）集体议事法经建设主

15、管部门批准的其他方法: 注：采用票决抽签定标的，定标委员会可票决确定3家或以上中标候选人进入抽签环节（如需确定多名中标候选人的，进入抽签环节的投标人数量应当中标候选人数量+2）票决定标方式：直接票决逐轮票决票决定标计算规则：简单多数当出现并列情况影响投票结果时，对此并列投标人采取如下方式确定：抽签递交投标文件时间靠前者入围继续票决，再重票则随机抽签继续票决简单多数（且过半数）对比胜出24发出中标通知书及签订合同中标结果公示期满后30日内（因投诉暂停的除外）。25投标补偿无投标补偿有投标补偿。具体补偿方案为：本项目提供落标补偿，依据定标程序的排名结果，第一名为本项目中标人，不予补偿，仅对第二名及

16、第三名进行补偿，第二名补偿人民币5万元，第三名补偿人民币3万元。（二）投标文件编制成果及要求序号内容规 定1技术标设计文本文件采用暗标形式采用明标形式编制内容（图纸可作为文本附件或穿插文本其中）：1、项目分析及技术措施2、工期质量保障措施3、节能、环保措施及四新应用情况4、其他：1.提交四大中心设计方案。包括但不限于以下内容：（1）概念设计方案的文字说明；（2）选取合适的概念图片或手稿以展示设计概念和方向；（3）效果图；（4）概念平面图；（5）对相关的各专项设计提出专业意见。2.详见定性评审表注：设计时综合考虑施工造价。1、电子文件应采用深圳市建设工程设计投标文件编制系统制作，文件格式要求详见

17、本范本“使用说明”。2、文本中图片命名规则：序号+图名（其中“序号”为阿拉伯数字），例如：01道路横断面图。5资信标采用明标形式。编制内容：1、投标函；2、投标人基本情况表； 3、投标人工程业绩表； 4、投标人近3年内签订同类工程合同的项目一览表； 5、投标人近6年荣获“优秀工程设计奖”一览表； 6、拟投入的项目负责人基本情况表； 7、拟投入的项目组专业负责人基本情况表； 8、投标人社会贡献及行业评价表； 9、联合体共同投标协议书；10、前述29款表格所涉相关证明材料；11、其他（1）详见资信标要求一览表，投标文件格式与资信标要求一览表要求不一致的，以资信标要求一览表要求为准；（2）资信标投标

18、文件的全部内容应当同时编入业绩文件中。电子文件应采用深圳市建设工程设计投标文件编制系统制作，文件格式要求详见本范本“使用说明”。6资格审查文件编制内容： 1、通过年审的营业执照副本（原件扫描件）； 2、企业资质证书（原件扫描件）； 3、联合体共同投标协议（若有，原件扫描件）； 4、其他：（1）企业诚信承诺函（格式详见招标文件第三章）；（2）提交投标保函的，资格审查文件中须提供投标保函扫描件（投标保函应由投标人基本账户开户银行所在网点或其上一级银行机构出具）；投标人提交投标保证金的，提供保证金收据、转账凭据；电子文件应采用深圳市建设工程设计投标文件编制系统制作，文件格式要求详见本范本“使用说明”

19、。7业绩文件编制内容：1、业绩一览表；2、业绩要求证明材料业绩文件包含：招标文件中要求提供的所有业绩证明文件。采用电子文件形式。应使用深圳市建设工程设计投标文件编制系统制作，文件格式要求详见本范本“使用说明”。8投标文件递交技术标、资信标、资格审查文件、业绩文件以电子文件形式，通过交易网递交。（特别提示：若有要求提交展示图板、实物设计模型或电子演示文件等，则全部投标文件均无须网上递交，须于截标前递交至深圳交易集团有限公司（深圳公共资源交易中心）截标窗口，递交要求为：全部投标文件刻录在同一张光盘中（一式两份）并密封递交，密封袋上注明工程名称、投标人名称。）（三）招标投标分段限时投诉的规定深圳市工

20、程建设项目招标投标实行招标人负责制。招标人应当依法处理异议，配合行政监督部门处理投诉。投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、法规和规章规定的，可以依法向招标人提出异议，或者向有关行政监督部门投诉，但就中华人民共和国招标投标法实施条例第二十二条、第四十四条、第五十四条规定事项进行投诉的，应当依法先向招标人提出异议。异议和投诉分别按照“书面、限时、实名”的原则进行处理。招标投标活动异议和投诉的处理，具体见关于建设工程招标投标改革的若干规定、深圳市工程建设项目招标投标活动异议和投诉处理办法（深建规【2015】2号）的规定。二、投标文件否决性条款【提示招标人】如招标文件的澄清、答疑、补充

21、文件中增加否决性条款的，招标人应当重新编写本章节内容，将新增否决性条款列入本章节，并发布新的完整的投标文件否决性条款。否则，增加的否决性条款无效。【提示投标人和评标委员会】本章节是本工程招标文件（含招标文件的澄清、补充文件等）中涉及的所有否决性条款，否决性条款包括：招标文件不予受理（开标阶段）、废标（评标阶段）条款。除出现以下情形外，投标文件的其他任何情形均不得作否决处理。招标文件中有关否决性条款的阐述与本章节不一致的，以本章节内容为准。（一）开标阶段不予受理的情形：（由招标人或其委派人员负责判定）1.逾期提交投标文件的；2.资格审查不合格的；3.投标文件中各电子投标文件未加签有效数字证书的；

22、4.所提交电子投标文件格式不符合招标文件要求或开标后交易平台无法读取导入的；5.组成联合体投标时，未提交联合体共同投标协议书的；6.联合体各方在同一招标项目中以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的；7.相互间有直接控股关系或法定代表人为同一人的两个或两个以上的法人提交投标文件的，在资格审查阶段，当部分相关单位自愿退出后仍有两家或两家以上要求继续进入后续招投标环节的；8.未按招标文件要求提交投标担保的；9.未按招标文件要求编制投标函，且投标人拒绝澄清或修正的；10.投标人名称或组织结构与投标报名时不一致，且不能提供有效证明的；11.被责令停业的，或被暂停投标资格的，或被取消投标资格的；12.

23、近3年内（从招标公告发布之日起倒算）投标人或者其法定代表人有行贿犯罪记录的；13.近1年起（从截标之日倒算起）因串通投标、转包、以他人名义投标或者违法分包等违法行为受到建设、交通或者财政部门行政处罚的；14.因违反工程质量、安全生产管理规定等原因被建设部门给予红色警示且在警示期内的；15.拖欠工人工资被有关部门责令改正而未改正的；16.依法应当拒绝投标的其他情形。（二）评标阶段有关废标的情形：（由评标委员会负责判定）1.采用暗标方式的，投标人在暗标部分投标文件内标注名称、印章、商标等标记符号，使得能够辨认出投标人或其专业技术人员身份的；2.投标人以他人的名义投标或出现下列串通投标、弄虚作假投标

24、嫌疑情形之一的：2.1不同投标人的投标文件内容存在非正常一致的；2.2不同投标人的投标文件错漏之处一致的；2.3不同投标人的投标文件由同一单位或者同一个人编制的；2.4不同投标人的投标文件载明的项目管理班子成员出现同一人的；2.5不同投标人的投标文件相互混装的；2.6不同投标人的投标文件由同一台电脑编制的；2.7不同投标人聘请同一人为其投标提供技术或者经济咨询服务的，但招标工程本身要求采用专有技术的除外；2.8评标委员会认定的其他串通投标情形；3.技术标书内容明显违反项目规划设计要点，技术经济指标严重失实的；4.技术标书中存在违反国家工程建设标准强制性条文的；5.评标委员会三分之二及以上成员认

25、为应当废标的其他情形。（招标人对上述内容有修改或补充的，以下述条款为准）（三）招标人补充的投标文件不予受理的情形：17、未按招标文件要求在资格审查文件中提供企业诚信承诺函的；18、投标保函非投标人基本账户开户银行或其上级银行开具的；（四）招标人补充的废标情形：/三、招投标须知正文（一）招标1.1招标文件的编制1.1.1招标人应根据招标项目特点和招标公告约定编制招标文件。1.1.2招标文件的编制，必须依照以下格式及包括下列内容：(1)第一章 使用说明(2)第二章 投标须知(3)第三章 招标人对招标文件的补充/修改(4)第四章 设计任务书及前期资料(5)第五章 投标文件格式(6)第六章 合同条款1

26、.2踏勘现场1.2.1在投标文件编制前，招标人将按照前附表所规定方式，组织投标人踏勘项目现场及其周围环境，以便投标人获取编制投标文件和签署合同所需全部资料。投标人承担踏勘现场所发生的自身费用。1.2.2招标人向投标人所提供有关项目现场的数据和资料，是踏勘当时现有的、能被投标人采用的资料。招标人对于投标人由此所作任何推论、理解和分析，不承担责任。1.2.3经招标人允许，投标人可因踏勘目的而进入招标项目现场，但投标人不得因此使得招标人承担有关责任和蒙受损失。投标人须自行承担踏勘现场的责任、风险及相关费用。1.3招标文件的澄清、修改、补充1.3.1招标人对招标文件进行的澄清、修改以补充文件的形式，将

27、于规定的招标人答疑截止时间前报主管部门备案，并通过交易网向所有投标人公示。投标人应随时上网查看最新信息，否则由此导致不利后果的，由投标人自行承担。1.3.2招标文件的补充文件是招标文件的组成部分。当招标文件与补充文件的内容不一致时，以补充文件为准；当补充文件之间的内容不一致时，以最后发出的文件为准。1.3.3为确保投标人有充分时间对招标文件修改内容进行研究，招标人可酌情延长投标截止时间，并在招标文件补充文件中予以明确。（二）投标2.1文件编制语言、度量单位2.1.1投标人与招标人之间与投标有关的所有往来通知、函件和投标文件，均应使用中文。投标文件中的外文专业术语，须附上其中文注释。投标人随投标

28、文件提供的证明资料、支持文件等，若有采用其他语言表述的，则必须附有中文译文（否则该资料可以不予认可，由此导致不利后果的，由投标人自行承担）。对投标文件的最终解释，将以中文或中文译文为准。2.1.2除工程建设标准及技术要求另有规定外，投标文件所使用度量单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。2.1.3涉及货币种类时，除特殊说明外，均指人民币。2.2投标人资格要求2.2.1 投标人应当具备承担本招标项目的能力；具备国家有关规定或者招标文件规定的资格条件；且通过合法途径取得招标文件。2.2.2关于联合体投标（1）由两个或两个以上法人组成一个联合体以一个投标人的身份共同投标时，应符合招标项目资质及其他

29、相关要求；（2）投标人的投标文件及中标后签署的合同协议书对联合体每一成员均具法律约束力；（3）联合体的各成员应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将该共同投标协议随投标文件一并递交给招标人；（4）联合体中标后，联合体各方应当共同与招标人签订合同，为履行合同向招标人承担连带责任；（5）由联合体的各成员提交一份授权书，证明联合体代表资格，该授权书作为投标文件的组成部分一并提交给招标人；（6）联合体主体作为联合体所有成员的代表承担责任和接受指令，并负责整个合同的全面履行；（7）参加联合体的各成员不得再以自己的名义单独投标，也不得同时参加两个或两个以上的联合体投标。2.3投标文件的编

30、制2.3.1投标文件编制成果及要求投标文件由技术标和资信标两部分组成。详见前附表规定和本招标文件范本第五章投标文件格式。2.3.2投标文件的签署投标文件必须使用投标人的机构数字证书和法人数字证书进行签名。2.4对招标文件查收及质疑2.4.1投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件是否完整。如有残缺，应在获取招标文件后3日内向招标人提出，以便补齐。否则，由此导致不利后果的，由投标人自己承担。2.4.2投标人对招标文件若有其他疑问，应于前附表规定的时间和方式向招标人提出，逾期不予受理。2.5投标有效期2.5.1投标有效期按法律法规规定期限内，所有投标文件均保持有效。2.5.2特殊的情况下，在原定投

31、标有效期满之前，招标人可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复，投标人可以拒绝招标人这种要求，而不被没收投标保证金或投标保函。同意延长投标有效期的投标人不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应延长投标担保的有效期，在延长的投标有效期内关于投标保证金或投标保函的退还与没收的规定仍然适用。2.6投标担保2.6.1投标人应按前附表的规定提交投标担保，无需同时提供银行上下级关系隶属证明或基本账户开户证明，中标后可根据招标人要求补充相关证明材料。2.6.2投标保函的格式见第五章-投标文件格式。如果投标人不采用参考格式的投标保函，拟采用的投标保函应符合参

32、考格式中对实质性内容的要求，并且须经过招标人确认同意。投标保函应在投标有效期满后28天内继续有效。2.6.3若采用纸质保函的，投标人应将纸质保函以扫描件形式作为资格审查文件的组成部分，纸质保函原件在中标候选人确定后由招标人收取。若采用电子保函的，招标人在资格审查页面查看电子保函和基本账户开户证明等信息。投标人申请的电子保函出函时间应确保在截标之前。2.7投标文件的提交2.7.1投标截止时间投标人应根据前附表规定，在投标截止时间前完成投标文件递交，逾期概不受理。2.7.2投标文件的补充、修改与撤回（1）递交投标文件之后至规定的投标截止时间之前，投标人可以撤回、补充或修改其已提交的投标文件，并通知

33、招标人。补充、修改内容亦为投标文件有效组成部分。（2）投标人的撤回、补充、修改，仍应按前附表规定编制和递交，并重新进行电子签名确认和打印回执。（3）投标截止时间之后、投标有效期终止之前，投标人不得补充、修改或者撤回其已提交的投标文件。2.7.3截标时投标人的数量要求截标时，递交标书的投标人数量不足3名的，招标人将按相关法律法规的规定，暂停开标和评标程序。如因此导致招标失败，招标人将不负担给投标人造成的损失（已规定有投标补偿的除外）。联合体投标的工程，联合体主体单位应在投标时录入已进行企业信息备案或be登记的联合体其他成员单位。2.8投标补偿对于投标人是否（或如何）予以投标补偿，均须遵循招标公告

34、或前附表约定。（三）资格后审采用资格后审方式的，按以下规定进行：3.1资格审查由招标人组成的资格后审委员会负责，在截标后，每一个投标人的资格审查文件均在交易网对本项目投标人公开，招标人登陆交易网对各投标人资格进行审查。3.2资格后审委员会成员数量为3人以上单数，招标代理人员参与资格审查的，其人员不得超过总人数的1/3。3.3资格后审委员严格对照招标公告中要求的投标人资格条件，逐个审查投标人递交的资格审查文件，审核判断投标人是否满足该资格条件。3.4审查过程中如出现疑问，资格后审委员可要求投标人进行澄清说明，并根据招标公告设置的条件要求进行判断；如出现投标人资格不符合招标公告设置条件的，应当向投

35、标人说明情况，并允许投标人答辩，记录有关情况。3.5拟进行资格后审澄清、答辩的代表由招标人核对身份。3.6资格后审委员会要求投标人进行澄清、答辩，但投标人在招标人规定时间内未派出人员及时作出澄清、答辩的，资格后审委员会将可能作出不利于投标人的判定。3.7全部投标人的资格审查材料审查完毕后，资格后审委员会出具资格审查报告，并按规定将审查结果进行公示。资格审查合格投标人少于3家的，不再进行后续招标投标程序。（四）开标4.1开标会议由招标人在交易网进行，投标人现场参加开标会的必须是法定代表人或投标员，并必须遵守办理程序及人员身份的相关规定。4.2资格后审不合格的投标人不进入开标程序。4.3开标时，需

36、按开标程序分步对电子投标文件各部分进行导入；如电子投标文件已加密的，也必须按开标程序分步对电子投标文件各部分进行解密。4.4按“投标文件否决性条款”规定宣布为不予受理情形的投标文件，不予送交评标委员会评审。4.5开标后，当资格审查合格的投标人数量超过20名时，招标人可以按规定将进入评标环节的投标人数量淘汰至15至20名。招标人在过多投标人淘汰环节应当采用票决法进行择优。择优因素主要考虑企业资质、企业规模、财务状况、企业及其人员的廉政记录、信用等。招标人可以根据项目实际情况增加择优因素，也可以综合考虑择优因素或按择优因素的重要性，对投标人进行逐级淘汰。4.6招标人应对开标过程进行记录，以存档备查

37、。（五）评标评标委员会应当根据“投标须知前附表”规定的评标方法，对投标文件进行评审和比较，招标文件中没有规定的标准和方法不得作为评标的依据。5.1评标委员会组建及职责 5.1.1评标委员会组建方式：由招标人依法组建，负责评标活动。评标委员会的专家成员由招标人从评标专家库内按照专业随机抽取，评标委员会成员数量为5人以上单数，招标人可以委派一名代表。5.1.2评标委员会职责：评标委员会应根据招标文件规定的评标方法和标准，遵循公开、公正、公平、科学、择优的原则，对投标文件进行评审。评标委员会根据招标文件规定向招标人推荐合格投标人或中标候选人。5.2投标文件的初步评审5.2.1计算机评标系统对投标文件

38、进行自动清标分析，然后由评标委员会进行投标文件的初步评审。5.2.2投标文件初步评审不合格的，应参照投标文件否决性条款作相应处理。5.3投标文件的详细评审评标委员会根据招标文件规定的评标方法和标准，对各投标人的投标文件分别进行详细评审。5.4投标文件的重大偏差投标文件存在的重大偏差情形的，评标委员会应根据相应的投标文件否决性条款作废标处理。5.5投标文件的细微偏差细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，提供了不完整的技术信息和数据等情况，细微偏差不影响投标文件的有效性。在评审过程中，评标委员会可以要求投标人就投标文件中含义不明确的内容进行说明并提供相关材料，投标人拒不补正的，在详细评审时

39、可以对细微偏离按照不利于该投标人的原则进行调整，且投标人不得因此提出任何异议。5.6投标文件的澄清答辩5.6.1为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，投标人应当进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标报价和其他实质性内容。澄清答辩可采用评标区录音电话或现场两种方式进行。5.6.2采用评标区录音电话方式澄清答辩的答辩人，仅限该项目递交投标文件时确定的投标员，投标员的联系方式以截标信息为准。采用现场方式澄清答辩的答辩人应为该单位的授权委托人，授权委托人须本人携带有效的身份证明文件（包含身份证原件、法定代表人证明书、法人授

40、权委托书等）。澄清答辩人员的身份由招标人核验。5.6.3评标委员会要求投标人进行答辩，但投标人在评标委员会规定的时间（不少于30分钟）内未派出代表及时作出答辩的，评标委员会将根据招标文件规定作出不利于投标人的判定，投标人不得因此提出任何异议。5.7 废标的处理5.7.1除法律、法规、规章、规范性文件规定以及本招标文件否决性条款单列的废标情形外，评标委员会不得对投标文件作废标处理。评标委员会对投标文件应坚持谨慎废标的原则。 5.7.2评标委员会在作出任何一项废标决定前，都应当严格遵循以下程序：向当事投标人作相应的澄清。当事投标人应当在通知规定时间内，向评标委员会作出澄清和解释。未按时作出澄清和解

41、释的，评标委员会可对相应投标文件按最不利情形认定。在充分讨论的基础上集体表决。若表决通过废标决定，应在评标报告中详细载明废标的理由、依据、答辩的情况和集体表决的情况（同意废标和不同意废标的评标委员会成员均应当注明）。评标委员会在否决所有投标文件前，应当向招标人核实有关情况，听取招标人意见。5.8合格投标人的推荐5.8.1评标委员会实行少数服从多数的原则，评标结果经评标委员会全体成员过半数通过有效。5.8.2评标委员会经过对投标文件进行评审和比较后，推荐合格投标人进行下一轮定标程序，并向招标人出具评标报告。5.8.3评标委员会作出无效标或者废标处理后，合格投标人数量不足3名的，招标人应当宣布本次

42、招标失败，重新招标。采用批量招标或者预选招标方式的，评标委员会作出无效标或者废标处理后，合格投标人数量不足拟定中标人数量或者预选企业数量加上2名的，招标人不得再采用批量招标或者预选招标方式。重新招标的项目，评标委员会作出无效标或者废标处理后合格投标人数量仍不足3名的，评标委员会应当将对合格投标人的评审意见提交招标人，招标人可以按照原招标文件的定标程序和方法从合格投标人中确定中标人，或者将上述情况在交易网公示3个工作日后直接发包。5.8.4评标过程中，若评标委员会认为本次招标缺乏竞争性，可以不推荐投标人，由招标人重新组织招标。5.8.5如招投标过程中出现严重异常情况，经主管部门批准，招标人可以不

43、接受本次招标结果，应当重新招标。5.9 评标报告5.9.1评标委员会收集并汇总全体评委评审意见后，由评标委员会主任委员填写评标报告。5.9.2评标报告应由评标委员会全体成员签字。对评标结论持有异议的评委，可采用书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝签字的，视为同意评标结论。评标委员会应对此做出书面记录。5.9.3对发现的涉嫌违法、违规行为，应当在评标报告中做出详细说明，做好取证工作，并及时告知行政主管部门。5.9.4评标委员会向招标人提交评标报告后即解散。评标过程中使用的文件、资料等，都不得带离评标室。5.10 评标结果公示招标人应当将评标报告（含合格投标人名单）在交易网公示3个工作

44、日。5.11其它规定5.11.1若投标人的投标行为出现违反相关法律法规等政策文件列明的各种情形的，招标人将提请主管部门对相应投标人作不良记录。5.11.2评标过程中，若评标委员依据招标文件的规定要求招标人重新招标，招标人不承担因招标失败给投标人造成的损失。5.12评标表格定性评审表标段名称： 投标单位：序号评审项目评审内容优点存在缺陷或签订合同前应注意和澄清事项1项目分析项目分析叙述全面，设计重点、难点、和关键点清晰和突出，针对性强。2技术措施提出的技术措施清晰，经济可行，具有可操作性。3工期质量保证措施合理、具体、可行，完全满足各阶段的进度要求和服务质量要求。4节能措施、环保措施及四新应用情况设计思路清晰、合理、可行，技术理念及环保理念先进，叙述全面，近远期结合，经济可行。5概念设计方案概念方案符合项目品牌和市场定位，设计风格满足功能空间需求，对各专项设计提出的专业意见科学合理、符合整体设计风格。6合理化建议项目建设中的合理化建议、工程筹划建议、项目投资控制建议。综合评价等级：合格 不合格评标专家： 评标日期： 年 月 日备注：1、本表适用于专家独立评审使用；2、指出各评审项的优点、存在缺陷或签订合同前应注意和澄清事项；3、综合评价等级仅分为合格或不合格两个等级，不合格仅限于符合招标文件