房地产业集团运营管理中心工程管理制度.pdf
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1、 中 南 房 地 产 业 集 团 中 南 房 地 产 业 集 团 运营管理中心工程管理制度运营管理中心工程管理制度 中南建设中南房地产业有限公司 二 O 一六年九月 2 目录目录 总 则总 则.3 第一章第一章 工程前期管理制度工程前期管理制度.4 第一节 工程策划管理制度(ZNDC-GC-ZD001).4 第二节 工程交底管理制度(ZNDC-GC-ZD002).5 第三节 项目工程联合审图制度(ZNDC-GC-ZD003).6 第四节 施工组织设计/施工方案审批管理制度(ZNDC-GC-ZD004).7 第二章第二章 工程进度管理工程进度管理.8 第一节 工程进度管理与抢工管理制度(ZNDC
2、-GC-ZD005).8 第三章第三章 工程质量管理工程质量管理.11 第一节 房地产工艺工法检查与考核管理制度(ZNDC-GC-ZD006).11 第二节 样板工程管理制度.12 1 样板打造展示管理制度(ZNDC-GC-ZD007).12 2 样板引路管理制度(ZNDC-GC-ZD008).13 第三节 工程验收管理制度.15 1材料验收管理制度(ZNDC-GC-ZD009).15 2 分部分项验收管理制度(ZNDC-GC-ZD010).16 3 实测实量管理制度(ZNDC-GC-ZD011).17 4不合格产品砸碎管理制度(ZNDC-GC-ZD012).19 5防水工程管理制度(ZNDC
3、-GC-ZD013).20 6 精装修成品保护管理制度(ZNDC-GC-ZD014).21 7 景观工程管理制度(ZNDC-GC-ZD015).22 8 冬期工程施工管理制度(ZNDC-GC-ZD016).23 9工程质量、进度与工程款支付挂钩管理制度(ZNDC-GC-ZD017).24 10工程竣工申报总部验收制度(ZNDC-GC-ZD018).25 第四节 工程质量缺陷库管理制度(ZNDC-GC-ZD019).26 第五节 精装修工程管理考核制度(ZNDC-GC-ZD020).27 第四章第四章 工程安全文明管理工程安全文明管理.29 第一节 安全文明施工管理制度(ZNDC-GC-ZD02
4、1).29 第五章第五章 工程检查考核管理工程检查考核管理.30 第一节 工程管理检查排名制(ZNDC-GC-ZD022).30 第二节 工程飞检管理办法(ZNDC-GC-ZD023).32 第六章第六章 工程综合性管理制度工程综合性管理制度.33 第一节 工程供方管理制度(ZNDC-GC-ZD024).33 第二节 重大技术质量事故处理制度(ZNDC-GC-ZD025).34 第三节 安全事故处理管理制度(ZNDC-GC-ZD026).36 第四节 资料档案管理制度(ZNDC-GC-ZD027).38 第五节 会议管理制度(ZNDC-GC-ZD028).41 第六节 监理管理制度(ZNDC-
5、GC-ZD029).42 3 总 则 总 则 1 编制目的 1 编制目的 为提高中南房地产集团工程管理水平,规范房地产集团公司所属项目开发建设中工程管理的行为,使之有章可循、按章办事,特制定本制度。2 实施要求 2 实施要求 本制度是中南房地产集团工程管理的纲领性文件,是房地产集团公司及下属公司工程条线开展工作的指南。中南房地产集团所有员工均必须遵循本制度的规定,胜任本职工作必须以有效掌握和执行本制度的规定为前提。3 适用范围和解释更新 3 适用范围和解释更新 3.1 本制度适用于中南房地产集团所有开发项目,各部门及员工在试行过程中如发现不适之处,请及时与房地产集团公司工程部联系,工程部将根据
6、公司的发展需要在执行过程中逐步完善。3.2 本制度的解释和修改权归房地产集团公司运营管理中心工程部及企划信息中心。3.3 本制度每年须根据实际管理运作情况进行修改和完善,具体由中南房地产集团运营管理中心负责。4 第一章 工程前期管理制度 第一节 工程策划管理制度(ZNDC-GC-ZD001)第一章 工程前期管理制度 第一节 工程策划管理制度(ZNDC-GC-ZD001)1 管理要求 1 管理要求 1.1 城市/项目公司工程副总/总监在项目立项后即组织设计、工程、成本、招采、计划、营销等部门共同讨论、编制工程管理策划书,进行会议评审,签署评审意见。经城市总/项目总同意后,报运营中心工程管理部备案
7、。1.2 工程管理策划书编制时间:总包招标 15 天前完成编制,7 天前完成评审。六先六快项目在开发计划确定后 10 天内编制完成,15 天内审核完成。1.3 工程管理策划书经总部备案后 3 天内,工程部经理要组织工程部学习,同时向监理、施工单位交底。1.4 在工程管理过程中楼栋责任人、工程部经理结合日常工作每周不少于一次检查对照工程管理策划书中各项目标、要求、措施的落实情况。工程部每周一次对施工单位、监理单位执行情况进行检查。工程副总/总监每月对工程部进行检查和点评,提出改进要求和措施。1.5 运营中心工程管理部通过例行检查和飞检等方式对项目工程策划执行情况进行检查、考核。1.6 项目开发过
8、程中如分期、开发目标、开发计划调整改变,工程管理策划应即时调整或重新编制、审批、交底和贯彻。总公司的新要求、新标准经集团工程部通知、下达后,城市/项目公司工程副总/总监应重新组织修订、审核和落实。2 处罚标准 2 处罚标准 违规情节 检查人 责任人 罚款金额 问责 备注 未按时上报工程策划书 集 团 工程部 工程副总/总监 工程部经理 2000 元/次 1000 元/次 通报批评 通报批评 二次违规:罚款+降职降薪处分 按时上报了工程策划书但是编制不认真 集 团 工程部 工程副总/总监 工程部经理 1000 元/次 500 元/次 通报批评 通报批评 二次违规:罚款+降薪,二次以上拒不整改降职
9、降薪 未按公司要求对工程部、监理单位、施工单位进行认真交底的 集 团 工程部 工程部经理 500 元/次 通报批评 二次违规:罚款+降薪,二次以上拒不整改降职降薪 工程管理策划书的思路和措施在项目实施过程中未得到实施、落实的 集 团 工程部 工程副总/总监 工程部经理 2000 元/次 1000 元/次 通报批评 警告处分 二次违规:罚款+降职降薪处分 未按要求对工程集 团 工工程副总/总1000 元/次 通报批评 二次违规:罚 5 3 支持性文件 3 支持性文件 序号 工作内容 支持性文件 编号 备注 1 工程策划编制依据 工程管理策划编制标准 ZNDC-GC-BZ001 2 工程策划审批
10、工程管理策划审批/报审表 ZNDC-GC-BD001 3 工程策划交底 工程策划交底表 ZNDC-GC-BD002 4 工程策划落实检查 工程策划点检表 ZNDC-GC-BD003 第二节 工程交底管理制度(ZNDC-GC-ZD002)第二节 工程交底管理制度(ZNDC-GC-ZD002)1 管理要求 1 管理要求 1.1 工程交底要求表 1.2 工程包括专项工程开工前,必须有合同交底、工程施工方案交底,交底后才能施工。1.3 交底应有会议纪要、会签记录。1.4 工程部、监理单位在开工前 5 天,对各项交底落地进行检查,确保交底落实和有效。2 违反交底规定处罚标准 2 违反交底规定处罚标准 违
11、规情节 检查人 责任人 罚款金额 问责 内部合同 交底未执行 集团工程部 工程部经理 1000 元/次 二次违规:降职降薪处分,造成重大经济损失后果的,开除处理 对施工单位 集团工程部 工程部经理 1000 元/次 二次违规:降职降薪处管理策划书进行调整修订并审核、执行的 程部 监 款+降职降薪 交底名称 交底部门 交底对象 交底内容 交底时间 公司内部 合同交底 工程、招采、法务、成本核算 工程部 施工合同内容 合同下发后 5 天内 工程、监理 合同交底 工程部、监理单位 施工单位 施工合同、工程策划、管理制度、工艺工法、安全文明 合同下发后 7 天内 设计交底 设计 工程部、监理单位、施工
12、单位 设计要求、审图意见和设计问题 开工 前 15 天 专项施工 方案交底 工程部、监理单位 施工单位 基础、主体、装修、景观、安全文明等施工方案 工程施工前 7 天 6 未做合同交底 分,造成重大经济损失后果的,开除处理 设计交底未执行或无会签 集团工程部 工程部经理 设计部经理 1000 元/次 1000 元/次 二次违规:降职降薪处分,造成重大经济损失后果的,开除处理 专项施工 方案交底未执行 工程部经理 集团工程部 楼栋责任人 工程部经理 500 元/次 1000 元/次 二次违规:罚款+降薪 专项 施工方案未落地 工程部经理 楼栋责任人 500 元/次 二次违规:罚款+降薪 3 支持
13、性文件 3 支持性文件 序号 工作内容 支持性文件 编号 备注 1 进行工程交底 工程交底记录表 ZNDC-GC-BD006 工程交底情况检查 工程交底检查表 ZNDC-GC-BD007 第三节 项目工程联合审图制度(ZNDC-GC-ZD003)第三节 项目工程联合审图制度(ZNDC-GC-ZD003)1 管理要求 1 管理要求 1.1 工程副总/总监牵头工程部、设计部、成本部、施工单位和监理单位应在拿到施工图后即开始审图,10 天内分别提出书面审图意见交设计部,由设计部联系设计院处理。1.2 开工前 7 天设计部组织参建各方进行图纸会审,3 天内完成相关的图纸会审纪要,一周内完成图纸设计变更
14、的工作。1.3 电子版图纸、白图等也按上述要求审图,正式蓝图下发后重新审图。1.4 每月进行施工前审图,土建和精装修、管线和景观图纸必须进行叠图和对照审图。2 处罚标准 2 处罚标准 违规情节 检查人 责任人 罚款金额 问责 未组织工程、设计部、施工单位在每月施工前审图 集团工程部 工程副总/总监 工程部经理 楼栋责任人 2000 元/次 1000 元/次 500 元/次 二次违规:降职降薪处理 未在 15 天内组织图纸会审工作 集团工程部 工程部经理 设计部经理 每延误一天 500元/次/天 二次违规:降职降薪处理 新材料推广在设计中未体现的 集团工程部 设计部经理 成本部经理 1000 元
15、/次/条 500 元/次/条 二次违规:降薪处理 7 3 支持性文件 3 支持性文件 序号 工作内容 支持性文件 编号 备注 1 图纸会审 图纸会审记录 ZNDC-GC-BZ008 2 项目内部审图 设计图纸内部审图记录 ZNDC-GC-BD009 3 工程联合审图内容 项目工程联合审图点检表 ZNDC-GC-BD010 第四节 施工组织设计/施工方案审批管理制度(ZNDC-GC-ZD004)第四节 施工组织设计/施工方案审批管理制度(ZNDC-GC-ZD004)1 管理要求 1 管理要求 1.1 施工单位确定后一周内,编制并申报施工组织设计。专项工程施工前 15 天,施工单位申报施工方案。1
16、.2 施工组织设计/施工方案监理 2 天完成审核后由项目工程部楼栋责任人审核,1 天完成。再报工程部经理复核,2 天内完成。1.3 施工组织设计/施工方案由工程副总/总监审校批准。未设工程副总/总监的,由城市/项目总审批。1.4 审批应注明仅作为施工技术方案审查意见不作为结算依据。1.5 施工组织设计、重大施工方案城市/项目公司审核完成后 2 天内上报总公司工程管理部备案。1.6 项目实施过程中经修改或补充后的施工组织设计、施工方案应重新履行审核审批、备案手续。1.7 项目实施前,施工单位项目技术负责人应对施工组织(总)设计、方案进行交底。项目实施过程中,城市/项目公司工程部经理每周应组织监理
17、单位、施工单位项目技术负责人对施工组织设计、方案的落实、执行情况进行检查并及时调整、纠偏。2 处罚标准 2 处罚标准 违规情节 检查人 责任人 罚款金额 问责 未按要求编制、审核审批、备案延误的 集团工程部 工程部经理 500 元/次 二次违规:降职降薪处理 工程副总/总监 1000 元/次 工程副总/总监 2000 元/次 未在 7 天内组织设计院答复完成图纸会审意见,未认真审核回复内容和相应的设计变更单 集团工程部 设计部经理 1000 元/次 二次违规:降职降薪处理 8 未按施工方案执行的 集团工程部 楼栋责任人 500 元/次 二次违规:降职降薪处理 工程部经理 1000 元/次 3
18、支持性文件 3 支持性文件 序号 工作内容 支持性文件 编号 备注 1 施工组织设计/施工方案审批 施工组织设计/施工方案审批表 ZNDC-GC-BD004 2 现场施工方案管理的检查 工程施工方案检查表 ZNDC-GC-BD005 第二章 工程进度管理 第一节 工程进度管理与抢工管理制度(ZNDC-GC-ZD005)第二章 工程进度管理 第一节 工程进度管理与抢工管理制度(ZNDC-GC-ZD005)1 工程进度计划编制与审批 1 工程进度计划编制与审批 1.1 城市/项目公司工程部在项目开发目标确定后 3 天内按照公司工期标准和六先六快要求编制各期工程关键节点计划,报工程副总/总监和城市/
19、项目总审批,2 天内将意见反馈给工程部。1.2 工程部将城市/项目公司批准的各期工程关键节点计划报集团工程部备案,同时下发施工单位,作为控制性工期计划。1.3 施工单位按照控制性工期计划编制工程进度总计划,开工前 7 天报监理公司、工程部审批。1.4 项目工程部审核通过后,报工程总监/工程副总批准,报运营管理中心工程管理部备案。1.5 施工单位每月(周)向监理公司、项目工程部上报阶段性施工计划。监理公司审核通过后提交工程部审批,并上报工程总监/工程副总。2 工程进度计划的落实 2 工程进度计划的落实 2.1 工程部楼栋责任人和工程部经理组织监理检查施工单位劳动力、设备、材料到场情况,投入不足的
20、必须下发通知限期整改、追加。2.2 开工前 3 天工程部经理组织对施工单位人机料和各项施工准备工作的复查,确保满足工程进度要求。9 3 进度管理及纠偏措施 3 进度管理及纠偏措施 3.1 楼栋责任人应每天检查及时掌握现场工程进度情况,发现实际进度滞后于计划进度的必须要求施工单位加人加班进行纠偏。不按计划执行、延误超过 3 天的按合同对施工单位进行处罚并报告工程部经理。3.2 工程进度延误 7 天以上的,工程部经理应及时向工程副总(总监)汇报,工程副总(总监)应立即召开整顿会,责成施工单位进行赶工。3.3 累计延误达 14 天及以上的,工程副总(总监)应及时向项目总汇报,项目总应及时干预,联系对
21、方总部领导到现场协调,要求在 2 天内采取加人加班等措施,限期抢回延误的工期。约谈必须有书面记录并经双方签字,同时报总公司。3.4 延误加重超过 14 天、存在交房风险的,项目总/城市总正式发函约谈对方公司总经理或法人代表,同时法务介入约谈,要求对方立即抢工或组织第三方介入抢工。形成约谈纪要,双方签字后报总公司。4 抢工管理 4 抢工管理 4.1 当进度延误达到以下任何一条标准的,城市(项目)总或工程副总/总监必须立即约谈施工单位总部高层,要求施工单位迅速组织足够的劳动力、机械设备、材料进行抢工:4.1.1 合同工期前半期:工期延误达到施工工期的 1/6。4.1.2 合同工期后半期:工期延误达
22、到剩余工期的 1/6。4.1.3 工期延误累计达到 60 天。4.1.4 项目经理层讨论确认六先六快项目开盘、交房存在重大风险必须立即抢工的。4.2 组织第三方介入 4.2.1 约谈达不成一致意见的、承包单位拖延或抢工不力不能满足项目要求的,由工程副总/总监立即予以处罚,同时向对方项目部和总部下发第三方抢工通知书。并向集团工程部报备。4.2.2 第三方抢工原则上应包括剩余全部工程量,也可按区域划分出一部分由原承包单位继续施工,根据剩余工程量和工期以及现场施工实际情况,按有利于抢工、便于管理的原则合理划分。4.2.3 抢工通知必须写明抢工范围、抢工内容、抢工要求、大致金额,明确规定不得使用零工。
23、4.2.4 工程部必须做好第三方进场的准备和协调工作,保证人员、材料、设备等按计划顺利进场并进入正常施工作业。对拒不配合抢工甚至干扰、阻碍抢工的原承包单位,项目公司、集团公司共同进行干预,直至作清场处理。4.2.5 第三方进场抢工前工程部提前书面通知原施工单位、抢工单位、监理单位、成本部等现场检查、核实记录抢工界面的已完工程量和剩余工程量,各方和监理现场签字确认。原施工单位未到场的将工程量记录函递。涉及金额大或分歧大的,城市/项目公司可进行公证。4.2.6 工程部除安排好现场抢工交接外,应指定专人负责,做好抢工单位图纸资料的交接,确保图纸准确无误,防止盲目施工造成不必要的返工、签证。4.3 抢
24、工过程管控 4.3.1 工程部在工期延误达到 14 天时就应提前制订抢工方案,按抢工方案实施和管理。4.3.2 抢工时,项目工程部要细化制定周、日计划,并每日闭环、纠偏,每天将进度情况 10 和形象进度照片发项目中心备案。工程部经理、楼栋责任人每天检查抢工单位投入的各工种劳动力、设备、材料数量,检查工程进度是否满足甲方要求及施工单位抢工计划的要求,评估抢工效果,发现和预防可能出现的问题。4.3.3 项目工程部、监理单位、抢工单位要密切沟通和协调,及时解决存在的问题。每一至两天召开一次简短高效的协调会,沟通情况,协调抢工中遇到的问题。每周召开一次抢工专项会议,检查总结抢工任务完成情况,协调、解决
25、问题和矛盾,部署下阶段工作。4.3.4 集团工程部须根据施工方案每周跟踪现场抢工情况,如遇到抢工困难的,须组织项目工程部召开专题会,对抢工中存在的问题和难点进行梳理分析,向项目公司提出处理意见和建议。4.4 责任分摊及清算管理 4.4.1 工程进度按照“谁延误谁负责”的原则,由延误方负责赶回工期、承担赶工抢工费用、赔偿甲方和相关单位损失。4.4.2 由多方原因造成的工期延误,抢工费用由相关各方按责任大小分摊。工程副总/总监牵头,工程部具体协调各方理清情况,分清责任,确定分摊比例,由各方签字确认,交成本核算部进行工程量和金额的核算分摊,由各方签字后及时从工程款中抵扣。4.4.3 各方不能达成一致
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