全过程工程咨询服务内容清单.pdf

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1、全过程工程咨询服务内容清单山东省住房和城乡建设厅2021年12月前前言言为贯彻落实国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见（国办发201719号）、国家发展改革委 住房城乡建设部关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见（发改投资规2019515号），培育完善工程建设组织模式，规范我省工程建设领域全过程工程咨询活动，加快推进全过程工程咨询服务发展，山东省住房和城乡建设厅组织有关单位，结合我省实际，借鉴工程造价咨询企业开展全过程工程咨询工作经验，在调查研究并广泛征求意见的基础上，制定了本服务内容清单。本清单的主要技术内容有：1.总则；2.术语；3.基本规定；4.投资决策阶段；5.勘察设计阶段；

2、6.招标采购阶段；7.工程施工阶段；8.竣工验收阶段；9.运行维护阶段；10.组织设置。执行过程中如有意见和建议，请反馈至山东省工程建设标准造价中心（济南市市中区经六路三里庄东街17号楼），邮编：250001，电话：0531-51765504，电子邮箱：。主编单位：山东省工程建设标准造价中心参编单位：元亨工程咨询集团有限公司济南市市政工程设计研究院（集团）有限责任公司山东同圆工程管理咨询有限公司源海项目管理咨询有限公司海逸恒安项目管理有限公司青岛习远咨询有限公司青岛利业建设咨询有限公司山东九州建设工程项目管理咨询有限公司主要起草人员：李磊王晓光刘震南邹芸田庆新于淑芹陈志华何祖武王丹陈焕圳赵学凯

3、主要审查人员：何清华柯洪张雷徐海东栾高阳1目目次次1总总则则.42术术语语.63基本规定基本规定.83.1一般规定.83.2服务范围和内容.93.3组织形式.103.4管理策划.104投资决策阶段投资决策阶段.134.1基本要求.134.2投融资策划报告编制.134.3前期专项报告组织编制.144.4投资估算编制或审核.154.5建设方案经济比选.184.6总投资控制计划编制.194.7总资金使用计划编制.204.8报批报建咨询服务.204.9BIM咨询服务.225勘察设计阶段勘察设计阶段.245.1基本要求.245.2勘察报告编制及审查.245.3方案设计文件编制及审查.265.4初步设计文

4、件编制及审查.275.5初步设计概算编制及审查.295.6初步设计方案技术经济多方案比选与优化.325.7施工图设计及审查.3325.8BIM咨询服务.346招标采购阶段招标采购阶段.376.1基本要求.376.2招标采购管理.376.3招标采购实施.386.4招标采购策划.396.5施工图预算编制.406.6施工图预算审核.416.7工程量清单编制.426.8工程量清单审核.436.9招标控制价编制.446.10招标控制价审核.456.11协助招标采购.466.12协助拟定合同条款和合同谈判.476.13BIM咨询服务.487工程施工阶段工程施工阶段.507.1基本要求.507.2项目管理.

5、507.3资金使用计划编制及分析.587.4工程计量与价款支付管理.597.5工程变更管理.607.6工程签证管理.617.7索赔与反索赔管理.627.8询价与核价.637.9BIM咨询服务.648竣工验收阶段竣工验收阶段.668.1基本要求.668.2竣工验收计划编制.6638.3竣工验收条件审核.678.4竣工验收管理.688.5竣工资料管理.698.6竣工结算编制.708.7竣工结算审核.718.8竣工结算管理.728.9竣工移交.728.10竣工决算编制.738.11竣工决算审核.748.12竣工决算管理.758.13缺陷责任期管理.768.14BIM咨询服务.769运行维护阶段运行维

6、护阶段.789.1基本要求.789.2运维机制管理.789.3设施管理.799.4资产管理.809.5项目后评价.819.6项目绩效评价.829.7BIM咨询服务.8310组织设置组织设置.8410.1组织架构.8410.2人员职责.8510.3其他.864总总则则1.0.1为统一全过程工程咨询服务标准，引导工程建设咨询企业提升全过程工程咨询服务能力，推动全过程工程咨询服务落实落地，特制定全过程工程咨询服务清单（以下简称“本清单”）。1.0.2本清单适用于工程建设咨询企业在建设项目各阶段（投资决策阶段、勘察设计阶段、招标采购阶段、工程施工阶段、竣工验收阶段、运行维护阶段）开展咨询服务时的服务内

7、容、服务质量的规范化管理。1.0.3全过程工程咨询服务内容可根据建设单位要求及全过程工程咨询服务合同约定的内容从本清单中选取相应内容作为服务指导依据。1.0.4本清单编制依据国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见（国办发201719号）国家发展改革委 住房城乡建设部关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见（发改投资规2019515号）住房城乡建设部关于开展全过程工程咨询试点工作的通知（建市2017101号）5山东省住房和城乡建设厅 山东省发展和改革委员会关于在房屋建筑和市政工程领域加快推行全过程工程咨询服务的指导意见（鲁建建管字201919号）关于在房屋建筑和市政工程中推行施工过程结算的

8、指导意见（试行）（鲁建标字202019号）其他有关规范标准和规范性文件。6术术语语2.0.1全过程工程咨询在委托人授权范围内采用多种服务方式组合，为建设项目决策、实施和运维管理持续提供局部或整体的解决方案的智力服务活动。2.0.2全过程工程咨询企业具备相应的全过程工程咨询服务能力，承担建设项目全过程工程咨询服务的工程建设咨询企业，可以是独立咨询机构或联合体。2.0.3建设单位建设工程项目的投资主体或投资人，与承担全过程工程咨询服务任务的咨询机构签订咨询合同的当事人及取得该当事人资格的合法继承人。对该工程拥有产权的建设单位也称业主单位，主要履行提出建设规划诉求、提供建设用地和建设资金的责任。2.

9、0.4专业咨询全过程工程咨询服务中所提供的投资、勘察、设计、造价、招标代理、监理、运行维护等专项业务的咨询工作。2.0.5全过程工程咨询项目负责人7具备相应资格和能力，由全过程工程咨询企业委派，在授权范围内全面负责履行全过程工程咨询服务合同、主持全过程工程咨询服务工作的人员。2.0.6专业咨询负责人具备相应资格和能力，在全过程工程咨询项目负责人的组织和领导下，组织协调全过程工程咨询服务中的专业咨询服务工作的人员。2.0.7专业咨询工程师具备相应资格和能力，在专业咨询负责人的组织和领导下，承担全过程工程咨询服务中的专业咨询服务工作的人员。8基本规定基本规定3.1 一般规定3.1.1全过程工程咨询

10、企业应独立、科学、公正地开展全过程工程咨询服务活动。3.1.2全过程工程咨询企业应与建设单位以书面形式订立全过程工程咨询合同，合同中应明确服务的范围、内容、期限和酬金、咨询成果形式，以及双方权利义务、变更程序、违约责任等条款。3.1.3全过程工程咨询企业提供勘察、设计、监理等服务时，其自身或联合体一方应当具有与工程规模及委托内容相适应的资质条件。3.1.4全过程工程咨询企业应按照合同要求，切实履行合同约定的各项义务，承担相应责任，对咨询服务成果的真实性、有效性负责。3.1.5全过程工程咨询企业应遵循策划、实施、检查、处置的动态管理原则，确定服务管理流程，建立服务管理制度，实施服务系统的管理与控

11、制，持续改进管理绩效，确保实现全过程工程咨询服务管理目标。93.1.6全过程工程咨询企业、全过程工程咨询项目负责人、专业咨询负责人及专业咨询工程师，不得与本项目的施工单位、材料设备供应商等之间有任何利益关系。3.2 服务范围和内容3.2.1全过程工程咨询的服务范围可包含投资决策、勘察设计、招标采购、工程施工、竣工验收、运行维护六个阶段。3.2.2全过程工程咨询服务内容可创新咨询服务组织实施方式，大力发展以市场需求为导向、满足委托方多样化需求的全过程工程咨询服务模式，可包含统筹管理和专业咨询服务。1统筹管理的内容，可包含策划管理、报批报建、勘察管理、设计管理、投资管理、招标采购管理、合同管理、进

12、度管理、组织协调管理、安全生产和绿色施工管理、数字化管理、风险管理、竣工验收管理、后评价与运行维护等方面的管理服务；2专业咨询的内容，可包含投资决策咨询、勘察设计咨询、招标采购咨询、造价咨询、工程监理、运维咨询、数字建造咨询和其他专业咨询等内容。103.3 组织形式3.3.1全过程工程咨询服务应当由一家具有综合能力的咨询企业实施，也可由多家具有投资咨询、勘察、设计、招标代理、工程监理、造价咨询、项目管理等不同能力的咨询企业联合实施。由多家咨询企业联合实施的，应当明确牵头企业及各企业的权利、义务和责任。3.3.2全过程工程咨询企业应根据建设项目的特点、规模、技术复杂程度、环境等因素，根据全过程工

13、程咨询服务内容，书面授权全过程工程咨询项目负责人、各专业咨询负责人以及专业咨询工程师，做到专业齐全、数量满足咨询业务的需求。3.4 管理策划3.4.1全过程工程咨询企业应根据全过程工程咨询服务合同的要求，进行全过程工程咨询服务管理策划。3.4.2全过程工程咨询服务管理策划文件应报送建设单位审定，当实际情况或条件发生重大变化时，全过程工程咨询服务策划文件应按要求修改和完善，重新履行审批手续，并在全过程工程咨询企业内部进行交底并形成交底记11录。3.4.3全过程工程咨询服务管理策划宜包含全过程工程咨询服务工作大纲和专业咨询实施方案两部分内容。3.4.4全过程工程咨询服务工作大纲，用以指导全过程工程

14、咨询服务工作的开展，宜包含下列内容：1项目概况；2服务范围和内容；3管理目标；4工作任务分解；5项目总控计划（包含但不限于项目总体进度计划、项目成本计划、项目质量要求等）；6组织模式；7管理制度（包含但不限于协调管理、进度管理、成本管控、招标采购管理、合同管理、质量管理、安全管理、技术管理、档案管理、风险管理等）；8投资决策阶段、勘察设计阶段、招标采购阶段、工程施工阶段、竣工验收阶段、运维管理阶段咨询服务方案；9全过程工程咨询服务的数字化管理。3.4.5专业咨询实施方案，用以指导特定的专业咨询工12作，宜包含下列内容：1服务范围和内容；2工作目标；3编制依据；4专项控制计划；5工作流程；6组织

15、方案；7重点、难点及薄弱环节分析；8服务措施。13投资决策阶段投资决策阶段4.1 基本要求全过程工程咨询单位应按照全过程工程咨询服务合同的要求，结合当地经济社会发展需要，与建设单位充分沟通并进行市场调查，为建设单位提供投融资策划、项目建议书编制管理、项目可行性论证、投资估算、建设方案经济比选等咨询服务，协助建设单位确立投资目标和建设目标。4.2 投融资策划报告编制4.2.1服务内容服务内容1项目建设目标、组织模式策划；2对环境进行综合考察和市场调研分析；3对可能遇到的潜在投资风险进行分析；4投资估算及主要经济指标分析；5确定项目投融资方案；6制订项目投资控制策略；7对项目进行财务评价、收益测算

16、。144.2.2服务成果服务成果项目投融资策划报告4.2.3服务质量服务质量1合理确定项目总投资额；2融资方案能够满足项目实际需求，切实可行；3符合全过程工程咨询服务合同的约定；4符合国家及行业相关法律法规和标准规范的要求。4.3 前期专项报告组织编制4.3.1服务内容服务内容1列明通用专项报告清单，主要包括项目建议书、可行性研究报告、节能报告、环境影响评价报告、社会稳定风险分析报告、社会稳定风险评估报告、生产建设项目水土保持方案、防洪评价报告、水资源论证报告、建设工程文物影响评价报告、地质灾害危险性评估报告、压覆矿产资源评估报告、地震安全性评价报告、项目交通影响评价报告、土壤污染物调查报告、

17、使用林地可行性报告、安全预评价报告、职业病危害预评价报告等；2针对项目的具体情况，确定需编制的报告类型，编写报告清单；153组织进行报告的编制或委托具有专项咨询资质的编制单位；4制订各专项报告的编制计划，并落实计划执行情况；5审核各专项报告编制费用的合理性，并计入工程建设其他费用中；6督促并落实最终工作成果的交付、审核各专项报告成果文件。4.3.2服务成果服务成果专项报告清单专项报告编制工作计划专项报告审核意见各专项报告。4.3.3服务质量服务质量1深度及质量满足主管部门决策的需求；2符合全过程工程咨询服务合同的约定；3符合国家及行业相关法律法规和标准规范的要求。4.4 投资估算编制或审核4.

18、4.1服务内容服务内容1收集及熟悉拟建项目及类似项目的相关资料；2了解拟建项目周边市政配套条件、地形地貌、地16质条件等；3落实拟建项目质量目标、绿建目标、产业化政策、装配率要求等；4落实冷热源方案、空调系统形式、智能化系统要求、外立面及内部装饰建设标准等；5落实建设用地的性质，出让、转让、划拨，根据不同情况，确定土地费用；6落实前期工程费用中的专项咨询等报告的编制费用，参照建设项目所在地收费标准或建设单位提供的合同或协议，计入工程建设其他费用中的技术咨询费；7勘察设计费参考有关文件、结合市场价或按实际发生额计入工程建设其他费用中的技术咨询费；8城市基础设施配套费、人防易地建设费、供电配套费、

19、高可靠性供电费、住宅小区红线内供水、供气、供热配套费等按当地收费文件或按实际发生据实计入工程建设其他费中的项目配套费，应注意城市基础设施配套费、人防易地建设费等费用的减免政策相关规定；9建设单位管理费、工程监理费、造价咨询费、招标代理费等应参照建设项目所在地的计费文件或建设单位提供的合同或协议计入工程建设其他费中的项目建设管理17费；10与未来生产经营有关的生产准备及开办费、联合试运转费、与项目相关的其他费用；11根据项目总投资及自有资金额度计算贷款总金额，依据建设期内年度资金使用计划、不同来源贷款金额及利率计算建设期利息；12预备费应以建设项目的工程费用和工程建设其他费用之和为基数，根据设计

20、深度选取一定比例进行估算；13生产经营性项目流动资金可按分项详细估算法、扩大指标估算法进行估算，铺底流动资金一般按流动资金的30%计算计入项目总投资估算；14如咨询服务为审核投资估算，审核要点应同以上编制内容。4.4.2服务成果服务成果项目投资估算或投资估算审核意见4.4.3服务质量服务质量1在相同口径下，投资估算的综合误差率应小于10%；2满足主管部门政策文件规定的深度要求；3投资估算精度应能满足控制初步设计概算的要求；184符合全过程工程咨询服务合同的约定；5符合国家及行业相关法律法规和标准规范的要求。4.5 建设方案经济比选4.5.1服务内容服务内容1收集项目前期勘察报告、建设方案等相关

21、资料；2与设计单位、建设单位进行对接，沟通测算需求；3对不同的总体设计方案进行测算及对比分析；4对不同的专项设计方案进行测算及对比分析；5对项目拟采用新材料、设备进行测算及对比分析；6对项目拟采用的新技术进行费用测算及对比分析；7根据设计多方案经济评价、类似项目的技术经济指标，编写优化设计费用比选咨询报告，提出优化设计方案的建议；8及时整理、归档、保存建设方案技术经济多方案比选与优化文件。4.5.2服务成果服务成果方案比选费用测算及咨询建议报告4.5.3服务质量服务质量1满足技术先进、经济合理要求；192符合全过程工程咨询服务合同的约定；3符合国家及行业相关法律法规和标准规范的要求。4.6 总

22、投资控制计划编制4.6.1服务内容服务内容1协助建设单位确定项目总投资控制目标；2按工程费用、工程建设其他费、预备费、建设期利息分解总投资控制目标；3按单项工程、单位工程、分部工程分解工程费用；4按土地费、技术咨询费、配套费、建设管理费及各自组成明细分解工程建设其他费；5按建设期内年度产值比例及变更签证控制率分解预备费；6按建设期内贷款额度比例分解建设期利息。4.6.2服务成果服务成果项目总投资控制计划4.6.3服务质量服务质量1满足投资控制的使用要求；2符合全过程工程咨询服务合同的约定；3符合国家及行业相关法律法规和标准规范的要求。204.7 总资金使用计划编制4.7.1服务内容服务内容1收

23、集项目整体进度计划；2收集项目整体采购计划；3落实项目资金情况和资金来源；4已发生的费用据实计入，未发生的按总投资控制价中的数据根据整体进度和整体采购计划，合理分配月度资金；5根据建设周期，按月度编制总资金使用计划；6总资金使用计划与总投资控制计划、总投资金额一致。4.7.2服务成果服务成果项目总资金使用计划4.7.3服务质量服务质量1满足投资控制的使用要求；2符合国家及行业相关法律法规和标准规范的要求。4.8 报批报建咨询服务4.8.1服务内容服务内容211针对项目特点，确定项目立项类别（审批类、核准类或备案类）；2编制报建咨询策划方案；3协助建设单位报审可行性研究报告等前期专项咨询报告，并

24、组织相关单位参加评审，协助建设单位获取以上咨询报告的批复文件；4协助建设单位办理招标方案核准意见；5协助建设单位办理建设用地规划许可证；6协助建设单位办理土地不动产权证；7以上证件齐全同时具备完整的规划设计方案后，协助建设单位办理建设工程规划许可证；8施工图完成后，协助建设单位办理施工图技术性审查（包括人防、消防），取得面积审核表及施工图设计文件综合审查合格书；9施工图纸完成并经图审、确定施工单位后，协助建设单位办理施工许可证及人防建设许可证；10达到竣工验收条件后，协助建设单位办理先期联合验收（包括规划核实、人防验收、消防验收）；11竣工验收完成后，协助建设单位办理房产测绘；12竣工验收完成

25、后，协助建设单位进行竣工验收备22案；13综合验收完成、竣工结算备案完成后，协助建设单位办理房屋不动产权证。4.8.2服务成果服务成果项目立项文件专项报告批复文件招标方案核准意见建设用地规划许可证不动产权证（土地）建设工程规划许可证施工图设计文件综合审查合格书建筑工程施工许可证人防建设许可证建设工程规划核实证建设工程竣工测绘报告建设工程竣工验收备案单不动产权证（房屋）4.8.3服务质量服务质量1符合全过程工程咨询服务合同的约定；2符合国家及行业相关法律法规和标准规范的要求。4.9 BIM咨询服务4.9.1服务内容服务内容1编制BIM技术应用总体策划方案，确定本项目的BIM技术应用总体目标和实施

26、远景；2现状地形三维数字化模型构建与分析；3规划条件三维数字化分析；234规划方案三维数字化分析；5道路交通方案辅助分析；6市政配套基础设施分析；7编制数字城市设计策划报告；8本阶段BIM应用效果评价；9其他数字化建造技术在项目决策阶段的应用分析。4.9.2服务成果服务成果BIM总体策划方案现状地形分析报告及模型规划条件分析报告及模型规划方案分析报告及模型道路交通方案分析报告及模型数字城市设计策划报告4.9.3服务质量服务质量1符合全过程工程咨询服务合同的约定；2符合国家及行业相关法律法规和标准规范的要求。24勘察设计阶段勘察设计阶段5.1 基本要求项目立项通过相关行政主管部门批复后，可组织开

27、展勘察设计阶段的咨询服务工作。组织确定满足资质条件的勘察设计单位完成勘察设计任务，并出具符合国家、地方及行业相关法律法规和政策规定要求的文件或报告。制订勘察设计阶段的组织架构、明确管理职责与分工、参与制定项目勘察设计阶段的管理制度，确定项目勘察设计阶段的工作流程，配备相应资源，并组织实施。5.2 勘察报告编制及审查5.2.1服务内容服务内容1组织编制工程勘察任务书，审定工程勘察工作计划；2组织工程勘察部门开展工作或确定工程勘察单位，及时协调勘察与设计单位的对接工作；3审查岩土工程勘察方案；4监督和管理工程勘察工作，对勘察作业进行现场25跟踪，确认勘察工作量；5复核工程勘察成果，协调处理勘察成果

28、的修改；6签发补勘通知书；7协助建设单位将工程勘察文件报送施工图审查机构审查；8及时跟进工程勘察文件审查结果，取得工程勘察文件审查合格书；9协助建设单位组织工程勘察技术交底、组织验槽、基础验收、竣工验收等工作；10工程项目完成后，检查工程勘察单位技术档案管理情况，监督工程勘察单位及时归档保存原始资料。5.2.2服务成果服务成果岩土工程勘察任务书工程勘察报告工程勘察文件审查合格书5.2.3服务质量服务质量1符合岩土工程勘察规范等相关勘察标准、规范和规程；2满足设计深度的要求；3符合全过程工程咨询服务合同的约定；4符合国家及行业相关法律法规和标准规范的要求。265.3 方案设计文件编制及审查5.3

29、.1服务内容服务内容1收集整理方案设计需要的前期资料，包含选址及环境评价报告、用地红线图、原始地形图、相应区域城市规划图、水文地质等基础资料、项目的可行性研究报告、有关行政主管部门对立项报告的批文、合同或协议书等；2组织编制方案设计任务书；3根据进度要求督促设计单位按要求完成方案设计文件编制，参与方案设计文件的审核工作；4依据方案设计编制完成投资估算；5协助建设单位将方案设计文件报送建设行政主管部门审查；6配合审查部门组织专家对方案设计文件及投资估算进行评审、审查；7督促设计单位在规定时间内归总专家意见并答复或按照完成方案设计及投资估算修改与优化成果文件；8协助确定最终的方案设计，完成项目方案

30、设计及投资估算的批复；9 9及时整理归档保存方案设计及批复文件。275.3.2服务成果服务成果方案设计任务书方案设计和投资估算文件方案设计和投资估算的批复文件5.3.3服务质量服务质量1方案设计应满足建设单位的需求和编制初步设计文件的需要；2方案设计成果文件的内容、深度等应符合现行的建设工程设计文件编制深度规定；3方案设计符合工程建设标准强制性条文和其他有关规定；4符合全过程工程咨询服务合同的约定；5符合国家及行业相关法律法规和标准规范的要求。5.4 初步设计文件编制及审查5.4.1服务内容服务内容1组织编制初步设计任务书；2督促设计单位按要求完成初步设计文件编制；3协调各专业初步设计文件的编

31、制工作；4对完成的初步设计文件进行初步审查，初步设计28应符合已审定批复的方案设计内容；5协助建设单位将编制的初步设计文件报送投资主管部门或者有关的行政主管部门审查；6配合审查部门组织专家及有关的行政主管部门进行初步设计文件审查与初步设计方案的优化；7汇总并按照专家审查评审意见，督促并落实完成最终初步设计工作成果文件；8协助完成项目初步设计文件的批复；9及时整理归档保存初步设计编制及批复文件。5.4.2服务成果服务成果初步设计文件初步设计和概算的批复文件5.4.3服务质量服务质量1初步设计文件，应满足编制施工图设计文件的需要；2设计深度符合建设工程设计文件编制深度规定；3符合项目立项批复的建设

32、规模、建设功能、建设标准的相关要求；4符合全过程工程咨询服务合同的约定；5符合国家及行业相关法律法规和标准规范的要求。295.5 初步设计概算编制及审查5.5.1服务内容服务内容1收集经批准的建设项目立项报告的批复、建设项目可行性研究报告及有关合同、协议等资料；2收集类似建设项目的概预算价格和技术经济指标等；3收集并熟悉工程勘察文件及能满足编制要求的初步设计图纸、文字说明和工艺及主要设备；4拟定或收集常规的施工组织设计，确定列出拟采取的专项施工措施项目，按照概算定额或根据类似工程项目专项措施费的比重确定专项措施项目费；5了解拟建项目所在地自然条件、施工条件和社会条件等；6落实建设项目资金筹措方

33、式；7熟悉建设工程概算定额、概算费用编制规定及其相关的规定；8落实项目所在地同期的人工、材料、机械台班市场价格，以及设备供应方式及供应价格；9编制的初步设计概算，建设项目总投资应由建设30投资、建设期利息、铺底流动资金组成。10落实建设用地的性质（出让、转让、划拨）及所需付出的土地征用费用、土地使用补偿费、拆除拆迁费等建设用地的费用，均应符合相关行政主管部门的现行规定；11落实工程技术咨询中的工程勘察设计及相关的技术咨询项目的编制、评审、审查的费用。应参照建设项目所在地市场价或建设单位提供的合同或协议及其他技术经济资料计入；12项目配套设施建设费中的城市基础设施费、市政公用、社会公益等配套设施

34、建设费，应按照建设项目所在地收费规定标准或按实际发生费用据实计入；13项目建设管理费应参照建设项目相关的收费规定标准并参考市场价或建设单位提供的合同、协议计入；14计入与未来生产经营有关的生产准备及开办费、联合试运转费、与项目相关的其他费用；15根据项目总投资及自有资金额度计算贷款总金额，依据建设期内年度资金使用计划、不同资金来源贷款金额及利率计算建设期贷款利息；16预备费应以建设项目的工程费用和工程建设其他费用之和为基数，根据设计深度选取一定比例进行估算；3117生产经营性项目铺底流动资金可按分项详细估算法、扩大指标估算法进行估算，铺底流动资金一般按流动资金的30%计算计入建设项目总概算；1

35、8依据经审查后初步设计文件及相关的要求编制或评审初步设计概算；19将编制的初步设计概算协助建设单位报送投资主管部门或者有关的行政主管部门审查；20配合审查部门组织专家及相关部门对初步设计概算进行评审、审查。根据专家评审意见，对接、修改、完善，完成经评审、审查的初步设计概算文件；21协助完成项目初步设计概算的批复；22根据批复的初步设计概算调整总投资计划；23及时整理、归档、保存初步设计概算及批复文件。5.5.2服务成果服务成果建设项目概算文件初步设计及初步设计概算的批复文件5.5.3服务质量服务质量1符合建设工程概算定额及概算费用编制规定；2批复的初步设计概算不应超过立项批复的投资估算的10%

36、，批复的设计概算是建设项目投资的最高限额；323经审查批复的初步设计概算是控制编制施工图预算、施工招标控制价的限额；4符合全过程工程咨询服务合同的约定；5符合国家及行业相关法律法规和标准规范的要求。5.6 初步设计方案技术经济多方案比选与优化5.6.1服务内容服务内容1根据建设项目建设场址的厂（场）区总平面布置、建筑（构筑物）、结构、工艺、装饰装修等选择不同方案的费用测算及对比分析；2主要材料设备选型不同费用测算及对比分析；3采用新技术的费用测算及对比分析；4选择优质优价、合理工期费用测算及对比分析；5根据初步设计多方案经济评价、类似项目的技术经济指标，编写优化设计费用比选咨询报告，提出优化设

37、计方案的建议；6协助确定优化后的初步设计方案；7及时整理、归档、保存初步设计方案技术经济多方案比选与优化文件。5.6.2服务成果服务成果33优化初步设计的方案经济合理性比选报告5.6.3服务质量服务质量1满足技术先进、经济合理要求；2项目的建设规模、建设功能、建设标准、工程投资等符合批复的项目立项文件或可行性研究报告的相关要求；3符合全过程工程咨询服务合同的约定；4符合国家及行业相关法律法规和标准规范的要求。5.7 施工图设计及审查5.7.1服务内容服务内容1组织编制施工图设计任务书；2协助对接各相关部门取得设计相关依据性文件；3组织技术会议，出具会议纪要；4协调各个专业设计工作，根据批复的初

38、步设计文件及初步设计概算，将项目设计内容按专业进行投资造价指标分析，满足限额优化设计的要求；5督促设计单位按要求完成施工图设计文件编制；6对完成的施工图设计文件进行初步复核；7协助建设单位将施工图设计文件报送施工图审查34机构审查；8及时跟进施工图设计文件审查结果，取得施工图设计文件审查合格书；9及时整理、归档、保存施工图设计文件及施工图设计审查合格书。5.7.2服务成果服务成果设计任务书施工图设计文件施工图设计文件审查合格书5.7.3服务质量服务质量1满足建设工程设计文件编制深度规定及相关设计规范要求；2应满足工程招标、工程量清单及工程控制价编制、设备材料采购、非标准设备制作和施工的需要；3

39、符合全过程工程咨询服务合同的约定；4符合国家及行业相关法律法规和标准规范的要求。5.8 BIM咨询服务5.8.1服务内容服务内容1进行BIM实施规划，明确BIM应用深度和广度，建立相应的各专业建筑信息模型；352进行基于BIM的虚拟设计优化及应用分析；3按照国家或省、市颁布的统一数据格式标准和数据交换标准建立各专业信息模型，实现信息的共享和传递；4编制基于BIM的项目管理信息平台操作手册；5制定项目各参与方BIM交付成果标准；6制定BIM工作考核办法；7协助建立基于BIM的流程与工作模式；8协助完善设计阶段各专业建设项目工程信息模型的创建、整合集成及应用维护；9参与设计BIM模型审核工作；10

40、运用BIM技术对设计方案进行检查、优化；11进行基于BIM模型的工程计量与计价。5.8.2服务成果服务成果地表信息模型工程地质信息模型岩土工程设计信息模型建筑信息模型属性信息表工程图纸（含电子工程图纸文件）项目需求书建筑信息模型执行计划建筑指标表模型工程量清单等5.8.3服务质量服务质量1满足建设规模、建设功能、建设标准、工程投资各阶段设计深度应用的相关要求；362应满足项目应用需求及全过程工程咨询服务合同的相关要求；3符合国家及行业相关法律法规和标准规范的要求。37招标采购阶段招标采购阶段6.1 基本要求全过程工程咨询企业应按照中华人民共和国招标投标法中华人民共和国招标投标法实施条例等相关法

41、律法规要求，遵循公开、公平、公正和诚信原则，在合同委托权限范围内提供招标采购管理服务，或者直接开展招标采购工作。全过程工程咨询企业提供招标采购管理服务时，应搭建招标采购管理架构，建立招标采购管理制度，确定招标采购流程和实施方式，审核招标采购策划方案，审核招标公告、招标文件，管控招标采购实施过程，参与合同谈判和签订等工作。全过程工程咨询企业直接开展招标采购工作时，应进行招标采购策划，编制招标文件（含工程量清单、招标控制价、合同条款等），发布招标（资格预审）公告，进行招标文件答疑和澄清，组织开标、评标和定标工作，发布中标公告、发送中标通知书，协助合同谈判和签订等工作。6.2 招标采购管理386.2

42、.1服务内容服务内容1协助搭建招标采购管理架构；2协助建立招标采购管理制度；3协助确定招标采购流程和实施方式；4协助审核招标采购策划方案；5协助审核招标公告、招标文件；6协助管控招标采购实施过程；7协助开展合同谈判和签订工作。6.2.2服务成果服务成果招标采购管理工作报告6.2.3服务质量服务质量1符合全过程工程咨询服务合同的约定；2符合国家及行业相关法律法规和标准规范的要求。6.3 招标采购实施6.3.1服务内容服务内容1收集项目前期资料，梳理项目需求；2进行招标采购策划；3编制招标文件（含工程量清单、招标控制价、合同条款等）；394发布招标（资格预审）公告；5进行招标文件答疑和澄清；6组织

43、开标、评标和定标工作；7发布中标公告，发送中标通知书；8整理并归档项目招标材料；9向主管部门进行招标结果备案；10协助开展合同谈判和签订工作。6.3.2服务成果服务成果招标汇编资料6.3.3服务质量服务质量1符合全过程工程咨询服务合同的约定；2符合国家及行业相关法律法规和标准规范的要求。6.4 招标采购策划6.4.1服务内容服务内容1对项目的类型、规模、复杂程度、进度要求、建设单位的参与程度、市场竞争状况、相关风险等进行分析；2招标采购模式及合同模式的选择；3标段划分；4总承包与专业分包之间、各专业分包之间、各标40段之间等工作界面划分；5采用资格预审及资格预审方法的标准的策划、评标方法的选择

44、、评标指标的设计与评价方法的策划；6拟采用的合同范本。6.4.2服务成果服务成果项目招标采购策划报告项目合约规划6.4.3服务质量服务质量1符合全过程工程咨询服务合同的约定；2符合国家及行业相关法律法规和标准规范的要求。6.5 施工图预算编制6.5.1服务内容服务内容1收集及熟悉项目地勘资料、经批准的初步设计概算、审查合格的施工图设计文件、相关的标准、规范和技术资料、施工组织设计、施工方案、工程造价信息、市场价格信息以及其他相关配套文件等；2熟悉预算定额、单位估价表，对项目所在地的建筑安装材料及施工机械进行询价，并合理预测施工期所需材料和机械价格，编制或组织编制施工图预算文件；3现场踏勘，熟悉

45、施工现场情况；414与项目经批准的初步设计概算进行对比分析；5工程技术经济指标分析。6.5.2服务成果服务成果施工图预算书施工图预算与初步设计概算差异分析报告6.5.3服务质量服务质量1将施工图预算控制在已批准的初步设计概算范围内；2符合全过程工程咨询服务合同的约定；3符合国家及行业相关法律法规和标准规范的要求。6.6 施工图预算审核6.6.1服务内容服务内容1检查资料的完整性、合规性；2现场踏勘，熟悉施工现场情况；3审核编制依据的适用性；4依据项目地勘资料、经审查合格的施工图设计文件、相关的标准、规范和技术资料、施工组织设计、施工方案、工程造价信息、市场价格信息以及其他相关配套文件等审核施工

46、图预算；425与经批准的初步设计概算进行对比分析；6工程技术经济指标分析；7督促编制单位根据审核意见对施工图预算进行修改完善。6.6.2服务成果服务成果施工图预算审核报告6.6.3服务质量服务质量1将施工图预算控制在已批准的初步设计概算范围内；2符合全过程工程咨询服务合同的约定；3符合国家及行业相关法律法规和标准规范的要求。6.7 工程量清单编制6.7.1服务内容服务内容1收集及熟悉项目地勘资料、审查合格的施工图设计文件、相关的标准、规范和技术资料、已拟定的招标文件以及补充文件等资料；2现场踏勘，熟悉施工现场情况、工程特点以及常规施工方案；3编制招标工程量清单；434如遇现行规范未规定的项目，

47、可按补充项目进行编制，合理设置暂估价项目，避免产生不平衡报价和重大偏差项目；5招标阶段配合答疑。6.7.2服务成果服务成果项目工程量清单6.7.3服务质量服务质量1符合全过程工程咨询服务合同的约定；2符合国家及行业相关法律法规和标准规范的要求。6.8 工程量清单审核6.8.1服务内容服务内容1检查资料的完整性、合规性；2现场踏勘，熟悉项目现场情况；3审核编制依据的适用性；4审核主要设备的型号、规格等是否与招标文件一致；5重点关注界面划分、编制范围、工程量及对造价有重大影响的子目，审核是否存在漏项等问题；6督促编制单位根据审核意见对工程量清单进行修44改完善。6.8.2服务成果服务成果项目工程量

48、清单审核报告6.8.3服务质量服务质量1符合全过程工程咨询服务合同的约定；2符合国家及行业相关法律法规和标准规范的要求。6.9 招标控制价编制6.9.1服务内容服务内容1收集及熟悉项目经批准的初步设计概算、审查合格的施工图设计文件、相关的标准、规范和技术资料、已经拟定的招标文件、工程量清单、工程造价管理部门发布的造价信息或市场价格信息等资料；2现场踏勘，熟悉施工现场情况、工程特点以及常规施工方案；3复核项目工程量清单；4调查材料或设备市场价格；5编制招标控制价；6与项目经批准的初步设计概算进行对比分析；7工程技术经济指标分析；458负责将招标控制价报送项目所在地备案机构备案；9招标阶段配合答疑

49、。6.9.2服务成果服务成果项目招标控制价6.9.3服务质量服务质量1不超过项目经批准的初步设计概算；2符合全过程工程咨询服务合同的约定；3符合国家及行业相关法律法规和标准规范的要求。6.10 招标控制价审核6.10.1服务内容服务内容1检查资料的完整性、合规性；2现场踏勘，熟悉施工现场情况；3审核编制依据的适用性；4依据项目地勘资料、招标文件、招标图纸、工程技术文件、相关标准、规范和技术资料、工程造价信息、市场价格信息及相配套文件审核招标控制价；5与项目经批准的设计概算进行对比分析；6工程技术经济指标分析；7督促编制单位根据审核意见对招标控制价进行修46改完善。6.10.2服务成果服务成果招

50、标控制价审核报告6.10.3服务质量服务质量1符合全过程工程咨询服务合同的约定；2符合国家及行业相关法律法规和标准规范的要求。6.11 协助招标采购6.11.1服务内容服务内容1按照相关法律法规要求，协助建设单位合理划分施工标段，确定工程施工招标方式，协助制定招标文件，并进行相关答疑和澄清；2对采用直接采购方式进行材料和设备采购的，就每一种直接采购产品提供专业咨询报告，对超过暂估价的产品应重点报告，并建立直接采购产品台账；3对采用询价方式进行材料和设备采购的，组建询价小组，向拟询价供应商发出报价邀请，制订评比办法，根据评比结果推荐拟成交供应商；4对采用招标方式进行材料和设备采购的，协助制定招标