第01章 装饰工程预算.pptx

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1、装饰工程预算21 概本章主要介绍建筑装饰行业的现状和发展、基本建设概述两部分内容，重点在基本建设部分。通过本章内容的学习，要弄清基本建设及基本建设经济文件各概念的内涵及相互关系，从而掌握要领，培养分析问题、解决问题的能力。论本章提要本章内容1.1 我国建筑装饰行业的现状和发展1.2 基本建设概述1.3 建设预算文件组成1.4 建设项目总费用的构成34建筑装饰行业是指围绕建筑装饰工程，从事管理、设计、施工、饰材制造、商业营销、中介服务及教育、科研、出版、信息咨询、外贸等，集文化、艺术、技术于一体的综合性新兴行业。建筑装饰，又称室内装饰、装修、装潢等。1.1 我国建筑装饰行业的现状和发展1.1.1

2、 建筑装饰行业的内涵5第一阶段：19491977年，发展相当缓慢，而且严格限制；第二阶段：19781988年，我国现代建筑装饰行业从此兴起，但盲目鼓励；第三阶段：19891990年，由大起到大落，直至低谷，陷入夭折境地；第四阶段：1991年至今，恢复，发展，有目的地鼓励。1.1.2 建筑装饰行业的发展61.1.3 装饰工程预算课程的内容和任务 建筑装饰工程预算是工程造价管理专业的一门重要课程，要求学生掌握工程制图、施工技术、施工组织与管理等相关知识，具有预算员岗位的专业技能。在理论知识上，必须掌握装饰预算编制原理、装饰工程预算费用的构成、装饰工程预算编制程序、工程量清单计价规范等内容，了解装饰

3、工程预算定额的编制方法等。在专业技能上，必须具备装饰工程量的计算、基础定额的使用及装饰工程预算结算的编制等能力。7基本建设就是形成固定资产的经济活动过程，是实现社会主义扩大再生产的重要手段。固定资产扩大再生产的新建、扩建、改建、恢复工程及其与之有关的工作均称为基本建设。基本建设的实质是形成新的固定资产的经济活动。1.2 基本建设概述1.2.1 基本建设的含义8固定资产是指在社会再生产过程中，可供生产或生活较长时间使用，在使用过程中基本保持原有实物形态的劳动资料和其他物质资料，如建筑物、构筑物、电气设备等。为了便于管理和核算，凡列为固定资产的劳动资产，一般应同时具备以下两个条件：(1)使用期限在

4、一年以上；(2)单位价值在规定的限额以上。不同时具备上述两个条件的应列为低值易耗品9建设项目大致可作以下分类：1.2.2 基本建设项目的分类基本建设是由若干个具体基本建设项目（简称建设项目）组成。根据不同的分类标准，基本10按性质划分1.新建项目：新开始建设的项目或对原有建设项目重新进行总体设计，经扩大规模后，其新增固定资产价值超过原有固定资产价值三倍以上的建设项目。2.扩建项目：为扩大原有主要产品的生产能力或效益，增加新产品生产能力，在原有固定资产的基础上，兴建一些主要车间或其他固定资产的项目。3.改建项目：为了提高生产效益，改进产品质量或产品方向，对原有设备、工艺流程进行技术改造的项目，或

5、为提高综合生产能力增加一些附属和辅助车间或非生产性工程项目。4.恢复项目：又叫重建项目，是指因重大自然灾害或战争而遭受破坏的固定资产按原来的规模重新建设或在恢复的同时进行扩建的工程项目。5.迁建项目：是指原有企业或事业单位，由于各种原因迁到另外的地方建设的项目。11按在国民经济中的用途划分1.2.生产性建设项目：是指直接用于物质生产或满足物质生产需要的建设项目。具体包括工业、建筑业、农业、林业、水利、气象、运输、邮电、商业或物质供应、地质资源勘探等建设。非生产性建设：是指满足人民物质文化生活需求的建设项目。如：住宅、文教卫生、科学实验研究、公用事业和其他建设。按建设项目资金来源和渠道划分1.2

6、.3.4.5.国家投资的建设项目国家预算直接安排基本建设投资的建设项目，其中包括财政统借统还的利用外资投资的项目。银行信用筹资的建设项目通过银行信用方式，供应基本建设项目。资金的来源有银行自有资金、流通货币各项存款、金融债券等。自筹资金的建设项目是指各地区、各部门按照财政制度提留的管理和自行分配于基本建设投资的项目。包括地方自筹、部门自筹和企业事业单位自筹。引进外资的建设项目利用外资建设的项目利用长期资金市场的项目1213借用国外资金吸引外资直接投资引进外资的外资来源：向国外银行、国际金融机构、政府借入资金在外国金融市场发行债券吸引外国银行、企业和私人存款合资经营合作经营外资企业合作开发补偿贸

7、易设备租赁14长期资金市场筹资国债筹资社会集资股票国内债券国内合作经营国内补偿贸易15按照建设阶段划分1筹建项目只做准备，尚不能开工的项目。2施工（在建）项目指正在建设中的项目。3竣工项目工程施工已经全部结束并通过验收。4建成投产项目指工程已经全部竣工，并通过验收，交付使用。16按照建设总规模和投资的多少来划分 一般可分为大、中、小型项目，其划分标准各行业不尽相同，一般情况下：生产单一产品的企业生产多种产品的企业难以按生产能力划分的按产品的设计能力划分按照主要产品的设计能力划分按照全部投资额划分17按照隶属关系划分：部直属项目 地方部门项目 企业自筹建设项目18基本建设工程中，建筑安装工程造价

8、的计算比较复杂。为了准确计算建筑产品价格和进行建 设工程管理，必须将建设项目按照其组成内容的不同进行科学的分解，从大到小，把一个建设项目划分为单项工程、单位工程、分部工程和分项工程。1.2.3 基本建设项目划分191.2.3.1 建设项目建设项目是指具有设计任务书和总体设计，经济上实行独立核算，行政上具有独立组织形式的建设单位。如工厂、学校、医院等。一个建设项目中，可以有几个单项工程，也可能只有一个单项工程。1.2.3.2 单项项目单项工程是指在一个建设项目中，具有独立的设计文件，竣工后可以独立发挥生产能力或使用效益的项目，如车间、宿舍、办公楼等。单项工程是具有独立存在意义的一个完整的建筑及设

9、备安装工程，也是一个很复杂的综合体。为了便于计算工程造价，单项工程仍需进一步分解为若干单位工程。2021计文件，可以独立组织施工，但完工后不能独立发 挥生产能力或使用效益的工程，如住宅建筑中的土建、给排水、电气照明等。建筑工程通常包括一般土建工程、电气照明工程、卫生工程和工业管道工程。设备安装工程 通常包括机器设备安装工程和电气设备安装工程。1.2.3.3 单位工程单位工程是指在单项工程中，具有独立设22分部工程是指单位工程中，按照工程部位、结构形式、使用材料的不同，可将一个单位工程划分为若干个分部工程，如装饰工程中的楼地面工程、墙柱面工程、天棚工程、门窗和油漆涂料工程等。分部工程按照不同的施

10、工方法、不同的材料（设备）等，进一步划分为若干分项工程。1.2.3.4 分部工程使用的材料、结构构件的不同等因素划分的，用 较简单的施工过程就能完成，以适当的计量单位就能计算工程量消耗的最基本构成项目。分项工程是单项工程组成部分中最基本的构成因素。每个分项工程都可以用一定的计量单位（例如砖墙的计量单位为10m3）计算，并能求出完成相应计量单位分项工程所需消耗的人工、材料、机械台班的数量及其预算价值。231.2.3.5 分项工程分项工程是指分部工程中，按照施工方法、24复习思考题 什么是固定资产?建设项目按照不同的分类标准是如何进行分类的?251.2.4 基本建设程序 1.2.4.1 含义 基本

11、建设程序就是指建设项目从酝酿、提出、决策、设计、施工到竣工验收整个过程中各项工作的先后次序，它是基本建设经验的科学总结，是客观存在的经济规律的正确反映。1.2.4.2 实质投资转换固定资产的经济活动261.2.4.3 特点（1）多行业、多部门密切配合。（2）综合性强、涉及面广、环节多。1.2.4.4 要求 按照一定的先后顺序进行基本建设、妥善处理各个环节之间的关系，才能保证工程建设的顺利进行。27 我国工程建设程序包括以下5个阶段：决策、设计、建设实施、竣工验收和项目后评价。1.2.4.5 内容281.2.4.5.1 决策阶段 决策阶段又称为建设前期工作阶段，主要包括项目建议书和可行性研究两项

12、工作内容。291.2.4.5.1.1 项目建议书阶段（1）含义项目建议书是建设单位向国家提出要求建设某一具体具体项目的建议文件。（2）作用推荐作用，是基本建设的最初阶段工作，是投资决策前对拟建项目的轮廓设想，主要是从拟建项目的必要性和可能性进行考虑。30（3）内容1)建设项目提出的必要性和依据，进口设备情况，国内外差距，概况，必然性，可行性。2)产品方案、拟建规模和建设地点的初步设想。3)资源情况，建设条件，协作条件；对引进设备说明引进国别、厂商的初步分析和比较。4)投资估算和资金筹措的设想，对于利用外资的建设项目还要说明利用外资的理由、可能性及偿还贷款的大体测算。5)项目进度安排。6)经济效

13、益和社会效益的初步估计。31 1984年国家计委明确规定，所有建设项目都要有提出和审批项目建议书这一道程序。项目建议书是国家选择建设项目和有计划的进行可行性研究的依据。项目建议书被批准后，并不表明项目正式成立，只是反映国家同意该项目进行下一步工作。可行性研究编制建议书主管区县局总公司审批各级主管机关部门321.2.4.5.1.2 可行性研究（1）含义 可行性研究是采用技术、经济理论，对建设项目进行论证。主要有：技术上经济上财务上是否先进、实用、可靠；是否合理；是否盈利；（2）目的为建设项目能否成立和为审批提供依据。减少项目决策的盲目性，使建设项目的确定具有科学性。33（3）内容大体分为三项内容

14、：市场供需研究、技术研究和经济研究。总论项目提出背景、投资必要性和经济意义以及研究工作的依据和范围。需求预测与拟建规模。资源、原材料、燃料及公用设施情况。建厂条件和厂址方案包括地理、气象、水文、地质、地形条件和社会经济现状，交通运输及水、电、气的现状和发展趋势；厂址比较和选择意见。项目设计方案。34环境保护 包括环境现状调查，预测项目对环境的影响，提出环境保护和“三废”治理方案。企业组织、劳动人员定员与培训。项目实施计划与进度计划。投资估算和资金筹措，包括主体工程和协作配套工程所需要的投资、生产流动资金的估算、资金的来源、筹措方式及贷款的偿还方式、自筹投资应附加财政部门的审查意见。财务和国民经

15、济评价及其评价结论分析建设项目的经济效果，不仅要计算项目本身的微观效果，而且更重要的是衡量项目对国民经济宏观效果和分析社会的影响。351.2.4.5.2 设计阶段 设计是对建设项目实施的计划与安排，决定建设项目的轮廓与功能。设计是根据可行性研究报告进行的。建设单位持批准的设计任务书和规划部门核发的建筑设计条件通知单即可进行设计招标或委托设计单位进行设计。根据不同的建设项目，设计采用不同的阶段 一般项目采用两阶段设计，即：初步设计和施工图设计。对于技术复杂又缺乏经验的建设项目采用三阶段设计，即初步设计、扩大初步设计和施工图设计。36（1）初步设计 就是对已经批准的可研报告所提的内容进行初步的概括

16、的计算，并作出初步决定，它由文字说明、图纸和总概算三部分组成。其作用是作为主要设备订货、施工准备工作、土地征用、控制基本建设投资、施工图设计或技术设计、编制施工组织总设计和施工图预算的依据。初步设计和总概算按其规模大小和规定的审批程序，报相应的主管部门批准，经批准后方可进行技术设计或施工图设计。37（2）施工图设计 施工图设计是根据批准的初步设计文件对工程建设方案进一步具体化、明确化。其主要内容有：建筑平立剖面图。建筑详图。结构布置图和结构详图。各种设备的标准型号、规格及非标准设备的施工图。38施工图设计其作用是是建设项目进行材料、设备的安排、各种非标准设备的制作。施工图预算编制的依据。土建与

17、安装工程施工的依据。如果采用三阶段设计时，在初步设计和施工图设计之间增加技术设计阶段，进一步确定初步设计中所采用工艺过程；建筑和结构的重大技术问题，设备的选型和数量，并编制修正概算。391.2.4.5.3 建设实施阶段 建设实施阶段主要进行施工前的准备、组织施工和竣工前的生产准备。401.2.4.5.3.1 建设准备阶段 施工前的准备阶段是工程开工前对建设项目所需要的主要设备和材料申请订货，并组织大型专业预安排和施工准备，提出开工报告。41建设准备的内容主要有：做好技术准备。做好整地拆迁。三通一平（五通一平或七通一平）。三通一平是指水通、路通、电通、场地平整。五通一平是指水通、电通、路通、通讯

18、、燃气、场地平整。七通一平是指给水、排水、电力、道路、通讯、燃气、热力、场地平整。修建临时生产和生活设施。协调图纸和技术资料的供应落实地方材料和设备、制品的供应及施工力量等。42开工报告的主要内容 建设项目已经落实投资、施工图设计、市政配套设施、“三材”、施工单位现场“三（五、七）通一平”等情况。具有批准的年度计划和市规划局签发的建设工程许可证。431.2.4.5.3.2 组织施工 建设实施阶段是按照计划、设计文件，编制施工组织设计进行施工，将建设项目的设计变成可供人们进行生产和生活活动的建筑物、构筑物等固定资产。工程实施过程中，要按照合理的施工顺序组织施工，确保工程质量。441.2.4.5.

19、3.3 生产准备 在生产性建设项目竣工投产前，适时地由建设单位组织专门的班子或机构，有计划作好生产准备工作。包括：组建管理机构、制定管理制度和有关规定、招收并培训生产人员，组织生产人员参加设备的安装、测试和工程验收；签订原料、材料、协作产品、燃料、水、电、等供应及运输协议；进行工具、器具、备品、备件等的制造和订货等。该阶段是有建设阶段转入经营的一项重要工作451.2.4.5.4 竣工验收阶段 列入固定资产投资计划的建设项目或单项工程，按照批准的设计文件所规定的内容和要求全部建成，具备投产和使用条件，不论新建、改建、扩建和迁建性质，都要及时组织验收，并办理固定资产交付使用的转帐手续。46标准建设

20、项目竣工验收，交付使用应达到下列标准：生产性工程、辅助性工程、已按设计要求建完并能满足生产要求。主要工艺设备已经安装配套，经联动负荷试车合格，构成生产线，形成生产能力，能够生产出设计文件中规定的产品。职工宿舍和其他必要的生产福利设施能够适应投产初期的需要。生产准备工作能够适应投产初期的需要。47竣工验收程序 一般分两部进行单项工程验收。全部验收 一般在验收前，先由建设单位组织设计、施工等单位进行初步验收，然后向主管部门提出验收报告。验收报告内容竣工决算和工程竣工图。隐蔽工程自检记录。工程定位测量记录。建筑物、构筑物各种检验、实验记录。设计变更资料。质量事故处理报告等技术资料。财务清理工作。对于

21、工业建设项目竣工验收一般分为单体试车、无负荷联动试车、符合联动试车三个步骤进行，合格后，双方签订交工验收证书。48 建设项目后评价是工程建设项目竣工投产、生产运营一段时间后，再对项目的立项决策、设计施工、生产运营等全过程进行系统评价的一种技术活动，是固定资产管理的一项重要内容，也是固定资产投资管理的最后一个环节。通过项目后评价可以达到肯定成绩、总结经验、研究问题、吸取教训、提出建议、改进工作、不断提高项目决策水平和投资效果的目的。491.2.4.5.5 项目后评价50复习思考题 基本建设程序的含义与实质是什么?基本建设程序的内容是什么?51基本建设经文件包括投资估算、设计概算、施工图预算、施工

22、预算、工程结算、竣工决算等。1.2.5 基本建设经济文件521.2.5.1 投资估算投资估算是基本建设前期工作的重要环节之一，在项目决策阶段，根据现有的资料和一定的方法，对建设项目的投资数额进行估计的经济文件。一般由建设项目可行性研究主管部门或咨询单位编制，由于是在设计前编制的，因此编制的主要依据不可能很具体，只能是粗线条的。53作用（1）它是国家决定拟建项目是否继续进行研究的依据。作为拟建项目是否继续进行的经济文件，它为建设项目提供了一项参考性的经济指标，对下阶段工作具有约束力，同时也是决定项目能否进行下一步工作的依据。（2）它是国家审批项目建议书的依据。投资估算是国家决策部门领导审批项目建

23、议书的依据之一，用来判定建设项目在经济上是否列为经济建设的长远规划或基本建设前期工作计划。54（3）它是国家批准设计任务书的依据 可行性研究的投资估算，是研究分析拟建项目经济效果和各级主管部门决定是否立项的重要依据。它是决策性的经济文件，可行性研究报告被批准后，投资估算作为控制设计任务书下达的投资限额，对初步设计概算编制起控制作用。也是资金筹措及建设资金贷款的依据。（4）它是编制国家中长期规划，保持合理比例和投资结构的依据。各拟建项目的投资估算，是编制固定资产长远投资规划和制定国民经济中长期发展计划的主要依据。根据各个拟建项目的投资估算就可以准确的核算国民经济的固定资产投资数量，确定国民经济积

24、累的合理比例，保持适度的投资规模和合理的投资结构。55说明（1）任何一个项目，都要通过全面的可行性论证，才能决定其是否正式立项，可行性研究不仅包括技术上的可行性，同时也包括经济上的可行性，投资估算是在初步设计前期个阶段的工作中作为论证拟建项目的经济上是否合理的重要文件。（2）投资估算还可以否定一个拟建项目。（3）要肯定一个拟建项目是否真正可行，还需要下一阶段更为详尽的论证。因此，项目建议书阶段的投资估算是一项参考性的经济指标。56投资估算的内容 投资估算应列入建设项目从筹建至竣工验收、交付使用全部过程中所需要的全部投资额。包括：（1）建筑安装工程费用（2）设备、工器具购置费（3）建设工程其它费

25、用57投资估算的依据 （1）估算指标 （2）概算指标 （3）类似工程预（决）算等资料58计算方法 （1）指数估算法 （2）系数法 （3）单位产品投资指标法 （4）平方米造价法 （5）单位体积估算法591.2.5.2 设计概算设计概算是在工程初步设计或扩大初步设计阶段，根据初步设计或扩大初步设计图纸、概算定额（或指标）、材料及设备预算价格及有关取费标准编制的单位工程概算造价的经济文件，一般由设计单位编制。60设计概算编制依据 （1）初步设计图纸 （2）概算定额或概算指标 （3）设备预算价格 （4）费用定额或取费依据 （5）建设地区自然、技术经济条件等资料611.2.5.3 施工图预算施工图预算是

26、在工程施工图设计阶段，根据施工图纸、施工组织设计、预算定额及有关取费标准编制的单位工程预算造价的经济文件，一般由施工单位或招标单位编制。62作用 （1）它是确定单位工程和单项工程预算造价的依据。（2）它是签发施工合同，实行预算包干，进行竣工结算的依据。（3）它是拨付工程价款的依据。（4）它是施工企业加强经营管理，搞好经济合算的基础。631.2.5.3 施工预算施工预算是在施工阶段，施工企业根据施工图纸、施工定额、施工组织设计及有关施工文件，按照班组核算的要求进行编制，体现企业个别成本的劳动消耗量文件，一般由施工单位编制。641.2.5.5 工程结算工程结算是指一个工程（单项工程、单位工程、分部

27、工程、分项工程）在竣工验收阶段，施工企业根据施工图纸、现场签证、设计变更资料、技术核定单、隐蔽工程记录、预算定额、材料预算价格和有关取费标准等资料，在施工图预算的基础上编制，确定单位工程造价的经济文件，一般是由施工单位编制。65工程结算编制依据 （1）预算定额 （2）现场记录、设计变更通知单（书）、签证 （3）材料预算价格 （4）有关取费标准 （5）承包合同66工程结算作用 （1）它是使企业获得收入、补偿消耗，进行分项核算的依据。（2）它是办理工程款结算的依据。67工程结算分类：定期结算 阶段结算 竣工结算（反映工程全部造价的经济文件）681.2.5.6 竣工决算竣工决算是指在竣工验收后，由建

28、设单位编制的综合反映该工程从筹建到竣工验收、交付使用等全部过程中各项资金的实际使用情况和建设成果的总结性经济文件。691.2.5.7 基本建设经济文件之间的关系投资估算的数额应控制设计概算，设计概算的数额应控制施工图预算，工程结算根据施工图预算编制。施工图预算反映行业的社会平均成本，施工预算反映企业的个别成本。具体见图1.1所示。70图1.1建设预算之间的关系711.2.6 基本建设程序与建设经济文件的关系项目建议书可行性研究初步设计技术设计施工图设计建设准备竣交工付验使收用组织施工投资估算设计概算修正概算施工图预算竣工决算施工预算工程结算721.3 建筑预算文件的组成 建筑工程概算文件主要由

29、下列概(预)算书组成。一、单位工程概(预)算书二、其他工程和费用概(预)算书三、单项工程综合概（预）算书四、建筑项目总概算书731.3.1 单位工程概(预)算书 单位工程概算或预算书，是确定某个生产车间、独立建筑物或构筑物中的一般土建工程、给水与排水工程、采暖工程、通风工程、煤气工程、工业管道工程、特殊构筑物工程电气照明工程、机械设备反安装工程、电气设备及安装工程等各单位工程建设费用的文件。单位工程概算或预算是根据设计图纸和核算指标、概算定额、预算定额、间接费定额、其他直接费定额、计划利润率、税率和国家有关规定等资料编制的。741.3.2 其他工程和费用概(预)算书 其他工程和费用概(预)算书

30、，是确定建筑工程与设备及其安装工程以外与整个建设工程有关的，应在基本建设投资中文付的，并列入建设项目总概算或单项工程综合概预算的其它工程和费用文件。它是根据设计文件和国家、各省、市、自治区主管部门规定的取费定额或标准以及相应的计算方法进行编制的。其他工程和费用，在初步设计阶段编制总概算时，均需编制概算书。在施工图设计阶段，大部分费用项目仍需编制概算书；少部分由建筑安装企业施工的项目，如原有地上、地下障碍物的拆迁、“三通一平”(水通、电通、道路通和场地平整)、场地疏干等项目，需要编制预算书。751.3.3 单项工程综合概（预）算书 单项工程综合概（预）算书，它是确定单项工程建设费用的综合性经济文

31、件，它是由建设项目的各单位工程概预算汇编而成。单项工程综合概预算分为两种情况（1）整个项目由一个单项工程构成时（2）整个项目由若干个单项工程构成时建设单位工程概预算设备及安装单位工程概预算工程建设其他费用（1）整个项目由一个单项工程构成时一般土建工程概预算给排水工程概预算采暖工程概预算通风工程概预算工业管道工程概预算特殊构筑物工程概预算机械设备及安装工程概预算器具、工具及生产家具购置费用概预算7677建设单位工程概预算设备及安装单位工程概预算（2）整个项目由若干个单项工程构成时一般土建工程概预算给排水工程概预算采暖工程概预算通风工程概预算工业管道工程概预算特殊构筑物工程概预算机械设备及安装工程

32、概预算器具、工具及生产家具购置费用概预算781.3.4 建筑项目总概算书 建筑项目总概算书，是确定一个建筑项目从筹建到竣工验收全过程的全部建筑费用的总件。它由该建筑项目的各生产车间，特种建筑物，构筑物等单项工程的综合概算书及其他工程和费用概算综合汇总而成。它包括建成一项建设项目所需要的全部投资。一般包括编制说明和总概算表79编制说明 编制说明主要包括工程概况、编制依据、编制方法、投资分析、主要材料和设备数量和其他有关问题等6项内容。80总概算表单项工程综合概预算预备费投资方向调节税工程建设其他费用概算各单位工程概预算各单位工程设备及安装工程概预算建设项目总概算81 从上可知，一个建筑项目的全部

33、建筑费用由总概算书确定和反映，由一个或几个单项工程的综合概(预)算及其他工程和费用概算书所组成；一个单项工程的全部建筑费用由综合概(预)算书确定和反映，由该单项工程内的几个单位工程概(预)算书所组成；一个单位工程的全部建筑费用由单位工程概(预)算书确定和反映，由各个单位工程内的各分项工程的定额直接费总和及综合费、计划利润、其他费用和税金所组成。在编制建设预算时，应首先编制单位工程的概(预)算书，然后编制单项工程综合概(预)算书，最后编制建设项目的总概算书。82复习思考题 建设项目经济文件包括哪些?相互关系如何?基本建设程序与建设项目经济文件有怎样的对应关系?建设工程预算文件有哪几部分组成?1.

34、4 建设项目总费用的构成 建设项目总费用，又称工程造价，是指某一建设项目从开始设想到竣工直到使用阶段所耗费的全部建设费用。按照国家计委、建设银行计标的规定，建设项目总费用由建筑安装工程费用、设备购置费、工程建设其他费用及预备费和固定资产增值税等部分组成。建筑安装工程费用按传统预算定额计价法是由直接费、间接费、计划利润和税金构成。其费用构成内容与装饰工程费用内容基本相同，将在第5章详细介绍，本节主要介绍设备购置费、工程建设其他费用及预备费和固定资产增值税831.4.1 设备购置费 1.4.1.1 设备及工、器具购置费用的组成及计算方法 设备、工器具费用是由设备购置费用和工具及家具购置费用组成的。

35、目前在工业项目建设中，设备费用约占项目投资的50%，甚至更高，并有逐步增加的趋势，因此，正确确定该费用，对于资金的合理使用和投资效果，其意义十分重要。84（1）设备购置费设备购置费是指为工程建设项目购置或自制的达到固定资产标准的各种设备、工具、器具的费用。设备购置费由设备原价（或进口设备抵岸价）和设备运杂费组成。国产设备和进口设备的购置费可分别按下面公式计算：国产设备购置费设备原价设备运杂费进口设备购置费进口设备到岸价格进口设备国内运杂费8586（2）工器具及生产家具购置费 工器具及生产家具购置费是指新建项目或扩建项目初步设计规定所必须购置的不够固定资产标准的设备、仪器工具、生产家具和备品备件

36、等的费用。其计算公式为：工器具及生产家具购置费=设备购置费工器具及生产家具定额费率871.4.1.2 国产设备原价及其构成与计算 （1）国产标准设备原价 国产标准设备是按照国家主管部门颁布的标准图纸和技术规范，由我国设备生产厂批量生产的，且符合国家质量检验标准的设备。国家标准设备一般以设备制造厂的交货价，即出厂价为设备设备原价。如果设备由设备成套公司提供，则以订货合同价。有的设备有两种出厂价，即带有备品备件的出厂价和不带备品备件的出厂价，在计算设备原价时，一般按带有备品备件的出厂价计算。88（2）国产非标准设备原价 非标准设备是指国家尚无定型标准，不能成批定点生产，使用单位通过贸易关系不易购到

37、，而必须根据具体设计图纸加工制造的设备。89非标准设备的原价的确定方法1）成本计算估价法2）扩大定额估价法3）类似设备估价法4）概算指标估价法901.4.1.3 进口设备的构成 进口设备的价格分为离岸价格和到岸价格两种。离岸价格是指卖方在合同规定的装运港把货物装到买方指定的船上，并负责货物上船为止的一切费用和风险。到岸价格是指卖方按合同规定把货物运道买方指定买方国家的港口，并负责货物从卖方港口上船运道买方国家港口为止的一切费用和风险。91 离岸价格=货价+卖方国家陆地运费+运输保险费 进口设备抵岸价货价国外运费国外运输保险费银行财务费外贸手续费进口关税增值税消费税海关监管手续费92（1）进口设

38、备的货价 进口设备的货价是指用人民币表示的某种进口设备的价格。进口设备的货价=原币货价外汇牌价93（2）进口设备的国际运费进口设备的国际运费是指从装运港站到我国抵达港站的运费。即从装运港到达我国抵达港的运费。我国进口设备大部分采用海洋运输方式，小部分采用铁路运输方式，个别采用航空运输方式。国外运费的计算公式：国外运费离岸价运费率或 国外运费运量单位运价 运费率或单位运价参照有关部门或进出口公司的规定。94（3）国外运输保险费 对外贸易货物运输保险是由保险人（保险公司）与被保险人（出口人或进口人）订立保险契约，在被保险人交付议定的保险费后，保险人根据保险契约的规定对货物在运输过程中发生的承保责任

39、范围内的损失给予经济上的补偿。国外运输保险费计算公式：国外运输保险费（离岸价十国外运费）国外保险费率 式中，国外保险费率按保险公司规定的进口货物保险费率确定。95（4）银行财务费 银行财务费是中国银行为办理进口商品而计取的手续费，可按照下式计算：银行财务费=离岸价格财务费率96（5）外贸手续费 是指按规定的外贸手续费率计取的费用，计算可按公式：外贸手续费进口设备到岸价外贸手续费率 式中，外贸手续费率一般取15；进口设备到岸价（CIF）按下列公式计算：到岸价离岸价十国外运费十国外运输保险费97（6）进口关税 进口关税是指国家海关引进的成套及附属设备、配件等征收的一种税费，按照到岸价格计算 关税是

40、由海关对进出国境的货物和物品征收的一种税。进口关税按公式计算：进口关税到岸价进口关税税率 进口关税税率按我国海关总署有关规定计算98（7）消费税 消费税作为增值税的辅助税种，对部分进口设备征收消费税 消费税税率到岸价 +关税1 消费税税率99（8）增值税 增值税是我国政府对从事进口贸易的单位和个人，在进口商品报关进口后征收的税种。我国增值税条例规定，进口应税产品均按组成计税价格，依增值税税率直接计算应纳税额。增值税按下列公式计算：进口产品增值税额组成计税价格增值税税率 组成计税价格到岸价人民币外汇牌价进口关税消费税 增值税基本税率为17。100（9）海关监管手续费 海关监管手续费是指海关对进口

41、减税、免税、保税的货物监督、管理、提供服务的手续费，按下列公式计算：海关监管手续费到岸价海关监管手续费率1.4.1.4 设备运杂费的构成及计算 （1）设备运杂费的构成1）运费：包括从交货地点到施工工地仓库所发生的运费及装卸费。2）包装费：对需要进行包装的设备在包装过程中所发生的人工费和材料费。如果费用已经计入设备原价则不在另计；没有计入设备原价又却需要进行包装的，则应在运杂费内计算。3）采购保管和保养费：指设备管理部门在组织采购、供应和保管设备过程中所需要的各种费用。包括设备保管和保养人员的工资、职工福利费、办公费、差旅交通费、固定资产使用费、检验实验费等。4）购销部门手续费：指设备供销部门为

42、组织设备供应工作而支出的各项费用。该费用只有那些从供销部门取得设备的才发生。具体包括采购保管和保养费。101102（2）设备运杂费的计算 设备运杂费=设备原价设备运杂费率103复习思考题设备购置费价格是怎样确定的？国产非标准设备价格确定的方法有哪些？进口设备价格包括哪几项？离岸价、到岸价和抵岸价的差别？设备运杂费构成？进口设备价格相关计算？1041.4.2 工程建设其他费用 工程建设其他费用是指从工程筹建到工程竣工验收交付使用止的整个建设期间，除建筑安装工程费用和设备、工器具费用以外的，为保证工程建设顺利完成和交付使用后能够正常发挥效用而发生的费用。工程建设其他费用，按其内容可分为三类，即土地

43、使用费、与项目建设有关的费用和与未来企业生产和经营活动有关的费用。1051.4.2.1 土地使用费 土地使用费用是指工程建设项目为获得建设用地而支付的费用。土地使用权获得的途径不同，土地使用费的构成也不同。1农用土地征用费 农用土地征用费由土地补偿费、安置补助费、土地投资补偿费、土地管理费、耕地占用税等组成，并按被征用土地的原用途给与补偿。2取得国有土地使用费 取得国有土地使用费包括土地使用权出让金、城市建设配套费、拆迁补偿与临时安置补助费等。1061.4.2.2 与建设项目有关的其他费用1.2.3.4.5.6.7.8.9.建设单位管理费勘察设计费研究试验费临时设施费工程监理费工程保险费供电贴

44、费施工机构迁移费引进技术和进口设备其他费10.财务费用107（1）建设单位管理费 建设单位管理费是指建设项目从立项、筹建、建设、联合试运转、竣工验收交付使用和后评估等全过程管理所需的费用。1）建设单位开办费 是指新建项目为保证筹建和建设工作正常进行所需要的办公设备、生活家具、用具、交通工具等购置费用。1082）建设单位经费 包括工作人员基本工资、工资性补贴、职工福利费、劳动保护费、劳动保险费、办公费、差旅交通费、工会经费、职工教育经费、固定资产使用费、工具用具使用费、技术图书资料费、生产人员招募费、工程招标费、合同契约公证费、工程质量检测费、工程咨询费、法律顾问费、审计费、业务招待费、排污费。

45、（2）勘察设计费1)2)3)勘察设计费指为本建设项目提供项目建议书、可行性研究报告、设计文件等所需用。内容包括：编制项目建议书、可行性研究报告及投资估算、工程咨询、评价以及为编制上述文件所进行的勘察、设计、研究试验等所需费用；委托勘察、设计单位进行初步设计、施工图设计、概预算编制等所需的费用；在规定范围内由建设单位自行完成的勘察、设计工作所需的费用。109110（3）研究试验费 研究试验费是指为本建设项目提供或验证设计参数、数据资料等进行必要的研究试验，以及设计规定在施工中必须进行的试验、验证所需的费用。111（4）临时设施费 临时设施费是指建设期间建设单位所需临时设施的搭设、维修、摊销费用或

46、租赁费用。临时设施包括：临时宿舍、文化福利及公用事业房屋与构筑物、仓库、办公室、加工厂以及规定范围内的道路、水、电、管线等临时设施和小型临时设施。112（5）工程监理费 工程监理费是指委托工程监理单位对工程实施监理工作所需的费用。113（6）工程保险费 工程保险费是指建设项目在建设期间根据需要实施工程保险所需的费用。包括建筑工程一切险、安装工程一切险，以及机器损坏保险等。114（7）供电贴费 供电贴费是指建设项目按照国家规定应支付的供电工程贴费、施工临时用电贴费，是解决电力建设资金不足的临时对策。供电贴费用于为增加或改善用户用电而必须新建、扩建和改善的电网建设以及有关的业务支出，由建设银行监督

47、使用。115（8）施工机构迁移费 施工机构迁移费是指施工机构根据建设任务的需要，经有关部门决定成建制地由原驻地迁移到另一个地区的一次性搬迁费用。费用内容包括：职工及随同家属的差旅费、调迁期间的工资和施工机械、设备、工具、用具、周转性材料的搬运费。116（9）引进技术和进口设备其他费 进技术和进口设备其他费包括：1）为引进技术和进口设备派出人员进行设计、联络、设备材料监检、培训等的差旅费、置装费、生活费用等；2）国外工程技术人员来华的差旅费、生活费和接待费用等；3）国外设计及技术资料费、专利和专有技术费、延期或分期付款利息；4）引进设备检验及商检费。117（10）财务费用财务费用是指为筹措建设项

48、目资金而发生的各项费用。I.II.III.IV.V.VI.包括：建设期间投资贷款利息企业债券发行费国外借款手续费和承诺费汇兑净损失金融机构手续费其他财务费用等。1181.4.2.3 与未来企业生产有关的费用1.联合试运转费2.生产准备费3.办公和生活家具购置费4.经营项目铺底流动资金119（1）联合试运转费 联合试运转费是指新建企业或新增加生产工艺过程的扩建企业在竣工验收前、按照设计规定的工程质量标准，进行整个车间的负荷或无负荷联合试运转发生的费用支出大于试运转收入的亏损部分。不包括应由设备安装工程费项目开支的单台设备调试费及试车费用。120（2）生产准备费1)2)生产准备费是指新建企业或新增

49、生产能力的企业，为保证竣工交付使用进行必要的生产准备所发生的费用。费用内容包括：生产人员培训费，自行培训、委托其他单位培训人员的工资、工资性补贴、职工福利费、差旅交通费、学习资料费、学习费、劳动保护费；生产单位提前进厂参加施工、设备安装、调试以及熟悉工艺流程与设备性能等人员的工资、工资性补贴、职工福利费、差旅交通费、劳动保护费等。121（3）办公和生活家具购置费 办公和生活家具购置费是指为保证新建、改建、扩建项目初期正常生产、使用和管理所必需购置的办公和生活家具、用具的费用。122（4）经营项目铺底流动资金 经营项目铺底流动资金指经营性建设项目为保证生产和经营正常进行，按规定应列入建设项目总资

50、金的铺底流动资金。1231.4.3 预备费、建设期利息、固定资产投资方向调节税1.预备费2.建设期利息3.固定资产投资方向调节税1241.4.3.1 预备费（1）基本预备费基本预备费是指在初步设计及概算内难以预料的工程费用。费用内容包括：在批准的初步设计范围内，技术设计、施工图设计及施工过程中所增加的工程费用，设计变更、局部地基处理等增加的费用；一般自然灾害造成的损失和预防自然灾害所采取的措施费用。实行工程保险的工程项目费用应适当降低；竣工验收时为鉴定工程质量对隐蔽工程进行必要的挖掘和修复费用。基本预备费=（设备及工器具购置费建筑安装工程费工程建设其他费）基本预备费率I (1 f)-1 t =