四川全过程工程咨询服务招标文件示范文本.pdf

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1、 四川省四川省全过程工程咨询全过程工程咨询服务服务 招招 标标 文文 件件 （示范文本）（示范文本）招标人：（单位盖章）招标代理机构：（单位盖章）项目负责人：（从业人员盖章）招标文件编制人：（从业人员盖章）年 月 四川省建设工程质量安全与监理协会编制 目目 录录 第一章 招标公告（适用于公开招标）第一章 投标邀请书（适用于邀请招标）第二章 投标人须知 第三章 评标办法（综合评估法）第四章 合同条款及格式 第五章 技术标准和要求 第六章 投标文件格式 第一章第一章 招标公告招标公告 （项目名称）（项目名称）全过程工程咨询全过程工程咨询服务服务招标公告招标公告 1 1招标条件招标条件 本招标项目

2、（项目名称）已由 （项目审批、核准或备案机关名称）以 （批文名称及编号）批准建设，项目业主为 ，建设资金来自 （资金来源），项目出资比例为 ，招标人为 。项目已具备招标条件，现对该建设工程项目全过程工程咨询服务进行公开招标。招标组织形式为 委托招标 ；自行招标，招标人选择的招标代理机构是 。说明：若为自行招标则代理机构填“/”。2 2项目概况与招标范围项目概况与招标范围 2.1 项目名称：_ 2.2 建设地点：_ 2.3 总投资：_ 2.4 建设规模：_ 2.5 服务期限：总服务期 日，从 起计。2.6 质量要求：_ _ 2.7 标段划分：_ 2.8 招标范围：本建设工程项目全过程工程咨询服务

3、，包括全过程工程项目管理及以下内容:决策咨询:工程勘察及咨询:工程设计及咨询:招标采购：工程监理:造价咨询:运维咨询:其他咨询:说明：其他咨询包括 BIM 应用、绿色建筑、招商销售策划。1 3 3投标人资格要投标人资格要求求 3.1 本次招标要求投标人：3.1.1 须具有独立法人资格；3.1.2 须具有 （专业及等级）资质（资格）。说明：资质（资格）类型可从勘察设计、工程监理、造价咨询或其他资质（资格）中选取二个或多个资质（资格）进行设置。3.1.3 信誉要求：企业未处于财产被接管、冻结、破产状态，并没有因违法违规或不诚信行为而被政府或业主宣布取消投标资格。3.1.4 企业注册地不在四川省行政

4、区域内的省地企业，须提供在有效期内的入川承揽业务验证登记证或带二维码的入川承揽业务信息录入证。3.1.5 项目咨询总负责人具有 资格。说明：可依据相关行业执业要求，从注册执业（职业）资格及职称等方面设置。一般情况下，项目咨询总负责人应为注册城乡规划师、一级注册建筑师、一级注册结构工程师、一级注册建造师、注册监理工程师、注册造价工程师、注册公用设备工程师、注册咨询工程师（投资）且具有工程类、工程经济类高级职称。3.1.6 专业咨询负责人 决策咨询负责人:须具备注册咨询工程师（投资）执业资格。工程勘察负责人：须具备注册土木工程师（岩土）执业资格。设计咨询负责人：须具备 （等级）注册建筑师或 （等级

5、）注册结构师资格或 （专业）注册公用设备工程师。说明：涉及市政道桥专业等尚未实行注册制的设置相关专业高级职称。工程监理负责人（项目总监理工程师）：须具备 （专业）国家注册监理工程师执业资格。造价咨询负责人：须具备住房城乡建设部颁发的注册造价工程师执业资格。招标采购负责人：须具备中级及以上工程类职称证书。其他人员要求：。说明：应当根据相关规定和招标项目特点，合理设置，不得提高资格等级要求。3.1.7 财务要求：不提供；提供:近 年或成立至今（成立不足三年的）财务审计报告。2 注：财务要求时间一般限定在 1 3 年。3.1.8 业绩要求：不提供。提供:近 年，已完成 正在实施 新承接 的项目共不少

6、于 个（1 至 3 个）类似工程业绩。类似工程业绩是指:并在人员、设备、资金等方面具备相应的能力。注：类似业绩可按招标范围分类或按建设规模进行要求。3.2 本次招标 不接受联合体投标。接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：本项目接受具有 资质的单位作为联合体牵头人。联合体成员家数须不超过二家。联合体各方须签订联合体投标协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务。联合体中各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一合同段中投标。3.3 投标人均可就上述 个标段进行投标，可中标段数为 个。3.4 其他要求 3.4.1 投标人不得与本建设工程项目的总承包企业、施工企业、材料（构配件、设备）供应

7、单位之间有利益关系。3.4.2 投标人同时具有相应的工程勘察、工程设计、工程监理两项或三项资质的，本次招标资质要求（3.1.2 条）以外的咨询服务将直接委托给投标人，不再另行招标。4 4报名及报名及招标文件的获取招标文件的获取 4.1 凡有意参加投标者，请于 年 月 日 时至 年 月 日 时，登陆四川省人民政府政务服务和公共资源交易服务中心网站（网址：http：/）“系统登录入口”中“国家投资建设工程类项目系统登录入口”通过数字证书报名，并免费下载招标资料（招标文件等）。潜在投标人在其他地方获取招标文件的，招标人及网站不保证内容的真实、准确和完整，责任自负。4.2 招标文件的下载时限以上述约定

8、的时限为准，逾期将不能下载。4.3 招标人不提供其他任何报名和招标文件获取的方式。4.4 潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间 10 日前提出。3 5 5投标文件的递交投标文件的递交 5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 年 月 日 时 分。5.2 投标文件递交的方式 网上递交：网上递交网址为四川省人民政府政务服务和公共资源交易服务中心网站（网址：http:/）。投标人必须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传，并完成确认和签名，并打印上传投标文件回执。逾期上传的，视为投标无效。现场递交：投标人到现场递交规定的所有投标文件，地点为 （交易中心）。

9、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。5.3 投标文件必须由企业法定代表人或其授权的委托代理人递交（由委托代理人递交时须出示法定代表人授权委托书），否则招标人不予受理。6 6发布公告的媒介发布公告的媒介 本次招标公告在全国公共资源交易平台（四川省）（网址：http:/）上发布（发布公告的所有媒介）。7 7联系方式联系方式 招 标 人：地 址：邮 编：联 系 人：电 话：传 真：电子邮箱：网 址：招标代理机构：地 址：邮 编：联 系 人：电 话：传 真：4 电子邮箱：网 址：5 第一章第一章 投标邀请书投标邀请书 （项目名称）（项目名称）全过程工程咨询全过程工程咨询服务服务投标

10、邀请书投标邀请书 （投标人投标人名称）：名称）：1 1招标条件招标条件 本招标项目 （项目名称）已由 （项目审批、核准或备案机关名称）以 （批文名称及编号）批准建设，项目业主为 ，建设资金来自 （资金来源），项目出资比例为 ，招标人为 。项目已具备招标条件，现邀请贵单位参加该建设工程项目全过程工程咨询服务的投标。2 2项目概况与招标范围项目概况与招标范围 2.1 项目名称：_ 2.2 建设地点：_ 2.3 总投资：_ _ 2.4 建设规模：_ _ 2.5 服务期限：总服务期 日，从 起计。2.6 质量要求：_ _ 2.7 标段划分：_ 2.8 招标范围：本建设工程项目全过程工程咨询服务，包括全

11、过程工程项目管理及以下内容:决策咨询:工程勘察及咨询:工程设计及咨询:招标采购：工程监理:造价咨询:运维咨询:其他咨询:说明：其他咨询包括 BIM 应用、绿色建筑、招商销售策划。3 3投标人资格要求投标人资格要求 3.1 本次招标要求投标人：6 3.1.1 须具有独立法人资格；3.1.2 须具有 （专业及等级）资质（资格）。说明：资质（资格）类型可从勘察设计、工程监理、造价咨询或其他资质（资格）中选取二个或多个资质（资格）进行设置。3.1.3 信誉要求：企业未处于财产被接管、冻结、破产状态，并没有因违法违规或不诚信行为而被政府或业主宣布取消投标资格。3.1.4 企业注册地不在四川省行政区域内的

12、省地企业，须提供在有效期内的入川承揽业务验证登记证或带二维码的入川承揽业务信息录入证。3.1.5 项目咨询总负责人具有 资格。说明：可依据相关行业执业要求，从注册执业（职业）资格或职称等方面设置。一般情况下，项目咨询总负责人应为注册城乡规划师、一级注册建筑师、一级注册结构工程师、一级注册建造师、注册监理工程师、注册造价工程师、注册公用设备工程师、注册咨询工程师（投资）等工程建设类（咨询类）注册人员或工程类（咨询类）高级工程师。3.1.6 专业咨询负责人 决策咨询负责人:须具备注册咨询工程师（投资）执业资格。工程勘察负责人：须具备注册土木工程师（岩土）执业资格。设计咨询负责人：须具备 （等级）注

13、册建筑师或 （等级）注册结构师资格或 （专业）注册公用设备工程师。说明：涉及市政道桥专业等尚未实行注册制的设置相关专业高级职称。工程监理负责人（项目总监理工程师）：须具备 （专业）国家注册监理工程师执业资格。造价咨询负责人：须具备住房城乡建设部颁发的注册造价工程师执业资格。招标采购负责人：须具备中级及以上工程类职称证书。其他人员要求：。说明：应当根据相关规定和招标项目特点，合理设置，不得提高资格等级要求。3.1.7 财务要求：不提供；提供:近 年或成立至今（成立不足三年的）财务审计报告。注：财务要求时间一般限定在 1 3 年。3.1.8 业绩要求：7 不提供。提供:近 年，已完成 正在实施 新

14、承接 的项目共不少于 个（1 至 3 个）类似工程业绩。类似工程业绩是指:并在人员、设备、资金等方面具备相应的能力。注：类似业绩可按招标范围分类或按建设规模进行要求。3.2 本次招标 不接受联合体投标。接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：本项目接受具有 资质的单位作为联合体牵头人。联合体成员家数须不超过二家。联合体各方须签订联合体投标协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务。联合体中各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一合同段中投标。3.3 投标人均可就上述 个标段进行投标，可中标段数为 个。3.4 其他要求 3.4.1 投标人不得与本建设工程项目的总承包企业、施工企业、材料（

15、构配件、设备）供应单位之间有利益关系。3.4.2 投标人同时具有相应的工程勘察、工程设计、工程监理两项或三项资质的，本次招标资质要求（3.1.2 条）以外的咨询服务将直接委托给投标人，不再另行招标。4 4报名及招报名及招标文件的获取标文件的获取 4.1 请于 年 月 日至 年 月 日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午 时至 时，下午 时至 时（北京时间，下同），在 （交易中心）由受邀投标人的法定代表人或授权代理人持本投标邀请书、本人身份证、授权委托书原件（授权代理人办理时出示）获取招标文件。4.2 招标文件的获取时限以上述约定的时限为准，逾期将不能获取。4.3 招标人不提供其他任何报名和

16、招标文件获取的方式。4.4 潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间 10 日前提出。5 5投标文件的递交投标文件的递交 5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 年 月 日 时 分。5.2 投标人到现场递交规定的所有投标文件，地点为 （交易中8 心）。逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。5.3 投标文件必须由企业法定代表人或其授权的委托代理人递交（由委托代理人递交时须出示法定代表人授权委托书），否则招标人不予受理。6 6联系方式联系方式 招 标 人：地 址：邮 编：联 系 人：电 话：传 真：电子邮箱：网 址：招标代理机构：地 址：

17、邮 编：联 系 人：电 话：传 真：电子邮箱：网 址：9 第二章第二章 投标人须知投标人须知 投标人须知前附表投标人须知前附表 条款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 1.1.2 招标人 名称：地址：联系人：电话：1.1.3 招标代理机构 名称：地址：联系人：电话：1.1.4 项目名称 1.1.5 建设地点 1.2.1 资金来源 1.2.2 出资比例 1.2.3 资金落实情况 1.3.1 招标范围 本建设工程项目全过程工程咨询服务，包括全过程工程项目管理及以下内容:决策咨询:工程勘察及咨询:工程设计及咨询:招标采购：工程监理:造价咨询:运维咨询:其他咨询:10 说明：其他

18、咨询包括 BIM 应用、绿色建筑、招商销售策划。1.3.2 计划服务期 总服务期 日，从 起计。1.3.3 质量要求 达到国家现行合格标准。1.4.1 投标人资质条件、能力和信誉 1、具有独立法人资格。2、资质条件：须具有 （专业及等级）资质（资格）。说明：资质（资格）类型可从勘察设计、工程监理、造价咨询或其他资质（资格）中选取二个或多个资质（资格）进行设置。3、财务要求：不提供。提供:近 年或成立至今（成立不足三年的）财务审计报告。说明：财务要求时间一般限定在 1 3 年。4、类似工程业绩要求：不提供。提供:近 年，已完成 正在实施 新承接 的项目共不少于 个（1 至 3 个）类似工程业绩。

19、类似工程业绩是指:并在人员、设备、资金等方面具备相应的能力。注：类似业绩可按招标范围分类或按建设规模进行要求。5、信誉要求：企业未处于财产被接管、冻结、破产状态，并没有因违法违规或不诚信行为而被政府或业主宣布取消投标资格。6、项目咨询总负责人：具有 11 资格。说明：可依据相关行业执业要求，从注册执业（职业）资格或职称等方面设置。一般情况下，项目咨询总负责人应为注册城乡规划师、一级注册建筑师、一级注册结构工程师、一级注册建造师、注册监理工程师、注册造价工程师、注册公用设备工程师、注册咨询工程师（投资）等工程建设类（咨询类）注册人员或工程类（咨询类）高级工程师。7、专业咨询负责人：决策咨询负责人

20、:须具备注册咨询工程师（投资）执业资格。工程勘察负责人：须具备注册土木工程师（岩土）执业资格。设计咨询负责人：须具备 （等级）注册建筑师或 （等级）注册结构师资格或 （专业）注册公用设备工程师。说明：涉及市政道桥专业等尚未实行注册制的设置相关专业高级职称。工程监理负责人（项目总监理工程师）：须具备 （专业）国家注册监理工程师执业资格。造价咨询负责人：须具备住房城乡建设部颁发的注册造价工程师执业资格。招标采购负责人：须具备中级及以上工程类职称证书。其他人员要求：。12 说明：应当根据相关规定和招标项目特点，合理设置，不得提高资格等级要求。8、其他要求：（1）企业注册地不在四川省行政区域内的省地企

21、业，须提供在有效期内的入川承揽业务验证登记证或带二维码的入川承揽业务信息录入证。（2）业绩证明材料为 ，以上资料须同时提供；时间以 为准。如以上资料中不能体现项目规模的，须提供建设单位提供的证明作为补充资料；所提供类似工程业绩须符合企业的资质等级，超越资质等级取得的类似工程业绩以及在取得相应资质等级时间以前越级承担（含不具备资质非法承担）的类似工程业绩均无效。（3）以上拟投入本项目人员不能为同一个人。附上近 3 个月（近 3 个月是指 年 月 年 月，下同）及投标人为前述人员依法缴纳社会保险的证明材料或事业单位编制证明。（4）项目咨询总负责人、专业咨询负责人不得在其他项目上兼职和（或）在已列为

22、第一中标候选人的项目上任职。附上承诺书。1.4.2 是否接受联合体投标 不接受联合体投标。接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：本项目接受具有 资质的单位作为联合体牵头人。联合体成员家数须不超过二家。联合体各方须签订联合体投标协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务。联合体中各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一合同段中投标。13 联合体投标应由联合体牵头单位进行招标文件获取和投标保证金的缴纳，在制作投标文件时，投标人名称应填写联合体牵头单位名称。1.4.3 限制投标的情形 除投标人不得存在本章正文1.4.3条中的11种情形之外，投标人也不得存在下列情形之一：投标人串通投标；近三

23、年内公开招标的建设项目作为第一中标候选人以资金、技术、工期等非正当理由放弃中标的；近三年内在招投标和合同履行过程中有腐败行为并被司法机关认定为犯罪的；近三年内，在招标人（包括与本项目招标人有股权或隶属关系的招标人）的既往项目合同履行过程中，被监督部门或司法机关认定投标人不履行合同的；与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的，以及投标人与招标人相互参股或相互任职。有下列情形之一，不得在同一项目（标段）中同时投标：（1）法定代表人为同一人；（2）母公司与其全资子公司；（3）母公司与其控股公司（直接或间接持股不低于 30%）；（4）被同一法人直接或间接持股不低于 30%的两个及两个以上法人；（5）具

24、有投资参股关系的关联企业；（6）相互任职或工作的。1.9.1 踏勘现场 不组织，由投标人自行踏勘，由此造成的一切后果由投标人自行承担。14 组织，于 年 月 日 时，各投标人在 （地址）集中，统一前往。1.10.1 投标预备会 不召开。召开。1.10.2 投标人提出问题的截止时间 递交投标文件截止时间 10 天前。（公开招标）1、投标人如有疑问，应在 年 月 日 时 分之前，在四川省人民政府政务服务和公共资源交易服务中心网站（网址：http：/）进行在线提问（投标人在此时间之后提出的问题，招标人不再进行澄清和答复）。招标人将在投标截止时间 15 日前以答疑的形式上传至电子交易云平台提问答疑区进

25、行答复。2、投标人应按上述规定的时限，随时关注招标人在电子交易云平台提问答疑区发布的答疑或补遗信息，以保证其对招标文件作出正确的响应。投标人未按要求在规定的时限内下载相关文件，或由于未及时关注补遗、答疑等文件所发布的信息而影响投标的，其责任由投标人自行承担。3、投标人在电子交易云平台以外获取的提问及答疑均为无效。投标人在提问时不得暴露其身份，不得涉及按照有关规定应予保密的信息；否则，招投标监督部门对其行为记入不良信用记录。（邀请招标）投标人如有疑问，应在 年 月 日 时 分之前，以书面形式提交至招标人处，可通过传真或将扫描件发送至邮箱。地址 ，传真 ，邮箱 。15 1.10.3 招标人澄清问题

26、的时间 递交投标文件截止时间 15 天前（公开招标）招标人将在 年 月 日 时 分之前，在四川省人民政府政务服务和公共资源交易服务中心网站（网址：http：/）上传经备案后的答疑及补遗文件，投标人请及时在网站上自行下载本标段的答疑及补遗文件，投标人应在投标期间随时在网站上查询本标段的答疑及补遗文件，投标人未自行下载本标段所有答疑及补遗的，由此造成的后果由投标人自行承担。（邀请招标）招标人将在 年 月 日 时 分，以书面形式发放经备案后的答疑及补遗文件，发放地址 ，电话 ，邮箱 。1.11 转委托 不允许。允许，转委托内容要求：；转委托资质要求 。2.1 构成招标文件的其他材料 补遗、澄清、修改

27、通知书（如有）2.2.1 投标人要求澄清招标文件的截止时间 同 1.10.2 的时间要求 2.2.2 投标截止时间 年 月 日 时 分（以北京时间为准）说明：若有补遗文件修改的，以补遗文件中确定的时间为准。2.2.3 投标人确认收到招标文件澄清的时间 不需要确认。招标人将于投标文件截止时间 15天前，将澄清文件在 1.10.3 款规定的网站上进行发布。自发布之日起，视为投标人已收到该澄清文件。投标人未自行下载本标段所有澄清文件的，由此造成的后果由投标人自行承担。16 需要确认。投标人在收到澄清文件后 24 小时内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。书面确认可通过传真或将扫描件发送大邮箱。传

28、真电话 ，邮箱 。2.3.2 投标人确认收到招标文件修改的时间 不需要确认。招标人将于投标文件截止时间 15天前，将修改文件在 1.10.3 款规定的网站上进行发布。自发布之日起，视为投标人已收到该修改文件。投标人未自行下载本标段所有澄清文件的，由此造成的后果由投标人自行承担。需要确认。投标人在收到修改文件后 24 小时内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改文件。书面确认可通过传真或将扫描件发送大邮箱。传真电话 ，邮箱 。3.1.1 构成投标文件的其他材料 1、投标文件真实性和不存在限制投标情形的声明。2、投标人认为有必要提供的其他材料。3.2.1 投标报价 投标人应结合自身经营、管理水平，

29、并充分考虑服务期间的未来风险填报本项目全过程工程咨询服务报价。投标人所填报的投标报价不得超过招标控制价，否则做否决投标处理。报价采用以下形式：总价报价 1、本项目全过程工程咨询服务的总报价为 万元，包括以下分项内容：全程工程项目管理报价:万元；决策咨询报价:万元；工程勘察及咨询报价:万元；工程设计及咨询报价:万元；招标采购报价：万元；17 工程监理报价:万元；造价咨询报价:万元；运维咨询报价:万元；其他咨询报价:万元。说明：其他咨询报价包括 BIM 应用、绿色建筑、招商销售策划。2、本项目全过程工程咨询服务的招标控制价为 万元。费率报价 1、全过程工程咨询服务总报价:%；或全过程工程咨询服务报

30、价分别为：全过程工程项目管理报价:%；决策咨询报价:%；工程勘察及咨询报价:%；工程设计及咨询报价:%；招标采购报价：%；工程监理报价:%；造价咨询报价:%；运维咨询报价:%；其他咨询报价:%。说明：（1）费率报价可采用总费率报价或分项费率报价两种形式；（2）其他咨询报价包括 BIM 应用、绿色建筑、招商销售策划。2、本项目全过程工程咨询服务的招标控制总费率不得超过%。或各分项费率分别不得超过：全过程工程项目管理报价:%；决策咨询报价:%；18 工程勘察及咨询报价:%；。他形式报价。说明：其他报价包括：人工时；成本+酬金；基本报酬+奖励提成等方式。3.3.1 投标有效期 1、投标截止之日起 6

31、0 天；90 天；120天；天。（日历天）2、不能在投标有效期内完成评标和定标的，招标人应当通知所有投标人延长投标有效期；没有通知的，视为自动(不需通知)延长所有投标人的投标有效期至完成评标和定标工作。2、拒绝延长投标有效期的投标人有权收回投标保证金；没有拒绝延长投标有效期的投标人自动延长其投标担保的有效期，但不得修改投标文件的实质性内容。3、因延长投标有效期造成投标人损失的,招标人应当给予补偿，但因不可抗力需延长投标有效期的除外。3.4.1 投标担保 不要求提交。要求提交。投标人提交的投标保证金金额：万元（小写），万元（大写）。投标保证金不得超过招标控制价的 2%，且最多不得超过 80 万元

32、人民币。投标保证金有效期应当与投标有效期一致。投标保证金交纳截止时间为投标截止时间前（含），投标保证金要求在投标截止时间前（含）到达专用账户（以托管银行到帐日期为准）。投标保证金的缴纳方式为：银行转账或电汇；银行保函或工程保证保险。19 通过基本帐户银行转账或银行电汇。投标人通过四川省公共资源交易平台电子招投标系统生成订单，并将投标保证金通过网上银行在线支付系统，以网上支付订单的方式从基本账户网上银行一次性足额进行在线支付缴纳（以到达投标保证金托管专户收款银行时间为准）。银行保函或工程保证保险 银行保函或工程保证保险的格式以银行或担保机构格式为准，内容应包括投标保证金金额、有效期限、担保的内容

33、（即：如因投标人原因发生招标文件规定的投标保证金不予退还的情况，由银行向招标人足额支付投标保证金）。必须为无条件保函或工程保证保险，有效期不得低于投标有效期。说明：（1）投标保证金应以投标人自身名义提交，其名称应与投标单位的名称一致，不得以分支机构等其他名义提交；（2）项目开标时，投标保证金到账情况以四川省政府政务服务和公共资源交易服务中心提供的“投标保证金到账信息公示表”为准；（3）投标人应将缴纳投标保证金银行进帐单复印件、基本帐户银行开户许可证复印件装入投标文件中；（4）投标人未按要求缴纳投标保证金的，由评标委员会初审后作无效投标文件处理，其可能造成的损失由投标人自行承担；（5）联合体投标

34、的，投标保证金须由联合体牵头人递交。20 3.4.3 投标保证金的退还 1、投标保证金的正常退还程序（1）中标公示期满且无投诉的，由四川省政府政务服务和公共资源交易服务中心在中标公示期结束后次日起 5 个工作日内向未中标的投标人退还投标保证金。未中标人应持写明投标单位基本账户银行账号的单位介绍信及经办人身份证复印件（出示身份证原件）；（2）中标候选人的保证金退还：中标人完成合同签订及缴纳履约担保后，由招标人处开具情况说明，到四川省政府政务服务和公共资源交易服务中心凭该项目（标段）的中标通知书原件（或加盖招标人鲜章的复印件）、合同副本原件（或加盖甲乙双方鲜章的复印件），及招标人的情况说明办理投标

35、保证金退还。2、投标保证金的非正常退还程序（1）投标人涉嫌违法违规或被投诉的，正处于调查处理期间，招标监督部门应及时通知四川省政府政务服务和公共资源交易服务中心，投标保证金暂不退还。待行政监督部门出具调查处理结果后，四川省政府政务服务和公共资源交易服务中心根据处理意见将投标保证金退还至投标人；（2）招标人因特殊情况书面要求所有投标人延长投标有效期，并相应延长投标保证金有效期的，须在正常退还程序启动之前书面告知成都市公资交易中心。若投标人书面表达拒绝延长并放弃投标的，根据行政监督部门的书面意见，由四川省政府政务服务和公共资源交易服务中心将投标保证金退还至投标人。21 3、投标保证金的退还方式（1

36、）以银行转账支票或银行电汇方式提交的投标保证金，四川省政府政务服务和公共资源交易服务中心将保证金全额无息退还至原拨付账户；（2）以银行保函方式提交的投标保证金，四川省政府政务服务和公共资源交易服务中心将保函退还至投标人。3.4.4 投标保证金不予退还的情形 投标人有下列情形之一的，不予退还投标保证金：1、在提交投标文件截止时间后到招标文件规定的投标有效期终止之前，投标人撤回、补充、修改或替代投标文件的。2、中标通知书发出后，中标人放弃中标项目的，无正当理由不与招标人签订合同的，在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的，或者拒不提交所要求的履约保证金的。3、投标人在投标活动中串通

37、投标、弄虚作假的。4、法律法规规定不予退还的其他情形。不予退还投标保证金的，由四川省政府政务服务和公共资源交易服务中心依据招标人的书面通知或行政监督部门的书面处理意见，将投标保证金转至招标人的基本账户。说明：拒签合同是指：（1）明示不与招标人签订合同；（2）没有明示但不按照招标文件、中标人的投标文件、中标通知书要求与招标人签订合同。3.5.2 近年财务状况的 年份要求 不提供。提供近 年或成立至今（成立不足 年的）22 财务审计报告。3.5.3 近年类似项目的年份要求 不提供。提供近 年。3.5.4 近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求 不提供。提供近 年。3.6 是否允许递交备选投标方案 不允

38、许。允许。3.7.1 投标文件格式 投标文件格式应符合下列要求：1、投标人不得对招标文件格式中的实质性内容进行删减或修改。（注解除外）2、投标人可以在格式内容之后另行说明和增加相关的内容。另行说明或自行增加的内容、以及按投标文件格式在空格（下划线）由投标人填写的内容，不得与招标文件的强制性审查标准和禁止性规定相抵触。3、投标文件应对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出实质性响应，并且实质性响应的内容不得互相矛盾。4、投标文件应内容完整，字迹清晰可辨。字迹模糊导致无法确认关键技术方案、关键工期、关键工程质量保证措施、投标价格的，将被否决其投标。5、投标文件所附证明材料应内容完整并清晰可辨。所附

39、证明材料内容不完整或字迹模糊的，评标委员会可要求投标人提供原件核验。3.7.3 签字、盖章要求 投标文件的签字、盖章应符合下列要求：1、所有要求法定代表人或授权委托人签字的地方都应用不褪色的墨水或签字笔由本人亲笔手写签23 字（包括姓和名），不得用盖章（如签名章、签字章等）代替，也不得由他人代签。电子投标文件中所有要求法定代表人盖章的地方都应用法定代表人的电子印章盖章。要求法定代表人盖章的地方由其他人（包括委托代理人）盖章的，其投标将被否决。2、所有要求投标人盖单位章的地方都应加盖投标人单位（法定名称）章，不得使用专用印章（如经济合同章、投标专用章等）或下属单位印章代替，否则视为无效标书。3、

40、投标文件格式中要求投标人“法定代表人或其委托代理人”签字或盖章的，如法定代表人亲自投标而不委托代理人投标的，由法定代表人签字或盖章；法定代表人授权委托代理人投标的，由委托代理人签字，也可由法定代表人签字或盖章。4、投标文件若有修改，修改处应由投标人法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章。5、投标文件中提供的证明材料：应统一由投标人（若为联合体，则为联合体牵头人）盖单位章。投标人无需加盖单位章。6、联合体投标的，投标文件明确要求签字盖章的内容中，投标文件中除投标文件真实性和不存在限制投标情形声明、法定代表人身份证明、联合体协议书、联合体授权委托书、其他材料 由联合体成员单位各自完成签字或盖章外

41、，其余签字或盖章均由联合体牵头人完成。3.7.4 投标文件份数 投标人应按下列要求提供投标文件：1、投标人应提供纸质投标文件一份正本，份24 副本（数量为 13 份），份电子文档（光盘U 盘）。电子投标文件应使用四川省政府政务服务和公共资源交易服务中心的软件制作，并通过数字证书进行加密。2、为了保证纸质投标文件与电子投标文件的一致性，纸质投标文件（含工程量清单，如有）应由上传到云平台的投标文件打印生成。当纸质投标文件与电子投标文件不一致时，以电子投标文件为准。3、投标文件副本可由其正本复制（复印）而成（包括证明文件），当副本和正本不一致时，以正本为准，但副本和正本内容不一致造成的评标差错由投标

42、人自行承担。电子文档应与投标文件一起密封。4、中标人需在领取中标通知书时另向招标人提供 份投标文件纸质复印件。3.7.5 装订要求 投标文件的装订应符合以下要求：1、投标文件应采用粘贴方式装订，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订，不得有零散页。2、若同一册的内容较多，可装订成若干分册，宜在封面标明次序及册数。4.1.1 投标文件的包装和密封 投标文件的包装和密封应符合以下要求：1、投标文件的正本、副本和电子文档均应密封完好(包装及密封形式不限)，封口处至少应加盖投标人（或联合体牵头人）单位章。电子投标文件未使用数字证书进行加密的，将无法上传至云平台。2、若投标人投标文件因密封不严、标志不明而

43、造成过早启封、失密等情况，招标人及招标代理机构概不负责。25 4.1.2 封套上写明 招标人名称：投标人名称：(项目名称)投标文件，在 年 月 日 时 分前不得开启。4.2.1 递交投标文件 1、投标人应在本投标人须知前附表第 2.2.2 条规定的投标截止时间之前递交投标文件。2、递交投标文件的同时，投标人需单独提交以下资料供招标人查验：法定代表人身份证明原件及本人身份证复印件；授权委托书原件及代理人本人身份证原件；投标承诺书原件；（其他资料）。4.2.2 递交投标文件地点 地点：；地址：。4.2.3 是否退还投标文件 是。否。4.3.1 投标文件的修改与撤回 1、在招标公告规定的投标截止时间

44、前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件。投标人投标文件进行撤回的，应在四川省政府政务服务和公共资源交易服务中心相应平台直接进行撤回操作。投标人对投标文件进行修改的，应在投标文件截止时间前在四川省政府政务服务和公共资源交易服务中心平台撤回原文件后，重新上传修改后并加密的投标文件。2、修改后加密投标文件的递交，以投标截止时间前最后完成上传的文件为准。5.1 开标时间和地点 时间：同投标截止时间。地点:；26 地址：。5.2 开标程序 1、密封情况检查：未按招标文件投标人须知前附表 4.1.1 条要求密封的投标文件招标人或招标代理机构将予以拒收,开标时各投标人不再对密封情况进行检查。2、开标程序：

45、（1）公示投标人投标情况，招标人确定是否接收标书；（2）宣布并记录招标人、唱标人、记录人、监督人等有关人员姓名、单位等信息；（3）开标顺序：不分递交先后顺序随机开；。（4）唱标完成后，招标人或招标代理机构按要求填写开标记录表，组织有关人员在开标记录表上签字确认。如投标人未对开标记录表进行签字确认，则视为对开标程序和结果无异议。说明：投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。6.1.1 评标委员会的组建 1、评标委员会由招标人依法组建，人。2、评标专家的确定方式为：其中招标人代表 人，评标专家 人（名评标专家按规定从四川省评标专家库中随机抽取)。说明：1、评标专家

46、的确定方式为：评标委员会的组成和评标专家的确定方式按川办发200313号第九条、川府发（2014）62 号第（三）条规定执行。6.3 评标办法 经评审的最低投标价法。综合评估法。7.1 是否授权评标委员会确定中标人 是。否,推荐的中标候选人数：名。27 如果中标人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。7.3.1 履约担保 不提交。提交，履约保证金要求如下：1、履约保证金金额：中标合同金额的%。2、履约保证金形

47、式及提交时间：通过中标人的基本账户以银行转帐方式缴纳，须在招标人发出中标通知书后 个工作日内提交。通过银行保函或工程保证保险方式缴纳，须在招标人发出中标通知书后 个工作日内提交。说明：履约保证金不得超过中标合同金额的10%，招标人不得要求没有法律法规依据的其他任何形式的各类保证金、押金等。7.4 签订合同 合同协议书经双方法定代表人或委托代理人签字并加盖公章后生效。10 需要补充的其他内容 10.1 编页码 不作统一要求，投标人自定。10.2 报价唯一 只能有一个有效报价。投标报价文件（包括投标函）中的任何单价、合价或总价，不论其大写金额或小写金额均只能有一个，任何有选择和保留的报价将不予接受

48、。10.3 低于成本报价 1、在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低28 于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明。投标人不能说明或者评标委员会认为说明不合理的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞。2、评标委员会的询问以书面形式进行，投标人对询问的答复、澄清、解释均采用书面形式，但澄清或说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容，并由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字有效。3、评标委员会应从投标人的人员配置、服务周期、配合要求、管理成本等方面综合考虑对投标人是否低于其个别成本进行评审，评审标准：投标报价低于招标控制价的%，评标

49、委员会应对其报价是否低于成本进行判定。具有以下情况之一的，应认定该投标人以低于成本报价竞争，被判定为低于成本竞标的投标报价，评标委员会应否决其投标：（1）认为投标人投标报价不可行的；（2）投标人对评标委员会提出的询问不能说明理由或评标委员会经评审认为其理由不能成立的；（3）投标人对评标委员会提出的询问拒绝回复，或回复没有法定代表人或其授权的代理人签字的。（其他方式）。4、评标委员会全体成员三分之二以上认为该投标人不能合理说明的，认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应作否决处理。持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由，拒绝签字且不陈述其不同意见和理由的，视29 为同意。5、对

50、于满足低于成本评审标准的投标报价，报价评审组经评审认为其不低于成本的，应当书面说明理由。10.4 投标文件的真实性要求 1、投标人所递交的投标文件（包括有关资料、澄清）应真实可信，不存在虚假（包括隐瞒）。2、投标人声明不存在限制投标情形但被发现存在限制投标情形的，构成隐瞒，属于虚假投标行为。3、如投标文件存在虚假，在评标阶段，评标委员会应将该投标文件作否决投标处理；中标候选人确定后发现的，招标人将依法取消中标候选人或中标资格，并上报有关行政监督部门。说明：若有弄虚作假行为，经查核实的，将不退投标保证金。10.5 开标时投标人宜携带的资料 1、投标人在开标时宜携带以下资料，以备查验投标保证金是否