葫芦岛渤海高教园区控制性详细规划.pdf
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1、 葫芦岛渤海高教园区控制性详细规划(暂定名)【文本】葫芦岛市人民政府 辽宁省城乡建设规划设计院 会元设计咨询(上海)有限公司 2007 年 12 月 项目名称:项目名称:葫芦岛渤海高教园区控制性详细规划(暂定名)委托单位:委托单位:葫芦岛市人民政府 合作单位:合作单位:辽宁省城乡建设规划设计院 研究单位:研究单位:会元设计咨询(上海)有限公司 【辽宁省城乡建设规划设计院】【辽宁省城乡建设规划设计院】曾觉群(院长)陈如铁(主管院长)王国庆(总工程师)赵铮(所长)胡锡广(所长)付秋菊(项目负责人)杜晓茹、索艳丽、王彧(专业负责人)【会元设计咨询(上海)有限公司】【会元设计咨询(上海)有限公司】徐业
2、勤(执行董事/项目主持人)许怀群(项目经理)林霖(经理)林守仁(经理)费静芳(规划师)但丹(规划师)蒯彬(设计师)高阳(设计师)目录 第一章 第一章 规划总则规划总则.1 第一条 规划编制目的.1 第二条 规划范围.1 第三条 规划目标.1 第四条 规划任务.1 第五条 规划原则.1 第六条 控制性详细规划的控制架构.1 第七条 规划依据、上位规划及相关规划.1 第八条 地位与作用.2 第二章第二章 规划通则规划通则.3 第九条 功能定位.3 第十条 发展规模.3 第十一条 规划结构.3 第十二条 土地使用.3 第十三条 道路及交通系统.5 第十四条 公共绿地和开放空间规划.6 第十五条 居住
3、区公共服务配套设施规划.3 第十六条 市政工程设施规划.7 第三章第三章 实施细则实施细则.10 第十七条 控制指标.10 第十八条 建设控制方法.11 第十九条 用地编号.11 第二十条 用地性质和用地分类.11 第二十一条 土地使用兼容性规定.11 第二十二条 容积率控制.12 第二十三条 建筑密度控制.13 第二十四条 绿地率控制.13 第二十五条 容积奖励规定.13 第二十六条 建筑高度控制.14 第二十七条 建筑后退控制.14 第二十八条 建筑体量控制.14 第二十九条 建筑墙面线控制.15 第三十条 建筑后退区域开放为公共使用.15 第三十一条 建筑后退区域开放为绿化带.15 第三
4、十二条 建筑间距控制.15 第三十三条 地标性建筑位置规定.16 第三十四条 建筑色彩与形式规定.16 第三十五条 机动车停车位控制.16 第三十六条 交通出入口规定.16 第三十七条 建筑物主要立面朝向规定.17 第三十八条 地块内通道规定.17 第三十九条 跨车道的人行步道规定.17 第四十条 无障碍空间环境规定.17 第四十一条 公共艺术设置.17 第四十二条 居住区留设集中型开放空间.4 第四十三条 居住区公共服务设施位置规定.3 第四十四条 其它环境设计控制规范.17 第四章第四章 附则附则.18 第四十五条 解释权.18 第四十六条 规划生效日期.18 第四十七条 成果的法律效应.
5、18 第四十八条 成果内容目录.18 附图 附表 附图 附表 葫芦岛渤海高教园区 控制性详细规划【文本】1 第一章 规划总则 第一条 规划编制目的 第一条 规划编制目的 葫芦岛渤海高教园区在葫芦岛都市区发展战略的大方针下,作为葫芦岛市南拓的主要腹地,将成为葫芦岛市滨海的门户区和兴城城市发展的新重心。为了保证本区整体开发的品质及树立高标准的城市形象,以期构筑一个最有利于渤海高教园区乃至葫芦岛市未来发展的空间平台,特编制本控制性详细规划,以作为发展指导。第二条 规划范围 第二条 规划范围 渤海高教园区位于葫芦岛市南侧 8 公里处的兴城市滨海新区,东临渤海,西靠首山国家森林公园,北靠郏山,南接兴海北
6、路,总规划用地面积约 11.5 平方公里。第三条 规划目标 第三条 规划目标 本规划以控制性详细规划为手段,以国际性、时代性、生态性、标志性、活力性、特色性及公共性的规划理念,以高教园区的构建为中心,进一步结合滨海地区的旅游资源开发,使渤海高教园区成为一个结合商业、商务、住宅、高教园区、智慧园区及旅游产业配套的综合性城市新区。第四条 规划任务 第四条 规划任务 本规划将在总体规划的架构下,根据兴城城市发展的需要,充分吸收前期概念性总体规划的成果,进一步细化城市用地和空间结构,塑造兴城市向北发展的功能和空间上的节点,作为未来进行修建性详细规划和建筑设计的依据,具体任务包括:?土地属性的控制,包括
7、土地使用的细分及其土地兼容性等;?土地使用强度的控制,包括对建筑占地、建筑容积率、建筑高度进行控制;?对道路及其设施与内外道路关系进行控制;?对公共设施及配套服务设施进行控制;?对城市特色与环境景观进行控制;?对市政工程设施及管线布局进行控制。第五条 规划原则 第五条 规划原则 由于控制性详细规划是一个总体规划具体实施的指导性的规划,是城市发展架构最终确定,城市功能最终定位,城市土地资源有效利用的指导和控制性文件,因此,规划需要遵循以下原则:?与上位计划和周边规划的衔接性原则;?土地利用的合理性及高效性原则;?城市投资建设的经济性原则;?项目主导型的规划原则;?规划实施管理的可操作性原则。第六
8、条 控制性详细规划的控制架构 第六条 控制性详细规划的控制架构 本规划以“构想规定准则说明”的架构,作为控制性详细规划最为重要的部分:城市设计控制准则的编制架构。说明于后:?构想:用以表达城市设计的基本观念,属于架构性及整体性之描述,以使居民、政府官员、开发商及建筑师等能明确地了解本区对于城市环境品质、城市活动及场所特色的期望,以形成对于本区未来发展之共识。?规定:为达到城市设计的目标及构想,“规定”提供开发商及规划设计师整体城市设计的概念与方向,以及应遵守之法令及条文依据,以控制及管理土地使用开发与建筑规划设计,进而促进整体环境品质及生活素质的提升。?准则:为城市设计控制过程中一般应遵守或应
9、注意之事项与要求。藉由对于城市设计中环境品质控制的说明,引导开发商及建筑师对于建筑开发案之整体关怀。准则提供的不仅是各单独基地应遵守的要求,更可让设计者在准则架构下自行判断与应用,并积极鼓励及激发设计者对于基地提出具创意及足以提升生活素质及环境品质的设计方案。前述刚性准则(规定性指标)与柔性准则(引导性指标)的管制精神,将使未来政府部门与开发商协商时具有更大的弹性。?说明用以补充及解说准则之相关文字,虽不具强制力及约束力,但具参考及引导之功能,开发商及建筑师应注意及配合作业。第七条 规划依据、上位规划及相关规划 第七条 规划依据、上位规划及相关规划 中华人民共和国城市规划法 建设部颁城市规划编
10、制办法 建设部颁城市规划编制办法实施细则 建设部颁城市用地分类与规划建设用地标准 葫芦岛市城市总体规划19962020(上位计划)葫芦岛市高教园区总体规划20032020(上位计划)葫芦岛渤海高教园区开发策略规划(上位计划)其它相关规划 葫芦岛渤海高教园区控制性详细规划【文本】2 兴城市城市总体规划20062020(相关计划)第八条 地位与作用 第八条 地位与作用 本规划成果包括文本、图则、规划说明书三部分。经批准后的文本和图则,是指导本地区建设的法定性文件,是实施城市建设和管理的依据。规划说明书是对上述两个部分制定过程、制定原因的具体说明,以利于规划执行者更好的理解其中的规定,是文本和图则的
11、重要补充。在本地区内所进行的各项城市建设活动,编制修建性详细规划和各项专业规划等,均应遵循本规划。葫芦岛渤海高教园区控制性详细规划【文本】3 第二章 规划通则 第九条 功能定位 第九条 功能定位 从辽东半岛城市群的发展趋势,综合本区的区位及发展潜力,渤海高教园区功能定位:休闲之滨、智慧之谷、宜居之城。?环渤海世界级滨海旅游度假区的核心区;?大葫芦岛都市区集教育、旅游、商务、居住于一体的智慧型新城区;?大葫芦岛都市中心区的高尚居住区。第十条 发展规模 第十条 发展规模 1 用地规模 本次控制性详细规划总用地约 1148.9 公顷,其中包括规划建设用地 854.16 公顷、水域和其它用地 40.8
12、3 公顷、后期储备用地 253.96 公顷。规划建设用地中包括居住用地 246.38公顷、公共设施用地 348.07 公顷、道路广场用地 129.42 公顷、市政公用设施用地 3.30 公顷和绿地 126.98 公顷。2 建筑规模 规划总建筑面积约为 562.08 万平方米。其中居住建筑面积约 324.23 万平方米(包括中小学);公共设施建筑面积约 231.20 万平方米,其中体育公园内的活动设施约 11.52 万平方米;绿地内建筑面积约 4.67 万平方米;市政公用设施建筑面积约为 1.98 万平方米。3 人口规模 本规划区可容纳人口约 7 万,其中常住人口约 5 万。第十一条 规划结构
13、第十一条 规划结构 整体用地规划以“两轴三心四片区”建构“海洋之星”全方位的城市功能。?两轴:?山海连天景观轴:透过东西向视觉走廊的建立,连接首山和渤海,形成山与海的交织的景观效果;?滨海旅游景观轴:在海滨建立景观走廊,扩大海岸的景观价值。?三心:以主题景观塑造活动节点的鲜明意象,聚集人气?山水文化社区:在湖滨区活动节点处,以山水文化公园和生态湿地公园为主题景观。?文化娱乐中心:在山海连天景观轴活动节点处,以青少年文化中心、博物馆、图书馆、艺术馆、文化公园等文化设施为主体内容。?滨海娱乐天地:在海滨活动节点处,以会议培训、旅游度假、黄金海岸、滨海娱乐为主题,建立具识别性的开放空间。?四片区:?
14、滨海温泉度假区:以度假/娱乐/商业为主题?山水湖滨休闲区:以休闲/疗养/保育为主题?滨海特色居住区:以居住/运动/生态为主题?高校智慧研发区:以教育/研发/培训为主题 第十二条 土地使用 第十二条 土地使用 1 居住用地 1)规划居住用地为 246.38 公顷,占规划建设总用地的 21.4%,居住建筑面积约 324.23 万平方米,占总建筑面积 57.7%,其中住宅用地 235.32 公顷,住宅建筑面积约为 313.18万平方米。2)居住用地主要类型为:?中档公寓住宅:位于 A1-2-1,B1-2-1,B2-3-1 地块内,规划用地约 24.67 公顷。?中高档公寓住宅:位于 B1-2-1,B
15、1-2-2,B1-2-3,B2-1-1,B2-2-1,B2-3-1,C2-1-1,C2-5-1地块内,规划用地约 47.70 公顷。?银发族住宅:位于 A1-2-1,A2-3-1 地块内,规划用地约 12.50 公顷。?中高档低密度住宅:位于 B1-2-2,B2-1-1,B2-2-1,C2-1-1,C2-2-1,C2-3-1,C2-5-1,C2-6地块内,规划用地约 91.01 公顷。?高档低密度住宅:位于 B1-2-3,C2-6,C2-8-1 地块内,规划用地约 49.08 公顷。?聚落改造住宅:位于 A1-2-1,A2-1-1 地块内,规划用地约 11.61 公顷。2 居住区公共服务配套设
16、施规划 1)配建原则:为适应本区居住功能的完善和提升,并符合本区旅游度假社区对居住配套的使用需求,取配套指标的下限进行配建。2)配建规模:从居住用地供给面来看,本规划区可容纳约 7 万人,其中二次置业、旅游房产等非常住人口约 2 万人,因此居住区配建公共服务设施规模以及市政设施容量的计算,均以 5 万人为基准,基本满足常住人口的需求。3)配建公共服务设施?居住区公共服务设施(也称配套公建),包括教育、医疗卫生、文化体育、商业服务、金融邮电、社区服务、市政公用和行政管理及其它八类设施,按照城市居住区规划设计规范的下限指标进行设置。?设立教育设施:规划区内规划小学 2 所,每所用地不小于 1.5
17、公顷;初级中学 2 所,每所用地不小于 1.5 公顷;高级中学 1 所,用地不小于 2.1 公顷。总用地面积 11.06 公顷。4)居住区公共服务设施位置规定:根据 城市居住区规划设计规范(GB5018093(2002)),结合实际使用的需要,在居住用地中合理设置公共服务设施。葫芦岛渤海高教园区控制性详细规划【文本】4 公共设施 个数用地面积 m2/处 幼稚园 5 6,600 小学 2 15,000 初级中学 2 15,000 高级中学 1 21,600 图书文化科技青少年活动中心 1 5,000 综合运动场(包括健身馆和游泳池)1 12,600 社区卫生服务中心(医院)1 4,000 菜市场
18、 2 3,700 社会停车场 2 1,200 公交起始站 2 1,000 公厕及环卫道班房 5 60 邮电支局 1 1,750 邮政所 2 80 电信支局 1 3,000 变电所 1 1,200 煤气调压站 5 240 消防站 2 2,000 加油站 1 2,000 总计 161,610 5)居住区留设集中型开放空间?根据地块特性和使用特性设置不同形态规模的社区绿地。?居住用地地块内设置的组团集中绿地中,应设置花木草坪,桌椅,简易儿童设施等,最小规模 0.04 公顷,绿化率不低于 70%,并且至少有一条边与小区级道路相邻。3 地区级公共设施用地 1)公共设施的规划用地规模为 348.07 公顷
19、,占规划建设总用地的 30.3%,建筑面积约231.20 万平方米,占总建筑面积的 41.1%。2)规划原则?配合渤海高教园区的逐步开发建设,不断完善各项公共设施项目;发展各功能区块服务中心,完善各级配套设施,对公益性、非营利性公共设施予以优先安排,在规划上提供用地保障。?本区以滨海温泉度假区为核心引擎,促进相关配套和衍生产业的发展。?为完善城市旅游度假功能,大力发展交通、住宿、餐饮、购物、文化娱乐、体育等“第三产业消费链”设施。?区域级公共设施用地不得随意变更,确需变更的必须经过规划主管部门审查批准或报葫芦岛市人民政府批准后方可实施。?根据本地区居住人口规模,依照有关技术规定的配置要求和合理
20、的服务半径,结合周边地区统筹设置居住区级公共服务设施。考虑本区以旅游度假功能为特色,二居、三居住宅具有相当比例,可酌情调整公共服务设施配置的数量和位置。根据本地区目标人群的需求,合理设置适当的公共服务设施。3)公共设施的主要内容为:?商务办公:旅游产业服务平台为旅游业提供各种形式的商务办公培训交流空间,促进旅游产业链的形成和发展。?零售及服务业:在滨海旅游活动中心地块内、沿海南路、规划三路和经二路沿街布置商业及零售业设施,满足社区居民的生活消费需求,同时吸引区外人群在本区内旅游度假的消费需求。?旅游度假设施:沿海滨路设有星级酒店、海景度假村、分时度假别墅、小镇风情街、滨海疗养院和旅游商品交易市
21、集等旅游度假设施,以打造葫芦岛兴城市的旅游品牌。?文化娱乐:包括青少年文化中心、地区级文化娱乐中心,以及滨海的海洋展示馆等设施,创造多元化文化娱乐场所。?教育科研:包括辽宁省工程技术大学、长春工业大学、沈阳师范学院等组成的高教集中园区。?医疗卫生:包括地区级医院一所。?体育设施:包括 5 万人体育场、3 万人体育馆和其他体育场馆设施的体育公园,另有滨海部分区域可作为水上运动区。4)各设施项目用地的布局?商务办公设施:内含会议酒店、旅游产业服务平台、旅游人才培训中心和办公楼,位于C2-4-1 地块,规划用地约 5.76 公顷。?零售及服务业设施:社区商业中心:位于 C2-1-3,C2-5-3 地
22、块内,规划用地约 3.84 公顷。?旅游度假设施:小镇风情街:可建设的内容包括温泉酒店、风情街、异国美食广场等,位于C3-4-1,C3-4-2 地块内,规划用地约 9.12 公顷。星级酒店:位于 B3-3-1,C3-2-1 地块内,规划用地约 2.51 公顷。海景度假村:可建设的内容包括海景度假村和嘉年华主题乐园,位于 C3-5-1 地块内,规划用地约 9.40 公顷。分时度假别墅:位于 C3-5-2 地块内,规划用地约 30.87 公顷。滨海疗养院:位于 A2-2-2,B3-1-1,B3-1-4 地块内,规划用地约 10.91 公顷。旅游商品交易市集:位于 C3-1-1 地块内,规划用地约
23、5.30 公顷。?文化娱乐设施:葫芦岛渤海高教园区控制性详细规划【文本】5 海洋展示馆:位于 C3-4-3 地块内,规划用地约 0.65 公顷。地区级文化娱乐中心:内容包括图书馆、博物馆、艺术馆等,位于 B2-4-1 地块内,规划用地约 4.16 公顷。青少年文化中心:位于 B2-4-2 地块内,规划用地约 1.03 公顷。?教育科研设施:辽宁省工程技术大学:位于 A1-1-1 地块内,规划用地约 108.76 公顷。长春工业大学和沈阳师范学院:位于 A2-4-1 地块内,规划用地约 17.70 公顷。?医疗卫生用地:地区级医院:位于 A2-1-3 地块内,规划用地约 1.44 公顷。?体育设
24、施:运动公园:位于 C2-7-1 地块内,规划用地约 28.80 公顷。4 绿地 规划绿地为 126.98 公顷,占规划建设总用地的 11.1%,其中:公共绿地为 93.35 公顷,占绿地的 73.52%;防护绿地为 33.63 公顷,占绿地的 26.48%。5 市政公用设施用地 1)规划市政公用设施用地为 3.30 公顷,占规划建设总用地的 0.3%,建筑面积约 1.98 万平方米。2)居住区市政公用设施布局?消防设施:位于 A1-1-3 地块内,规划用地约 0.54 公顷。?变电站:位于 A1-2-6,B2-3-4,C2-7-3 地块内,规划用地约 1.53 公顷。?电信支局:位于 A2-
25、4-3 地块内,规划用地约 0.40 公顷。?邮政支局:位于 C2-5-5 地块内,规划用地约 0.41 公顷。6 总规划用地汇总表 序号 用地代号 用地类别 用地面积(m2)用地面积(ha)百分比 1 规划总用地 11,489,418 1148.9100.0%2 城市建设用地 8,541,566 854.274.3%R 居住用地 2,463,793 246.421.4%C 公共设施用地 3,480,660 348.130.3%S 道路广场用地 1,294,248 129.411.3%G 绿地 1,269,842 127.011.1%U 市政公用设施用地 33,022 3.30.3%3 水域和
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