医院建设项目全过程工程咨询模式的应用.pptx
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1、010203关于促进建筑业持续健康发展的意见国办发 2017 19 号文件培育全过程工程咨询。鼓励投资咨询、勘察、设计、监理、招标代理、造价等企业采取联合经营、并购重组等方式发展全过程工程咨询,培育一批具有国际水平的全 过程工程 咨询企业。制定全过程工程咨询服务技术标准和合同范本。政府投资工程 应带头推行全过程工程咨询,鼓励非政府投资工程委托全过程工程咨询服务。在民用 建筑项目中,充分发挥建筑师的主导作用,鼓励提供全过程工程咨询服务。全过程工程咨询模式提出国务院19842017(一)规划咨询:含总体规划、专项规划、区域规划及行业规划的编制;(二)项目咨询:含项目投资机会研究、投融资策划,项目建
2、议书(预可行性研究)、项目可行性 研究报告、项目申请报告、资金申请报告的编制,政府和社会资本合作(PPP)项目咨询等;(三)评估咨询:各级政府及有关部门委托的对规划、项目建议书、可行性研究报告、项目申请报 告、资金申请报告、PPP 项目实施方案、初步设计的评估,规划和项目中期评价、后评价,项目概 预决算审查,及其他履行投资管理职能所需的专业技术服务;(四)全过程工程咨询:采用多种服务方式组合,为项目决策、实施和运营持续提供局部或整体解 决方案以及管理服务。有关工程设计、工程造价、工程监理等资格,由国务院有关主管部门认定。工程咨询行业管理办法第八条 工程咨询服务范围包括:全过程工程咨询模式提出发
3、改委发改委全过程工程咨询服务的定义:全过程工程咨询是对工程建设项目前期研究和决策以及工程 项目实施和运行 (或称运营)的全生命周期提供包含设计和规划在内的涉及组织、管理、经济和技术等各有关方面的工程咨询服务。全过程工程咨询服务可采用多种组织 方式,为项目决策、实施和运营持续提供局部或整体解决方案。关于征求推进全过程工程咨询服务发展的指导意见(征求意见稿)建市监函 20189 号全过程工程咨询模式定义住建部全生命周期的工程咨询服务技术组织经济管理项目管理可行性研究 项目总策划工程规划勘察与设计 招标代理造价咨询施工监理运营管理项目建议书实施策划报告 规划设计工程勘察招标代理全过程造价工程监理保修
4、期管理绿色建筑咨询资金申请项目总控概念性规划方案设计政府采购概算评估人防监理运营管理BIM 咨询融资咨询项目组织管理 城市设计初步设计招标管理施工图预算设备监理项目后评价PC 构件深化市场调研商业策划报建报批交通规划施工图设计 设计优化设计管理中央资金采购过程跟踪管理 造价管理工程结算工程决算信息系统监理 飞行检查维修维保管理 拆除方案咨询全过程工程咨询模式内容住建部 关于征求推进全过程工程咨询服务发展的指导意见(征求意见稿)建市监函 20189 号全过程工程咨询:(1 项目管理+X 专业咨询)国家发展改革委、住房城乡建设部 2019 年 3 月 15 日联合印发关于推进全过程工程咨询服务发展
5、的指导意见(发改投资规 2019 515 号,以下简称指导意见),在房屋建筑和市政基础设施领域推进全过程工程咨询服务发展,提升固定资产投资决策科学化水平,进一步完善工程建设组织模式,推动高质量发展。全过程工程咨询全过程工程咨询模式推广投资决策综合性咨询工程建设全过程咨询建设实施项目决策重点培育发展项目阶段咨询模式全过程工程咨询模式对服务单位的资质、人才及能力等方面能力提出较高要求应当具有相应的组织、管理、经济、技术和法规等咨询服务能力,同时具有良好的信誉、相应的组织机构、健全的工程咨询服务管理体系和风险控制能力。能力 要求管理法规组织技术人才 要求各专业技术人才齐全的管理团队资质 要求设计咨询
6、代建监理招标造价全过程工程咨询单位所需的能力和要素建设单位 传统模式下建设单位需要对接较多管理单位需要承担许多管理工作和由此带来的责任风险,大量成本、时间和 精力将被消耗在各种界面沟通和工作协调上。全过程服务建设单位全过程工程咨询单位未来工程建设合同模式业主仅需寻找两家单位全过程工程咨询模式下的管理结构简化工程 总承包 单位监 理 单 位施 工 单 位采购单位造价单位招标单位设计单位咨询单位协调管理咨询决策阶段 设计规划阶段 施工阶段 收尾阶段代替业主实施全过程项目管理完成各项专业管 理和咨询服务传统模 式建设单位需要参与 项目的全过程管理建设单位需要管理 各专业服务单位全过程工程咨询模式下的
7、管理内容简化 造价单位咨询单位 设计单位全过程工程咨询模式设计、咨询、造价、招标、监理等由全过程工程咨询单位一家单位完成招标单位 监理单位 咨询决策阶段设计规划阶段全过程工程 咨询单位建设单位(例如基建办)收尾阶段建设单位施工阶段 .工程咨询、勘察、设计、监理、造价、招标代理、设备监理等,同属于工程咨询范畴,但却多头主管,长期割裂,组织管理碎片化,导致国内咨询行业长期无法形成规模优势、综合优势。.各自管理的内容重复、交叉、难免矛盾冲突,其结果必然导致工程咨询服务产业链的松散化、碎片化。.碎片化问题应进行有机协调与整合,不断从分散走向集中、从部分走向整体、从破碎走向整合,为工程业主提供无缝隙且非
8、分离的 整体型服务。避免 碎片化全过程工程咨询模式意义.全生命周期各个阶段目标深度融合。.项目决策、实施建设、运营全生命周期考虑,充分发挥投资效益,实现项目全生命周期的增值。价值 最大化全过程工程咨询模式意义小结全过程工程咨询模式其实是业主方的项目管理 其实质是“项目管理为主体+X(专业服务)”模式 可以理解为“用乙方的专业做甲方,用乙方的思维做甲方”全过程工程咨询在医院建设管理方面的优势高度整合的服务内容可助力医院项目实现更快的工期、更小的风险、更省的投资和更高的品质等目标小结Z管理内容投资、进度、质量、安全目标内容范围合同 信息 风险XY2.前期报批管理5.施工组织管理3.采购合约管理6.
9、文档信息管理1 工程设计管理4.投资资金管理目标策划1.组织调研2.范围确认:WBS 工作分解3.编制规划、计划4.组织项目管理启动会5.项目管理规划项目目标策划序号功能单元分解序号功能单元分解1急诊1.1急诊大厅/院前急救1.2急诊急救1.3留观输液1.4重病 EICU1.5急诊病房1.6急诊手术室2门诊2.1老年病诊区(医养)2.2心血管疾病中心诊区2.3消化疾病中心诊区2.4骨科诊区2.5妇科诊区2.6产生诊区2.7生殖医学中心诊区2.8儿科诊区2.9VIP 诊区2.10内科综合诊区2.11呼吸科诊区2.12神经中心诊区2.13外科综合诊区2.14普通外科诊区2.15泌尿外科诊区2.16
10、五官综合诊区2.17口腔科诊区2.18中医科诊区2.19皮肤科诊区2.20备用诊区2.21感染诊区(发热、肠道)2.22体检中心(普通、高端)2.23门诊大厅及客服中心序号功能单元分解序号功能单元分解3住院3.1标准护理单位3.2老年病科3.3健康管理中心病区3.4康复医学科3.5VIP 病区3.6产科病区3.7产科及产房3.8新生儿及 NICU功能需求识别分解将本建筑需实现的使用功能共分解为 87 项点击查看全表项目目标策划 WBS 工作分解序号类别工作分解2.2设计初步设计2.3主体施工图设计2.4室内装饰方案设计2.5室内装饰施工图设计2.6智能弱电方案设计2.7智能弱电施工图设计2.8
11、水电暖通施工图调整2.9幕墙方案设计2.10室外景观施工图设计2.11室外市政与管线配套图2.12污衣与垃圾回收系统设计2.13医用洁净工程深化设计2.14医用气体工程深化设计2.15污水处理工程深化设计2.16实验室工艺与深化设计2.17高压氧仓工艺与深化设计2.18放射防护深化设计2.19医用纯水系统深化设计2.20电梯条件图与土建图修改2.21锅炉条件图与土建配套图2.22高低压变配电设备条件图与土建配套图2.23空调主机条件图与土建配套图2.24太阳能设备条件图与土建配套图2.25医疗设备条件图与土建配套图2.26市政供电接入图纸设计2.27市政供水接入图纸设计2.28市政燃气接入图纸
12、设计2.29通信配套图纸设计序号类别工作分解1.1整合管理项目文件与资料移交1.2组建项目管理部1.3分析管理文件、依据1.4组织内部启动会1.5编制 WBS 工作分解结构1.6编制开工前进度计划1.7编制总控进度计划1.8编制项目管理规划1.9组织外部启动会1.10组织编制项目管理实施细则1.11项目动态监控1.12项目整体变更与控制1.13合同风险分析1.14风险预控措施表1.15编制信息沟通计划表1.16编制管理月报1.17编制项目管理月度目标偏差分析表1.18编制月工作计划1.19编制周工作计划1.20收发文登记表1.21会议纪要、简报1.22组织项目管理周例会1.23组织专题会议1.
13、24项目管理后评价项目管理工作分解依据招标文件将全过程工程咨询工作内容共分解为 245 项点击查看全表项目目标策划 WBS 工作分解序号分部工程名称子分部工程名称1地基与基础分部工程1.1 地基子分部工程1.2 基础子分部工程1.3 基坑支护子分部工程1.4 地下水控制子分部工程1.5 土方子分部工程1.6 边坡子分部工程1.7 地下防水子分部工程2主体结构分部工程2.1 混凝土结构子分部工程2.2 砌体结构子分部工程2.3 钢结构子分部工程3建筑装饰装修分部工程3.1 建筑地面子分部工程3.2 抹灰子分部工程3.3 门窗子分部工程3.4 吊顶子分部工程3.5 轻质隔墙子分部工程3.6 饰面板
14、子分部工程3.7 饰面砖子分部工程3.8 幕墙子分部工程3.9 涂饰子分部工程3.10 细部子分部工程4屋面分部工程4.1 基层与保护子分部工程4.2 保温与隔热子分部工程4.3 防水与密封子分部工程4.4 细部构造子分部工程5建筑给水排水及供暖分部工程5.1 室内给水系统子分部工程5.2 室内排水系统子分部工程建筑安装与专业工程分解将建筑物的建安分部分项与医疗专项共有 95 个子分部工程点击查看全表项目目标策划 WBS 工作分解室内热水系统子分部工程5.3 设计规划阶段地质勘查丨方案设计初步设计丨施工图设计 项目设计阶段决定了项目的造价约 80 的影响因素 基本决定使用功能,对工期、质量有着
15、重要影响 决定了项目质量实体化的水平,但能够实现的质量上 限已在设计阶段锁定。设计管理是全过程管理的重点生态质量影响力功能质量影响力结构质量影响力01 工程设计管理 施工实施阶段按图施工依据设计要求采购 咨询决策阶段可行性研究 投资决策 运行阶段制定运维方案管理内容方案设计任务书:指导投标方案与初步设计的设计施工图设计任务书:指导细部 功能单元与规模 门急诊就诊模式 护理单元模式 结构形式建议 建设单位领导层意图 使用者的习惯与喜好 建筑风格与形式功能策划重视使用功能01 工程设计管理工艺方案阶段信息物流一级流程科室分析二级流程工艺规划阶段设计任务书指标测算 诊室指标 样本指标 手术指标 病房
16、指标 设备指标功能单位 功能单位一览表房型分析面积清单医疗策划阶段五大定位 医院建设五大定位 学科设置与规模三大分析运营计划学科规划01 工程设计管理主体设计工作包主体设计含建筑、结构、钢结构,雨篷;水、电、暖通、基坑围护、边坡、室外市 政、海绵 城市设计、景观绿化;专业设计室内装饰、智能弱电、室外幕墙、室外景观(前置并纳入主体建筑)、专项设计医用洁净、医用气体、中央纯水、污物与垃圾回收、放射防护与屏蔽、污水处理、智能化综合物流与气动物流、厨房工艺、直升机停机坪、实验室工艺、标识系统市政配套设计供电、供水、通信、网络、燃气、排污设备配套设计厂家技术图纸与建筑结构之间的配套:如电梯、空调主机、高
17、压氧舱等01 工程设计管理设计专业界面规划序号设计包界面划分和启动时间节点说明1主体工程施 工图设计设计内容:项目范围内的总图、建筑、结构、给排水、暖通、电气、人防、消防、消防水池、钢结构(钢结构雨蓬和大厅钢结构屋面等)、停车场等。其中:1).电气设计包括:除开闭所和变电所外的室内供配电设计、照明设计(普通照 明及应急照明)、防雷接地系统设计,消防报警系统设计2).室内给排水包括:室内给水系统(含热水)、室内排水系统、屋面雨水系统、中 水及污水系统、空调冷却水系统、供热系统、泵房设计及其他.3).室内消防设计包括:消火栓系统、喷淋系统、火灾探测报警系统、报警音响及电 话系统、泵房设计4).室内
18、通风空调设计包括:防排烟系统、送排风系统、新风系统、厨卫排气系统、空调风系统、空调水系统、制冷设备系统2外立面装修 设计设计内容:建筑外立面幕墙结构、连接、面板和防水等设计。在主体建筑、结构设 计基础上进行专项设计。3室内装饰设计内容:除须单独专业设计的部位外,其他所有空间的平面布置、地面、天花、墙面及固定家具等装饰内容,装饰施工图中的吊顶图必须结合建筑施工图,真实反 映消防喷淋、影响、空调风口、照明灯具等位置和排版;配合服务:装饰设计单位必须服从建筑设计单位的管理与协调,并配合智能弱电设 计及各单独专业设计(如厨房设计)。信息中心、消控中心及各种机房的装修设计 由于专业性较强由相应单位实施;
19、厨房、实验室的装修可由相应专业厂家配合室内 设计单位完成。设计专业界面表为实现设计、招标合约以及施工管理界面的三者统一将工作界面前置于设计图纸划分点击查看全表附件01 工程设计管理02 前期报批管理1 报批专项计划 (约 30 余项报批内容)2 报批和设计的交叉衔接 3 医院专项报批 职业病危害预评价报告 医疗专项环评 医院专项检测:手术室、医用气体、实验室、防护与屏蔽等 医院专项验收:手术室(疾控或卫生监督部门)医用气体(质监局特种设备管理部门)医用防护(疾控或卫生监督部门)污水处理(环保)厨房(卫生监督)报批事项前置条件城镇排水与污水处理设施竣工验 收报告及相关资料备案1.技术档案和施工管
20、理资料2.工程质量监督报告3.建设工程规划验收合格证4.建设工程消防验收意见书对水土保持设施验收材料的报备1.水土保持方案已通过审批2.水保设施已通过责任主体竣工验收防雷装置竣工验收1.防雷装置设计核准意见书2.防雷装置技术资料深圳市建设工程竣工验收备案1.消防验收合格文件2.建筑工程规划验收合格证3.防雷装置验收意见书4.竣工验收报告5.电梯安装监督检验结果通知书土地使用首次登记1.实地测绘结果报告2.建设用地划拨决定书3.土地使用权出让合同书土地使用权及房屋所有权首次登 记1.土地使用权出让合同书2.规划验收合格证3.房屋测绘报告城建档案接收1.项目档案2.竣工图纸报批事项前置条件建设工程
21、规划许可证1.已完成方案设计2.取得用地预审或用地规划许可证初步设计概算批复1.可行性批复文件2.项目概算书生产建设项目水土保持方案审批(备案)1.水土保持方案报告书2.前期经费文件或资金申请报告批复新建、扩建、改建放射诊疗建设 项目卫生审查(预评价审核)1.放射诊疗建设项目职业病危害放射防护预评价报告建设项目用水节水评估报告备案1.用水节水评估报告2.前期经费文件或资金申请报告批复建设工程消防设计审核1.消防设计文件防雷装置设计审核1.防雷装置施工图建筑工程施工许可证1.土石方、基坑支护施工图审查合格意见书2.燃气管道保护协议3.取得用地预审或用地规划许可证建设工程验线1.建设工程规划许可证
22、2.建设工程开工验线测量报告建设工程规划条件核实合格证核 发1.建设工程竣工测量和竣工查丈报告建设工程消防验收1.消防产品质量合格证明文件2.工程竣工验收报告02 前期报批管理报批清单与前置条件 分解采购合同包 确定采购范围、工作内容、界面、资质条件、采购方式等 概算(或估算)分解 编制采购规划 根据总控进度计划确定各分包单位进场时间 确定采购启动与完成时间 编制采购计划 招标范围与内容、资质条件、评分规划 控制限价 合同专项条款 主要材料的品质与品牌 编制单项采购方案、技术规范和服务要求采购规划采购计划单项采购 方案03 采购合约管理采购管理序号招标项目1工 程 类土石方与边坡支护工程17电
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