山东高新技术开发区建筑设计文本.pdf
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1、1国际创新云绿色紧凑城智汇鸢都紧凑创城WEIFANG INTERNATIONAL INNOVATIVE CLOUD GREEN COMPACT CITY 潍坊高新技术产业开发区全域国际化城市设计规划范围:110平方公里至老城中心5km综合保税区规划范围街区范围图例新城街道清池街道新钢街道新昌街道山东在中国的位置潍坊高新技术开发区在潍坊市位置寿光寒亭昌邑青州潍城昌乐临朐安丘诸城高密坊子奎文45km滨海经济开发区老城中心潍坊在山东的位置0.1 规划背景 Planning background潍坊高新区的远见0.1.1 规划范围本次城市设计规划范围为潍坊高新区全域。高新区距离潍坊市老城中心和机场在5
2、-10平方公里内,区位优势显著。本次规划面积为110平方公里。是顺应国家、省、市在新时期新要求新机遇下的发展战略,应深入研究城市发展脉落,研判高新区发展现状,继而合理提出高新区未来发展方向、框架及发展路径。20.2 项目理解 Project understanding提升非颠覆0.2.1 规划方向基于现状与既定规划的整合提升需求与追求明确三大规划方向基于转型发展的内生需求与空间品质理想追求现状upupup既有规划本次规划转型发展内生需求空间品质理想追求转型与路径基于行动逻辑下的转化路径研究DECBA=基于对现有发展脉落的研究及既有相关规划的解读,同时积极回应新时期国家、省市对高新区的发展要求而
3、进行的提升非颠覆的规划设计。高新区的转型发展不仅需要完善既有生态、产业、生活服务等基本需求,同时还面临着与周边城市之间的品牌引智环境竞争,应充分考虑高新人才的积聚要素,实现高新区跨越发展的理想追求,塑造形象名片巨构的110平方公里高新区的转型升级过程必定是一个长期过程,难以一蹴而就。本次规划应用动态的眼光去谋划动力,行动的逻辑去规划路径,有的放矢。TODSODEOD33 3chapterchapter2 2chapterchapter1 1chapterchapter现状与挑战使命与目标策略与布局51.5.1 四大核心挑战1.5 核心挑战与策略 Core challenge&strategy综
4、合以上的现实发展,目前潍坊高新区面临以下四大核心挑战:核心挑战3 3 服务核心挑战2 2 产业核心挑战4 4 形象核心挑战1 1 路径老城中心高新区东风东街市级行政中心老城中心东风东街光电园潍柴动力园软件园潍坊发电厂新钢生物医药产业园市级行政中心潍坊经济开发区坊子区峡山生态区至滨海新区保税区寒亭经济技术开发区老城中心东风东街光电园潍柴动力园软件园潍坊发电厂新钢生物医药产业园高新区行政中心汽车产业园科技服务集聚区市级行政中心寒亭区坊子区峡山生态区至滨海新区保税区潍坊经济开发区老城中心东风东街高新区行政中心?寒亭区坊子区峡山生态区至滨海新区保税区行政中心潍坊经济开发区19921992-199419
5、94 起步阶段19951995-20102010 快速扩张阶段20102010-2015 2015 园中园跳跃发展阶段20162016-转型发展阶段1.1.1 高新区拓展历程1.1发展历程 Development history61.1.1 高新区拓展历程1.1发展历程 Development history拓展缓慢发展重点模糊老城区高新区老城区高新区老城区高新区老城区高新区?(1)重大事件:1991年11月,潍坊高新技术产业开发区成立1992年批准为国家高新技术产业开发区1994年,寒亭经济技术开发区成立(2)空间:高新区与老城中心通过单轴牵引,市级行政中心的东迁,依托东风东街引导主城沿道路
6、向东扩张,高新区以产业功能为主,是附属于老城区的城市片区。(3)产业:高新区主导产业形成前的自由生长阶段,主要注重企业数量的提升,至1994年,累计引进企业476家,其中高新企业23家,开发区产业化规模化初现端倪,公共配套以基础市政配套为主,外商投资以东南亚为主。(4)政策:科学技术发展十年规划和“八五”计划纲要1992-1994 起步阶段1995-2010 快速扩张阶段(1)重大事件:1999年,潍坊高新区软件园建立;2003年,高新区范围调整为现在的范围;2003年,保税区建立;2008年,峡山生态经济开发区建立(2)空间:高新区与老城中心通过多轴牵引,沿主要道路东扩北延,城市配套逐步提升
7、,初现完整的城市组团。(3)产业:声光电子、装备制造、生物医药、软件信息四大主导产业逐步成形,产业平台大量建立,企业规模质量迅速提升,高科技产值占比超过70%。2000年,组建北大青鸟集团信息产业园、大学产业园、电力科技园等产业园。(4)政策:黄河三角洲高效生态经济区发展规划科技部部长徐冠华谈国家高新区“二次创业”国务院关于实施科技规划纲要增强自主创新能力的决定2010-2015 园中园跳跃发展阶段(1)重大事件:黄蓝战略正式确立建设国内首个互联网汽车产业基地(2)空间:高新区依托项目投资,向东向南进行产业飞地建设,产业空间呈粗放型分散扩张态势,商业、居住、绿化等城市配套迅速提升,城市功能日益
8、完善。(3)产业:通过龙头企业带动主导产业进一步发展,产业平台通过飞地模式迅速扩张,金融服务、孵化、中介等科技服务业逐渐发展。2015年,与清华大学3D打印合作项目,印象潍坊文化店上平台上线(4)政策:山东半岛蓝色经济区发展规划国家高新区“十二五”发展规划纲要山东省十二五规划纲要潍坊市十二五规划纲要高新区十二五规划纲要2016-转型发展阶段(1)重大事件:2016年山东半岛国家自主创新示范区批复(2)空间:现状高新区空间碎片化,产业飞地无序化蔓延导致的城市结构混乱,组团割裂等短板逐步显现。(3)产业:经济新常态,原有粗放型、扩张型、投资带动型模式疲态初显,工业产值增速减缓。(4)政策:山东省十
9、三五规划纲要潍坊市十三五规划纲要高新区十三五规划纲要Timeline781.5.1 四大核心挑战1.5 核心挑战与策略 Core challenge&strategy综合以上的现实发展,目前潍坊高新区面临以下四大核心挑战:核心挑战3 3 服务核心挑战2 2 产业核心挑战4 4 形象核心挑战1 1 路径生物医药产业现代服务业特钢新材料声光电产业声光电产业动力装备制造汽车及装备制造产业高新区已经形成了汽车及装备制造、声光电、生物医药、现代服务业四大主导产业。由龙头企业主导的产业链结构特征显著。以装备行业为例,潍柴控股集团的发动机业务收入占潍坊市全部发动机行业收入的90%以上。潍柴控股集团在高新区主
10、营业务收突破128.90亿元,北汽福田达到24亿元,两家企业的营收已占汽车及装备制造产业总营收比例超过40%。四大主导产业集聚发展1.2.3 高新区现状产业发展主导产业汽车及装备制造声光电产业生物医药现代服务业龙头企业潍柴动力、福田汽车、盛瑞传动、歌尔声学、浪潮华光沃华医药、三维生物、中科生物天普阳光、蓝色智谷、.优势领域绿色动力、传动系统、核心零部件电声器件、LED产业、新一代半导体生物工程、海洋药物等软件服务、动漫创造、等歌尔声股份潍柴动力沃华医药蓝色智谷绿地水域图 例汽车及装备制造产业生物医药产业现代服务业声光电产业工业用地1.2 经济产业 Economy&industry9生物医药科技
11、企业孵化器软件与信息服务科技企业孵化器3D打印创新中心电声工程实验室车辆自动传动工程实验室高校合作科技创新平台宝兴科技企业孵化器蓝色智谷光电科技企业孵化器电声器件科技企业孵化器中药现代化科技企业孵化器迈沃众创空间启迪之星中科云创交通职业学院潍坊学院半导体发光材料与器件工程实验室平台有基础内生缺动力高新区拥有多个创新平台平台及产业基地等创新资源。已建成4个国家级、3个省级孵化器、13 个省级以上实验室、10 大公共技术平台、21家企业研究院、126 家市级以上企业研发中心,以及多个人才平台等创新资源平台。国家级光电科技企业孵化器生物医药科技企业孵化器软件与信息服务科技企业孵化器宝兴科技企业孵化器
12、其他孵化器、众创空间启迪之星潍坊众创空间迈沃众创空间云思六度中科云创美国硅谷创源孵化器工程实验室省车辆自动传动工程实验室省新能源动力系统总成工程实验室省超细粉体新材料装备工程实验室电声工程实验室基因重组蛋白质药物与微生物酶工程实验室半导体发光材料与器件工程实验室技术平台呼叫中心、IBM智慧软件、半导体照明检测、生物医药研发等10个公共技术平台21家企业研究院与中国科学院、北京大学、清华大学机械科学研究总院等110余家高校院所建立产学研合作关系孵化器平台省级中药现代化科技企业孵化器电声器件科技企业孵化器与信息服务科技企业孵化器工程实验室、技术平台尽管高新区孵化平台建设完善,但在科技成果转化仍然具
13、有较大的提升空间,内生型创新动力仍然缺乏。在平台建设完善的前提下,亟待提升孵化器的运营功能和企业孵化能力,使孵化器成为高新区促进高新技术产业化、培育有竞争力企业和企业家的重要载体。图 例产业支撑园区企业技术中心孵化器、服务平台服务集中载体高校绿地水域行政服务高新区管委会1.2.3 高新区现状产业发展1.2 经济产业 Economy&industry10产出效率不均整体待提升2015年,高新区在统的119家规模以上工业企业,营业总收入超亿元的企业合计50 家,对高新区营收超过一亿的企业的地均产出水平进行分析。企业名称企业占地面积(平米公里)企业年营收(亿元)企业地均营收(亿元/平米公里)歌尔声学
14、股份0.22140.03636.50潍坊歌声电子0.4029.4873.70楼氏电子(潍坊)0.028.66433.00浪潮华光光电子0.097.6785.22潍坊五洲浩特电气0.072.2832.57山东五洲电气股份0.031.2140.33潍柴动力股份0.96138.98144.77潍坊特钢集团1.71101.7559.50北汽福田汽车1.5823.5014.87盛瑞传动0.059.10182.00华丰动力0.104.5445.40山东潍坊福田模具1.161.671.44潍柴动力再制造0.961.581.65潍坊盛瑞动力机械0.051.2224.40华辰生物科技0.037.34244.67
15、山东沃华医药科技0.103.2532.50山东中科生物科技0.011.53170.00山东雅士(空调)0.062.4340.50潍坊凯信机械0.091.5817.56潍柴发电设备0.960.000.00山东银轮热交换系统0.123.1826.50山东卡麦龙石油机械0.102.2522.50山东赛马力发电设备0.012.08346.67山东宏力热泵能源0.092.0022.22山东华盾科技0.062.2237.00山东华光通讯0.021.1055.00汇胜集团(纸类)0.3410.4030.59山东俊富非织造材料0.093.4238.00富维薄膜0.073.3748.14潍坊兰天纺织0.122.
16、9324.42山东潍坊华润纺织0.182.0811.56潍坊胜达科技0.081.5118.88潍坊哇哈哈食品0.102.6726.70潍坊紫鸢乳业发展0.111.8016.36潍坊紫鸢牧业发展0.111.7816.18华电潍坊发电1.1136.1532.57潍坊港华燃气0.024.29214.50潍坊华潍热电0.142.8620.43潍坊市自来水0.021.2160.50合计7.40575.1077.72绿地水域图 例地均产值50-100亿/平方公里地均产值20-50亿/平方公里地均产值1-20亿/平方公里地均产值大于100亿/平方公里地均产值1亿/平方公里以下营收超过一亿的企业:地均工业产值
17、83.79 亿元/平方公里地均营业收入83.13亿元/平方公里与国家高新区 2011 年工业用地产出率 156 亿元/平方公里的水平差距巨大。在高新区目前工业用地存量有限的情况下,未来高新区发展应当坚持集约高效利用土地,提升的发展质量。同时各个企业的地均产出水平差距巨大。比如,歌尔声学占地面积22公顷,营收约140亿,地均营业收入达约636亿元/平方公里,而华润纺织占地面积18公顷,营收约2亿,地均营业收入达仅仅为11.5亿元/平方公里,相差超过50倍。1.2.3 高新区现状产业发展1.2 经济产业 Economy&industry11高新区营业总收入(亿)高新技术产业总收入(亿)工商注册企业
18、(家)高新企业数(个)研发机构数(家)创新服务机构数(家)孵化器和加速器内在孵企业数(家)境外技术研发机构数(家)山东半岛青岛1970.61307.92312175461336916济南2831.0696.19611232145111934潍坊1964.7326.85102159287303039淄博2267.51971.8306910671462025威海1233.1641.2508879611020027烟台355.466.01919604561452国家前十2 上海张江11368.92231.6221114209773184244 武汉东湖6517.211968.124107777661
19、1571710 南京4310.882014.626576263108172高新区R&D人员全时当量(人年)高技术服务从业人员(人)R&D经费内部支出(亿)技术合同成交总额(亿)委托外单位开展科技活动的经费支出(亿元)形成国家或行业标准及参与制定国际标准数量(件)拥有重要知识产权数量(件)山东半岛青岛8284466668.2312.5211.1247415753济南220136558255.41235.232.0510317209潍坊12348795638.896.463.851119126淄博16818892826.680.940.91555569威海839239422.31.091.5593
20、4406烟台148310536.310.070.9271772国家前十2 上海张江69937175269264.8126.82164.17 279407364 武汉东湖5360071784168.732.825.376083239810 南京232892246949.8811.4614.6131915458数据来自科技部国家高新区创新能力评价报告(2014)创新资源有优势,高新产出有差距与其他纳入山东半岛国家自主创新示范区的高新区相比,潍坊高新区区在营业总收入、研发机构、创新服务孵化机构数量等方面有明显优势。但在高新技术产业收入、高新技术产业收入在营业总收入中的占比、标准数、知识产权数等创新产
21、出方面,距离领先的青岛和济南有一定距离,说明高新技术产业与园区创新的产出效益有待进一步提升。而将主要指标与部分国家第一梯队高新区对比,潍坊高新区在高新技术产业及创新产出效益的差距,远比创新要素投入的差距大。1.2.3 高新区现状产业发展1.2 经济产业 Economy&industry121)城市能级不高,优质本地高教研发资源缺乏企业需求:人才是研发创新的最大制约因素。对歌尔等大企业的访谈,由于城市能级不高,人才和研发创新环境的缺乏是影响他们在潍坊高新区增强研发功能的主要因素。2)产业链结构不完整,创新环节发展不足“歌尔在这里做研发最大的困难在于人才。缺少高校,创新氛围没有形成,比如新设立的北
22、航研究院就在青岛,但如果是在潍坊的话,可能北航就不会过来。”歌尔集团李副总 北京 青岛 上海 深圳 潍坊歌尔的研发分布于济南潍坊青岛山东省的高等院校及科研机构资源主要集中在济南和青岛,虽然职校在校学生人数省内最多,但高层级的高教研发资源相对缺乏。而在高新科技服务业的发展上,尤其是软件信息产业的数量与产值均有待提升。2014年全区111家规模以上服务业企业中,仅有34家软件和信息技术相关的企业。“除潍柴动力外,其余企业配套产业发展相对滞后,在整车及零配件产品研发、设计、组装、销售、设备制造乃至人才培训、会展、相关软件、物流、文化推广等环节都处于尚需加速发展的阶段。”“高新区动力装备产业研发投入占
23、营业收入为23%,远低于7%-10%的世界先进水平;有超过70%的企业没有建立市级以上的企业技术(研发)中心”潍坊高新区动力装备产业规划(2016-2020)软件和信息技术相关的企业34家规上服务业企业111家30%深圳完整的全产业链条极大促进创新产业集群的发展。完善的制造产业链,催化了创客经济的发展,也使得更多的电商平台、供应链整合企业参与其中,全面推进了第三产业的快速发展。显示器、传感器、摄像头、电池、二极管等电子元器件消费电子产品设计为代表的各种软硬件集成系统创新的电子科技终端产品创客电商、供应链整合等企业提供了集研发、融资、生产和销售的完整产业链制造业的产业链结构不完整,除了少数龙头企
24、业,大部分中小企业在产业链中的布局较为分散,规模相对较小,不能形成较好的带动发展作用。1.2.4 差距分析及根源解析1.2 经济产业 Economy&industry13深圳高新区约14km约16km留学生创业大厦软件大厦企业总部深圳大学虚拟大学园研发创新企业园区科技生态园威新软件科技园深圳湾滨海总部区深圳软件园科兴科学园东方信息港清华信息港特发信息港科技金融基地约4.5km约2.5km生物医药科技企业孵化器软件与信息服务科技企业孵化器3D打印创新中心电声工程实验室车辆自动传动工程实验室高校合作科技创新平台宝兴科技企业孵化器蓝色智谷光电科技企业孵化器电声器件科技企业孵化器中药现代化科技企业孵化
25、器迈沃众创空间启迪之星中科云创交通职业学院潍坊学院半导体发光材料与器件工程实验室创新资源和服务在空间上集聚联系布局创新服务未形成规模化集聚,链条不全3)产业创新系统组织松散,对人才吸引力不足创新生态系统的构建要求各要素,尤其是企业、高校、科研院所等在空间的临近,通过临近效应的发挥要素形成有效的交流。高新区的创新资源,以及服务未形成规模化集聚,同时缺乏足够的高校科研机构,形成产学研体系的联动发展。vs图 例产业支撑园区企业技术中心孵化器、服务平台服务集中载体高校绿地水域企业总部集聚区1.2.4 差距分析及根源解析1.2 经济产业 Economy&industry14151.5.1 四大核心挑战1
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