安全员实用工作手册.pdf
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1、目 录-I-目 录1企业安全文化与安全管理特点.11.1企业安全文化.12公司安监系统通讯录.33安全管理人员配备.93.1建设部规定.93.2中建总公司规定的安全总监配备标准.93.3中建三局安全监督管理人员配备方案.94安全管理制度.105安全生产责任制:.145.1施工项目经理部关键岗位安全生产责任制.146建筑施工安全管理.176.1项目风险预警管理规定.176.2安全专项施工方案的编制、审批与论证.186.3职业健康安全体系运行分解表.196.4项目安全文明施工费用预算表(局).206.5项目安全文明施工费用统计表(局).216.6项目安全防护文明施工措施费(公司).226.7安全技
2、术交底规定.256.8特种作业人员规定.266.9安全资料总目录.276.10劳动防护用品配备标准(劳务工人).286.11上报公司(分公司)安监部资料.296.12危险性较大作业关键工序控制表.307安全技术措施.327.1安全色.327.2三宝.337.3“四口”防护.377.4“五临边”防护.407.5高处作业防护.427.6脚手架工程.437.7关于明确公司新开项目外架选型相关要求的通知.497.8模板支撑体系.507.9其他.557.10机电防护.567.11消防.597.12超高层安全防护.60安全监督管理工作手册-1-1 企业安全文化与安全管理特点企业安全文化与安全管理特点1.1
3、企业安全文化1.1.1 中建总公司安全理念中建总公司安全理念绿色建造环境和谐为本生命至上安全运营第一1.1.2 中建三局职业健康安全方针中建三局职业健康安全方针以人为本,重在预防遵章守纪,确保安康1.1.3 中建三局安全宗旨中建三局安全宗旨关爱生命营造安全做个安全人1.1.4 中建三局安全目标中建三局安全目标零违章零事故零伤害1.1.5 中建三局安全誓词中建三局安全誓词为了员工生命安全,为了企业健康发展,为了家庭幸福美满,我宣誓:遵守安全法规,履行安全职责;提高安全技能,消灭三违现象;推进安全标准化,实现本质安全;保障企业健康发展,提供安全正能量。从我做起,誓做安全模范人!1.1.6 中建三局
4、工程总承包公司安全环境理念中建三局工程总承包公司安全环境理念防 微 杜 渐消 灭 三 违以 人 为 本确 保 安 康绿 色 环 保构 建 和 谐引 领 示 范 追 求 卓 越中建三局股份公司工程总承包公司-2-1.1.7 建筑施工特点建筑施工特点安全管理要点多工种立体作业做好个体防护生产设施的临时性设施标准化作业环境的多变性及时检查人员机械的流动性做好过程控制气候的复杂性应急监控1.1.8 安全管理安全管理 3E 原则原则3E 原则,是事故预防与控制的基本原则,安全管理三大主要工作。Engineering nd niri工程技术对策工程技术对策-技术安全、防护措施(积极安全)Education
5、 d ken教育对策教育对策-个体防护,教育培训、交底、活动(消极安全)Enforcementi inf:smnt强制对策强制对策-协议、检查、过程控制(最后防线)1.1.9 安全管理对象安全管理对象控制人的不安全行为消除物的不安全状态减少环境的不安全因素杜绝管理的不安全漏洞1.1.10主要事故类型主要事故类型高处坠落物体打击机械(工具)伤害起重伤害触电火灾1.1.11安全指针安全指针任何事故都不可接受所有事故都可预防不安全条件必须排除所有事件必须报告并调查1.1.12安全效益与成本安全效益与成本安全经济效益即“减损”和“增值”。减少事故,也就减少人员伤亡和财产损失,节约事故成本,增加社会、经
6、济效益。建筑施工企业安全费用按照工程造价 2%提取。中建三局股份公司工程总承包公司-6-安全监督管理工作备忘录安全监督管理工作备忘录2013 年月日 星期晴 阴 雾雨 雪工作计划、完成情况备注安全监督管理工作手册-7-安监部施工现场安全巡查记录安监部施工现场安全巡查记录单位名称:中建三局股份公司工程总承包公司-总部项目名称项目规模形象进度地下阶段 主体阶段 装修阶段项目经理安全体系运行情况1、项目安全保证计划是否编制是否,报批 是否3、是否设立安监部,配备安监人员是 否4、项目部是否开展安全培训教育和安全检查是 否5、项目部是否按规定编制安全专项方案,并针对超过一定规模的危险性较大分部分项工程
7、组织专家论证是 否个体防护工人不戴安全帽:人高处作业不系安全带:人焊工绝缘鞋:是否 防水工防毒口罩:是否实体防护四口:区层部位;五临边:区层部位脚手架防护:区部位;机具防护:区部位风险预警区层部位存在事故隐患。区层部位存在事故隐患。下步工作要求项目亮点管理实体资料,具体:检查情况:危险性较大分部分项工程:部位:是否受控 是 否安全情况:项目安全体系运行是否正常 是否作业面防护是否齐全标准是 否处置要求及措施:检查员检查时间201 年月 日中建三局股份公司工程总承包公司-8-项目安全监督管理工作日志项目安全监督管理工作日志日 期201年月日 星期温度CC天 气上午:晴阴雾雨雪下午:晴阴雾雨雪风力
8、风级转风级形象进度标高m作业工种木工钢筋工混凝土工架子工泥工装修工油漆工防水工安装工作业内容巡查人工作情况问题处理(备注)危险性较大分部分项工程安全控制情况分部分项工程名称:参数:工程师姓名:目前施工进展:施工部位:1、方案编审:是否 2、专家论证:是否 3、危险作业申请:是否4、安全交底:是否 5、安全标志:是否 6、过程验收:是否7、存在隐患:安全保证体系运行:策划、教育、培训、交底、检查、验收、会议人员安全行为监督管理(反违章操作、反违章指挥)部位:行为:基坑、模板、架体、机械设备安全控制情况1、方案编审是否2、签字齐全是否3、交底齐全是否4、验收齐全是否5、安全标志是否6、其他:7、检
9、查情况:三宝、四口、五临边防护情况三宝:四口:五临边:临时用电、消防、文明施工、环境管理、施工机具安全控制情况1、临时用电:验收是否齐全是否,存在隐患:2、消防:3、文明施工:4、环境管理:5:施工机具:其他1、落实上级要求:2、安全活动:3、安全宣传:4、其他:安全监督管理工作手册-9-3 安全管理人员配备安全管理人员配备3.1建设部规定建设部建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法(建质2004213 号)。3.2中建总公司规定的安全总监配备标准根据中建总公司安全生产监督管理人员管理条例(中建安字2006287 号)序号单位类别项目大小安全总监配备1局、公司按照副总工
10、程师或助理总经理级次定位1 名2项目房屋建筑工程项目5 万以上1 名市政工程1 亿元以上1 名路桥等基础设施2 亿元以上1 名3.3中建三局安全监督管理人员配备方案中建三局施工企业安监机构设置及专职安监人员配备办法(中建三安字201098 号)序号单位安全总监安监部安全监督人员3建筑施工总承包特级资质序列企业专职 1 名独立设置6 名4产值 5 亿元以上的分公司、经理部专职 1 名独立设置至少 2 名5特大型、大型项目专职 1 名独立设置至少 2 名6中型项目专职 1 名独立设置至少 2 名7小型项目不配备不设置至少 1 名序号类别项目规模大小配备标准1建筑工程、装修工程按照建筑面积配备1 万
11、至少 1 人15 万至少 2 人5 万及以上至少 3 人2土木工程、线路管道、设备按照安装总造价5000 万元以下至少 1 人5000 万-1 亿元至少 2 人1 亿以上的工程至少 3 人设安全主管,按土建、机电等专业设专职安全管理人员3劳务分包单位项目经理部施工人员 50 人以下至少 1 人50200 人至少 2 人200 人以上至少 3 人中建三局股份公司工程总承包公司-10-4 安全管理制度安全管理制度序号制度名称制度主要内容1安全生产责任制执行中建三局安全生产责任制。详见 4.6 章节。执行项目领导带班作业制度。2安全培训教育制度编制计划、培训学时:编制计划、培训学时:分公司、项目每年
12、编制,报批。项目每月1次,每次1 小时。项目经理、安全人员每年 1 次脱产培训,20 学时三级教育:三级教育:工人进场后,劳务或经营部组织,安全员负责一级教育,安全员负责一级教育,项目经理负责二级,分包队负责三级。项目经理负责二级,分包队负责三级。班前安全活动:班前安全活动:班组每天上班,班组长组织,10 分钟;每周一由项目工长组织劳务队 1 次教育,30 分钟。日常安全教育:日常安全教育:日常安全教育每 15 天进行一次,并做好相关记录。培训资料:培训资料:培训效果调查表5%人数填写。项目安全部门协助教育,并监督、抽查。项目需定期开展消防保卫演习、环境保护教育、卫生防疫及紧急救护培训教育活动
13、,原则上放在周一安全活动。3安全生产检查制度检检查查的的内内容容(1 10 0 种种):思想、制度、方案、隐患、整改、安全教育培训、指挥操作行为、安全防护用具使用、设备、伤亡事故的处理等。安安全全检检查查的的形形式式(7 7 种种):定期、专业性、经常性、季节性、节假日、特殊性和突击性检查。每周安全检查:每周安全检查:每周星期一上午进行项目安全质量大检查。定期安全检查:定期安全检查:项目经理部每月至少一次综合检查,重要生产设施和重点作业部位加大巡检频率。每日巡检:每日巡检:项目安监部门建立每日巡检制度,做好检查记录,发现问题应有处理措施。季节性安全检查:季节性安全检查:冬季、夏季、雨季、风季。
14、自检、互检和交接检查:自检、互检和交接检查:项目层次执行。自检:班组作业前、后。互检:班组之间检查。交接检查:工序之间。检查的处理:企业检查检查的处理:企业检查中发现的隐患和问题,由项目负责人落实整改,公司派员验证;项目自查项目自查发现的安全隐患,由相关专业责任工程师负责落实整改,项目安监部门监督落实整改并复查。重大隐患停工整改:重大隐患停工整改:发现重大安全隐患有可能立即导致人员伤亡或财产损失时,检查人员有权责令立即全部或局部停工检查人员有权责令立即全部或局部停工,由项目经理组织制定并落实事故隐患治理方案,待验收合格后,方可复工。罚款:罚款:罚款单由安监部门签发,一式三份,受罚单位一份,安监
15、部门一份,经营部一份。中建三局股份公司工程总承包公司-12-7分包安全管理制度依据:建设工程安全生产管理条例第二十四条,建设工程分包安全管理办法(试行)(中建三总郑工字200921 号)。管理原则管理原则“总包统一负责,分包各负其责总包统一负责,分包各负其责”。对对劳劳务务分分包包适适用用“连连带带责责任任”,对对专专业业分分包包、指指定定分分包包适适用用“总总包包负负管管理责任,分包独自承担责任理责任,分包独自承担责任”。安全管理部门:负责分包方安全体系的监督管理。项目后勤部门:负责分包方食堂卫生安全监督工作。项目保卫部门:负责分包方的消防安全监督工作。分包方进场 15 天内,必须提交安全方
16、案向项目报审,经项目审核批准后,方准开始施工。分包方施工前,项目安全技术人员向分包方作安全交底,双方签字。分包方必须向管理人员、作业人员提供安全防护用具和安全防护服装。对工人实行实名制管理,挂牌进入现场。总包对分包的奖罚除执行双方签订的安全生产责任状外,还执行项目安全奖罚制度。由于分包方自身原因受到政府、业主、监理单位处罚的,分包独自承担责任。分包方受到有关单位奖励的,依照奖励单位的意见分配。8安全技术交底制度安全技术交底必须按工种分部分项交底。施工条件发生变化时,应有针对性的补充交底内容;冬雨季节施工应有针对季节气候特点的安全技术交底。工程因故停工,复工时应重新进行安全技术交底。安全技术交底
17、必须在工序施工前进行,并且要保证交底逐级下达到施工作业班组全体作业人员。施工组织设计(施工方案)交底顺序为:项目总工程师-项目技术人员-责任工程师;分部分项施工方案(或操作手册)交底顺序为:项目技术人员-责任工程师-班组长-作业人员。安全技术交底必须有针对性、指导性及可操作性,交底双方需要书面签字确认,并各持有一套书面资料,交底每交底每 1515 天进行一次天进行一次。三三级级交交底底(作作业业交交底底):分分部部分分项项工工程程施施工工前前,工工长长组组织织对对作作业业人人员员交交底底。9危险性较大的分部分项工程安全管理规定中建三安字2009445 号1 1、不需专家论证的方案,、不需专家论
18、证的方案,由公司技术部门组织质量、安全人员审核-公司总工程师签字-监理总监签字。2 2、需专家论证的方案,、需专家论证的方案,由分公司技术部门组织质量、安全人员审核-分公司总工程师签字-项目部组织专家论证。3、方案实施前,编制人员或技术负责人向管理人员和作业工人进行安全技术交底。4、项目生产经理负责按照方案施工,不得修改、调整方案。5、项目技术负责人应巡查方案实施情况。6、项目安全总监应指定专人安全旁站监督和监测,巡查方案实施情况。发现一般隐患应责令整改,重大事故隐患,立即下达局部停工令。7、项目经理应组织技术负责人、质量、安全等人员内部验收签字。8、超过一定规模的工程,还应由分公司总工程师、
19、质量、安全总监验收签字。9、项目建立监控台帐。1010、严格执行危险作业申请制度。、严格执行危险作业申请制度。安全监督管理工作手册-13-10安全生产奖惩制度公司严格按照公司安全生产奖惩办法执行公司严格按照公司安全生产奖惩办法执行。公司(分公司)每年年初与项目部签订年度安全生产目标责任状,其内容主要包括职业健康安全与环境管理目标、指标及考核奖惩规定。公司(分公司)每年年底组织对所属单位和项目部进行年度安全生产目标责任状考核,对完成责任状指标的单位、项目部进行奖励,对未完成责任状指标的单位、项目部进行处罚。公司、分公司、项目部应坚持定期、不定期组织开展安全隐患排查活动和达标考核评比活动,对在安全
20、生产工作中表现优秀的单位、项目部和人员,给予表彰和奖励;对于忽视安全生产,不执行安全生产规章对于忽视安全生产,不执行安全生产规章制度,安全管理混乱,漠视事故隐患,违章指挥,违章作业,发生因工制度,安全管理混乱,漠视事故隐患,违章指挥,违章作业,发生因工死亡事故,死亡事故,突破控制指标或在各级检查中被评为不合格现场的单位和责任人,给予通报批评、停产整顿、经济处罚和党纪政纪处分,并取消单并取消单位(项目)经理评先资格位(项目)经理评先资格,情节恶劣、后果严重的将移交司法部门追究法律责任。11关键工序验收核准制度危险性较大工程关键工序控制范围包含但不限于制度附件 1 清单中的落地式脚手架、悬挑式脚手
21、架、附着升降式脚手架、悬挑式钢平台、落地式脚手架、悬挑式脚手架、附着升降式脚手架、悬挑式钢平台、落地式料台、模板支撑架、爬模、外挂高处作业吊篮、附着式塔式起重落地式料台、模板支撑架、爬模、外挂高处作业吊篮、附着式塔式起重机、爬升式塔式起重机、施工电梯等作业关键工序机、爬升式塔式起重机、施工电梯等作业关键工序。每月报送危险性较大工程关键工序验收计划,建立危险性较大工程关键工序验收核准台账。落实危险作业申请审批制度、危险作业关键工序验收核准制度。落实危险作业申请审批制度、危险作业关键工序验收核准制度。危险作业关键工序施工作业前,确认危险作业施工方案经过审批,超过一定规模的危险性较大工程经专家论证通
22、过。危险作业关键工序施工完毕,进行危险作业关键工序进行验收核准,对超过一定规模的危险性较大工程关键工序在项目经理部验收合格的基础上报上级安监部门验收核准,然后方可进入下一道工序施工。项目经理在危险性较大工程关键工序管理中具有的职责和权限为:项目经理在危险性较大工程关键工序管理中具有的职责和权限为:按规定组织、参与本项目危险性较大工程关键工序验收,对本项目危险性较大工程关键工序执行情况负责;按规定落实本项目危险性较大工程验收牵头、参与、核准人员。项目生产经理在危险性较大工程关键工序管理中具有的职责和权限项目生产经理在危险性较大工程关键工序管理中具有的职责和权限为:为:按规定组织、参与本项目危险性
23、较大工程关键工序验收;检查本项目危险性较大工程关键工序施工中责任工程师验收核准执行情况。现场责任工程师作为危险性较大工程关键工序管理责任人现场责任工程师作为危险性较大工程关键工序管理责任人。12安全生产费用管理规定1、房屋建筑工程的安全生产费用提取标准为房屋建筑工程的安全生产费用提取标准为 2 2;2、项目开工前应按照项目施工组织设计和专项安全技术方案编制安全生产费用投入计划,报送上级审批;3、各企业安全检查、评审和考核时,应检查安全生产费用的投入、统计和管理,检查费用投入计划、投入额度、安全用品实物台帐和现场安全设施投入情况,不符合规定的应立即纠正。4、安全生产费用每月进行统计分析安全生产费
24、用每月进行统计分析,并报送公司安监部。13安全防护设备设施挂牌验收安全防护设备设施的验收实行挂牌验收制度。挂牌验收制度。中建三局股份公司工程总承包公司-14-14因工死亡事故统计报告管理规定发生因工伤亡(重伤以上)事故后,事故现场主要负责人必须立即电话报告本单位负责人,负责人接到报告后应立即向上一级主管领导和主管部门报告,并于 1 小时内报告政府部门。发生事故后,由二级企业填写因工伤亡事故快报表,并加盖公章后传真至股份公司安监部门,上报时间:24 小时内。发生一般伤亡事故后,事故单位应迅速组成内部事故调查组,协助配合政府部门开展调查;发生 3 人以上的较大生产安全事故后,总公司总部派人参加,与
25、事故单位一起协助事故调查。因工伤亡事故统计报告的第一责任人:各级(项目、分公司、公司、工程局)主要领导是。5 安全生产责任制:安全生产责任制:5.1 施工项目经理部关键岗位安全生产责任制项目经理1.1.是项目安全生产第一责任人,对项目的安全生产工作负全面责任。是项目安全生产第一责任人,对项目的安全生产工作负全面责任。2.严格执行安全生产法规、规章制度。3.按照相关规定建立项目安全管理机构和配备安全管理人员,并依据上级相关制度建立和完善项目相关制度。4.按照上级单位制订的项目安全生产目标,进行安全责任目标分解,与项目管理人员签订安全生产责任书,并定期组织检查考核。5.参与或主持制订本项目安全管理
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