常德市城区道路交通规划.pdf
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1、 常德市城区道路交通规划 常德市城区道路交通规划(20012020 年)年)常 德 市 创 建 办 东南大学交通学院 2001.8 常 德 市 创 建 办 东南大学交通学院 2001.8 常德市城区道路交通规划 1第一章第一章 概概 述述 一、规划指导思想、原则一、规划指导思想、原则 常德市城区道路交通规划的指导思想是以常德市社会经济发展战略及总体规划为依据,以系统工程方法及综合运输规划方法为理论指导,以充分发挥常德市道路网综合运输效益为目标,立足于常德市的社会经济特色和交通运输特点,将道路交通系统作为一个与社会、经济密切相连的有机整体,对其进行全面、综合、系统的研究和规划,为常德市道路网的建
2、设发展提供科学的依据。规划报告的编制目的是对常德市城市总体规划 19992020 年中的道路交通规划部分进行补充和完善。在编制中遵循以下原则:?坚持可持续发展的思想,为城市长远发展创造良好的基础;?坚持高起点、高标准的规划思想,按初步现代化的标准规划常德市的未来路网,保证规划具有一定的超前性,同时立足现实,加强规划的可操作性;?道路网布局合理,主干线、次干线和支路相配合,充分发挥各自的交通功能;?道路网规划与城市土地利用规划相结合,满足各城区的客、货运输需求。二、规划依据二、规划依据 本次规划是对常德市城市总体规划 19992020 年报告中道路交通规划部分内容的完善,在报告的编制中遵循、参照
3、了以下法规、条例及规划报告:?中华人民共和国城市规划法;?城市道路交通规划设计规范;?常德市城市总体规划 19992020 年;?常德市国民经济和社会发展“九五”计划及 2010 年远景目标纲要;?常德市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要;?常德市道路运输场站“十五”发展计划及 2015 年远景规划?常德市城市建设志;常德市已经完成的其他有关规划等。三、规划期限、范围三、规划期限、范围 参照常德市城市总体规划的年限划分,本次道路交通规划的期限为 20 年,常德市城区道路交通规划 2其中规划基年为 2000 年,即以 2000 年的统计数据为现状分析数据,规划期为2020 年。规划范围是常德市
4、建成区,包括江北城区(武陵区)、江南城区(鼎城区)和德山开发区。四、规划研究过程及主要内容四、规划研究过程及主要内容 1、研究过程 1、研究过程 依据常德市政府的委托和有关技术要求,常德市创建办和东南大学交通学院成立了常德市城区道路交通规划研究项目组,于 2001 年 7 月开展了常德市相关的交通调查和大量基础资料的收集,为道路交通规划的编制提供了充实的基础资料,同时在常德市与各相关单位就规划的重点和难点进行了研讨。2001 年 7 月9 月,在充分消化基础资料的基础上,结合现场调研的结果和常德市相关部门的意见,在 常德市城市总体规划(19992020)报告的基础上,项目组开展了常德市交通现状
5、分析、交通需求预测、城区道路交通规划方案的设计以及规划方案的评价分析等研究工作,形成了常德市城区道路交通规划报告的意见征求稿,供常德市各相关部门审议。2001 年 10 月,项目组在各部门反馈意见的基础上,对报告进行了修改和调整,形成了研究成果的送审稿材料,与 10 月 29 日在常德市进行了常德市交通管理规划和常德市城区道路交通规划的专家评审会。会议形成了评审意见并提出若干修改建议(相关评审意见附后)。针对专家组和常德市各有关部门提出的建议,项目组对各规划报告作出了修改,修改后形成最终文本,报常德市政府审批。2、工作步骤 2、工作步骤 结合常德市公路的实际情况,规划工作步骤主要包括以下的几个
6、部分:?常德市道路交通现状调查、资料收集及数据处理:包括常德市社会经济调查、居民出行调查、流动人口调查、货物源流调查、道路交通设施调查等。根据调查所获得的数据建立常德市公路网规划基础信息数据库;?现状及趋势分析:分析常德市社会经济、道路交通运输发展现状和发展趋势,发现常德市城市道路交通目前存在的问题;?城市社会经济发展和客货运交通需求预测:根据常德市社会经济发展趋势和相应的规划资料,研究规划期内的社会经济发展指标,对常德市客运交通和货运交通需求作出预测;?城区道路网络规划方案设计:根据经济发展预测及交通需求预测的成常德市城区道路交通规划 3果,结合本市的其他指导性规划制定规划期的道路网络布局方
7、案,进行相应期内城市道路网络交通量和服务水平的分析;?城区道路网规划方案的评价:评价规划期常德市道路网络的路网结构和交通质量。五、主要结论五、主要结论 通过规划,得到以下主要结论:1随着社会经济水平的提高,常德市道路交通基础设施建设在过去几年内取得了飞速发展,现状已形成较为完善的城市路网结构。2预测到 2020 年,常德市建成区居住人口将达到 95 万人,人均出行次数取 2.8 次/人*日,流动人口 11 万人,人均出行次数为 2.09 次/人*日。年预测居民出行发生量 2427500 人次/日,流动人口出行发生量 308000 人次/日。3预测 2020 年常德市居民出行发生总量为 2427
8、500 人次/日,流动人口出行发生量 308000 人次/日。常德市出入境公路客运交通发生量 174451pcu/日,过境公路交通发生量 129704pcu/日。规划年常德市企业单位完成货运总量为 11.4万吨/天。大、中、小型货车的出行结构分别为 45%、15%和 40%。4常德市规划年的城市道路网总里程将达到 363 公里,道路总面积 943.8万平方米,人均道路面积 9.93 平方米,其中主干道 128 公里,次干道 134 公里,干道长度比例为 72.18;5规划城区道路网络结合常德市的水域特点,中心城区以武陵大道、金丹路、芙蓉路、启明路、洞庭大道、柳叶路、南坪路为主骨架,形成棋盘状路
9、网;通过两条主干线和沅江上的三座大桥将江北、江南和德山三个区联系起来;其中近期过境交通由南坪路、启明路、樟桥路和沅水东大桥组成的东干线承担,中远期待沅水西大桥建成后再由金丹路、金霞路、玉霞路、善卷路组成的西干线承担;6规划后,网络平均路段交通量为 642pcu/小时,平均道路路段饱和度为0.231,A 级服务水平的道路里程比例由 51.16上升为 73.18,F 级服务水平的道路里程比例由 18.52下降为 4.54;城区主要干道的路段服务水平基本为 D级以上;城市道路交叉口饱和度为 0.651,交叉口延误时间减少,F 级服务水平的交叉口比例由 46.05下降为 27.94,A 级服务水平的比
10、例由 28.51增加到43.81;7城区道路网规划后,城市整体交通状况良好,基本能够满足客、货交通需求,中心城区和沅江大桥的交通压力减小,交通质量提高。但部分路段和相当比例的交叉口还存在交通拥挤的问题,有待通过完善城市的交通管理来解决。常德市城区道路交通规划 4第二章第二章 常德市社会经济与城区交通现状分析常德市社会经济与城区交通现状分析 第一节第一节 地理位置和自然条件地理位置和自然条件 一、地理位置及行政区划一、地理位置及行政区划 常德市位于湖南省西北部,介于东经 1102911218,北纬 28243007。地处长江中下游洞庭湖水系沅江下游和澧水中下游以及武陵山脉、雪峰山脉的东北端。东踞
11、西洞庭湖,与南县、沅江市的湖汊交错;西倚湘西山地,与张家界市相邻,北与湖北省恩施、宜昌、荆州三地区接壤;南抵资水流域,与益阳、桃江、安化相连。常德市中心城区主要分为江北城区、江南城区、和德山开发区三部分。江北城区(即武陵区)为主城区,是市委、市政府及武陵区政府机关所在地,建设用地面积 26.435 平方公里;江南城区为鼎城区政府所在地,建设用地面积 6.833平方公里;德山开发区位于市区东南,建设用地面积 8.355 平方公里。三大片城区主要通过沅江大桥和沅江东大桥联系。除中心城区外,还包含津市市、汉寿、安乡、澧县、临澧、桃源、石门等一市六县。二、自然资源二、自然资源 常德市是湖南省乃至全国重
12、要的农业基地,盛产稻谷,棉花、生猪、鲜鱼、禽蛋、油菜籽、柑橘、茓麻、烟叶等,其中棉、油料、蚕茧、水产品的产量和商品量均居全省第一;常德市矿藏之源较为丰富,迄今为止已发现矿产 45 种,占全省已知矿种的 41,探明储量的 24 种,其中金刚石矿、雄黄矿、石煤矿储藏量在全国占第一位,磷矿、石膏矿、石英砂矿、澎润土矿储藏量为全省第一。三、旅游资源三、旅游资源 常德市境内自然地貌山地、丘陵、平原各具特色,自然风光旖旎,名胜古迹众多,自古就有“风景之国,文物之帮”的美誉。至 1998 年底,全市有国家级森林公园 5 处,省级森林公园 2 处,国家级自然保护区 1 处,省级风景名胜区 2处,省级旅游度假区
13、 1 处。常德市主要旅游景区有:桃花源、花岩溪国家森林公园、壶瓶山国家自然保护区、柳叶湖省级旅游度假区、澧县城头山古文化遗址、嘉山省级风景名胜区、夹山寺、常德诗墙等。常德市自然环境优雅、文化底蕴丰厚,还有更多可待开发的旅游资源。常德市城区道路交通规划 5四、气候条件四、气候条件 常德市域地处亚热带过度的湿润季风气候区,气候温和,四季分明,热量充分,雨水集中,自然条件优越,适合多种作物生长。常德市域雨季集中,年内降水主要集中在 46 月,且少雨年与多雨年降水量变化较大,少雨年干旱突出,多雨年洪涝严重。不同季节存在低温冷害和水热不调的现象,灾害性天气较多,春季常有寒潮和洪涝灾害,夏秋多有干旱及秋涝
14、,冬季冰冻时有出现,9 月中、下旬易遭“寒露风”危害。第二节第二节 人口及社会经济现状人口及社会经济现状 一、人口现状一、人口现状 2000 年末,常德市总人口为 595.29 万人(包括城区及所辖市、县),土地面积 18190 平方公里,人口密度为 327 人/平方公里。非农业人口为 122.20 万人,占总人口的 20.53;农业人口 473.09 万人,占总人口的 79.47。人口自然增长率为 1.8。常德市包括两区,一市六县,各区、县人口分布见下表:表 21 常德市全市人口分布表 地区 武陵区 鼎城区 安乡县汉寿县澧县 临澧县桃源县 石门县 津市市总人口 43.79 90.41 57.
15、7680.5087.8043.5297.08 68.77 25.67农业人口 14.60 79.15 45.5168.1072.4136.4681.90 59.66 15.29所占比例 33.34 87.55 78.7984.6082.4783.7884.36 86.75 59.56非农业人口 29.19 11.26 12.2512.4015.397.06 15.18 9.12 10.38所占比例 66.66 12.45 21.2115.4017.5316.2215.64 13.26 40.44 2001 年常德市城区人口总数为 50.8 万人,具体分布如下表:表 22 常德市市区人口分布表
16、城市大片区 总人口(万人)非农业人口(万人)流动人口(万人)居委会个数 城东 4.96 4.46 0.5 17 城南 3.29 2.89 0.4 14 城西 4.55 4.05 0.5 14 城北 4.12 3.92 0.2 14 三岔路 5.33 5.03 0.3 14 穿紫河 9.69 3.75 鼎城 10.56 5.7 3.5 7 德山 8.3 4.33 0.53 12 总计 50.8 34.1 6(大约)92 常德市城区道路交通规划 6二、社会经济概况二、社会经济概况 常德市地处湘鄂边境,是湘西北的区域中心城市和湖南经济北进的桥头堡。改革开放以来,常德市经济呈快速、稳步的发展趋势,经济
17、实力和生产力水平有了较大的改观。2000 年,常德市国内生产总值(现价)为 349.8 亿元,比 1999年增长 9.52%,人均国内生产总值 5871 元。经济结构逐步得到优化,经济效益在调整和改革中得到提高。国内生产总值中第一、二、三产业分别为 104.59 亿元、138.84 亿元和 106.37 亿元,所占比例分别为 29.9%、39.7%和 30.4%,与 1990年相比,产业结构有很大调整,第三产业的比例明显增加。2000 年,常德市完成农业总产值 155.45 亿元,实现农业增加值 7.47 亿元,比上年增长 5.05%。随着改革开放的进一步深化,常德市的工业呈快速发展趋势,20
18、00 年完成工业总产值 471.96 亿元,实现增加值 45.83 亿元,比 1999 年增长 10.75%。三、土地利用三、土地利用 从交通的角度看,合理的土地利用规划是解决城市交通问题的根本手段之一。科学合理的交通规划需要科学合理的交通需求预测,而科学合理的交通需求预测需要全面细致地了解一个城市的土地利用状况(现状及规划)。常德市各交通小区的现状及规划的土地利用状况已按照建设部颁布的 城市用地分类与规划建设用地标准所划分的 10 大类建设用地给予定量化,并建成数据库。表 3-5 和表 3-8 分别列出了常德市现状及规划年土地利用的资料。第三节第三节 居民出行居民出行 O-D 调查调查 一、
19、概述一、概述 研究分析人流、货流、车流的日常活动基本特征与规律,进而掌握交通需求与供给的相互关系,是道路交通管理规划与城市发展的基础课题,而居民出行调查正是获取这些资料的基础调查之一。常德市于 2001 年 7 月 4 日(星期三)开展了一次大规模的居民出行调查。本次居民出行调查采用问卷(调查表)方式进行,共调查了有效居民样本 11733人,总抽样率为 2.31%左右。获得了大量的有价值的资料,为常德市的客运交通研究提供了一个很好的基础。二、城市居民出行次数特性二、城市居民出行次数特性 常德市区居民(全部被调查者)人均出行次数为 2.27 次/人日,市区每天城常德市城区道路交通规划 7市居民出
20、行总量约为 115.32 万人次。(一)不同年龄出行次数特性(一)不同年龄出行次数特性 调查表明,出行者人均出行次数最高为 40-49 岁年龄组,达 2.36 次/人日;其次为 30-39 岁年龄组,达 2.28 次/人日;再次为 6-14 岁和 15-19 岁年龄组,其值均为 2.26 次/人日;余下依次为 50-59、25-29、20-24 以及60 岁年龄组。60 岁年龄组人均出行次数最低,仅为 2.13 次/人日。各年龄组人均出行次数的多少与各个年龄组的居民所从事的职业密切相关,具体情况见表 2-3。表 2-3 各年龄组的出行者人均出行次数表 年龄 614 1519 202425293
21、0394049 5059 60 编号 1 2 3 4 5 6 7 8 出行次数(人次/日)2.26 2.26 2.20 2.23 2.28 2.36 2.25 2.13 (二)不同职业出行次数(二)不同职业出行次数 学生中中学生和小学生(对应年龄一般为14-18岁和8-13岁)人均出行次数较高,分别为 2.27 次/人日和 2.20 次/人日。原因主要是中、小学生中午回家的较多。从业人员中出行次数较高的是职员,人均出行次数为 2.45 次/人日,原因是这类从业人员因公务产生的出行一般要比工人和服务人员多,且职员中午回家的也较多。表 2-4 各种职业的出行者人均出行次数表 职业 小学生中学生 大
22、中专学生 工人服务员职员 个体劳动者 家务 其它编号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 出行次数(人次/日)2.20 2.27 2.27 2.242.20 2.45 2.05 2.04 2.23三、居民出行目的特性三、居民出行目的特性 从表 2-5 中可见,除回程外,常德市上班出行比例最大,达 26.76%;其次为生活购物,比例为 9.44%。这两种出行比例的和为 36.20%,加上这两种出行的回程,因上班、上学而引起的出行比例约为 76.82%。因此,解决好上班、上学及其回程的交通问题,是完善常德市区城市客运交通的主要内容。同时在居民出行目的的分析中,也必须抓住这两个主要矛盾。表 2-5
23、居民出行目的统计表 目的 上班 上学 公务 生活购物文娱体育探亲访友看病回程 其它 合计 比例(%)26.76 4.56 4.36 9.443.862.981.1840.62 6.24 100.0常德市城区道路交通规划 8四、居民出行方式特性四、居民出行方式特性 从表 2-6 中可以看出,常德市居民出行方式中,步行出行比例最高,达40.26%;其次为自行车,比例为 27.10%。体力出行比例为 67.36%,非体力出行比例约为 32.64%。表 26 常德市 2001 年城市居民出行方式统计 出行方式 步行 自行车 助力车 公交车 出租车轻骑摩托 私家车单位小车 单位大车 其它所占比例(%)4
24、0.26 27.10 0.8816.883.446.111.192.33 1.22 0.60下表为常德市 1989 年居民出行方式调查结果:表 27 常德市 1989 年城市居民出行方式统计 出行方式 步行 自行车 公交车 社会车辆 小汽车 所占比例(%)35 58.5 3.58 0.13 2.8 通过对比可知,从 1989 年到 2001 年,常德市居民出行方式有了明显的改变。体力出行比例显著减少,尤其是自行车出行比例,减少了一半多;公交出行比例上升较多,由 3.58提高到 16.88。这是很好的趋势。但以步行出行却有所增长,且在各种出行方式中所占比例最大,产生这样的原因主要与常德市城市布局
25、密切相关。未来常德市仍应大力发展公共交通,将一部分体力出行转移到公交出行方式上来。五、居民出行时段特性五、居民出行时段特性 调查表明,常德市一天中居民出行有三个高峰期,其中:第一个出行高峰时间为 7:009:30,这一时间内的出行量占全天出行量的比例为 42.50%。第二个出行高峰时间为 11:0012:30,这一时间内的出行量占全天出行量的比例为 12.54%。第三个出行高峰时间为 17:0018:30,这一时间内的出行量占全天出行量的:比例为 14.62%。另外,在 14:3015:00 左右有一个小高峰,占全天总出行量的 4.01。三个主要高峰期累计时间为五个半小时,占全天时间的比例不到
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