年产6万吨甲醛、2万吨脲醛树脂胶粘剂扩建项目环境影响评价报告全本.pdf
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1、上思华平化工有限公司上思华平化工有限公司年产年产6 6万吨甲醛、万吨甲醛、2 2万吨脲醛树脂胶粘剂万吨脲醛树脂胶粘剂扩建项目扩建项目环境影响报告书环境影响报告书(报批报批稿)稿)编制单位:防城港市环境科学研究所编制单位:防城港市环境科学研究所证书等级:乙级证书等级:乙级证书编号:国环评证乙字第证书编号:国环评证乙字第 29162916 号号编制时间:二编制时间:二一四年一四年十一十一月月年产年产 6 万吨甲醛万吨甲醛、2 万吨脲醛树脂胶粘剂扩建项目万吨脲醛树脂胶粘剂扩建项目环境影环境影响报告书(报批稿)响报告书(报批稿)修改内容清单修改内容清单序序号号专家意见或需补充修改的内容专家意见或需补充
2、修改的内容修改说明及页码修改说明及页码1核实项目污染物排放情况。已核实并补充修改。详见 P50。2补充核实项目原材料消耗情况。已核实并补充修改。详见 P30。3补充完善项目敏感目标调查内容。已补充。详见 P20。4核实地表水、地下水和大气环境质量现状分析内容。已核实并补充,详见4.44.65核实项目废水污染源及其污染防治措施。已核实并补充,详见 P50、P55。6核实事故应急池及消防水池合理性分析。已核实并补充,详见 P138。7补充项目废气污染防治措施可行性。已核实并补充,详见3.4.7.2。8核实环境监测计划内容。已核实并补充,详见 P163。9补充环境突发应急事故风险防范措施。已核实并补
3、充,详见 P119。10补充完善项目公众参与调查内容。已补充,详见第十三章节。11补充完善项目清洁生产水平分析。已补充,详见第 9 章节。12补充完善规划部门相关文件。已补充,详见附件。13其它修改地方其它详见报告书拟建项目所在地现状项目所在地东面概貌项目所在地南面概貌项目所在地西面概貌(华林林业)项目所在地北面概貌现有厂区内两套甲醛生产装置项目南面紧邻的华林林业内宿舍区项目内的事故应急池项目东北面 600m 处的高加村渠丁屯一角项目西面约 1km 处的明哲村明加屯一角厂区现有罐区之一项目现有罐区之二目目录录1前言.11.1 任务由来.11.2项目特点.21.3评价工作过程.21.4评价关注的
4、环境问题.21.5项目环评主要结论.32总则.42.1编制依据.42.2 评价目的及原则.52.3评价因子和评价标准.62.4评价工作等级及评价重点.142.5评价范围及环境敏感区.182.6环境功能区划.203建设项目概况与工程分析.223.1现有工程概况.223.2扩建工程基本情况.283.3 现有工程分析.343.4 扩建工程分析.403.5 扩建后项目主要污染物“三本账”.564 环境现状调查与评价.604.1 区域自然环境概况.604.2 社会环境概况.644.3 污染源情况及主要环境问题.664.4 环境空气质量现状调查与评价.674.5 地表水环境质量现状调查与评价.704.6
5、地下水环境现状调查与评价.754.7 声环境质量现状调查与评价.775 环境影响预测与评价.795.1 施工期环境影响分析.795.2 营运期环境空气影响预测与评价.825.3 营运期水环境影响预测与分析.865.4 营运期地下水环境影响预测与分析.865.5 营运期噪声环境影响预测与分析.875.6 营运期固体废物环境影响分析.896社会环境影响分析.916.1征地、拆迁安置对环境的影响.916.2社会环境正效益分析.916.3社会环境负效益分析.927 环境风险评价.937.1 环境风险评价的目的与评价内容.937.2现有工程风险分析.937.3风险识别.957.4环境风险评价工作等级、范
6、围.1027.5源项分析.1047.5 风险事故影响预测.1117.6风险管理.1247.7风险防范措施.1287.8应急预案.1397.9 风险评价结论.1438 环境保护措施及其经济、技术论证.1448.1 环保措施的技术可行性分析.1448.2 环保措施的经济可行性分析.1479 清洁生产分析及循环经济.1499.1 清洁生产评价指标的确定.1499.2 清洁生产指标分析.1499.3 清洁生产方案.15310 污染物排放总量控制分析.15510.1总量控制因子的确定.15510.2污染物排放总量控制分析及建议.15511 环境经济损益分析.15611.1 项目经济效益分析.15611.
7、2 项目社会效益分析.15611.3 项目环保投资估算.15611.4 环境影响经济损益分析.15712 环境管理与环境监测计划.15912.1 环境管理.15912.2 环境监测计划.16212.3 排污口规范化管理.16413 公众参与.16513.1 公众参与目的.16513.2 公众参与调查方式和内容.16513.3 公众参与调查结果.16813.4 公众参与调查结果分析.17113.5 公众关注问题的解决措施.17214 项目选址及总平面布置合理性分析.17314.1 生产规模合理性分析.17314.2 项目与城市总体规划相关性分析.17414.3 项目选址合理性分析.17414.4
8、总平面布置的合理性分析.17615 评价结论.17715.1 项目概况.17715.2 环境质量现状结论.17715.3 环境影响评价结论.17715.4 环保措施结论.17915.5 清洁生产分析结论.17915.6 总量控制建议.18015.7 公众参与结论.18015.8 建议.18015.9 评价综合结论.181附图:附图:附图一项目地理位置图;附图二上思县县城总体规划图;附图三项目平面布置图;附图四环境质量现状监测点位图;附图五环境敏感点分布及环境影响评价范围图;附图六上思县工业集中区功能分析图;附图七上思县工业集中区土地利用规划图;附图八上思县工业集中区环境保护规划图;附图九上思县
9、工业集中区污水排水工程规划图;附图十防城港市生态功能区划图附图十一项目所在区域水文地质图附件:附件:附件一项目环境影响评价委托书;附件二上思县工业贸易和信息化局关于上思华平化工有限公司年产 6 万吨、2 万吨脲醛树脂胶粘剂扩建项目备案的函(上工贸信技改函20144 号);附件三建设用地规划许可证(地字第 450621014000086 号);附件四 防城港市环境保护局关于上思华平化工有限公司年产 2 万吨甲醛生产项目竣工环境保护验收申请表的批复(防环验字20091 号);附件五防城港市环境保护局 关于上思华平化工有限公司年产 5 万吨甲醛项目环境影响报告书的批复(防环管201116 号);附件
10、六防城港市环境保护局 关于上思华平化工有限公司年产 5 万吨甲醛项目竣工环境保护验收申请表的批复(防环验字201210 号);附件七环境风险应急预案附件八监测报告附件九资质证书附件十项目公众参与公告;附件十一 项目公众参与调查样表;附件十二 项目公众参与调查人员情况表;附件十三 建设项目环境保护审批登记表。1前言防城港市环境科学研究所11 1前言前言1.11.1 任务由来任务由来甲醛广泛应用于化工、医药、纺织、木材加工等行业,目前甲醛主要用于生产胶粘剂,胶粘剂主要产品有脲醛树脂胶、酚醛树脂胶和三聚氰胺甲醛树脂胶等。广西地处亚热带,自然条件优越,森林资源丰富,以竹木为原料的木材加工及人造板生产业
11、发展迅速,作为木材加工及人造板粘合剂主要原料的甲醛市场需求十分旺盛。甲醛受自身产品特性(液体,需专用运输工具,并且价格相对不高,贮存期短的限制,不宜长途运输)约束,甲醛主要以地产地销为主,甲醛市场呈现为区域性特征。广西防城港市周边木材加工及人造板生产业发展迅速,甲醛市场供不应求。另随木材加工市场的发展,脲醛树脂胶粘剂的需求量也逐日攀升。在市场需求的推动下,上思华平化工有限公司拟在现有生产装置基础上扩建一套 6 万吨/年甲醛装置及 2 万吨/年胶粘剂装置。采用银催化氧化法生产甲醛、“弱碱弱酸弱碱”工艺生产脲醛树脂,为企业扩大生产规模,提高产品质量和市场竞争力,进一步促进企业发展壮大。上思华平化工
12、有限公司位于广西防城港市上思县,从事甲醛生产和销售多年,已建成有 2 万吨/年甲醛生产装置和 5 万吨/年甲醛生产装置各一套,并通过验收投产,至今生产装置运行正常,积累了丰富的经验,企业技术力量处于国内同行业先进水平,有相对固定的客源,市场销售情况稳定。该项目建设过程及建成投入使用后,将会对周围环境产生一定的影响。根据中华人民共和国环境保护法(1989年)、中华人民共和国环境影响评价法(2003年)、建设项目环境保护管理条例(1998年)和建设项目环境保护分类管理名录(2008年)的有关要求,本项目应进行环境影响评价,编制环境影响报告书并报环保部门审批。为此建设单位委托防城港市环境科学研究所承
13、担本项目环境影响报告书的编制工作。环评单位接受委托后,按照工作程序,根据项目的有关资料、项目所在地的自然环境状况及社会经济状况,进行实地踏勘和调研,收集和核实相关材料,同时委托广西绿保环境监测有限公司对该项目所在区域的环境质量现状进行监测,再经类比调查分析后,编写出本环境影响报告书。从环境保护的角度论证项目的可行性,指出存在的环境问题,进而提出相应的防治对策及减缓措施,为项目的决策、设计、管理提供科学依据,为环境保护行政主管部门审批提供决策依据。1前言防城港市环境科学研究所21.21.2项目特点项目特点(1)拟建项目选址位于防城港市上思县上思华平化工有限公司现有厂区内,该区域为上思集中工业区,
14、具备配电基础工程,排水基础工程,交通便利;(2)拟建项目为在上思华平化工有限公司甲醛项目基础上的扩建项目,所在区域目前以城市生态环境为主,项目建设将对该区域的土地利用格局、生态环境产生一定的影响;(3)项目施工产生的扬尘、噪声及废水对周边环境空气、声环境、水环境产生一定的影响。项目施工期为 6 个月,时间相对短,施工产生的污染影响为暂时的。(4)本项目有 6 万吨/年甲醛生产装置和 2 万吨/年尿醛树脂胶粘剂生产装置。以甲醇为原材料,使用银催化氧化法生产甲醛,甲醛产量约 6 万吨/年。(5)胶粘剂是以甲醛、尿素为原料,通过“弱碱-弱酸-弱碱”工艺生产。(6)上思华平化工有限公司现有项目运营期中
15、,主要污染物是工业废气、固体废物,其中工业废气主要以储罐区及管道等设备设施的无组织排放为主,生产废水基本循环利用,不外排。1.31.3评价工作过程评价工作过程本项目环境影响评价价工作分为三个阶段:1、前期准备、调研和工作方案阶段接受委托后,收集及研究相关工程相关资料,进行初步工程分析,开展环境状况调查,进行环境影响因素识别、评价因子筛选、明确评价重点和环境保护目标,确定工作等级、评价范围及评价标准,制定工作方案。2、分析论证和预测评价阶段对项目进行工程分析,并同时对评价范围内的环境状况进行调查、监测和评价,各环境要素进行环境影响预测与评价。3、环境影响评价文件编制阶段根据建设项目对环境的影响程
16、度和范围,提出切实可行的环保措施,并进行技术经济论证,给出建设项目环境可行性的评价结论,编制环境影响评价文件。在整个工程过程中依据国家及广西壮族自治区相关要求进行公众调查工作。1.41.4评价关注的环境问题评价关注的环境问题1、施工期主要关注施工期的扬尘、噪声、水环境、生态影响及社会影响。1前言防城港市环境科学研究所32、运营期主要关注废水、废气、总量控制、清洁生产、环境风险以及社会影响分析。1.51.5项目环评主要结论项目环评主要结论上思华平化工有限公司年产 6 万吨甲醛、2 万吨脲醛树脂胶粘剂扩建项目为扩建项目,建于上思县华平化工有限公司现有厂区内,项目总投资 2500 万元,其中环保投资
17、 94 万元,占地面积 1918.99m2,装置总建筑面积约 2000m2。项目扩建后,甲醛年产量增至 13 万吨/年,脲醛树脂胶粘剂年产量为 2 万吨/年。项目扩建生产装置外,充分利用原有的供电、供水、供热、储罐、消防设施。该项目具有较好的经济效益和社会效益,符合国家有关产业政策,选址符合上思县总体规划及环境功能区划要求,选址基本合理。项目采用的生产工艺较为成熟,达到国内清洁生产有关要求,制定的环境保护工程设计方案及污染防治措施在技术上、经济上可行。项目的建设投产对周围环境有一定影响,经采取切实有效的污染防治措施,可将项目建设对环境质量的影响控制在区域环境所能接受的范围。从环境保护角度分析,
18、该项目建设是可行的。2总则防城港市环境科学研究所42 2总总则则2.12.1编制依据编制依据2.1.12.1.1法律法规法律法规(1)中华人民共和国环境保护法(1989 年 12 月);(2)中华人民共和国环境影响评价法(2002 年 10 月);(3)中华人民共和国水污染防治法(2008 年 3 月);(4)中华人民共和国大气污染防治法(2000 年 4 月);(5)中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2004 年 12 月);(6)中华人民共和国环境噪声污染防治法(1996 年 10 月);(7)中华人民共和国水土保持法(2010 年 12 月);(8)中华人民共和国清洁生产促进法(20
19、03 年 1 月);(9)建设项目环境保护管理条例(国务院令第 253 号);(10)国务院关于环境保护若干问题的决定(国发199631 号);(11)国家环境保护总局环境影响评价公众参与暂行办法(环发200628号);(12)国家环境保护部令第 2 号 建设项目环境保护分类管理名录(2008 年);(13)中华人民共和国发展和改革委员会 2011 年第 9 号产业结构调查指导目录(2011 年本)(2013 年修正);(14)广西壮族自治区环境保护条例(2010 年);(15)产业结构调整指导目录 2011 本(2013 年修订)(国家发改委 2013年 2 月 16 日第 21 号令);(
20、16)危险化学品安全管理条例(2011 年);(17)环境保护厅关于进一步规范和加强建设项目环境影响评价公众参与工作的通知桂环发201426 号。2.1.22.1.2技术导则与规范技术导则与规范(1)HJ 2.1-2011环境影响评价技术导则 总纲;(2)HJ 2.2-2008环境影响评价技术导则 大气环境;(3)HJ/T2.3-93环境影响评价技术导则 地面水环境;(4)HJ 610-2011环境影响评价技术导则 地下水环境;2总则防城港市环境科学研究所5(5)HJ 2.4-2009环境影响评价技术导则 声环境;(6)HJ/T19-2011环境影响评价技术导则 生态影响;(7)HJ/T169
21、-2004建设项目环境风险评价技术导则;(8)HJ/T91-2002地表水和污水监测技术规范;(9)HJ/T92-2002水污染物排放总量监测技术规范;(10)HJ/T164-2004地下水环境监测技术规范;(11)GB17378.47-2007海洋监测规范;(12)空气和废气监测分析方法(第四版)及增补版;(13)GB3096-2008声环境质量标准环境噪声测量方法;(14)GB15603-1995常用化学危险品贮存通则;(15)储罐区防火堤设计规范(2005 年);(16)危险废物鉴定技术规范(2007 年)。2.1.32.1.3项目相关依据项目相关依据(1)委托书,2014 年 5 月
22、28 日;(2)上思华平化工有限公司 6 万吨/年甲醛装置、2 万吨/年胶粘剂装置项目可行性研究报告,2014 年 5 月;(3)其它相关资料。2.1.42.1.4环境功能区划相关文件环境功能区划相关文件(1)防城港市人民政府防城港市人民政府关于印发防城港市城市环境空气质量功能区划的通知(防政发19988 号);(2)防城港市人民政府防城港市水环境功能区划(防政发20005 号);(3)防城港市人民政府防城港市环境噪声适用区域划分(防政发199962 号);(4)上思县城总体规划(20032020);(5)防城港市环境保护“十二五”规划;(6)上思县工业集中区总体规划(20082020)。2.
23、22.2 评价目的及原则评价目的及原则2.2.12.2.1 评价目的评价目的(1)通过对项目的工程分析,掌握拟建工程的“三废”污染物排放特征和治理情况,找出存在的主要环境问题,为该项目的环境影响预测、防治对策和“总量控2总则防城港市环境科学研究所6制”提供基础资料。(2)通过环境质量现状调查和区域污染调查,了解项目所在区域周围的自然环境、社会环境和污染源状况。(3)应用适宜的预测模式,预测和评价拟建工程的“三废”污染物排放可能给受纳环境造成影响的范围和程度,并提出相应的防治措施。(4)对污染防治措施的可行性进行分析,对其达标情况、环保投资、运行费用等进行环境损益分析,并提出合理的建议。(5)以
24、清洁生产、达标排放和总量控制目标为前提,提出项目污染物总量控制方案。(6)从环境保护的角度,明确提出本项目建设是否可行的结论,为项目的合理布局和环境管理提供科学依据。2.2.22.2.2 评价原则评价原则(1)认真贯彻国家和地方的环境保护法律、法规和规定的原则。(2)坚持污染防治与生态保护并重的原则。(3)坚持达标排放、总量控制和清洁生产的原则。(4)坚持充分利用已有的资料与现场监测、实地调查相结合的原则。(5)坚持对建设项目建设前、施工期、营运期的全过程进行全面评价的原则。(6)坚持客观、公正、科学、实用的原则。2.32.3评价因子和评价标准评价因子和评价标准2.3.12.3.1环境影响因素
25、识别与分类筛选环境影响因素识别与分类筛选根据项目的有关基础资料及通过对项目拟建场地的现场勘查,分析出项目主要污染物特征及可能对环境造成的影响。项目不同阶段主要污染物特征见表 2-1,环境影响参数见表 2-2,环境影响类型及程度见 2-3。2总则防城港市环境科学研究所7表表 2-12-1项目不同阶段污染物特征一览表项目不同阶段污染物特征一览表阶阶段段种类种类来源来源主要污染物主要污染物排放位置排放位置污染程污染程度度污染特污染特点点施工期噪声运输车辆、施工机械施工场地中度间断性装修工具施工场地中度间断性废气运输车辆、施工机械PM10、NO2、THC施工场地中度间断性废水施工人员生活污水BOD5、
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